335/2004. (XII. 15.) Korm. rendelet
a gazdasági és közlekedési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 171/2002. (VIII. 9.) Korm. rendelet, valamint ahhoz kapcsolódóan egyes más jogszabályok módosításáról
2004.12.16.
1. § „(1) A miniszter – az érdekelt miniszterekkel együttműködve – a Kormány gazdaságstratégiai céljainak meghatározása és megvalósítása érdekében, a fenntartható fejlődés, ezen belül a környezet- és természetvédelem elveivel, valamint a fejlesztéspolitikai prioritásokkal összhangban, a gazdaság versenyképességének erősítése, az ország tőkevonzó képességének javítása és a vállalkozások külpiaci megjelenésének elősegítése érdekében a) kidolgozza a versenyképesség javításával, a működőtőke-befektetések ösztönzésével, a külpiaci tevékenységgel, az iparral, az energetikával, a kereskedelemmel, a mikro-, kis- és középvállalkozásokkal és a közlekedéssel kapcsolatos ágazati stratégiai célokat;
b) kidolgozza az a) pontban meghatározott ágazati stratégiai célok eléréséhez szükséges ágazati politikák koncepcióját és a megvalósításhoz szükséges eszköz- és feltételrendszert;
c) javaslatot tesz (illetve kialakítja) az ágazati politikák megvalósításához szükséges intézményrendszerre, és felügyeli, működteti azt.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt feladatok ellátása érdekében a miniszter – az érdekelt miniszterekkel együttműködve – a) kidolgozza a makrogazdasági és mikroszintű versenyképesség erősítésének stratégiáját, az adózási és a szabályozási rendszer vonatkozásában a versenyképesség javítására irányuló javaslatokat fogalmaz meg;
b) az ország működőtőke-vonzó képességének javítására, a befektetések ösztönzésére irányuló adózási és szabályozási javaslatokat fogalmaz meg;
c) stratégiát dolgoz ki az áruk és szolgáltatások külkereskedelmének és a hazai vállalkozások működőtőkeexportjának elősegítésére;
d) kidolgozza a Gazdasági Versenyképesség, valamint a Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Programokat, szervezi az Operatív Programok végrehajtását és azok monitoring rendszerét, koordinálja a feladatköréhez kapcsolódó uniós és költségvetési források felhasználását, valamint közreműködik a Nemzeti Fejlesztési Terv gazdaság- és infrastruktúra fejlesztési stratégiájának kidolgozásában;
e) kidolgozza a mikro-, kis- és középvállalkozások fejlesztésére, támogatási és információs rendszerének kialakítására vonatkozó javaslatokat, értékeli a kisvállalkozások állami támogatásának hatékonyságát, ellátja, illetve összehangolja a kisvállalkozásokkal összefüggő, egyéb jogszabályokban meghatározott kormányzati feladatokat;
f) kidolgozza a Kormány gazdaságfejlesztési, közlekedéspolitikai, befektetésösztönzési célkitűzéseit, valamint ezek megvalósításának feladatait, szervezi azok végrehajtását;
g) kialakítja a gazdaságfejlesztési és közlekedési horizontális támogatási programokat;
h) javaslatokat dolgoz ki az ipar, az energetika, a közlekedés, a külgazdaság, a befektetésösztönzés, a kereskedelem és a mikro-, kis- és középvállalkozások fejlesztésére fordítható pénzügyi források céljaira és felhasználására; rendelkezik a külön jogszabály alapján hatáskörébe utalt pénzügyi alapokkal, célelőirányzatokkal, támogatási célelőirányzatokkal, szabályozza és ellenőrzi azok működését és felhasználását, dönt a támogatások odaítéléséről, közreműködik a területfejlesztés és a környezetvédelem állami pénzügyi eszközeinek felhasználásában;
i) közreműködik a Kohéziós Alapból és az Európai Regionális Fejlesztési Alapból eredő magyarországi támogatások programjainak megvalósításában;
j) feladatkörét illetően összeállítja a Kohéziós Alapból társfinanszírozandó fejlesztési projektek listáját, részt vesz az Európai Unióval folytatott kapcsolódó tárgyalásokon, valamint a Kohéziós Alap vonatkozásában létrehozza és működteti a közlekedési projektek Lebonyolító Testületét;
k) megállapítja az áruk, szolgáltatások és az anyagi értéket képviselő jogok kereskedelmi forgalomban történő kivitele, behozatala, valamint azoknak a Magyar Köztársaság területén történő átszállítása nemzetközi szerződéssel összhangban lévő korlátozásával összefüggő engedélyezési eljárást, és gondoskodik az engedélyezési tevékenység ellátásának feltételeiről.
(3) Az (1) bekezdésben megjelölt feladatok ellátása érdekében a miniszter – a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatallal együttműködve – részt vesz a Kormány műszaki innovációs célkitűzéseinek kidolgozásában, valamint közreműködik azok végrehajtásában. (4) A Kormány gazdaságstratégiai programjának és az (1) bekezdésben szereplő ágazati politikák megalapozása érdekében a miniszter figyelemmel kíséri a makrogazdasági és ágazati folyamatok alakulását, előrejelzéseket készít azok várható tendenciáiról. Ennek keretében a) folyamatosan elemzi a makrogazdasági és ágazati folyamatokat, azokról előrejelzéseket készít, és egybeveti azokat a gazdaságpolitikai (fokozott figyelemmel a környezetgazdaságra) célokkal;
b) negyedévente megjelenő nyilvános kiadványt készíttet a magyar gazdaság egészének és egyes ágazatainak aktuális helyzetéről és kilátásairól;
c) elvégzi a feladat- és hatáskörébe tartozó kormányzati intézkedések makro- és mikrogazdasági hatásvizsgálatát;
d) feladatkörét illetően – az érdekelt miniszterekkel együttműködve – értékeli az európai uniós támogatások programjainak megvalósulását;
e) a szükséges intézkedésekre vonatkozó javaslatairól rendszeresen tájékoztatja a Kormányt.”
„(4) A miniszter az érdekelt miniszterrel együttműködik a sportpiac ösztönzését szolgáló – a sportcélú kis- és középvállalkozások tevékenységének támogatását célzó – programok végrehajtása során.
„g) feladatkörében – külön felhatalmazás alapján – képviseli a Kormányt nemzetközi szervezetekben, továbbá ellátja a két- és sokoldalú gazdasági, közlekedési, tudományos, valamint műszaki-fejlesztési együttműködésből adódó feladatokat, koordinálja más hazai állami szervek, érdekképviseleti szervezetek együttműködését, feladatainak ellátása érdekében – a külügyminiszterrel egyeztetve – kapcsolatot alakít ki a nemzetközi szervezetek tagországaival, valamint biztosítja a nemzetközi szervezetekben betöltött tagságból adódó feladatok végrehajtását;”
„t) szervezi és irányítja a gazdaságdiplomáciai tevékenységet;
u) irányítja, értékeli és ellenőrzi a befektetésösztönzési és a kereskedelemfejlesztési célokat szolgáló külpiaci tevékenységet;
v) ellátja a Befektetői Tanács, a Vállalkozásfejlesztési Tanács, a Versenyképességi Tanács, valamint a Kereskedelmi Tanácsadó Testület működtetésével kapcsolatos feladatokat, részt vesz az Élelmiszer Biztonsági Hivatal feladatainak kidolgozásában és azok érvényesítésében.”
(A miniszter az érdekelt miniszterek bevonásával)
„i) elősegíti a korszerű műszaki megoldások elterjesztését, hasznosítását, az e célok elérését szolgáló szervezetek, intézmények fejlesztését, az innováció társadalmi elismerését, a hazai formatervezési kultúra fejlesztését;”
5/A. § (1) A miniszter az érdekelt miniszterekkel együttműködve kialakítja a Kormány külgazdasági politikáját, az Európai Unió vámpolitikájával kapcsolatos álláspontot és azokat az Európai Unió illetékes szerveinél képviseli. (2) A miniszter kialakítja a kereskedelemfejlesztés szabályozási és támogatási rendszerét, valamint kidolgozza az állami eszközökkel támogatott kereskedelemfejlesztési programokat.
(3) A miniszter irányítja, értékeli és ellenőrzi a kereskedelemfejlesztést és a befektetésösztönzést szolgáló hazai intézményrendszert.
(4) A miniszter a hatáskörrel rendelkező miniszterekkel és az országos hatáskörű szervek vezetőivel együttműködve kialakítja a magyar álláspontot a közösségi hatáskörbe tartozó kereskedelmi védelmi intézkedések (anti-dömping, szubvencióellenes és piacvédelmi intézkedések) esetében, és gondoskodik annak képviseletéről az Európai Bizottság és az Európai Unió Tanácsa intézményeiben.
(5) A miniszter irányítja a feladat- és hatáskörébe tartozó külképviseleteket (így különösen az OECD melletti Állandó Magyar Képviseletet és a WTO melletti Állandó Magyar Képviseletet), valamint a szakdiplomatákat.
(6) A miniszter – a külügyminiszterrel egyetértésben – tesz javaslatot az OECD melletti Magyar Állandó Képviseletet és a WTO melletti Állandó Magyar Képviseletet vezető nagykövet személyére.”
„s) feladatkörében részt vesz a regionális és területfejlesztéssel összefüggő kormányzati feladatok ellátásában;”
(A miniszter az irányítása alá tartozó ágazatok tekintetében)
„d) végzi az ipari, az energetikai, a közlekedési és a kereskedelmi ágazat működése folyamatosságának rendkívüli helyzetben történő biztosításával összefüggő állami feladatokat;”
„a) a gazdasági és közlekedési miniszter egyetértésével”
„A nemzetközi pénzügyi-gazdasági kapcsolatok területén a pénzügyminiszter a gazdasági és közlekedési miniszterrel, illetve a külpolitikai érdekek érvényesítése tekintetében a külügyminiszterrel egyetértésben, az érdekelt miniszterekkel egyeztetve”
„a nyersanyagból, energiahordozóból, ipari mezőgazdasági, erdészeti és egyéb termékekből való behozatalért,”
(2) Az NVR. 1. számú mellékletének (A védelemgazdasági alapterv elkészítésének módszertani szabályai) II. (A TERVEZŐ SZERVEK TERVEZÉSI FELADATAI) 5. pontja (A gazdasági és közlekedési miniszter feladatai) a következő bekezdésekkel egészül ki:
„A követelménytámasztó szervek import igényei teljesíthetőségének vizsgálata, a közigazgatási rendszer, a nemzetgazdaság és a társadalom minősített időszaki (rendkívüli állapoti) működőképessége fenntartását szolgáló export-import igények felülvizsgálata, a nemzetgazdasági szintű sarokszámok kialakítása, és az igények visszaigazolása az igényt benyújtó miniszternek.
Az igények felülvizsgálata során ki kell alakítani az egyes stratégiai jellegű termékek exportjára vonatkozó esetleges korlátozó, illetve importjára vonatkozó esetleges könnyítő külkereskedelmi eljárási szabályokat.”
(3) Az NVR. 1. számú mellékletének (A védelemgazdasági alapterv elkészítésének módszertani szabályai) V. (A TERVEZÉS FOLYAMATA) pontja ötödik bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
„A minősített időszaki külkereskedelmi igények kielégítését szolgáló import tervezés módszerét a gazdasági és közlekedési miniszter a relációk speciális jellege alapján alakítja ki. A relációnként (országonként) elkészített tervlapokat a GKM tárolja, elvégzi rajtuk folyamatosan a szükséges pontosításokat, a címzett országoknak azonban csak a Kormány külön intézkedésére küldi meg.”
(4) Az NVR. 1. számú mellékletének (A védelemgazdasági alapterv elkészítésének módszertani szabályai) VII. (A TERVEZÉSI SEGÉDLETEK KITÖLTÉSE) 2. pontja (Az ágazati minisztériumok) negyedik francia bekezdésének második szövegbekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az import igények összeállításakor figyelembe veszik a tervévet megelőző külkereskedelmi statisztikai adatokat. A tervlapot 3 példányban készítik el és megküldik a GKM részére. A GKM az előzetesen visszaigazolt tervlap egy példányát a követelménytámasztó részére küldi meg. A GKM a tervlapokat kielégítő országonként csoportosítva további intézkedésig tárolja.”
(A kötött segélyhitelezés alanyai:)
„a) Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: GKM), mint a kötött segélyhitelezési program működtetője és az állami támogatás finanszírozója,”
4. § „(1) A gazdasági és közlekedési miniszter a kötött segélyhitelezéssel összefüggő döntések előkészítése céljából a Pénzügyminisztérium, a Külügyminisztérium, a Miniszterelnöki Hivatal, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, az európai ügyekért felelős tárca nélküli miniszter, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal, az Eximbank és a Mehib képviselőinek bevonásával Kötött Segélyhitel Koordinációs Szakértői Munkacsoportot (a továbbiakban: Szakértői Munkacsoport) hoz létre. A Szakértői Munkacsoport a nemzetközi fejlesztési együttműködési politikának és stratégiának megfelelő segélyhitelezési gyakorlat érvényre juttatásával, a relációk és a projektek kiválasztásával, a segélyhitelnyújtás feltételeire vonatkozó döntések előkészítésével kapcsolatos feladatokat lát el. A Szakértői Munkacsoport ügyrendjét a gazdasági és közlekedési miniszter hagyja jóvá. A Szakértői Munkacsoport a javaslatairól egyhangúlag határoz, és tevékenységéről évente beszámol a Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Tárcaközi Bizottságnak.” (A Hivatal feladat- és hatáskörében:)
„21. közreműködik a közösségi hatáskörbe tartozó kereskedelmi védintézkedésekre vonatkozó hazai álláspont kialakításával kapcsolatos feladatok ellátásában;
22. közreműködik a kötött segélyhitelezés szervezésével kapcsolatos feladatok ellátásában;
23. közreműködik a kétoldalú kereskedelmi, gazdasági együttműködési kapcsolatok szervezésével összefüggő feladatok és a kétoldalú gazdasági vegyes bizottságok működtetése teendőinek ellátásában.”
(2) A HR. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
5. § „A Hivatal a feladatkörébe tartozó közleményeket a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium hivatalos lapjaiban, a Turisztikai Értesítőben, valamint a Gazdasági Tájékoztatóban és a Hivatal honlapján teszi közzé.” 12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti:
ca) I. (ÁLTALÁNOS TERVEZÉSI ALAPELVEK) 2. „Felelős teljesítő szervek” pontjában a „– a KüM – a nyersanyagból, energiahordozóból, ipari mezőgazdasági, erdészeti és egyéb termékekből való behozatalért,” szövegrész,
cb) II. (A TERVEZŐ SZERVEK TERVEZÉSI FELADATAI) 6. pontja,
cc) II. (A TERVEZŐ SZERVEK TERVEZÉSI FELADATAI) 10/b) pontjából (A tervező szervek kódjai, Minisztériumok, országos hatáskörű szervek) az „M–07: KüM” szövegrész,
cd) V. (A TERVEZÉS FOLYAMATA) pontja negyedik bekezdésében az „illetve a KüM” szövegrész;
e) az exportfejlesztés és befektetésösztönzés hazai és külpiaci intézményrendszere továbbfejlesztéséről és a Magyar Köztársaság Moszkvai Kereskedelmi Képviselete helyzetének rendezéséről szóló 2322/2000. (XII. 21.) Korm. határozat 1–3. pontja.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az NVR. 1. számú mellékletének (A védelemgazdasági alapterv elkészítésének módszertani szabályai) VIII. (AZ IGÉNYEK VISSZAIGAZOLÁSA) pontjában a „KüM” kifejezés helyébe „GKM” kifejezés lép.
A miniszterelnök helyett:
Kiss Péter s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
