60/2004. (III. 31.) Korm. rendelet
a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet módosításáról
2004.04.15.
[E rendelet alkalmazásában]
,,d) szociális intézmény: a nappali ellátást nyújtó és a bentlakásos szociális intézmény,
f) ellátási terület: az a település, megye, régió vagy az ország teljes területe, ahonnan a szociális szolgáltató, illetve intézmény ellátási igényeket fogad,''
,,(1) Az alapellátást nyújtó szociális szolgáltató és a szociális intézmény csak működési engedéllyel, a jogszabályokban és a működési engedélyben meghatározott feltételek szerint működtethető.
(2) A működési engedély kiadásáról a fenntartó kérelme alapján
a) alapellátást nyújtó szociális szolgáltató esetén a fenntartó székhelye szerint illetékes, kijelölt városi vagy fővárosi kerületi önkormányzat jegyzője (a továbbiakban: városi jegyző),
b) nappali ellátást nyújtó szociális intézmény esetén az intézmény székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes városi jegyző,
c) bentlakásos szociális intézmény esetén az intézmény székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes megyei, fővárosi közigazgatási hivatal (a továbbiakban: Hivatal) vezetője
(3) Ha a szociális intézmény
a) alapellátás mellett nappali ellátást is nyújt, az intézmény székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes városi jegyző,
b) alapellátás, illetve nappali ellátás mellett bentlakásos intézményi ellátást is nyújt, az intézmény székhelye, telephelye szerint illetékes Hivatal vezetője
a 3–7. §-okban foglalt szabályok szerint dönt a működési engedély kiadásáról.'' ,,(6) A különböző típusú és formájú szociális szolgáltatásokat az Szt. 85/B–85/C. §-ai szerint integrált szervezeti formában biztosító szociális szolgáltató, illetve intézmény engedélyezése során a jogszabályi feltételek teljesítését az egyes szolgáltatások esetében – a külön jogszabályban meghatározottak szerint – együttesen kell vizsgálni. (7) A városi jegyző, illetve a Hivatal (a továbbiakban együtt: működést engedélyező szerv) a működési engedély kiadásáról, módosításáról, visszavonásáról – az arról hozott, végrehajtható határozat másolatának egyidejű megküldésével – értesíti
a) az intézmény székhelye, telephelye szerint illetékes települési jegyzőt,
b) az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzőjét, illetőleg főjegyzőjét,
c) a Magyar Államkincstár illetékes területi igazgatóságát (a továbbiakban: Igazgatóság).
(8) A működést engedélyező szerv a működési engedély kiadásáról, módosításáról és visszavonásáról a 10. számú melléklet szerinti nyilvántartási lapon adatot szolgáltat a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézetnek.'' ,,(9) A nyilvántartási lapok alapján a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet nyilvántartást vezet a működési engedéllyel rendelkező szociális szolgáltatókról és intézményekről. A Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet – a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény rendelkezéseinek figyelembevételével – a nyilvántartást a) az internetes honlapján folyamatosan közzéteszi,
b) minden évben szeptember 30-áig statisztikai célra átadja a Központi Statisztikai Hivatalnak.
(10) A működést engedélyező szerv az ellátást igénybe venni kívánó személynek, törvényes képviselőjének, illetve hozzátartozójának megkeresésére tájékoztatást ad arról, hogy az illetékességi területén székhellyel, telephellyel rendelkező szolgáltató, illetve intézmény
a) rendelkezik-e működési engedéllyel, továbbá
b) működése megfelel-e a jogszabályi feltételeknek.''
Az alapellátást nyújtó szociális szolgáltató működésének engedélyezése, ellenőrzése és megszűnése
2/A. § (1) Az alapellátást nyújtó szociális szolgáltató működési engedélye iránti kérelemhez csatolni kell a) a szolgáltatásra vonatkozó, külön jogszabályban meghatározott szempontok alapulvételével készített szakmai programot,
b) a fenntartó adószámát,
c) a fenntartó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a szolgáltató alkalmazottai rendelkeznek a jogszabályban meghatározott szakképesítéssel, és elvégezték a külön jogszabályban meghatározott tanfolyamot,
d) az alapító okiratot, ha az állami fenntartó a szolgáltatást költségvetési szerv keretében biztosítja,
e) egyházi fenntartású szolgáltató esetén az arra jogosult egyházi szerv, személy nyilatkozatát a szolgáltató fenntartásának tényéről,
f) nem állami fenntartású szolgáltató esetén az adóhatóság – egy hónapnál nem régebbi – igazolását arra vonatkozóan, hogy a fenntartónak lejárt köztartozása nincs, továbbá, ha a fenntartó
fa) természetes személy, a szociális vállalkozói engedélyt,
fb) jogi személyiségű gazdálkodó szervezet vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, az egy hónapnál nem régebbi cégkivonatát,
fc) társadalmi szervezet, alapítvány vagy közalapítvány, a megyei, fővárosi bíróság egy hónapnál nem régebbi igazolását arról, hogy a fenntartó a társadalmi szervezetek, illetve az alapítványok nyilvántartásában szerepel.
(2) Falugondnoki (tanyagondnoki) szolgálat és támogató szolgálat engedélyezése esetén az (1) bekezdésben foglaltakon túl csatolni kell a) annak igazolását, hogy a szolgálat rendelkezik a feladatainak ellátására szolgáló megfelelő gépjárművel,
b) az a) pont szerinti gépjármű hat hónapot meghaladó érvényességi idejű forgalmi engedélyének másolatát,
c) az a) pont szerinti gépjárműre kötött kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási, valamint casco biztosítási szerződés másolatát,
d) annak igazolását, hogy a szolgálat foglalkoztat az a) pont szerinti gépjármű típusának megfelelő kategóriájú gépjárművezetői engedéllyel rendelkező személyt.
(3) Étkeztetés esetén a városi jegyző a működési engedély kiadásához beszerzi az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (a továbbiakban: ÁNTSZ) illetékes városi, fővárosi kerületi intézetének a közegészségügyi követelmények teljesítését igazoló előzetes szakhatósági hozzájárulását.
(4) A megyei, fővárosi, illetve egyházi módszertani intézmény a szakmai programot a városi jegyző megkeresésére tizenöt napon belül szakértőként véleményezi.
2/B. § (1) A városi jegyző a szolgáltató működését a kérelem benyújtását követő harminc napon belül engedélyezi, ha b) szakmai programja megfelel a külön jogszabályban meghatározott követelményeknek,
c) rendelkezik a külön jogszabályban meghatározott személyi és tárgyi feltételekkel,
(2) A működési engedély tartalmazza
a) a fenntartó nevét, székhelyét, adószámát,
b) a szolgáltató – az ellátottak számára nyitva álló – helyiségeinek címét,
c) az ellátási területet,
d) a nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti megjelölését, e) a szolgáltatás megkezdésének időpontját.
(2) A fenntartó köteles a működési engedélyt ismételten kérelmezni, ha a szolgáltató más szociális szolgáltatást kíván nyújtani, mint amelyre a működési engedély feljogosítja.
(3) A fenntartó köteles nyolc napon belül a városi jegyzőnek bejelenteni, ha a működési engedély alapjául szolgáló lényeges körülmények megváltoznak. A bejelentés alapján a városi jegyző szükség szerint szakmai ellenőrzést tart.
2/D. § (1) A városi jegyző kétévente, nem állami és egyházi fenntartású támogató szolgálat esetén évente legalább egy alkalommal – a megyei, fővárosi, illetve egyházi módszertani intézmény mint szakértő bevonásával – ellenőrzi, hogy a szolgáltató működése, tevékenysége megfelel-e a működési engedélyben, valamint az e rendeletben és a külön jogszabályokban foglaltaknak. (2) Ha a városi jegyző a szolgáltató működésével kapcsolatban hiányosságot észlel
a) legfeljebb harminc nap időtartamú határidő megjelölésével felszólítja a fenntartót a hiányosság megszüntetésére, vagy
b) a szolgáltató működési engedélyét visszavonja, és kötelezi a fenntartót a szociális szolgáltatás abbahagyására, ha tevékenysége az ellátottak életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyezteti, illetve az ellátottak más alkotmányos jogait súlyosan sérti.
(3) A fenntartó kérelmére a (2) bekezdés a) pontja szerinti határidő indokolt esetben egyszer, legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható. (4) Ha a fenntartó a megjelölt határidőben nem intézkedik a szabályszerű működés megteremtése érdekében, a városi jegyző a szolgáltató működési engedélyét visszavonja, és kötelezi a fenntartót a szociális szolgáltatás abbahagyására.
2/E. § (1) Az alapellátást nyújtó szociális szolgáltató működési engedélyét a városi jegyző visszavonja, ha a) a fenntartó felhagy a szolgáltató működtetésével,
b) a fenntartó jogutód nélkül megszűnik,
c) a fenntartó természetes személynek a szociális vállalkozói tevékenység folytatásához való joga megszűnik,
(2) A nem állami és az egyházi fenntartó a szolgáltató működtetésével akkor hagyhat fel, ha ezt a szándékát közli
a) az ellátottakkal, illetve azok törvényes képviselőivel,
b) az ellátásért felelős települési önkormányzat jegyzőjével,
d) normatív állami hozzájárulásban részesülő szolgáltató esetén az Igazgatósággal.
(3) A működést a közlés időpontjától számított legalább negyvenöt nap elteltével lehet megszüntetni, kivéve, ha a fenntartó az ellátottakról azt megelőzően megfelelően gondoskodik.
(4) Az Szt. 120. §-ában szabályozott ellátási szerződés alapján működő szociális szolgáltató megszüntetése az ellátási szerződésben foglaltak szerint történik. (5) Ha a városi jegyző a működési engedélyt visszavonja, az ellátásért felelős települési önkormányzat jegyzője – a 20/B. §-ban foglaltak szerint – intézkedik a rászoruló és ellátatlan személyek ellátásának megszervezéséről.'' 4. § (1) Az R. a 3. §-t megelőzően a következő alcímmel egészül ki:
A szociális intézmény működésének engedélyezése''
,,(2) Ha a fenntartó a szociális intézmény székhelyén kívül a telephelyén is személyes gondoskodást nyújtó intézményi tevékenységet kíván folytatni, a telephely működéséhez külön működési engedélyt kell kérelmeznie.''
[Az elvi működési engedély kiadása iránti kérelemhez csatolni kell]
,,e) nem állami fenntartású intézmény esetén az adóhatóság arra vonatkozó – egy hónapnál nem régebbi – igazolását, hogy az intézményfenntartónak lejárt köztartozása nincs, továbbá, ha a nem állami fenntartású intézmény fenntartója
ea) természetes személy, a szociális vállalkozói engedélyt,
eb) jogi személyiségű gazdálkodó szervezet vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, az egy hónapnál nem régebbi cégkivonatát,
ec) társadalmi szervezet, alapítvány vagy közalapítvány, a megyei, fővárosi bíróság egy hónapnál nem régebbi igazolását arról, hogy a fenntartó a társadalmi szervezetek, illetve az alapítványok nyilvántartásában szerepel,''
,,(6) A megyei, fővárosi, illetve egyházi módszertani intézmény a szakmai programot a működést engedélyező szerv megkeresésére tizenöt napon belül szakértőként véleményezi.''
[A szociális intézmény működési engedélye iránti kérelemben meg kell jelölni az elvi működési engedély ügyszámát és a kérelemhez csatolni kell]
,,c) nem állami, illetve egyházi fenntartású tartós bentlakásos szociális intézmény esetén
ca) az Szt. 92/C. § (2)–(4) bekezdésében meghatározott pénzösszeg elkülönítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésének magyarországi pénzintézettől származó igazolását (bankszámlaszerződést), vagy cb) az intézményfenntartó 6. számú melléklet szerinti nyilatkozatát a központi költségvetési támogatásról.'' ,,(2) A működési engedély jogerőre emelkedését követő öt napon belül a működést engedélyező szerv a 11. számú mellékletben meghatározottak szerint tanúsítványt állít ki. A fenntartó a tanúsítványt az intézményben, jól látható helyen kifüggeszti.'' ,,(3) A működési engedélynek a tanúsítványban foglalt adatokat érintő módosítása, visszavonása, illetve új működési engedély kiadása esetén a működést engedélyező szerv a tanúsítványt bevonja, és – a visszavonás esetét kivéve – új tanúsítványt állít ki.''
[Az intézmény működésének ismételt engedélyezése a 3–6. §-okban foglaltak megfelelő alkalmazásával történik, azzal az eltéréssel, hogy a működést engedélyező szervnek be kell szereznie]
,,ba) a 3. § (5) bekezdésében meghatározott szakhatóságok előzetes hozzájárulását, ha az intézmény székhelye, illetőleg telephelye megváltozik, illetve ha a fenntartó az általa biztosított ellátásba az intézmény elhelyezésére korábban nem szolgáló épületet (épületrészt) kíván bevonni,'' ,,(4) A fenntartó a működést engedélyező szervnek köteles tizenöt napon belül bejelenteni
a) az engedélyezés alapjául szolgáló lényeges körülményekben bekövetkező változást,
b) a jogerős használatbavételi engedély megküldésével az intézmény épületén elvégeztetett építési engedély-köteles építést, bővítést, illetőleg átalakítást.
A bejelentés alapján a működést engedélyező szerv szükség szerint ellenőrzést tart.''
[Normatív állami hozzájárulásban részesülő nem állami, egyházi fenntartású szociális intézmény esetében a működést engedélyező szerv – a megyei, fővárosi, valamint egyházi módszertani intézménynek mint szakértőnek a bevonásával – évente legalább egy alkalommal ellenőrzi, hogy a fenntartó a szociális intézményt az e rendeletben, valamint a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően működteti-e, így különösen azt, hogy]
,,be) a nem állami és az egyházi fenntartású tartós bentlakásos szociális intézmény fenntartója a 15/A. §-ban meghatározott pénzösszeget elkülönítette-e, és az e rendeletben meghatározottak szerint kezeli-e, bf) a nem állami fenntartó a szakmai szolgáltatás körében okozott kár megtérítésére vonatkozó felelősségbiztosítási szerződéssel rendelkezik-e.''
,,(2) A működést engedélyező szerv az (1) bekezdés szerinti ellenőrzésről készült jegyzőkönyvet soron kívül megküldi az Igazgatóságnak.'' ,,(1) Ha a működést engedélyező szerv az intézmény működésével kapcsolatban hiányosságot észlel,
a) legfeljebb százhúsz nap időtartamú határidő megjelölésével felszólítja a fenntartót a hiányosság megszüntetésére, vagy
b) a működési engedélyt visszavonja, és kötelezi a fenntartót a szociális szolgáltatás abbahagyására, ha az intézmény épületének állaga vagy az intézmény működése az ellátottak életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyezteti, illetve az ellátottak más alkotmányos jogait súlyosan sérti.
A fenntartó kérelmére az a) pont szerinti határidő indokolt esetben egyszer, legfeljebb hatvan nappal meghosszabbítható.''
[Ha az intézmény fenntartója a megjelölt határidőben nem intézkedik a szabályszerű működés megteremtése érdekében, úgy a működést engedélyező szerv]
,,c) az intézmény működési engedélyét visszavonja, és kötelezi a fenntartót a szociális szolgáltatás abbahagyására, vagy
d) nem állami, illetve egyházi fenntartású bentlakásos szociális intézmény esetén az Szt. 92/C. §-ának (5)–(6) bekezdése szerint határoz a normatív állami hozzájárulás visszatartásáról.'' ,,(9) A működést engedélyező szerv a nappali melegedő, az éjjeli menedékhely és a hajléktalan személyek átmeneti szállása esetén a 15. § (2) bekezdés b)–c) pontja szerinti jogkövetkezményeket akkor alkalmazhatja, ha az intézmény épületének állaga vagy az intézmény működése az ellátottak életét, testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyezteti, illetve az ellátottak más alkotmányos jogait súlyosan sérti.'' ,,(2) A már működési, illetőleg ideiglenes működési engedéllyel rendelkező intézmény fenntartója az (1) bekezdésben meghatározott pénzösszeget az őt megillető normatív állami hozzájárulásból, egyházi kiegészítő támogatásból vagy egyéb forrásból is elkülönítheti. Amennyiben a fenntartó a normatív állami hozzájárulásból, egyházi kiegészítő támogatásból történő elkülönítést az Igazgatóságtól kéri, csatolnia kell az elkülönített bankszámlának a tárgyévet megelőző év november 15-i egyenlegét.'' [A Hivatal az elkülönített pénzösszeg meghatározott célra történő felhasználását akkor engedélyezi, ha az intézmény fenntartója]
,,a) igazolja, hogy az intézmény biztonságos működtetése kizárólag az elkülönített pénzösszeg részbeni vagy teljes felhasználásával biztosítható, így különösen, ha a fenntartónak az intézmény működtetésével összefüggésben harminc napon túli köztartozása, közüzemi (víz, gáz, villany, telefon stb.) díjtartozása áll fenn, vagy olyan számlája, fizetési felszólítása, illetve elismert tartozása van, amelyet az esedékességet követő hatvan napon belül nem tudott kiegyenlíteni, vagy''
,,(2) A nem állami és az egyházi fenntartó az intézmény működtetésével akkor hagyhat fel, ha ezt a szándékát közli az ellátottakkal, illetve azok törvényes képviselőivel, az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzőjével, illetve főjegyzőjével, a működést engedélyező szervvel, az Igazgatósággal, valamint az Szt. 92/B. § (1) bekezdésének h) pontja értelmében az illetékes érdekképviseleti szervvel. A működést a) nappali ellátást nyújtó szociális intézmény esetén a közlés időpontjától számított legalább három hónap,
b) bentlakásos szociális intézmény esetén a közlés időpontjától számított legalább hat hónap
elteltével lehet megszüntetni, kivéve, ha a fenntartó az ellátottakról azt megelőzően megfelelően gondoskodik.''
,,(4) Ha a működést engedélyező szerv az intézmény működési engedélyét visszavonja, az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzője, illetve főjegyzője – a 20/B–20/C. §-okban foglaltak szerint – intézkedik a rászoruló és ellátatlan személyek ellátásának megszervezéséről.'' [A jegyző az engedélyt visszavonja, ha a vállalkozó]
Engedély nélkül nyújtott szociális szolgáltatások
20/A. § (1) A települési önkormányzat jegyzője értesíti a működést engedélyező szervet, ha az illetékességi területén az Szt. szerint engedélyköteles szociális szolgáltatást engedély nélkül nyújtanak. (2) Ha a működést engedélyező szerv tudomására jut, hogy az illetékességi területén az Szt. szerint engedélyköteles szociális szolgáltatást engedély nélkül nyújtanak, a) helyszíni ellenőrzést tart,
b) kötelezi a működtető személyt, illetve szervezetet a szociális szolgáltatás abbahagyására – ide nem értve a (3) bekezdés szerinti esetet –, c) a b) pont szerinti határozat egyidejű megküldésével értesíti az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzőjét, illetőleg főjegyzőjét, valamint az ellátottjogi képviselőt,
d) szabálysértési feljelentést tesz az ÁNTSZ illetékes városi, fővárosi kerületi intézeténél.
(3) Ha a működést engedélyező szerv a helyszíni ellenőrzés során megállapítja, hogy a szolgáltatás eleget tesz a működési engedély kiadásához szükséges, külön jogszabályban meghatározott személyi és tárgyi feltételeknek, illetve a feltételek 15 napon belül biztosíthatóak, felszólítja a működtetőt, hogy a felszólítás kézhezvételétől számított 15 napon belül kérelmezze a működési engedély kiadását.
a) a működés engedélyezése szociális intézmények esetében is egy szakaszban történik,
b) a működést engedélyező szerv a működési engedély kiadásáról soron kívül dönt,
c) a szakhatóságok a megkeresést 8 napon belül teljesítik.
(5) Ha a működtető a (3) bekezdés szerinti felszólításnak határidőben nem tesz eleget, illetőleg a működési engedély iránti kérelmét elutasítják, a működést engedélyező szerv kötelezi a működtető személyt, illetve szervezetet a szociális szolgáltatás abbahagyására, és erről értesíti az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzőjét, illetve főjegyzőjét, valamint az ellátottjogi képviselőt.
20/B. § (1) A rászoruló és ellátatlan személyek ellátásának megszervezéséről az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzője, illetve főjegyzője intézkedik. A korábbi működtető az ellátás megszervezése érdekében köteles együttműködni a jegyzővel, illetve főjegyzővel, aki a megtett intézkedésekről tájékoztatja a működést engedélyező szervet. (2) A jegyző, illetve főjegyző, továbbá az ellátást biztosító szolgáltató, intézmény fenntartója az ellátottaknak és harmadik személyeknek a korábbi működtetővel szemben fennálló követeléseiért nem felel. Az ellátottaknak a korábbi működtetővel szemben fennálló követeléseire és kárigényeire a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény szabályai az irányadók.
20/C. § (1) Az ellátást a helyi önkormányzat a tulajdonos (haszonélvező) hozzájárulásával abban az épületben is biztosíthatja, amelyben az engedély nélküli szolgáltatást nyújtották. (2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a működési engedély iránti kérelemhez csatolni kell az ingatlan tulajdonosának (haszonélvezőjének) hozzájáruló nyilatkozatát. Az engedélyezési eljárásra egyebekben a 3–7. §-okban foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni, a 20/A. § (4) bekezdése szerinti eltérésekkel. (3) Bentlakásos intézmény esetén – a (2) bekezdés szerinti eljárásban – a működési engedély legfeljebb egy év időtartamra akkor is kiadható, ha az intézmény működése nem felel meg a jogszabályban meghatározott valamennyi követelménynek, feltéve, hogy a) a rászoruló személyek a helyi önkormányzat által fenntartott intézményben nem láthatók el, valamint
b) a biztonságos és szakszerű ellátás biztosított, továbbá
c) az ellátás színvonala – a (4) bekezdésben foglalt kivétellel – a korábbihoz képest nem romlik. (4) A megyei, fővárosi önkormányzat a külön jogszabályban meghatározott nem emelt szintű szolgáltatást köteles biztosítani abban az esetben is, ha a tartós bentlakásos intézményi szolgáltatás korábbi működtetője az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat nyújtott.
(5) A helyi önkormányzat a működési engedélyben megállapított ideig gyakorolja a fenntartói jogokat, és külön jogszabály rendelkezései szerint megállapítja a térítési díjakat.''
15. § (1) Az R. 21. §-át megelőző alcím helyébe a következő alcím lép:
A nem állami és egyházi fenntartású szociális
intézmény és szociális szolgáltató normatív állami támogatása''
,,Az első negyedév igényeit a tárgyév 5. munkanapjáig kell továbbítani.''
,,(1) A normatív állami hozzájárulást – a 21. § (7) bekezdése szerinti szerződés alapján – az igénybejelentési lapon megjelölt, magyarországi pénzintézetnél vezetett bankszámlára az Igazgatóság folyósítja. (2) Az Igazgatóság a tartós bentlakást nyújtó intézmény fenntartója részére megállapított normatív állami hozzájárulást havi ütemezésben, a tárgyhó 10. napjáig – januárban 15-éig – folyósítja.''
[Az Igazgatóság az intézmény fenntartójának a normatív állami hozzájárulást]
,,c) havonta időarányosan, a tárgyhó 10. napjáig – januárban 15-éig – folyósítja, amennyiben a fenntartó éves támogatása meghaladja a 15 millió forintot.''
,,(7) A nappali melegedő kivételével az intézményben ellátottak száma egyetlen napon sem haladhatja meg a működési engedélyben meghatározott férőhelyszámot, a férőhelyszámon felül ellátottak után normatív állami hozzájárulás nem igényelhető és nem számolható el.''
18. § Az R. 22/D. §-ának felvezető mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
,,A nem állami és egyházi fenntartású, alapellátást nyújtó szociális szolgáltatók működésének normatív állami támogatására a 21–22/C. §-okban foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy'' ,,(6) Az ideiglenes működési engedéllyel rendelkező szociális intézmény számára – a 8. § (2) bekezdésének a) és g) pontja szerinti esetben – az Szt. 134. §-ában meghatározott időpontig hatályos ideiglenes működési engedély is kiadható, feltéve, hogy a szolgáltatások színvonala nem romlik.'' ,,(7) Ha az ideiglenes működési engedéllyel rendelkező alapellátást nyújtó szociális szolgáltató, illetve szociális intézmény további szociális szolgáltatást integrált szervezeti formában kíván biztosítani, a szolgáltatónak, illetve intézménynek az ismételt engedélyezési eljárásban az Szt. 134. §-ában meghatározott időpontig hatályos ideiglenes működési engedély is kiadható, feltéve, hogy a) a korábbi működési engedélyben nem szereplő szociális szolgáltatás megfelel a külön jogszabályban meghatározott személyi és tárgyi feltételeknek,
b) a korábban engedélyezett szolgáltatások színvonala nem romlik.
(8) Ha a falugondnoki (tanyagondnoki) szolgáltatást, a támogató szolgáltatást, az utcai szociális munkát, illetve a közösségi pszichiátriai ellátást nyújtó szolgáltató (integrált intézmény) alkalmazottai a külön jogszabályban meghatározott tanfolyamot nem végezték el, de a tanfolyamra való jelentkezést a fenntartó igazolja, a szolgálat működése ideiglenes jelleggel, legfeljebb két évre engedélyezhető.''
,,f) bentlakásos intézményi módszertani feladatok.''
21. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő tizenötödik napon lép hatályba.
(2) E rendelet szabályait – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(4) Az e rendelet hatálybalépésekor működési engedéllyel rendelkező alapellátást nyújtó szociális szolgáltatókról és szociális intézményekről a működést engedélyező szerv 2004. április 30-ig értesíti
a) az intézmény székhelye, telephelye szerint illetékes települési jegyzőt,
b) az ellátásért felelős helyi önkormányzat jegyzőjét, illetőleg főjegyzőjét.
(5) Az e rendelet hatálybalépésekor működési engedéllyel rendelkező szociális intézmények számára az R. 7. §-ának – e rendelet 6. §-ával megállapított – (2) bekezdése szerinti tanúsítványt a működést engedélyező szerv 2004. június 30-ig állítja ki.
(6) Ha a támogató szolgálat működését e rendelet hatálybalépése előtt határozatlan időre engedélyezték, a külön jogszabályban meghatározott alkalmazottaknak a támogató szolgálati tanfolyamot a működést engedélyező határozat jogerőre emelkedésétől számított két éven belül el kell végezniük. A határidő lejártát követően a működést engedélyező szerv a kiadott működési engedélyt felülvizsgálja. Amennyiben a támogató szolgálat külön jogszabályban meghatározott alkalmazottai nem rendelkeznek támogató szolgálati képzettséggel, a működést engedélyező szerv a működési engedélyt visszavonja.
(7) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R.
a) 2. §-a (5) bekezdésében a ,,kijelölt városi, fővárosi kerületi önkormányzat jegyzőjének'' szövegrész helyébe a ,,városi jegyző'',
(8) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R.
(9) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet
A miniszterelnök helyett:
Kiss Péter s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
1. számú melléklet a 60/2004. (III. 31.) Korm. rendelethez
Megye megnevezése: ………………………………
Humánszolgáltatások ………… évi ……. negyedéves normatív támogatási igénye
Fenntartó típusa: ……………………………………
Időszak |
Támogató
szolgálatok
működ-
tetése |
Gyermekvédelmi szakellátás |
Bentlakásos
és átmeneti elhelyezést nyújtó
intézményi
ellátás |
Nappali szociális intézményi ellátás |
Hajléktalanok
átmeneti
intézményei |
Fogyatékos
személyek,
pszichiátriai
és szenvedély-
betegek bentlakásos intézményi
ellátása |
Gyermekek napközbeni ellátása |
Szociális
továbbképzés
és szakvizsga |
Bentlakásos intézmény
módszer-
tani feladatok |
Összesen |
Otthont nyújtó
ellátás |
Különleges
ellátás |
Speciális
(gyermekotthoni)
ellátás |
Utógondozói
ellátás |
Időskorúak,
pszichiátriai
és szenvedély-
betegek, hajlék-
talanok nappali
ellátása |
Fogyatékos
személyek nappali
ellátása |
Bölcsődei
ellátás |
Ingyenes
intézményi
étkeztetés |
Ft/szolgálat |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/fő |
Ft/szolgálat |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
fő |
E Ft |
E Ft |
Hónap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hónap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hónap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Össz-
igény |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hónap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hónap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hónap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Egyházi kiegészí-
tő össz-
igény |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Összesen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az összesítőt a fenntartó típusa szerint, egyházi intézményfenntartó esetében egyházanként kell elkészíteni.
2. számú melléklet a 60/2004. (III. 31.) Korm. rendelethez
|
|
Határidő: |
|
|
Címzett: Magyar Államkincstár
Területi Igazgatósága |
|
|
Csatolandó: intézményenkénti,
telephelyenkénti táblázatok |
A nem állami és egyházi fenntartású szociális szolgáltatást nyújtó intézmények,
valamint a nem állami fenntartású gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók által
……………… évre igényelt normatív állami hozzájárulás elszámolásához
Az adatszolgáltató intézményfenntartó
típusa:* egyházi jogi személy ◻ alapítvány ◻ közalapítvány ◻ társadalmi szervezet ◻ gazdasági társaság ◻
egyéni vállalkozó ◻ közhasznú társaság ◻ egyéb ◻
I. .......... évben a fenntartó részére a tárgyévi szerződés alapján kiutalt összeg, levonva az évközben visszafizetett
|
a) normatív állami hozzájárulás |
............................................ Ft |
|
|
|
|
b) egyházi kiegészítő támogatás ** |
............................................ Ft |
|
|
|
|
c) összesen (a)+b)) |
............................................ Ft |
II. A tényleges feladatmutatók alapján járó támogatás összege
|
a) normatív állami hozzájárulás*** |
............................................ Ft |
|
|
|
|
b) egyházi kiegészítő támogatás ** |
............................................ Ft |
|
|
|
|
c) összesen [a)+b)] |
............................................ Ft |
|
|
|
|
|
|
|
III. Különbözet [II/c)–I/c)], ill. [II/c)–I/c)×0,5]**** |
............................................ Ft |
|
|
|
|
a) Visszafizetendő (ha negatív) |
............................................ Ft |
|
|
|
|
b) Az Igazgatóság által utalandó (ha pozitív) |
............................................ Ft |
|
|
............................................................................ |
|
|
a fenntartó vezetőjének aláírása |
Az elszámolással foglalkozó, javításra jogosult személy
telefonszáma és telefaxszáma:
|
* |
Kérjük a megfelelő négyzetet „X” jellel bejelölni! |
|
|
|
|
** |
A normatív állami hozzájárulás összegének …………… %-a (egész forintra kerekítve). |
|
|
|
|
*** |
II/a: a fenntartott intézmény(ek), telephely(ek) által megküldött adatlap 8. oszlopa összesen sorának összegével egyező. (Kivéve azokat a fenntartókat, akik az éves költségvetési törvény alapján a normatív hozzájárulás 30%-ában részesülnek.) |
|
|
|
|
**** |
III. pont: évközi elszámolás esetén és csak azokra az intézményekre vonatkozóan kell kitölteni, amelyek a 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet értelmében egy összegben kapják meg az éves támogatást. |
A fenntartó által – …………… évre – benyújtott elszámolást figyelembe vettem/nem tudom elfogadni.
A különbözetként jelentkező ………………………………… Ft támogatást kiutalom.
A különbözetként jelentkező ………………………………… Ft támogatást a következő havi állami támogatás folyósításakor visszatartom (csak évközi elszámoláskor).
A különbözetként jelentkező ………………………………… Ft támogatást és ………………………………… Ft összegű kamatot a fenntartó az Igazgatóság …………………………………… számú számlájára visszafizette.
Felhívom figyelmét, hogy az elszámolást a helyszíni ellenőrzés módosíthatja!
|
|
............................................................................ |
|
|
az Igazgatóság vezetőjének aláírása |
Intézményi, telephelyi adatok
Elszámolási időszak: ………………
|
Intézmény, telephely neve: ……………………………… |
Címe: ……………………………………… |
A normatív állami hozzájárulás jogcímének megnevezése
(a költségvetési törvény 3. számú melléklete szerint) |
Éves normatíva összege
(Ft/szolgálat,
Ft/ellátott,
Ft/férőhely) |
Igazolt
munkaórák
száma
(óra) |
Tényleges
gondozási
napok száma
(nap) |
Naponta
összesített
tényleges ellátott
létszám összesen
(fő) |
Gondozási
napokon
ténylegesen
rendelkezésre
álló férőhelyek
száma
(férőhely) |
Tényleges
feladatmutató
(szolgálat, fő,
illetve férőhely) |
A tényleges
feladatmutató
alapján járó
normatív állami hozzájárulás
(7. oszlop×
2. oszlop)
(Ft) |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
Támogató szolgálatok működtetése |
|
|
|
|
|
|
|
Gyermekvédelmi szakellátás |
|
|
|
|
|
|
|
a) Otthont nyújtó ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
b) Különleges ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
c) Speciális (gyermekotthoni) ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
d) Utógondozói ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
Bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
Nappali szociális intézményi ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
a) Időskorúak, pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok nappali ellátása |
|
|
|
|
|
|
|
b) Fogyatékos személyek nappali ellátása |
|
|
|
|
|
|
|
Hajléktalanok átmeneti intézményei |
|
|
|
|
|
|
|
Fogyatékos személyek, pszichiátriai és szenvedélybetegek bentlakásos intézményi ellátása |
|
|
|
|
|
|
|
Gyermekek napközbeni ellátása |
|
|
|
|
|
|
|
a) Bölcsődei ellátás |
|
|
|
|
|
|
|
b) Ingyenes intézményi étkeztetés |
|
|
|
|
|
|
|
Bentlakásos intézményi módszertani feladatok |
|
|
|
|
|
|
|
Összesen |
|
|
|
|
|
|
|
Megjegyzés: Az adatok számítása a mellékelt Kitöltési útmutató szerint történik.
|
7. oszlop: |
A tényleges feladatmutatót – a támogató szolgálatok kivételével – egész számra kell kerekíteni. |
|
|
Támogató szolgálat esetén a feladatmutatót két tizedesjegy pontossággal kell kerekíteni azzal, hogy a feladatmutató nem lehet nagyobb 1-nél. |
|
|
Az oszlopban szereplő összesített adat számításakor a nappali melegedő kivételével egyetlen napon sem lehet figyelembe venni azt a létszámot, illetve férőhelyszámot, ami meghaladja a működési engedélyben szereplőt. |
|
8. oszlop: |
Soronként kell kerekíteni egész forintra. |
Felelősségem tudatában kijelentem, hogy az elszámolólapon közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
|
|
………………………………………… |
|
|
az intézmény vezetőjének aláírása |
Kitöltési útmutató a …………… évi elszámoló adatlaphoz
– Gyermekvédelmi szakellátás,
– bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás,
– fogyatékos személyek, pszichiátriai és szenvedélybetegek bentlakásos intézményi ellátása,
– gyermekek napközbeni ellátása esetén:
Tényleges gondozási napok száma
az adott évre vonatkozó költségvetési törvényben meghatározott osztószám
A „Tényleges gondozási napok száma” = az ellátottak gondozási naplója alapján összesített, a normatív állami hozzájárulás szempontjából figyelembe vehető gondozási napok száma, illetve a gyermekek napközbeni ellátása esetén a bölcsődék havi jelentőlapja szerint bent lévő gyermekek száma alapján összesített gondozási napok száma (a táblázat 4. oszlopa).
– Nappali szociális intézményi ellátás esetén:
Tényleges ellátotti létszám
az adott évre vonatkozó költségvetési törvényben meghatározott osztószám
A „Tényleges ellátotti létszám” = az ellátottak gondozási naplója alapján naponta összesített, a normatív állami hozzájárulás szempontjából figyelembe vehető ellátotti létszám (a táblázat 5. oszlopa).
– Hajléktalanok átmeneti intézményei esetén:
Tényleges férőhelyek száma
az adott évre vonatkozó költségvetési törvényben meghatározott osztószám
A „Tényleges férőhelyek száma” = a gondozási napokon rendelkezésre álló férőhelyek számának éves összege, ideértve az időszakos férőhelyeket is (a táblázat 6. oszlopa).
– Támogató szolgálatok működtetése esetén:
* Az évközi elszámolásnál.
3. számú melléklet a 60/2004. (III. 31.) Korm. rendelethez
ADATLAP
a szociális továbbképzés és szakvizsga költségvetési támogatásának
elszámolásához a nem állami és egyházi fenntartók esetén
………… év
1. Az intézmény neve: |
|
címe: |
|
2. Az intézmény fenntartójának neve: |
|
címe: |
|
3. Fenntartó által elszámolandó összeg: |
|
3.1. Fenntartó részére az elszámolási évben kiutalt összeg: |
Ft |
|
3.2. Elszámolási évet megelőző évi kötelezettségvállalással terhelt maradvány összege: |
Ft |
|
3.3. Összesen (3.1.+3.2.): |
Ft |
|
4. A felhasználás jogcíme: |
|
4.1. Továbbképzés |
|
4.1.1. Továbbképzésen résztvevők száma: |
fő |
|
4.1.2. Továbbképzés részvételi díjára történő kifizetések: |
Ft |
|
4.1.3. Továbbképzésen való részvétel utazási és szállásköltségére történő kifizetés: |
Ft |
|
4.1.4. Továbbképzéssel összefüggő helyettesítéssel kapcsolatos kiadások: |
Ft |
|
4.1.5. Továbbképzési kötelezettségének eleget tett személyek jutalmazására fordított kiadások: |
Ft |
|
4.1.6. Összesen (4.1.2.-től 4.1.5.-ig): |
Ft |
|
4.2. Szakvizsga |
|
4.2.1. Szociális alapismereti tanfolyamon részt vettek száma: |
fő |
|
4.2.2. Szociális alapismereti tanfolyamon való részvétellel kapcsolatos kifizetések: |
Ft |
|
4.2.3. Szociális szakvizsgát tettek száma: |
fő |
|
4.2.4. Szociális szakvizsgával kapcsolatos kifizetések (vizsgadíj, utazás, szállás, felkészítő tanfolyam): |
|
|
|
Ft |
|
4.2.5. Összesen (4.2.2.+4.2.4.): |
Ft |
|
4.3. A tárgyévben felhasznált támogatás összege (4.1.6.+4.2.5.): |
Ft |
|
4.4. Kötelezettségvállalással terhelt, de tárgyévben fel nem használt maradvány összege: |
Ft |
|
4.5. A ténylegesen felhasznált támogatás összege (4.3.+4.4.): |
Ft |
|
5. Visszafizetendő támogatás: |
Ft |
(Csak akkor kell kitölteni, ha a 3.3. pontban szereplő összeg meghaladja a 4.5. pontban szereplő összeget. Kitöltése esetén a két összeg különbözetét kell beírni.) |
|
Kelt: .......................................................... |
|
.......................................................... |
|
|
a fenntartó cégszerű aláírása |
|
|
Záradék |
A fenntartó által – …………… évre – benyújtott elszámolást figyelembe vettem/nem tudom elfogadni. |
A különbözetként jelentkező ……………………… Ft támogatást kiutalom. |
A különbözetként jelentkező ……………………… Ft támogatást és ……………………… Ft összegű kamatot a fenntartó az Igazgatóság …………………………………… számú számlájára visszafizette. |
|
Felhívom a figyelmét, hogy az elszámolást a helyszíni ellenőrzés módosíthatja! |
|
Kelt: .......................................................... |
|
........................................................................... |
|
|
az Igazgatóság vezetőjének aláírása |
|
4. számú melléklet a 60/2004. (III. 31.) Korm. rendelethez
10. számú melléklet a 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelethez
NYILVÁNTARTÁSI LAP
a működési engedélyekről
|
◻ új működési engedély kiadása |
◻ működési engedély módosítása |
|
◻ működési engedély ismételt kiadása |
◻ működési engedély visszavonása |
|
◻ települési önkormányzat |
◻ alapítvány |
|
◻ megyei, fővárosi önkormányzat |
◻ közalapítvány |
|
◻ önkormányzati intézményfenntartó társulás |
◻ szociális vállalkozó |
|
◻ egyházi jogi személy |
◻ társas vállalkozás |
|
◻ közhasznú társaság |
◻ központi költségvetési szerv |
|
◻ társadalmi szervezet |
◻ kisebbségi önkormányzat |
5. A szolgáltató / intézmény működésének kezdő időpontja:
6. A nyújtott szociális szolgáltatások megnevezése az engedélyezett férőhelyszámmal***:
Összes férőhelyszám: ◻ ◻ ◻ ****
a) az ország egész területe: ◻
b) az ellátási területhez tartozó települések (megyék) neve: ◻ ****
8. Ideiglenes működési engedély esetén a lejárat ideje: ◻ ◻ ◻ ◻ év, ◻ ◻ hó, ◻ ◻ nap.
Kelt: .................................................................
|
|
................................................................................... |
|
|
a jegyző / hivatalvezető aláírása és bélyegzője |
|
* |
Akkor kell kitölteni, ha az intézmény önálló adószámmal rendelkezik. |
|
** |
Csak a telephely működési engedélyével kapcsolatban hozott határozat esetén kell kitölteni. |
|
*** |
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény megnevezései alapján kell kitölteni, külön sorban feltüntetve az emelt
szintű férőhelyeket. |
|
**** |
Amennyiben a pótlapon további adatot tüntet fel, jelölje X-szel! |
a működési engedélyekről kiállított nyilvántartási laphoz
Folytatás a 6. számú rovathoz:
Folytatás a 7. számú rovathoz:
5. számú melléklet a 60/2004. (III. 31.) Korm. rendelethez
11. számú melléklet a 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelethez
………………………………………………………………
intézmény engedélyezett működéséről
Intézmény székhelye, telephelye:*
Fenntartó neve, székhelye:
A működési engedély száma:
Az intézmény működési engedélye alapján az alábbi szolgáltatások nyújtására jogosult:**
Engedélyezett férőhelyek száma:***
Kelt: .................................................................
|
|
.......................................................................................... |
|
|
a hivatalvezető / jegyző aláírása és bélyegzője |
|
* |
A telephelyet csak abban az esetben kell feltüntetni, ha a tanúsítványt telephely engedélyezése során adták ki. |
|
** |
Azoknak a nyújtott szolgáltatásoknak a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti tételes felsorolása, amelyek ellátására a működési engedély az intézményt feljogosítja. |
|
*** |
Ha a működési engedély tartalmazza, külön fel kell tüntetni az emelt szintű férőhelyek számát is. |
