Kifejezéskereső
10/2005. (I. 19.) Korm. rendelet
a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet módosításáról
2005.01.27.
A Kormány a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 404. §-a (1) bekezdésének c) és d) pontjai alapján a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosítja:
1. § Az R. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § „A központosított közbeszerzések hatálya alá tartozó kiemelt termékeket – figyelemmel a Kbt. 2. §-ának (4) bekezdésében, 17. §-ának (1) bekezdésében, valamint a 29. § (2) bekezdés bevezető mondatában foglaltakra – és a keretszerződés, keretmegállapodás leghosszabb időtartamát e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.”
2. § Az R. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
4. § „(1) A központi beszerző szervezet által kezelt központosított közbeszerzési eljáráshoz történő csatlakozást bármely, a Kbt. hatálya alá tartozó, az 1. § (3) bekezdése szerinti szervezet kezdeményezheti a központi beszerző szervezetnél.
(2) A csatlakozást a 16. § (1) bekezdésében hivatkozott – elsősorban elektronikusan kitöltött – regisztrációs űrlap kitöltésével lehet kezdeményezni a központi beszerző szervezetnél.
A regisztrációt a központi beszerző szervezet 8 napon belül visszaigazolja, mellyel megvalósul a központosított közbeszerzési rendszerhez való csatlakozás.”
3. § Az R. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
5. § „(1) A csatlakozási feltételek fennállásának megállapítása érdekében a központi beszerző szervezet a csatlakozás kezdeményezőjét további adatközlésre hívhatja fel a regisztráció kézhezvételét követő 5 napon belül. Ebben az esetben a 4. § (2) bekezdése szerinti határidő a kért adatok rendelkezésre bocsátásától kezdődik.
(2) A központosított közbeszerzési rendszer szolgáltatásainak igénybevétele a regisztráció központi beszerző szervezet által történt visszaigazolását követően lehetséges.
(3) A regisztrálás a központi beszerző szervezet által kötött keretszerződések terhére történő megrendelésre, valamint a központi beszerző szervezet által megkötött keretmegállapodások alapján a 28. § szerinti eljárások lefolytatására jogosít.”
4. § (1) Az R. 7. §-a (1) bekezdésének bevezető szövege, valamint az (1) bekezdés b) pontja az alábbiak szerint módosul, egyidejűleg a bekezdés a következő d) ponttal egészül ki:
7. § „(1) Az 1. § (1) és (2) bekezdése szerinti szervezet a kiemelt termékek közbeszerzését a Kbt. szabályaival összhangban saját hatáskörben is megvalósíthatja, ha”
„b) a kiemelt termékbeszerzés vonatkozásában nincs hatályos keretmegállapodás vagy keretszerződés;”
„d) a keretszerződésben meghatározott és az egyéb (pl. azonos szolgáltatási) feltételek tekintetében is mindenben megfelelő kiemelt terméket a keretszerződés szerinti árnál alacsonyabb áron tud beszerezni.”
(2) Az R. 7. §-a kiegészül a következő (3) és (4) bekezdésekkel:
„(3) Az (1) bekezdés b) és d) pontjaiban szabályozott saját hatáskörben történő beszerzés feltétele, hogy az intézmény beszerzési igényét előzetesen, a 17. §-ban foglalt adatszolgáltatást teljesítve a központi beszerző szervezetnél bejelentette.
(4) Az intézmény köteles a saját hatáskörben megvalósított beszerzés eredményeként megkötött szerződést, valamint a szerződés teljesítésének dokumentumait a központi beszerző szervezet részére megküldeni.”
5. § A R. 11. §-a (3) bekezdésének j) és m) pontja helyébe az alábbiak lépnek, egyidejűleg az m) pont jelölése n) pontra változik:
[11. § (3) A központi beszerző szervezet a (2) bekezdés szerinti tevékenysége körében különösen az alábbi feladatokat látja el:]
„j) együttműködik a központosított közbeszerzési rendszer keretében feladatot ellátó egyéb szervezetekkel, valamint a kötelezettségvállalásokat nyilvántartó államháztartási szervekkel;”
„m) a központosított közbeszerzési eljárások vonatkozásában ellátja a közbeszerzési eljárásokban elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályairól és az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerről szóló 167/2004. (V. 25.) Korm. rendeletben az Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató számára meghatározott feladatokat,”
6. § Az R. 17. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az 1. § (1)–(2) bekezdése szerinti szervezetek a beszerzési terv megküldése mellett kötelesek a Kbt. szerinti éves összesített közbeszerzési tervet a Kbt.-ben előírt határidőben a központi beszerző szervezet részére megküldeni.”
7. § Az R. 24. §-a és címe helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„
A keretszerződés, a keretmegállapodás és a szerződés”
24. § „(1) A központosított közbeszerzési eljárás eredményeképpen keretszerződés vagy keretmegállapodás és szerződés jön létre.
(2) A keretszerződést a központi beszerző szervezet köti az összesített intézményi igények alapján lebonyolított nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos közbeszerzési eljárás eredményeképpen;
a) a központosított közbeszerzési eljárás eredményeképpen keretszerződés legfeljebb 4 évre köthető;
b) a keretszerződésnek tartalmaznia kell a következőket:
ba) a keretszerződés előzményeinek (igénybejelentés, lefolytatott közbeszerzési eljárás), a közbeszerzés tárgyának, továbbá mennyiségének a Kbt. 50. §-ának (2) bekezdése szerinti meghatározását,
bb) a közbeszerzés tárgyára vonatkozó minőségi követelményeket, illetve az állami normatívára való utalást,
bc) az ellenszolgáltatás mértékét, valamint a közbeszerzési díj mértékét, számításának és megfizetésének módját,
bd) a központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozó intézmények körét, adatait,
be) arra vonatkozó kikötést, hogy a keretszerződés alapján az intézmény egyoldalú jognyilatkozattal (a továbbiakban: megrendeléssel) jogosult a közbeszerzést megvalósítani,
bf) a megrendelések kezdeményezésével, ezek visszaigazolásával, valamint a teljesítésekkel kapcsolatos határidőt és a teljesítésekre vonatkozó (szállítási és pénzügyi) részletes feltételeket,
bg) a szerződésszegésért való felelősség szabályait,
bh) az intézményeknek és a szállítóknak a keretszerződéssel és annak teljesítésével kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségére vonatkozó, valamint az ennek végrehajtási módját szabályozó rendelkezéseket,
bi) annak rögzítését, hogy az intézmény előleget nem adhat.
(3) A keretmegállapodás az összesített intézményi igények alapján a központi beszerző szervezet által lebonyolított keretmegállapodásos eljárás első szakaszának eredményeképpen jön létre.
(4) A keretmegállapodásnak legalább a következőket kell tartalmaznia:
a) a szerződő felek megnevezése és azonosító adatai (adószám, GLN szám);
b) a keretmegállapodás előzményei (igénybejelentés, lefolytatott közbeszerzési eljárás, önálló lebonyolítás esetén a díjkedvezmény mértéke);
c) a keretmegállapodás tárgya;
d) a keretmegállapodás időtartama;
e) a keretmegállapodás tárgyának előirányzott mennyisége (amennyiben lehetséges) és/vagy értéke;
f) az ellenszolgáltatás mértéke;
g) a fizetés módja;
h) a közbeszerzési díj mértéke, számításának és megfizetésének módja;
i) a teljesítés helye és módja;
j) a teljesítést biztosító mellékkötelezettségek;
k) a keretmegállapodás megszűnése;
l) a keretmegállapodásos eljárás második részében az ajánlattételre történő felkérés módja;
m) a keretmegállapodásos eljárás második részének részletes értékelési szempontjai;
n) a keretmegállapodás alapján megkötendő szerződés mintája.
(5) Keretmegállapodás legfeljebb 4 évre köthető.
(6) A keretmegállapodásos eljárás második szakaszát keretszerződés vagy szerződés zárja le.”
8. § Az R. III. fejezete és címe helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
„
ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
Általános szabályok”
26. § „(1) A központi beszerző szervezet a központosított közbeszerzési rendszer keretén belül általa lefolytatott közbeszerzési eljárásokat elsősorban keretmegállapodásos eljárással bonyolítja le. Ettől való eltérés esetén a központi beszerző szervezet az irányítását ellátó minisztert tájékoztatja.
(2) A központi beszerző szervezet által lefolytatott keretmegállapodásos eljárásra a Kbt. 28. címe szerinti szabályokat, valamint e rendeletben foglaltakat a jelen fejezet szerinti eltérésekkel kell alkalmazni.
A keretmegállapodásos eljárás részletes szabályai”
27/A. § „Az intézmények által jelzett, összesített igények alapján a központi beszerző szervezet a Kbt. IV. Fejezete szerinti nyílt, meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást folytat le keretmegállapodás megkötése céljából, ha a keretmegállapodás becsült értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárokat.”
27/B. § „A keretmegállapodásos eljárás második részét lebonyolíthatja
a) a központi beszerző szervezet, vagy
b) önállóan a 17. § (1) bekezdés szerinti igényt bejelentő intézmény.”
27/C. § „A 27/B. § a) pontja esetén a központi beszerző szervezet az intézmények összesített, konkrét igénye alapján a Kbt. szabályaival összhangban hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárással bonyolítja le a keretmegállapodásos eljárás második részét, melynek eredményeképpen keretszerződést köt. Az intézmények beszerzési igényeiket a második rész lezárásaként megkötött keretszerződés terhére kibocsátott megrendeléssel elégíthetik ki. A keretszerződés tartalmi elemeit a 24. § (1) bekezdésének b) pontja tartalmazza.”
28. § „(1) A keretmegállapodásos eljárás 27/B. § b) pontja szerinti második részét az intézmények a (2) vagy (3) bekezdés szerint bonyolíthatják le.
(2) Az intézmény a keretmegállapodásos eljárás második részét a Kbt. szabályaival összhangban bonyolítja azzal az eltéréssel, hogy nem kell közzétennie az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt a Közbeszerzési Értesítőben, valamint az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
A központi beszerző szervezet a keretmegállapodások hatálya alatt ilyen módon megkötött szerződésekről az Európai Unió Hivatalos Lapjában, illetve a Közbeszerzési Értesítőben az egyes keretmegállapodások hatályának lejártát követő 30 napon belül összegzést tesz közzé.
(3) A keretmegállapodásos eljárás első részének lezárásaként keretmegállapodást kötött ajánlattevők közül az intézmény a 27/A. § szerinti keretmegállapodásos eljárás első részének eredményét tekintve legkedvezőbb ajánlattal rendelkező ajánlattevőnek küldött megrendeléssel szerződés megkötését kezdeményezi. Amennyiben az ajánlattevő a megrendelést elfogadja, arról a megrendelés kézhezvételétől számított 2 munkanapon belül értesíti az intézményt, és a megrendelés mellékletét képező szerződés valamennyi példányát cégszerűen aláírva az intézménynek megküldi.
Ha a megrendeléssel megkeresett ajánlattevő a megrendelést visszautasítja, az intézmény a soron következő legkedvezőbb ajánlattal rendelkező ajánlattevőnek küldhet megrendelést.
(4) A keretmegállapodásos eljárás második részének lezárásaként megkötött szerződést az intézmény a megkötéstől számított 5 napon belül köteles a központi beszerző szervezetnek megküldeni.
(5) A központi beszerző szervezet, illetve az intézmények a keretmegállapodásos eljárás második, hirdetmény nélküli tárgyalásos szakaszát elektronikus úton is lebonyolíthatják a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének e) pontjában foglalt felhatalmazás alapján alkotott jogszabályban foglaltak szerint.
A keretszerződés”
(2) A közbeszerzés megvalósítása során az intézmény köteles megvalósítani a keretszerződés feltételeit. A megrendelés nem lehet ellentétes a keretszerződéssel.”
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg az R. 3. § b) és c) pontjai, a 25. § (2) bekezdése, valamint a 2. számú melléklet a hatályát veszti.
(2) Az R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
Gyurcsány Ferenc s. k.,
miniszterelnök
Melléklet a 10/2005. (I. 19.) Korm. rendelethez
Az országosan kiemelt termékek jegyzéke
----------------
A termék megnevezése A szerződés időtartama
----------------
Távközlési eszközök és szolgáltatások maximum 2 év
– Telefonközpontok, telefonkészülékek és kapcsolódó szolgáltatások
– Mobil távközlési készülékek és szolgáltatások
– Telefax készülékek és kapcsolódó szolgáltatások
– Internet szolgáltatások
Személyi számítógép rendszerek, azok főbb egységei és általánosan használt felhasználói szoftver eszközei maximum 2 év
– Szoftver alrendszerek és elemeik
– Hardver alrendszerek és elemeik
– Személyi számítógép rendszerek kiegészítői
– Elektronikus dokumentum kezelését támogató input és output eszközök
– Számítástechnikai rendszerekhez kapcsolódó szolgáltatások
– Hálózati aktív eszközök és elemeik
– Elektronikus jogszabály nyilvántartó rendszerek és kapcsolódó szolgáltatások
Irodatechnikai berendezések, tartozékaik, a működésükhöz szükséges kellékanyagok és szolgáltatások maximum 2 év
– Másoló- és sokszorosítógépek
– Iratmegsemmisítő gépek
– Ügyvitel-technikai berendezések és eszközök
– Ügyvitel-technikai berendezések alkatrészei és tartozékai, valamint a működésükhöz szükséges kellékanyagok
– Irodagépek helyszíni javítása, karbantartása
Bútorok maximum 4 év
– Szekrények, konténerek
– Asztalok
– Ülőbútorok
Papírok, papíráruk maximum 4 év
– Borítékok, tasakok
– Irodai papírok
– Számítógép kiíró papírok
– Iratgyűjtők, iratrendezők
– Ügyviteltechnikai berendezések használatához szükséges papíráruk
Gépjárművek maximum 4 év
– Személygépkocsik
– Közúti terepjáró gépkocsik
– Nehéz terepjáró gépkocsik
– Mikrobuszok
– Egyterű személygépkocsik
– Áruszállító tehergépkocsi (3500 kg össztömegig)
Üzemanyagok maximum 4 év
– Gépjármű üzemanyagok (üzemanyagkártya felhasználásával)
– Tartálykocsis gépjármű üzemanyagok
Egészségügyi termékek maximum 2 év
– Röntgen kontrasztanyagok közül az intravénás ionizáló és nem-ionizáló kontrasztanyagok
– Kötést rögzítő kötszerek közül a sebészeti osztályokon alkalmazott és a műtőkben felhasznált kötszerek
– Vizsgálókesztyűk és sebészeti kesztyűk
– Infúziós és transzfúziós szerelékek, valamint a véna biztosításához használatos kanülök, vizeletgyűjtő tasak
– A fertőtlenítőszerek közül a szakrendelőkben, a fekvőbeteg-osztályokon és a műtőkben lévő eszközök fertőtlenítésére használatos fertőtlenítőszerek
– Fecskendők, injekciós tűk
– Kórházi textília
Repülőjegy-beszerzés és a hozzá kapcsolódó szolgáltatások maximum 2 év
