58/2004. (IV. 24.) FVM rendelet
a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek hagyományos különleges tulajdonsága tanúsítási rendszerének működésére vonatkozó részletes szabályokról1
Az élelmiszerekről szóló 2003. évi LXXXII. törvény 20. §-ának (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a gazdasági és közlekedési miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet előírásait a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek különleges tulajdonságainak tanúsításáról szóló 2082/92/EGK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 2082/92/EGK rendelet) 1. cikkében meghatározott, a Magyar Köztársaság területén előállított, illetve forgalomba hozott, emberi fogyasztásra szánt mezőgazdasági termékek és élelmiszerek (a továbbiakban: termékek) hagyományos különleges tulajdonságainak a 2082/92/EGK rendelet szerinti tanúsítására és ellenőrzésére kell alkalmazni.
(2)2
2. § A rendelet alkalmazásában
a) hagyományos különleges tulajdonság: a 2082/92/EGK rendelet 2. cikkének 1. pontja szerinti különleges tulajdonság,
b) ellenőrzési terv: a termék előállítására és a végtermékre vonatkozó követelmények ellenőrzésének gyakoriságát és az alkalmazandó vizsgálati módszereket meghatározó dokumentum.
3. § (1) A hagyományos különleges tulajdonságú termékek tanúsítási rendszerének működtetéséből eredő tagállami feladatok ellátását a Minisztérium irányítja.
(2) A Minisztérium e rendeletben meghatározott feladatait a Magyar Eredetvédelmi Tanács (a továbbiakban: MET) közreműködésével látja el. A MET szervezetéről és eljárásáról a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek földrajzi árujelzőinek oltalmára vonatkozó közösségi rendelet végrehajtásához szükséges szabályokról szóló külön jogszabály rendelkezik.
4. § (1) A kérelmezők – a 2082/92/EGK rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott – csoportosulásának (a továbbiakban: kérelmező) a hagyományos különleges tulajdonságú termékek tanúsítására vonatkozó írásbeli kérelmet négy példányban és elektronikus formában kell benyújtania a Minisztériumhoz. A kérelemnek tartalmaznia kell a 2082/92/EGK rendelet 6. cikkének (2) bekezdése alapján elkészített termékleírást és annak részeként a termékre vonatkozó részletes ellenőrzési tervet, valamint az e rendelet melléklete szerinti összefoglaló lapot.
(2) Ha a kérelem nem tartalmazza az (1) bekezdés szerinti kötelező elemeket, a kérelmezőt fel kell hívni a hiányok harminc napon belül történő pótlására, e határidő a lejárat előtt előterjesztett kérelemre egy ízben, legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható. Ha a kérelem a hiánypótlás ellenére sem felel meg az (1) bekezdés szerinti feltételeknek, a Minisztérium a kérelmet elutasítja.
5. § (1) Az eljárás során a Minisztérium hivatalos lapjában közzéteszi a kérelem főbb pontjait, és minden jogos gazdasági érdekét bizonyítani tudó személy számára lehetővé teszi a kérelemnek a 4. § (1) bekezdése szerinti teljes tartalmába történő betekintést.
(2) A közzétételt követő harminc napon belül bármely természetes és jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, akinek jogos gazdasági érdekét a kérelem, illetve a termékleírás sérti, kifogással élhet, amelyet megfelelő indoklással ellátva a Minisztériumnak kell megküldeni.
(3) Kifogás beérkezése esetén a Minisztérium egyeztetést kezdeményez a kérelmező és a kifogást benyújtó fél között. Az egyeztetés legfeljebb a kifogás benyújtásától számított hatvan napig tarthat. Egyetértés hiánya esetén a Minisztérium határozatban dönt a kifogás elfogadásáról vagy elutasításáról.
(4) A Minisztérium az eljárás eredményeként, a MET javaslata alapján határozatot hoz a kérelemnek az Európai Bizottsághoz (a továbbiakban: Bizottság) való továbbítása tárgyában. Kedvező döntés esetén a Minisztérium a határozat meghozatalát követően haladéktalanul továbbítja a kérelmet a Bizottsághoz.
6. § A 2082/92/EGK rendelet 11. cikkének (1) bekezdése szerinti, a Minisztériumhoz benyújtott termékleírás módosítására irányuló kérelem tekintetében a 4–5. § rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
7. § (1) A közösségi eljárás folyamán más tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságától a Bizottságon keresztül érkezett kifogást a 2082/92/EGK rendelet 9. cikkének (2) bekezdésében megadott határidőn belül a Minisztérium megvizsgálja, és az érintett felek bevonásával egyezség elérését tűzi ki célul.
(2) Az egyeztetés eredményéről a Minisztérium tájékoztatja a Bizottságot, valamint az érdekelt feleket.
8. § (1) A más tagállam által benyújtott, és a Bizottság által az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett kérelemmel, illetve a 2082/92/EGK rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti módosítási kérelemmel kapcsolatban minden olyan magyarországi lakóhelyű természetes személy, vagy magyarországi székhelyű jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság kifogással élhet, akinek a kérelem jogos gazdasági érdekét sérti. A megfelelően indokolt kifogást a 2082/92/EGK rendelet 8. cikkének (3) bekezdésében megállapított határidőn belül a Minisztériumhoz kell benyújtani.
(2) A más tagállam által benyújtott kérelemnek, illetve módosítási kérelemnek a Bizottság által az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett adatait a Minisztérium hivatalos lapjában, illetve hivatalos honlapján szintén közzéteszi, továbbá biztosítja, hogy azok teljes tartalmát minden jogos gazdasági érdekét bizonyítani tudó fél megismerhesse.
(3) Aki a módosítási kérelemmel érintett eredeti termékleírás szerint kívánja – a rendszer által nyújtott védelemmel élve – a terméket továbbra is előállítani, annak a 2082/92/EGK rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében meghatározott nyilatkozatot kell az ott megállapított határidőn belül megküldenie a Minisztériumnak.
(4) A Minisztérium megvizsgálja a kifogás, illetve a nyilatkozat megalapozottságát, és indokolt esetben továbbítja azt a Bizottság felé.
9. § (1) A hagyományos különleges tulajdonságokra vonatkozó tanúsítvánnyal rendelkező termékeknek a 2082/92/EGK rendelet 14. cikke szerinti ellenőrzését a következő szervek végzik:
a) az emberi fogyasztásra szánt termékek előállítása során a megyei (fővárosi) állategészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomások közül az, amelynek illetékességi területén az előállítás helye fekszik (a továbbiakban: Állomás),
b) a borok előállítása során az Országos Borminősítő Intézet (a továbbiakban: OBI),
c) a forgalomba került termékek vonatkozásában a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség és a fogyasztóvédelmi felügyelőségek.
(2) Ha az ellenőrzést végző hatóság eljárása során a termékleírásban foglaltak megszegését, illetve a bejegyzett nevek védelmének a 2082/92/EGK rendelet 17. cikkének (1)–(2) bekezdése szerinti megsértését észleli,
a) Magyarországon előállított termék előállítását, forgalomba hozatalát feltételhez kötheti, a név, a megjelölés, illetve a szimbólum további használatát megtilthatja,
b) a Magyarországon forgalmazott, de nem hazai előállítású termék vonatkozásában megteszi a szükséges intézkedéseket az érintett tagállamnak a 2082/92/EGK rendelet 10. cikk (2) bekezdése szerinti, vagy a Bizottságnak a 2082/92/EGK rendelet 10. cikk (4) bekezdése szerinti intézkedéséig.
(3) A lefolytatott ellenőrzések eredményéről az ellenőrző hatóságok folyamatosan tájékoztatják a Minisztériumot.
(4) Az (1) bekezdésben említett szervek feladata a 2082/92/EGK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerinti panasz előterjesztésének – a Minisztérium útján történő – kezdeményezése is.
(5) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés nem érinti a termékek előállításával és forgalomba hozatalával kapcsolatosan az egyéb jogszabályokon alapuló ellenőrzési és intézkedési feladatok ellátását.
10. § (1) A név, a ,,hagyományos különleges termék'' megjelölés, illetve a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek különleges tulajdonságainak tanúsításáról szóló 2082/92/EGK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló 1848/93/EGK bizottsági rendelet szerinti közösségi szimbólum használatának a 2082/92/EGK rendelet 15. cikkének (2) bekezdése szerinti bejelentését az emberi fogyasztásra szánt termékek esetén az előállítás helye szerinti Állomásnál, a borok előállítása esetén az OBI-nál kell megtenni.
(2) A bejelentést követően az illetékes ellenőrző hatóság elvégzi a 2082/92/EGK rendelet 15. cikkének (3) bekezdése szerinti vizsgálatot.
11. § (1) Ez a rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a kiváló minőségű és a hagyományos különleges tulajdonságú élelmiszerek megfelelőségének tanúsításáról szóló 1/1998. (I. 12.) FM rendelet hatályát veszti.
Melléklet az 58/2004. (IV. 24.) FVM rendelethez
a 2082/92/EGK tanácsi rendelet szerinti tanúsításhoz
A rendeletet a 15/2008. (II. 15.) FVM rendelet 11. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2008. március 1. napjával, a 11. § (1) bekezdése alapján azzal, hogy a hatályon kívül rendelkező rendelet rendelkezéseit – az 1216/2007/EK rendelet 14. cikkében megállapított kivételekkel, illetve feltételekkel – a fenti időpontot megelőzően benyújtott, de a Bizottsághoz még nem továbbított kérelmekre is alkalmazni kell.
Az 1. § (2) bekezdését a 97/2005. (X. 28.) FVM rendelet 25. § h) pontja hatályon kívül helyezte.
A Római Szerződés I. mellékletében felsorolt, emberi fogyasztásra szánt mezőgazdasági termékcsoport, illetve a 2082/92/EGK rendelet melléklete szerinti termékcsoport megnevezése.