28/2004. (III. 12.) GKM rendelet
a belföldi menetrend szerinti helyi személyszállítás, valamint a komp- és révközlekedés ingyenes utazásai után járó fogyasztói árkiegészítés igénybevételéről1
2004.03.15.
1. § A Fát. alapján a fogyasztói árkiegészítésre jogosult (a továbbiakban: jogosult), az e rendeletben meghatározott eljárás szerint veheti igénybe az általa nyújtott ingyenes utazások után őt megillető fogyasztói árkiegészítést.
2. § (1) A jogosult az árkiegészítésre vonatkozó igényét minden évben a tárgyév január hó 20. napjáig köteles a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnak (a továbbiakban: minisztérium) bejelenteni.
(2) Az igénybejelentés a mellékletben meghatározott adatokat tartalmazza.
3. § (1) Az a jogosult, aki tárgyévben kezdi meg a fogyasztói árkiegészítés alapjául szolgáló tevékenységét, a fogyasztói árkiegészítés igénylése alapját képező szolgáltatások teljesítését megelőző hónap 20. napjáig nyújthatja be igénybejelentését a minisztériumnak.
4. § (1) A jogosult a fogyasztói árkiegészítés igénybevételére jogosító tevékenységének megszüntetését, átruházását, szüneteltetését vagy vonalhálózat, illetve a járatszám 10%-nál nagyobb mértékben történő csökkentését vagy növelését a megelőző hónap 20. napjáig köteles bejelenteni a minisztériumnak.
(2) Amennyiben a jogosultnak év közben – bármely okból – az igénybejelentésében szereplő, megelőző évre vonatkozó adataiban változás következik be, köteles arról 15 napon belül a minisztériumot tájékoztatni. A minisztérium a jogosult által korrigált adatoknak megfelelően módosítja a havonta igénybe vehető fogyasztói árkiegészítés összegét, és erről értesíti a jogosultat és a Pénzügyminisztériumot (a továbbiakban: PM). A PM az 5. § (3) bekezdés szerint intézkedik az adatváltozás az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: APEH) részére történő továbbításáról. A változás-bejelentést megelőzően igénybe vett és a fogyasztói árkiegészítés helyes összege közötti visszamenőleges pénzügyi rendezésről a szolgáltató önellenőrzés útján intézkedik.
5. § (1) A fogyasztói árkiegészítést a minisztérium a Fát. alapján jogosultanként, hónapokra lebontva határozza meg a 2. § (2) bekezdésében meghatározott adatokat figyelembe véve. Amennyiben a jogosultnak a fogyasztói árkiegészítés megállapításához nincs a tárgyévet megelőző évre vonatkozó adata, abban az esetben részére a minisztérium a fogyasztói árkiegészítés mértékét – a mellékletben meghatározott adatszolgáltatás alapján – a fogyasztói árkiegészítésre jogosult szolgáltatóhoz leginkább hasonló adottságú szolgáltató adatainak időarányos részét alapul véve határozza meg.
(2) A minisztérium értesíti a jogosultat, valamint a PM-et a havonta igénybe vehető fogyasztói árkiegészítés összegéről.
(3) A minisztérium által havonta megküldött szolgáltatói lista és a fizetendő fogyasztói árkiegészítés alapján a PM intézkedik az APEH felé a támogatás folyósításáról. A havonta átadott listák adattartalmának ki kell elégítenie az utalványozás igényét.
(4) A jogosult a minisztérium által az (1) bekezdés szerint meghatározott, az ingyenes utazásokért járó fogyasztói árkiegészítést havonta igényli az APEH területileg illetékes szervétől.
(5) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szabályai az irányadók.
6. § (1) Ez a rendelet 2004. március 15-én lép hatályba, rendelkezéseit 2003. december 31-ét követően teljesített szolgáltatások után igényelhető fogyasztói árkiegészítéssel összefüggő eljárásokra kell alkalmazni.
(2) A 2. § (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően a 2004. évre vonatkozó igény bejelentésére irányadó határidő e rendelet hatálybalépésétől számított 15 nap.
Melléklet a 28/2004. (III. 12.) Korm. rendelethez
(1) A közlekedési szolgáltató társaságra vonatkozó főbb adatok:
a) az igénybejelentő közlekedési szolgáltató társaság megnevezése,
aa) címe (székhely, telephely stb.),
ab) telefonszáma, faxszáma, e-mail címe,
b) a cégjegyzésre jogosult,
c) többségi tulajdonos(ok).
(2) A menetrend szerinti helyi (komp-, rév-) közlekedési ellátásra vonatkozó főbb adatok:
a) a kiszolgált település(ek) megnevezése (komp- és révközlekedés esetén mindkét érintett település, megjelölve az ügyintézésben illetékes települést),
b) a település(ek) lakosszáma,
c) egyéb, a szolgáltatással kapcsolatos információk (pl. több szolgáltató látja el a települést, a szolgáltató a működést év közben kezdte meg, a szolgáltatás idényjellegű stb.),
d) a területileg illetékes önkormányzat (jegyző, főjegyző stb.) szolgáltatásra, az esetleges szerződés teljesítésére, a díjakra stb. vonatkozó igazolása.
(3) Településenként az igénylő közlekedési szolgáltató által fenntartott menetrend szerinti szárazföldi helyi közlekedés (személyszállítás) tárgyévet megelőző évre vonatkozó adatai (a különjárati tevékenységre a fogyasztói árkiegészítésre vonatkozó igények és szabályok nem alkalmazhatók):
aa) a (nettó) vonalhálózat hossza ágazatonként és összesen (km),
ab) a vonalak száma ágazatonként és összesen,
ac) átlagos munkanapi járatszám ágazatonként és összesen (járat/nap),
ad) időszakos vagy változó menetrendű üzem esetén annak első és utolsó napja (érvényessége) (hó, nap),
af) éves hasznos km (km/év),
ag) férőhelykilométer teljesítmény havonta és éves szinten, feltüntetve, hogy statisztikai vagy hatósági férőhellyel történt a számítás (fhkm/hó, fhkm/év),
ah) éves statisztikai utasszám (fő/év),
ai) éves statisztikai utaskilométer (utkm/év);
b) a fogyasztói árkiegészítéssel kapcsolatos adatok:
ba) az ingyenes utazások utáni árkiegészítés alapjául szolgáló, általános forgalmi adót is tartalmazó teljes menetdíjbevétel (Ft/év),
bb) a teljes fogyasztói árkiegészítés (Ft/év),
bc) az ingyenes utazások után január 1. és december 31. között ténylegesen igénybe vett (kiutalt, átvezetett) fogyasztói árkiegészítés (Ft/év),
bd) a megfelelő bevallási kódszámon, az ingyenes utazások után bevallott fogyasztói árkiegészítés (Ft/év).
(4) Átkelőhelyenként az igénylő közlekedési szolgáltató által fenntartott menetrend szerinti komp- vagy révközlekedés (személyszállítás) tárgyévet megelőző évre vonatkozó adatai (a különjárati, ,,különutas'' tevékenységre a fogyasztói árkiegészítésre vonatkozó igények és szabályok nem alkalmazhatók):
aa) komp(ok) vagy révhajó(k) utasbefogadó képessége (fő),
ab) fordulók (járatpárok) száma átlagos munkanapokon (ford./nap),
ac) fordulók száma havonta, évente (ford./hó, ford./év),
ad) időszakos vagy változó menetrendű üzem esetén annak első és utolsó napja (érvényessége) (hó, nap),
ae) az elszállított utasok száma havonta és évente (fő/hó, fő/év);
b) a fogyasztói árkiegészítéssel kapcsolatos adatok:
ba) az ingyenes utazások utáni árkiegészítés alapjául szolgáló, általános forgalmi adót is tartalmazó teljes személyszállítási menetdíjbevétel (Ft/év),
bb) a teljes fogyasztói árkiegészítés (Ft/év),
bc) az ingyenes utazások után január 1. és december 31. között ténylegesen igénybe vett (kiutalt, átvezetett) fogyasztói árkiegészítés (Ft/év),
bd) a megfelelő bevallási kódszámon, az ingyenes utazások után bevallott fogyasztói árkiegészítés (Ft/év).
(5) Első bejelentkezéskor, továbbá a bennük feltüntetett bármely adat változásakor hiteles másolatban megküldendő okiratok:
b) személyszállítási tevékenység végzésére jogosító engedély (komp- és révközlekedés esetén üzemeltetési engedély),
c) a települési önkormányzat(ok) és a szolgáltató között megkötött üzemeltetési szerződés(ek),
d) hatósági árformába tartozó tevékenység esetén a vonatkozó díjszabást megállapító önkormányzati rendelet(ek) (tárgyévi és tárgyévet megelőző év).
(6) E melléklet alkalmazásában:
a) vonalhálózat (nettó): a menetrendben szereplő járatok által érintett útszakaszok hossza, amelyben minden útszakasz csak egyszer szerepel (akkor is, ha azt több vonal érinti),
b) járat: a közlekedési eszköz két végállomás közötti egyszeri végighaladása,
c) forduló (vagy járatpár): a két végállomás közötti két ellenkező irányú (oda-vissza) járat (kör- vagy hurokjáratok esetén a forduló azonos a járattal),
d) átlagos munkanapi járatszám: kedd-szerda-csütörtöki munka- és egyben iskolai előadási napok mindegyikén menetrend szerint indított járatok száma,
e) üzemidő: a hálózaton az első és utolsó indított járat közötti idő,
f) hasznos km: a járművek (szerelvények) menetrend szerinti járatok végzése során megtett kilométere,
g) férőhely-kilométer: az egyes járművek (szerelvények) férőhelyének (befogadóképességének) és hasznos km-ének szorzata, több jármű közlekedtetése esetén az előzőek szerint járművenként számított teljesítmények összege,
h) statisztikai férőhely: a kocsiszekrények ülőhelyeinek és a (kerékdobok, lépcsők és lábtartó dobogók nélküli) szabad állófelületéből 5 fő/m2-rel számított állóhelyeinek összege,
i) hatósági férőhely: a megengedhető terhelés alapján számított, a járművek forgalmi engedélyébe szállítható személyek számaként bejegyzett férőhely (az utazószemélyzet leszámításával),
j) statisztikai utasszám: (az eladott menetjegyek és bérletek alapján számítással meghatározott utasszám) = eladott menetjegyek száma + (képzett munkanap-szám x munkanapi utazásszám x eladott bérletek száma),
ahol képzett munkanap-szám = az adott időszak (hónap, év) munkanapjainak (hétfő-péntek) száma megnövelve a munkaszünetes napok (szombat, vasárnap, ünnep) számának felével,
és a munkanapi utazásszám = általában: 2,2 utazás/nap, ahol azonban külön összvonalas és egyvonalas havibérlet van rendszeresítve, az összvonalas bérletek szorzója 3,6 utazás/nap, az egyvonalasoké 2,6 utazás/nap. Ez esetekben a bérletes utasszám a bérletfajtánként számítottak összege,
k) statisztikai utaskilométer: a statisztikai utasszám és az átlagos utazási távolság szorzata, ahol az átlagos utazási távolságot utasszámlálással lehetséges meghatározni, vagy ennek hiányában a 6 kilométernél rövidebb vonalak esetén vonalhossz 75%-ában, 6,1–10 kilométer között 65%-ában, 10 kilométernél hosszabb vonalak esetén 50%-ában kell megállapítani. Ennek során vonalhosszként a vonalak kör- vagy hurokszakaszait fele távolsággal kell figyelembe venni. Több vonal esetén az előzőek alapján kiszámítottak átlaga mérvadó.
