294/2004. (X. 28.) Korm. rendelet
a területpolitika kormányzati koordinációjáért felelős politikai államtitkár feladat- és hatásköréről, valamint a Területpolitikai Kormányzati Hivatal létrehozásáról1
A terület- és vidékpolitika kormányzati koordinációjáért felelős politikai államtitkár feladat- és hatásköre2
1. § (1) A területpolitika kormányzati koordinációjával összefüggő feladatok ellátásáért felelős politikai államtitkár (a továbbiakban: politikai államtitkár) a Miniszterelnöki Hivatal keretében, a miniszterelnök által meghatározott egyes feladatai tekintetében a miniszterelnök közvetlen irányításával működik.
(2) A területpolitikai kormányzati koordinációval összefüggő feladatokat a politikai államtitkár mint kormánymegbízott látja el.
(3) A politikai államtitkár munkáját a Miniszterelnöki Hivatalban működő titkárság, valamint a 4. § szerinti Hivatal segíti.
(4) A politikai államtitkár e rendeletben meghatározott feladat- és hatásköre a miniszterek, illetve más szervek feladat- és hatáskörét nem érinti.
2. § (1) A politikai államtitkár közreműködik a minisztériumok és más kormányzati szervek területpolitikával kapcsolatos tevékenységének összehangolásában, elősegíti a kormányzati szervek és az önkormányzatok, önkormányzati társulások együttműködését.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt általános feladatai keretében a politikai államtitkár
a) közreműködik a kistérségi önkormányzati társulásokra vonatkozó szabályozás és támogatási rendszer kialakításában;
b) koordinálja a kormányzati szervek kistérségi képviseletét, az ehhez illeszkedő képzési, támogatási, tájékoztatási tevékenységet.
3. § (1) A politikai államtitkár
a) irányítja a kistérségi megbízotti hálózat munkáját;
b) részt vesz az önkormányzati funkciók, illetve az igazgatási szolgáltatások kistérségi integrációját előmozdító ágazati politikák kialakításában és az ezeket szolgáló ösztönző források felhasználásával összefüggő szabályok megalkotásában;
c) összehangolja a kistérségi megbízotti hálózat és egyéb, a kistérségekben hatáskörrel, illetve hálózattal rendelkező kormányzati szervek területpolitikát érintő tevékenységét, elősegíti ezek együttműködését a Vállalkozásfejlesztési Alapítvány helyi képviselőivel, illetve egyéb, a kistérségekben működő civil szervezetekkel;
d) gondoskodik – a fenti célokkal összefüggő tájékoztatás érdekében – a kistérségi hírlevél megjelentetéséről;
e) közreműködik az ország területi beosztását érintő kormányzati koncepciók kialakításában;
f) közreműködik a területpolitikai célokat is szolgáló költségvetési előirányzatok integrált – ennek részeként decentralizált – pályázati rendszerének tervezésében;
g) vezeti a költségvetési és uniós forrásból megvalósuló támogatások településszintű nyilvántartását szolgáló szabályok kidolgozására felkért tárcaközi bizottságot;
h) a pénzügyminiszter feladat- és hatáskörét nem érintve koordinálja – az érintett miniszterek közreműködésével – az állam tulajdonában lévő ingatlan vagyon és portfólió-vagyon területi szintű hasznosításával, az önkormányzatoknak történő átadásával összefüggő kormányzati munkát;
i) részt vesz a több tárcát érintő térségi programokkal összefüggő tervező munkában;
j) részt vesz a több tárca feladatkörét érintő térségi, kistérségi felzárkóztató és fejlesztési programok, válságkezelő programok, roma integrációs programok kidolgozásában, megvalósításában;
k)3 koordinálja a Kormány vidékpolitikai kormányzati tevékenységét;
l)4 ellátja a részére jogszabályban, kormányhatározatban meghatározott kistérségi szintű fejlesztéssel összefüggő és egyéb feladatokat.
(2) A politikai államtitkár a feladatkörében
a) önállóan részt vesz a Kormányhoz benyújtásra kerülő előterjesztések, jelentések tervezeteinek közigazgatási egyeztetésében, más tárcák, illetve országos hatáskörű szervek által készített intézkedések tervezeteinek véleményezésében;
b) önálló előterjesztést készíthet és nyújthat be – a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter útján – a Kormányhoz;
c) gondoskodik a költségvetési törvényben hatáskörébe utalt költségvetési előirányzatok felhasználásának szabályozásáról.
A Területpolitikai Kormányzati Hivatal
4. § (1) A politikai államtitkár a feladat- és hatáskörét a Miniszterelnökség költségvetési fejezeten belül működő, önálló jogi személyiséggel rendelkező hivatali szervezet, a Területpolitikai Kormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) közreműködésével látja el.
(2) A Hivatal önállóan gazdálkodó, teljes jogkörű költségvetési szerv. A Hivatalnál foglalkoztatottak jogállására a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény rendelkezései és végrehajtási jogszabályai irányadók.
(3) A Hivatal működtetésével kapcsolatos illetmény-számfejtési és informatikai feladatokat a Miniszterelnöki Hivatal, illetve a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság – az erre vonatkozó megállapodás szerint – látja el. Az egyéb, különösen pénzügyi, számviteli, ellátási, beszerzési, vagyonkezelési, humánpolitikai feladatokat a Hivatal más költségvetési szerv közreműködésével is – az erre vonatkozó megállapodás alapján – elláthatja.
5. § (1) A Hivatal irányítását a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter – a politikai államtitkár útján – látja el.
(2) A Hivatal élén hivatalvezető áll, akit a politikai államtitkár javaslatára a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter határozatlan időre nevez ki, illetve ment fel; az egyéb munkáltatói jogokat a politikai államtitkár gyakorolja.
(3) A hivatalvezető gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal munkatársai tekintetében.
Módosuló jogszabályok
6. § A területfejlesztési önkormányzati társulások működéséhez kapcsolódó költségvetési hozzájárulásról szóló 61/2000. (V. 3.) Korm. rendelet 5. §-ának (1) bekezdésében a „Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatalon” szövegrész helyébe a „Területpolitikai Kormányzati Hivatalon” szövegrész lép.
7. § (1) A kistérségi megbízottak és a regionális koordinátorok jogállásának és tevékenységének részletes szabályozásáról szóló 271/2004. (IX. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) Az R. 1. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(3) Az R. 2. §-a (3) bekezdésének t) pontjában, 4. §-a (2) bekezdésének n) pontjában, valamint 5. §-ának (3) bekezdésében a „miniszter” szövegrész helyébe a „politikai államtitkár” szövegrész lép.
(4) Az R. 5. §-ának (2) és (3) bekezdésében, valamint 8. §-ának (2) bekezdésében az „elnöke” szövegrész helyébe a „vezetője” szövegrész lép.
Záró rendelkezések
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatalról szóló 195/2003. (XI. 28.) Korm. rendelet 2. §-ának p) pontja és az R. 9. §-a hatályát veszti.
(3) A Hivatal 2005. január 1-jén kezdi meg működését. A Hivatal az e rendeletben foglalt feladatok tekintetében a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MTRFH) általános jogutódja.
(4) E rendelet hatálybalépésétől a Hivatal megalakulásáig az MTRFH e rendeletben meghatározott feladatkörben foglalkoztatott munkatársai – az MTRFH-val kötött megállapodás alapján – a politikai államtitkár irányításával végzik a tevékenységüket.
A rendeletet a 232/2006. (XI. 24.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésének b) pontja hatályon kívül helyezte 2006. december 31. napjával. E hatályon kívül helyező rendelet 1. § (2) bekezdése alapján a Területpolitikai Kormányzati Hivatal általános jogutóda az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium.
A rendelet 1. §-a előtti alcím a 142/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet 4. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdésének új k) pontját a 142/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet 4. §-ának (2) bekezdése iktatta a szövegbe, egyidejűleg az eredeti k) pont jelölését l) pontra változtatta.
A 3. § (1) bekezdésének eredeti k) pontjának jelölését a 142/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet 4. §-ának (2) bekezdése l) pontra változtatta.