Kifejezéskereső
44/2004. (III. 16.) Korm. rendelet
a kereskedelem, illetve az áruk szabad áramlása akadályaival kapcsolatos egyes értesítési és bejelentési eljárások végrehajtásáról1
A Kormány az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) keretében kialakított, a Kereskedelmi Világszervezetet (a továbbiakban: WTO) létrehozó Marrakesh-i Egyezmény és mellékleteinek kihirdetéséről szóló 1998. évi IX. törvény 3. §-ában kapott felhatalmazás alapján, illetőleg az Alkotmány 35. §-ának (2) bekezdésében foglalt jogkörében a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1)
a)2 A műszaki tartalmú jogszabálytervezeteknek az Európai Bizottsággal és az Európai Unió tagállamaival való egyeztetéséről szóló 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendeletben,
b) Az 1998. évi IX. törvénnyel kihirdetett Marrakesh-i Egyezmény A) Mellékletétben szereplő, a Kereskedelem Technikai Akadályairól szóló Megállapodásban (a továbbiakban: TBT Megállapodás),
c) a Tanács a belső piac tagállamok közötti működésének az áruk szabad áramlása tekintetében történő biztosításáról szóló 2679/98/EK rendeletében (a továbbiakban: 2679/98/EK rendelet), valamint
d) az Európai Parlament és a Tanács az áruk Közösségen belüli mozgásának elvétől eltérő nemzeti intézkedésekre vonatkozó információ cseréjét biztosító eljárás létrehozásáról szóló 3052/95/EK határozatában (a továbbiakban: 3052/95/EK határozat)
meghatározott eljárások végrehajtása során e rendelet szerint kell eljárni.
(2) A gazdasági és közlekedési miniszter a feladat- és hatáskörébe tartozó, e rendeletben meghatározott feladatokat a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium szervezeti egységeként működő Notifikációs Központon keresztül (a továbbiakban: Notifikációs Központ) látja el.
2. § (1) A Notifikációs Központ az 1. § (1) bekezdésében meghatározott eljárások végrehajtása érdekében
a)3 a WTO-tól, az Európai Bizottságtól (a továbbiakban: Bizottság), illetve az Európai Unió tagállamaitól érkező bejelentést, értesítést, észrevételt, véleményt továbbítja a hatáskörrel rendelkező központi közigazgatási szervhez, hatósághoz, a rendőrséghez, illetve a közúti, vasúti, légi és vízi közlekedési tájékoztatás országos szolgálatát ellátó szervhez (a továbbiakban: eljáró szervek), és
b) az eljáró szervek által megküldött bejelentést, értesítést, észrevételt, véleményt, valamint a Bizottságnak, illetve az Európai Unió tagállamainak a megkeresésére adott választ továbbítja a WTO-hoz, a Bizottsághoz, illetve a tagállamoknak.
(2) E rendelet alkalmazásában
a) központi közigazgatási szerv: a Miniszterelnöki Hivatal, a minisztériumok és országos hatáskörű szervek, központi hivatalok, minisztériumi hivatalok;
b) hatóság: az a) pont alá nem tartozó szerv, amely az áruk forgalmazására vonatkozó egyedi határozatot hozhat.
(3) Az 1. § (1) bekezdésében meghatározott jogszabályokban és közösségi jogforrásokban előírt értesítések és bejelentések megtételéhez szükséges információt az eljáró szervek – azok tartalmáért való felelősséggel – kötelesek a Notifikációs Központnak az említett jogszabályokban és közösségi jogforrásokban meghatározott határidőn belül megküldeni, illetve a hatáskörükbe tartozó területen észrevételeiket megtenni.
(4) Ha az eljárás több központi közigazgatási szerv hatáskörét érinti, az érintett szervek az egységes álláspont kialakítása érdekében egymással egyeztetnek; egységes álláspont hiányában a Notifikációs Központ nem továbbít magyar észrevételt.
3. § (1) A Notifikációs Központ a beérkezett értesítéseket, bejelentéseket, valamint az azokra vonatkozó észrevételeket, véleményeket azok továbbítása előtt az egyes eljárások szerint elkülönített adatbázisban nyilvántartásba veszi.
(2) A nyilvántartásba vett adatok – az 1. § (1) bekezdése szerinti jogszabályokban és közösségi jogforrásokban, valamint a külön jogszabályokban meghatározottak kivételével – nyilvánosak.
(3)4 Az 1. § (1) bekezdésében felsorolt jogszabályokban és közösségi jogforrásokban meghatározott eljárásokban érintett központi közigazgatási szervek, a rendőrség, valamint a közúti, vasúti, légi és vízi közlekedési tájékoztatás országos szolgálatát ellátó szervek a végrehajtás megkönnyítése érdekében kapcsolattartó személyt vagy szervezeti egységet jelölnek ki, amelyről értesítik a Notifikációs Központot. A hatóságok a felügyeletüket ellátó országos hatáskörű szerven keresztül tesznek bejelentést.
A műszaki tartalmú jogszabálytervezetek egyeztetésére vonatkozó eljárás
4. §5 (1) A központi közigazgatási szervek az 1. § (1) bekezdése a) pontjában meghatározott kormányrendelet szerinti bejelentés megtétele érdekében megküldik a Notifikációs Központnak
a) az e rendelet 1. számú mellékletének A) része szerinti, kitöltött bejelentő formanyomtatványt,
b) a műszaki tartalmú jogszabálytervezet szövegét teljes terjedelemben, valamint
c) a tervezet által közvetlenül érintett egyéb szabályozás szövegét.
(2) A Notifikációs Központ a nyilvántartásba vételt követően a bejelentő adatlapot, a műszaki tartalmú jogszabálytervezetet, valamint az érintett egyéb szabályozás szövegét továbbítja a Bizottságnak.
(3) A műszaki tartalmú jogszabálytervezetek egyeztetésével összefüggő további közléseket a központi közigazgatási szervek az 1. számú melléklet B) része szerinti formanyomtatvány felhasználásával teszik meg.
(4) Az eljárás elektronikus úton történik.
A TBT Megállapodás szerinti eljárás
5. § (1) A központi közigazgatási szervek – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – megküldik a Notifikációs Központnak a TBT Megállapodás 2. és 5. Cikkében, valamint 1. számú mellékletében meghatározott technikai szabályzatok és megfelelőség-értékelési eljárást meghatározó jogszabályok tervezeteit.
(2) Nem érinti az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség azokat a tervezeteket, amelyek az európai közösségi jogszabályokkal összeegyeztethető szabályozást valósítanak meg, feltéve, hogy nem tartalmaznak azoknál szigorúbb rendelkezéseket.
(3) Az (1) bekezdés szerinti tervezeteket a központi közigazgatási szervek olyan időben küldik meg a Notifikációs Központnak, hogy a bejelentéstől azok elfogadásáig a WTO tagországoknak legalább hatvan napot biztosítsanak írásbeli észrevételek megtételére.
(4) A TBT Megállapodás szerinti eljárás elektronikus úton történik.
(5) A központi közigazgatási szervek a bejelentés megtétele érdekében megküldik a Notifikációs Központnak
a) az e rendelet 2. számú melléklete szerinti, magyar és angol nyelven kitöltött bejelentő adatlapot, és
b) a tervezet szövegét.
(6) A Notifikációs Központ a nyilvántartásba vételt követően a bejelentő adatlapot megküldi a Magyar Köztársaság WTO Mellett Működő Állandó Képviseletének, amely továbbítja azt a WTO Titkársághoz.
(7) Az (1) bekezdés szerinti tervezetekre vonatkozó WTO-tagországi észrevételekkel, illetve más WTO-tagország által javasolt technikai szabályzatokra és megfelelőség-értékelési eljárásokra vonatkozó magyar észrevétellel kapcsolatos összehangolt álláspont kialakítása érdekében a Külügyminisztérium vagy az eljáró központi közigazgatási szerv kezdeményezésére eseti szakértői bizottság hozható létre.
(8) Az eljáró központi közigazgatási szerv kezdeményezésére eseti szakértői bizottság hívható össze a tervezet jelentős kereskedelmi hatásának megítélésével kapcsolatban is.
(9) A Notifikációs Központ elektronikus úton közzéteszi az e § szerint bejelentett tervezetek címjegyzékét, és az azokkal kapcsolatban folyamatban lévő eljárásra vonatkozó tájékoztatást.
A 2679/98/EK rendelet szerinti eljárás
6. § (1)6 A központi közigazgatási szervek, a rendőrség, valamint a közúti, vasúti, légi és vízi közlekedési tájékoztatás országos szolgálatát ellátó szervek haladéktalanul értesítik a Notifikációs Központot a tudomásukra jutott, az áruk szabad áramlásának a 2679/98/EK rendelet 1. cikke szerinti akadályairól.
(2) A 2679/98/EK rendelet szerinti eljárás elektronikus úton, kivételesen sürgős esetben telefonon vagy telefaxon történik.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szervek az értesítésben az e rendelet 3. számú mellékletében foglalt adatlapon tájékoztatást adnak
a) az akadály mibenlétéről,
b) az akadály fennállásának időtartamáról, amennyiben az ismert, és
c) az akadály elhárítása érdekében tett intézkedésekről.
(4) A gyülekezési jog és a sztrájkjog gyakorlásával összefüggő akadályok tekintetében a (3) bekezdés c) pontja szerinti intézkedések alatt az e jogok tiszteletben tartásával megtehető intézkedéseket kell érteni.
(5) A Notifikációs Központ a (3) bekezdés szerinti értesítést a nyilvántartásba vételt követően haladéktalanul továbbítja a Bizottságnak.
(6) A Notifikációs Központ a Bizottságtól érkező, más tagállam területén lévő akadályról szóló értesítést – amennyiben az akadály az értesítés szerint még fennáll – a gazdasági élet szereplőinek tájékoztatása érdekében haladéktalanul továbbítja a közúti, vasúti, légi, illetve vízi közlekedési tájékoztatás országos szolgálatát ellátó szervhez, és közzéteszi a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium honlapján.
(7) A Notifikációs Központ a Bizottságtól érkező, be nem jelentett magyarországi akadályról szóló értesítést továbbítja az eljáró szervnek a 2679/98/EK rendelet 5. cikkének (4)–(5) bekezdése szerinti határidő figyelembevételével történő intézkedésre.
A 3052/95/EK határozat szerinti eljárás
7. § (1) A hatóságok értesítik a Notifikációs Központot a 3052/95/EK határozat 1–3. cikke szerinti közigazgatási határozatokról.
(2) Az (1) bekezdés szerinti értesítést a 3052/95/EK határozat 4. cikke (2) bekezdésében meghatározott határidő lejárta előtt, a Notifikációs Központ számára a továbbításhoz szükséges időt – legalább öt munkanapot – biztosítva kell megtenni.
(3) A 3052/95/EK határozat szerinti eljárás részben elektronikus úton, a 3052/95/EK határozat mellékletében foglalt adatlap kitöltésével, részben postai úton történik.
(4) A hatóságok az értesítésben megküldik a Notifikációs Központnak
a) a 3052/95/EK határozat melléklete szerinti, megfelelően kitöltött adatlapot,
b) a közigazgatási határozat másolatát, valamint
c) a közigazgatási határozat mellékleteinek tartalmát megjelölő rövid listát.
(5) A Notifikációs Központ a (4) bekezdés szerinti értesítést a nyilvántartásba vételt követően továbbítja a Bizottságnak.
Záró rendelkezések
8. §7
9. § (1)8 Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) A rendelet 1. §-a (1) bekezdésének c) és d) pontja, 5. §-ának (2) bekezdése, 6–7. §-ai, valamint 3. számú melléklete a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(3)9
1. számú melléklet a 44/2004. (III. 16.) Korm. rendelethez10
|
|
a) |
⬜ |
2000/13/EK irányelv az élelmiszerek címkézéséről, kiszereléséről és reklámozásáról |
|
|
|
|
(HL L 105. szám, 2002.05.06. 29. o.) |
|
|
b) |
⬜ |
93/43/EGK irányelv az élelmiszer-higiéniáról |
|
|
|
|
(HL L 175. szám, 1993.07.19, 1. o.). |
|
|
c) |
⬜ |
315/93/EGK rendelet az élelmiszerekben előforduló szennyező anyagok ellenőrzésére vonatkozó közösségi eljárások megállapításáról |
|
|
|
|
(HL L 37. szám, 2002.02.13, 1. o.) |
|
|
d) |
⬜ |
Egyéb, adja meg: .................. |
|
|
(i) |
⬜ |
|
|
(ii) |
⬜ |
|
|
(iii) |
⬜ |
|
|
(i) |
⬜ |
|
|
(ii) |
⬜ |
|
|
(iii) |
⬜ |
|
|
(iv) |
⬜ |
2. számú melléklet a 44/2004. (III. 16.) Korm. rendelethez
|
1880 |
Tel.: 374-2873, fax: 473-1622 |
|
1. |
A TBT Megállapodás részes állama9: |
|||||
|
2. |
A bejelentő minisztérium és főosztály: |
|||||
|
3. |
A bejelentés a TBT Megállapodás mely cikke(i) alapján történik? |
|||||
|
|
2.9.2 cikk |
◻ |
2.10.1 cikk |
◻ |
5.6.2 cikk |
◻ |
|
|
5.7.1 cikk |
◻ |
egyéb cikk alapján |
◻: |
|
|
|
4. |
A tervezet által érintett termékek meghatározása és a termék nemzeti vámtarifaszáma: |
|||||
|
5. |
A tervezet címe, oldalak száma, nyelvi változata: |
|||||
|
6. |
A tervezet rövid tartalmi összefoglalója: |
|||||
|
7. |
A tervezet szükségességének indokolása: |
|||||
|
8. |
A tervezethez kapcsolódó egyéb dokumentumok: |
|||||
|
9. |
A tervezet elfogadásának javasolt időpontja: |
|||||
|
10. |
Az észrevételek megtételének végső határideje: |
|||||
|
11. |
A tervezet anyaga elérhető10: |
|||||
|
|
tel., fax és e-mail: |
|||||
|
1. |
Member to Agreement notifying12: |
|
2. |
Agency responsible: |
|
|
|
|
|
Name and address (including telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available) of agency or authority designated to handle comments regarding the notification shall be indicated if different from above: |
|
|
|
|
3. |
Notified under Article 2.9.2 [ ], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], other: |
|
4. |
Products covered (HS or CCCN where applicable, otherwise national tariff heading. ICS numbers may be provided in addition, where applicable): |
|
5. |
Title, number of pages and language(s) of the notified document: |
|
6. |
Description of content: |
|
7. |
Objective and rationale, including the nature of urgent problems where applicable: |
|
8. |
Relevant documents: |
|
9. |
Proposed date of adoption: |
|
10. |
Final date for comments: |
|
11. |
Texts available from13: |
|
|
National enquiry point [ ] or address, telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available of the other body: |
3. számú melléklet a 44/2004. (III. 16.) Korm. rendelethez
A rendeletet a 102/2009. (V. 11.) Korm. rendelet 25. §-ának a) pontja hatályon kívül helyezte 2009. május 13. napjával.
Az 1. § (1) bekezdésének a) pontja a 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet 10. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdésének a) pontja a 331/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 3. § 20. pontja szerint módosított szöveg.
A 3. § (3) bekezdésének első mondata a 331/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 3. § 20. pontja szerint módosított szöveg.
A 4. § és az azt megelőző alcím a 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet 10. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a 331/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 3. § 20. pontja szerint módosított szöveg.
A 8. §-t a 171/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésének m) pontja hatályon kívül helyezte.
A 9. § (1) bekezdése a 118/2008. (V. 8.) Korm. rendelet 1. § 739. pontja szerint módosított szöveg.
A 9. § (3) bekezdését a 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet 10. §-ának (4) bekezdése hatályon kívül helyezte.
Az 1. számú melléklet a 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet 10. §-ának (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az adatlap elektronikus változata letölthető a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium internetes oldaláról.
Az adatlap elektronikus változata letölthető a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium internetes oldaláról.
Az adatlap elektronikus változata letölthető a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium internetes oldaláról.
Kizárólag a 2679/98/EK rendelet 5. cikkének alkalmazása esetén töltendő ki.
A Notifikációs Központ tölti ki.
