Kifejezéskereső
16/2004. (VIII. 21.) TNM rendelet
az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter felügyelete alá tartozó, a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal által kezelt fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és az ehhez kapcsolódó hatáskörökről
Az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (8)–(9) bekezdésében, valamint a 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következők szerint rendelkezem:
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed:
a) az államháztartás működési rendjéről szóló, többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 46. §-ának (5) bekezdése alapján év közben megállapított új előirányzatokra;
b) a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 1. számú melléklete X. Miniszterelnökség fejezet, 8. EU integráció cím, valamint a 14. Központosított bevételek cím alatt szereplő, a rendelet III. fejezetében felsorolt előirányzatokra.
Értelmező rendelkezések
2. § A rendelet alkalmazásában
a) kötelezettségvállalás: az Ámr. 134. §-ának (1)–(2), (4)–(6), illetve (10) bekezdésében szabályozott tevékenység;
b) kötelezettségvállaló: a X. Miniszterelnökség fejezet 8. EU integráció cím felügyeletét ellátó szerv vezetője, vagy az általa írásban megbízott személy. A kötelezettségvállaló gondoskodik az előirányzat tartalmának megfelelő – a szakmai szervezet feladataival összhangban álló – felhasználásáról, a kötelezettségvállalások naprakész nyilvántartásáról. A kötelezettségvállaló felelősséggel tartozik az előirányzat terhére történő felhasználás cél- és szabályszerűségének betartásáért és betartatásáért;
c) kötelezettségvállalás dokumentumai: az Ámr. 2. §-ának 67. pontjában meghatározott dokumentumok;
d) ellenjegyzés: az Ámr. 134. §-ának (7)–(9) bekezdésében szabályozott tevékenység;
e) szakmai teljesítés igazolása: az Ámr. 135. §-ának (1) bekezdésében előírt és a (3) bekezdésében szabályozott tevékenység;
f) szakmai teljesítést igazoló: az érvényes kötelezettségvállalás alapján történt szolgáltatás teljesítésének igazolására a kötelezettségvállaló, a szakmailag illetékes főosztály vezetője vagy helyettese jogosult. A Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal költségvetéséből kifizetésre csak a szakmai teljesítés-igazolás alapján kerülhet sor;
g) utalványozás: az Ámr. 136. §-ában szabályozott tevékenység;
h) utalványozó: az Ámr. 136. §-ának (1) bekezdésében meghatározott személy;
i) érvényesítés: az Ámr. 135. §-ának (1) és (4) bekezdésében szabályozott tevékenység;
j) érvényesítő: a kifizetések lebonyolítását végző szervezeti egységek erre írásban kijelölt munkatársai, az Ámr. 135. §-ának (2) bekezdésében előírt feltételeknek megfelelő személy;
k) MTRFH: Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal;
l) ROP IH: Regionális Fejlesztés Operatív Program Irányító Hatóság;
m) Programme Authorising Officer (PAO): a program végrehajtásáért felelős tisztségviselő, az országos adminisztrációnak egy IA vagy a KPSZE élén álló tisztviselője. A PAO felelős az IA/KPSZE tevékenységeiért és a megvalósítandó projektek szilárd, megalapozott pénzgazdálkodásáért;
n) Deputy Programme Authorising Officer (DPAO): a program végrehajtásáért felelős tisztségviselő helyettese.
Összeférhetetlenségi szabályok
3. § (1) Ugyanazon kötelezettségvállalások esetén:
a) a kötelezettségvállaló és a kötelezettségvállalás ellenjegyzője nem lehet azonos személy;
b) az érvényesítő személy nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra, szakmai teljesítés igazolására jogosult személlyel;
c) az utalványozó és az utalványozás ellenjegyzője nem lehet ugyanaz a személy.
(2) Kötelezettségvállalási, érvényesítési, utalványozási, ellenjegyzési feladatot nem végezhet az a személy, aki ezt a tevékenységet a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. §-ának b) pontjában meghatározott közeli hozzátartozója, vagy a maga javára látná el.
Az előirányzatok rendeltetésszerű felhasználása
4. § (1) Az előirányzat felett szakmai felügyeletet gyakorló főosztálynak – az éves beszámoló, illetve a zárszámadás keretében – szöveges értékelést kell adnia az előirányzat felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról és a nevesített feladatok végrehajtásáról, amelyet az MTRFH Közgazdasági Főosztályának kell átadnia.
(2) Az előirányzat felett szakmai felügyeletet gyakorló főosztálynak tételes kimutatást kell készítenie a kötelezettségvállalással terhelt maradvány összegéről, valamint javaslatot kell tennie a kötelezettségvállalással nem terhelt előirányzat-maradvány felhasználására, továbbá a számszaki beszámolót és a maradvány elszámolást a Költségvetési Főosztálynak kell átadnia.
(3) Az előirányzatok felhasználása írásbeli kötelezettségvállalás alapján történhet.
(4) Az MTRFH jogelőd szervezetei (KTM, FVM, MeH NTH) által kezelt előirányzatok esetében a megkötött szerződések, illetve egyéb kötelezettségvállalás tekintetében a rendelkezési jog az MTRFH elnökét, közigazgatási elnökhelyettesét, területfejlesztési elnökhelyettesét illeti meg.
5. § (1) Az előirányzatok terhére nyújtott, vissza nem térítendő támogatások esetében a szerződésnek tartalmaznia kell a szerződés általános tartalmi elemein túlmenően:
a) a támogatás konkrét célját;
b) a támogatás folyósításának feltételeit és ütemezését;
c) a támogatás felhasználásával kapcsolatos beszámolási kötelezettséget;
d) a kedvezményezett kötelezettségét arra vonatkozóan, hogy a támogatás felhasználása során az Áht. 122. §-ának a) pontjában foglalt ellenőrzéstűrési kötelezettségnek eleget tesz;
e) a kedvezményezett kötelezettségét arra vonatkozóan, hogy a támogatás felhasználása során érvényesíti a vonatkozó számviteli, adóügyi, társadalombiztosítási jogszabályok előírásait, és a támogatás felhasználása során a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény rendelkezései szerint jár el;
f) 30 napnál nem régebbi igazolást az állami és a székhely, valamint a pályázat megvalósítási helye szerinti önkormányzati adóhatóságtól, vámhatóságtól, illetékhivataltól, illetőleg az illetékes társadalombiztosítási szervtől, hogy hatáskörükbe tartozó, lejárt köztartozása, illetve az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen tartozása a kedvezményezettnek nincs, vagy arra az illetékes adóhatóság fizetési könnyítést engedélyezett (1 millió Ft fejlesztési célú támogatásig a kedvezményezett írásbeli nyilatkozata is elegendő);
g) 30 napnál nem régebbi igazolást az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és a vízügyi hatóságtól, hogy határozatban előírt teljesítetlen környezetvédelmi, természetvédelmi és a vízügyi kötelezettsége a kedvezményezettnek nincs (1 millió Ft fejlesztési célú támogatásig a kedvezményezett írásbeli nyilatkozata is elegendő);
h) a bírósági végzés másolatát a bejegyzésről;
i) 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldányt;
j) a szükséges jogerős hatósági engedélyeket (beruházások esetében);
k) a kedvezményezett szervezet nyilatkozatát arról, hogy nem áll felszámolási eljárás alatt, csőd- és végrehajtási eljárás nincs ellene folyamatban, valamint amennyiben a támogatás az általános forgalmi adóról szóló törvény hatálya alá tartozik, jogosult-e áfa visszaigénylésre és él-e az adólevonási joggal;
l) a szerződésszegés eseteit és szankcióit.
(2) A támogatás folyósítása azonnali hatállyal felfüggeszthető és a már kiutalt támogatás visszafizetése írható elő, ha a támogatott szervezet a támogatás igénylésekor lényeges körülményről, tényről valótlan vagy hamis adatot szolgáltatott, illetve a támogatást a megjelölt céltól eltérően használja, vagy használta fel.
(3) Az előirányzatok terhére nyújtott egyedi vagy pályázati támogatások folyósítása utólagosan, a kedvezményezett által benyújtott elszámolások alapján történhet. Ezekben az esetekben támogatási előleg, illetőleg a támogatás egy összegben történő folyósítására csak abban az esetben kerülhet sor, ha a teljesítményarányos finanszírozás a támogatási cél megvalósítását nem teszi lehetővé. Támogatási előleg nyújtása esetén a fennmaradó támogatás folyósításának feltétele az előleggel történő elszámolás. A kivételes finanszírozást a szerződésben rögzíteni szükséges. A kedvezményezett működéséhez nyújtott támogatások biztosítása – ha erről jogszabály vagy a szerződés másként nem rendelkezik – időarányosan történik. Az időarányostól eltérő folyósítást a kedvezményezett megfelelő indokokkal alátámasztott írásbeli kérelemmel kezdeményezheti. Az időarányostól eltérő felhasználás engedélyezésére a szerződést kötő jogosult. Amennyiben az eltérő finanszírozást megalapozó indokok a szerződés megkötését követően merülnek fel, a szerződést módosítani szükséges. A teljesítményarányos finanszírozás kivételével a kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról utólag, legkésőbb a költségvetési évet követő év zárszámadásáig kötelesek elszámolni.
(4) Egyedi döntés alapján vagy pályázati úton nyújtott azonos célra történő ismételt támogatás csak abban az esetben adható, ha a támogatást igénylő szervezet az előző támogatást cél szerint használta fel és erről szabályszerűen elszámolt.
6. § Az előirányzatok felhasználásával összefüggő pénzügyi, ügyviteli, könyvvezetési stb. feladatok bonyolításával, amennyiben azt az előirányzat összetettsége, nagyságrendje indokolja, külső szervezetek is megbízhatók.
7. § (1) A PHARE programok felügyeletét a kedvezményezett szervezeti egységek Szakmai Programfelelőse a PAO, DPAO látja el.
(2) A kötelezettségvállalás a PAO vagy DPAO, valamint az MTRFH elnöke vagy területfejlesztési elnökhelyettese együttes, kettős kötelezettségvállalása mellett történik.
(3) A fejezethez vagy más fejezethez tartozó intézményekhez átadott források terhére történő finanszírozáskor, az előirányzatot átadó szakmai szervezet előírásainak betartása mellett, az intézmény belső szabályzatai szerint kell eljárni.
(4) A feladatfinanszírozásba vont előirányzatok felhasználására vonatkozó „Ismertető”-ket az MTRFH elnöke, illetve az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese hagyja jóvá.
(5) A finanszírozás megkezdéséhez szükséges engedélyokiratokat, illetve alapokmányokat a kötelezettségvállalásra jogosult személy engedélyezi, aki egyben az „Ismertető”-ben megjelölt rendelkezésre jogosult személy. Az okmányokat az MTRFH Költségvetési Főosztályának főosztályvezetője, vagy az általa kijelölt személy ellenjegyzi.
(6) A teljesítések igazolására a feladatfinanszírozási okmányokban megjelölt – szakmailag felelős – személy jogosult.
(7) Utalványozásra a kiadások elsődleges elszámolójaként feltüntetett egység – előírások szerint bejelentett – munkatársai jogosultak.
(8) A feladatfinanszírozás okmányait az MTRFH Költségvetési Főosztálya továbbítja a Magyar Államkincstárhoz.
Az előirányzatonkénti eljárási és hatásköri
szabályok
8/3 alcím: Fejezeti kezelésű előirányzatok
8. § (1) 8/3/20 jogcímcsoport INTERREG Közösségi Kezdeményezések: Magyarország 8 INTERREG programban vesz részt, amely programok nem tartoznak a Nemzeti Fejlesztési Terv alá, az érintett országok által közösen kidolgozott Közösségi Kezdeményezési Programokat fogadja el az Európai Bizottság, és ez a finanszírozás jogi alapja.
(2) 8/3/21 jogcímcsoport INTERREG céltartalék: a programok az Európai Regionális Fejlesztési Alapból kerülnek finanszírozásra, a programok hazai költségvetési támogatási igényén felül céltartalék biztosítása is szükséges.
(3) 8/3/26 jogcímcsoport Regionális Operatív Program és INTERREG Közösségi Kezdeményezés projektek, intézményrendszeri fejlesztése, működtetése: fedezetet biztosít az INTERREG Irányító Hatóság (a továbbiakban: IH) felállítására és 2004. évi működtetésére. Az IH az MTRFH részeként működő, 3–4 fős szervezeti egység létrehozását jelenti. Az előirányzat további rendeltetése, hogy fedezze a Regionális Fejlesztés Operatív Program program-kiegészítő továbbfejlesztését, pályázati kiírások és projektértékelési folyamatok megtervezését.
(4) Az (1)–(3) bekezdésben meghatározott előirányzatok felhasználásainak hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH ROP IH vezetője;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH Közigazgatási Elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH ROP IH vezetője, az MTRFH ROP IH Program és Végrehajtási Műveletek Irányítási Főosztályának vezetője;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
8/3/28 jogcímcsoport: PHARE programok
és az átmeneti támogatás programja
9. § (1) 8/3/28 jogcímcsoport PHARE programok és az átmeneti támogatás programja: a PHARE programok felhasználása során meg kell felelni az Ámr. rendelkezéseinek és az Európai Bizottság által előírtaknak. A programok az MTRFH hatáskörébe tartozó PHARE programoknál a VÁTI Kht., egyéb PHARE előirányzatok esetében a Magyar Államkincstár közreműködésével kerülnek lebonyolításra. A VÁTI Kht. közreműködésével lebonyolított programoknál a szakmai felügyelet ellátására a PAO és DPAO jogosult. A kötelezettségvállalás a PAO vagy DPAO, illetve az MTRFH elnöke vagy területfejlesztési elnökhelyettese együttes, kettős kötelezettségvállalásával történik. A szakmai teljesítés igazolására a PAO és a DPAO jogosult. A VÁTI Kht., mint végrehajtó szervezet által kezelt PHARE társfinanszírozási előirányzatok pénzügyi szabályozása minden ide vonatkozó előirányzat csoport esetében azonos. Az előirányzatok pályázati rendszerben működnek, a pályázatok kezelője a VÁTI Kht., amely a magyar költségvetésen kívül az Európai Bizottság felé is elszámolási kötelezettséggel bír az előirányzott támogatás (EURO + társfinanszírozás) felhasználásáról.
(2) A 8/3/28 jogcímcsoporton belül a következő jogcímek tartoznak az MTRFH kezelésébe:
a) 8/3/28/13 Határon átnyúló CBC program (HU01XX)
b) 8/3/28/14 Határon átnyúló CBC program (HU02XX)
c) 8/3/28/15 Határon átnyúló CBC program (HU03XX)
d) 8/3/28/16 Gazdasági és szociális kohézió erősítése (HU0008)
e) 8/3/28/17 Gazdasági és szociális kohézió erősítése (HU01XX)
f) 8/3/28/18 Gazdasági és társadalmi kohézió erősítése (HU02XX)
g) 8/3/28/19 Gazdasági és társadalmi kohézió erősítése (HU03XX)
h) 8/3/28/20 INTERREG III. HU02XX
i) 8/3/28/21 INTERREG III. HU03XX
j) 8/3/28/22 Külső határok támogatása
(3) A (2) bekezdésben meghatározott CBC és a PHARE INTERREG előirányzatok a határ menti területeken lebonyolított kétoldalú fejlesztéseket (magyar–szlovák, magyar–osztrák, magyar–szlovén, magyar–román) finanszírozzák a Bizottság 1998. december 18-i 2760/98/EK rendelete „a PHARE-program keretében megvalósuló, határokon átnyúló együttműködési program végrehajtásáról” alapján. A külső határok támogatása a korábbi EU-s megállapodásokon túl az alábbi feladatokat célozza:
a) Harkány elkerülő út építése;
b) a horvát oktatási központ;
c) a 4-es út ukrán határszakaszának rekonstrukciója;
d) a Gazdasági és szociális kohézió erősítése a vállalkozások innovatív tevékenységének erősítését célzó fejlesztések, integrált helyi fejlesztések megvalósítása építést, beszerzést, foglalkoztatást és képzést magában foglaló projektek révén.
(4) Az előirányzatok felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: PAO vagy DPAO és az MTRFH elnöke vagy az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese együttesen;
b) ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
c) szakmai teljesítést igazoló: PAO, DPAO;
d) utalványozó: PAO, DPAO;
e) utalvány ellenjegyzője: a VÁTI Kht. kijelölt munkatársai;
f) érvényesítő: a VÁTI Kht. kijelölt munkatársai.
8/3/29 jogcímcsoport: Célelőirányzatok
10. § (1) 8/3/29/12 jogcím Országos jelentőségű területfejlesztési programok: elsősorban a Balaton és környezete fejlesztésével, a Vásárhelyi Terv továbbfejlesztésével, a Tisza-tó fejlesztésével kapcsolatos területfejlesztési és területrendezési feladatokra, valamint a Záhony és térsége vállalkozási övezet fejlesztésére és szerkezetátalakítási programok végrehajtására nyújt fedezetet. Az előirányzat felhasználásáról az Országos Területfejlesztési Tanáccsal történő egyeztetés után a területfejlesztésért felelős miniszter dönt. Az előirányzat részletes felhasználási szabályait a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól szóló 90/2004. (IV. 25.) Korm. rendelet állapítja meg. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, MTRFH közigazgatási elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH Kiemelt Térségi Programok Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
(2) 8/3/29/13 jogcím Kistérségi megbízott hálózat működtetése: kettős rendeltetésű, a területfejlesztési önkormányzati társulások működéséhez kapcsolódó költségvetési hozzájárulásról szóló 61/2000. (V. 3.) Korm. rendelet alapján egyfelől a kistérségi megbízott hálózat működtetését teszi lehetővé, másfelől a területfejlesztési önkormányzati társulásoknak biztosít direkt támogatást. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Területigazgatási Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
(3) 8/3/29/14 jogcím Kistérségi területfejlesztési tanácsok támogatása: a kistérségi területfejlesztési tanácsok létrehozását és működési támogatását szolgálja. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Területigazgatási Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
(4) 8/3/29/22 jogcím Területrendezési célfeladat: elsősorban a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (a továbbiakban: Tftv.) alapján meghatározott és az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter feladat- és hatásköréről szóló 70/2003. (V. 19.) Korm. rendeletben részletezett egyes szakterületi feladatok ellátására szolgál. A támogatás részben egyedi döntések alapján kerül felhasználásra, részben meghatározott keretösszeg erejéig a VÁTI Kht.-val kötött közhasznú megállapodás alapján kerül átadásra a Kht. feladatainak megfelelően. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH Területrendezési Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztály kijelölt munkatársai.
(5) 8/3/29/23 jogcím Szigetközi térség rehabilitációjával kapcsolatos feladatok, 8/3/29/24 jogcím Mosoni-Duna térség komplex területfejlesztése, Mosonmagyaróvár belterületi rendezése, 8/3/29/25 jogcím Duna-Tisza közi homokhátság vízvisszatartása, vízpótlása: 2004. évben tovább folytatódnak a Szigetközi térség és a Mosoni-Duna-ág területfejlesztési koncepciójához kapcsolódó feladatok végrehajtása. A Duna-Tisza-közi homokhátság vízvisszatartása, vízpótlása előirányzat a Cselekvési Programhoz kapcsolódó feltáró elemző munkák elkészítésére, a program széles körű egyeztetésére, a szükséges tárcakoordinációs feladatok elvégzésére, illetve a térség területfejlesztési feladatai támogatására biztosít forrást. Az előirányzatok felhasználásainak hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH Kiemelt Térségi Programok Főosztály vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
8/3/30 jogcímcsoport: Területfejlesztési intézményrendszeri feladatok
11. § 8/3/30/1 jogcím Regionális Fejlesztési Tanácsok és Ügynökségek működési kiadásai, 8/3/30/2 jogcím Megyei Területfejlesztési Tanácsok és Ügynökségek működési kiadásai, 8/3/30/3 jogcím Egyéb területfejlesztési intézmények működési kiadásai: a regionális fejlesztési tanácsoknak és ügynökségeiknek, a megyei területfejlesztési tanácsoknak és ügynökségeinek, valamint a térségi fejlesztési tanácsoknak és munkaszervezeteiknek biztosít támogatást – a Tftv.-ben foglaltak alapján – normatív jelleggel, havi egyenlő összegben. A támogatások elosztásáról és felhasználásáról az Országos Területfejlesztési Tanács ajánlását követően a területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter dönt. A felhasznált támogatásokkal kapcsolatban a tanácsokat és ügynökségeiket utólagos elszámolási kötelezettség terheli. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Területigazgatási Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztály vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
8/3/31 jogcímcsoport: Államháztartáson kívüli szervezetek támogatása
12. § (1) 8/3/31/3 jogcím Regionális Támogatás Közvetítő Kht.: fedezetet biztosít az operatív programokra vonatkozó pályázatok írásával kapcsolatos módszertan kidolgozásával, illetve az ehhez fűződő képzéssel, a tájékoztatás informatikai hátterének szervezésével összefüggő feladatok ellátásának költségeire. Az ellátandó feladatokat az MTRFH és a Kht. között kötött szerződésben kell rögzíteni. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH Területigazgatási Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Elnöki Koordinációs Főosztály és Titkárságának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
(2) 8/3/31/4 jogcím VÁTI Kht.: fedezetet biztosít a Dokumentációs Központ működésére, a területfejlesztési PHARE programok működési költségeire, valamint a Területi Információs Rendszer működtetésére és fejlesztésére. Az ellátandó feladatokat az MTRFH és a VÁTI Kht. között kötött közhasznú szerződésben kell rögzíteni. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH Elnöki Koordinációs Főosztály és Titkárságának vezetője, az MTRFH Területfejlesztési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Területrendezési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Kiemelt Térségi Programok Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
8/4 alcím: Támogatási célprogram
13. § (1) 8/4/1 jogcímcsoport Terület- és régiófejlesztési célelőirányzat: a 2004. évben induló új előirányzat jogutódja a 2003. évi költségvetésben szereplő területfejlesztési célelőirányzatnak, a Vállalkozási övezetek támogatása célelőirányzatnak, a Kistérségi Támogatási Alap célelőirányzatnak, valamint a Térség- és település-felzárkóztatási célelőirányzatnak. A célelőirányzat részletes felhasználását és működtetését a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól szóló 90/2004. (IV. 25.) Korm. rendelet szabályozza. Az előirányzat felhasználásáról az Országos Területfejlesztési Tanáccsal történő egyeztetés után a területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter dönt. Az előirányzat központi kerete felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH Területfejlesztési Főosztályának vezetője, helyettese;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
(2) Az előirányzat decentralizált keretének felhasználásánál a kötelezettségvállaló a regionális fejlesztési tanács.
14/1 alcím: Területfejlesztési kölcsönök visszatérülése
14. § A Területfejlesztési kölcsönök visszatérülése soron a korábbi években megítélt visszatérítendő támogatások és a jogtalanul igénybe vett támogatások visszafizetése jelenik meg. A visszatérítendő támogatásokról szóló támogatási szerződésekben szereplő 2004. évi visszafizetési ütemek a meghatározók az előirányzat tervezésében. Az előirányzat felhasználásának hatáskörei:
a) kötelezettségvállaló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese;
b) jogi ellenjegyző: az MTRFH közigazgatási elnökhelyettese, az MTRFH Közigazgatási és Jogi Főosztályának vezetője, helyettese;
c) pénzügyi ellenjegyző: az MTRFH pénzügyi-gazdasági elnökhelyettese, az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
d) szakmai teljesítést igazoló: az MTRFH elnöke, az MTRFH területfejlesztési elnökhelyettese, az MTRFH Kiemelt Térségi Programok Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Területigazgatási Főosztályának vezetője, az MTRFH Területfejlesztési Főosztályának vezetője, az MTRFH Területrendezési Főosztályának vezetője;
e) utalványozó: az MTRFH Költségvetési Főosztályának vezetője, helyettese, az MTRFH Közgazdasági Főosztályának vezetője, helyettese;
f) érvényesítő: az MTRFH Költségvetési Főosztályának kijelölt munkatársai.
Záró rendelkezések
15. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) A rendeletben foglaltakat az előirányzat-maradványok felhasználása során is alkalmazni kell.
(3) Amennyiben a fejezeti kezelésű előirányzat felhasználására vonatkozó előírásokat más jogszabály részletesen tartalmazza, a jelen rendelet rendelkezéseit csak az abban nem szabályozott kérdésekben kell alkalmazni.
(4) A fejezeti kezelésű előirányzatok szabályszerű felhasználásának ellenőrzéséért az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter a felelős.
(5) Az előirányzatok felhasználása során a rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Áht., az Ámr., valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet, továbbá a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó egyéb jogszabályok az irányadók.
Az európai integrációs ügyek
koordinációjáért felelős tárca nélküli
minisztert helyettesítő jogkörében:
Kiss Péter s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
