Kifejezéskereső
14/2005. (III. 30.) BM rendelet
a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítése 2005. évi támogatásának rendjéről
A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Költségvetési tv.) 5. számú mellékletének 18. pontjában kapott felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési célú pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítéséhez történő támogatás (a továbbiakban: EU Önerő Alap) igénylésére és felhasználására vonatkozóan a következőket rendelem el:
A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed az Európai Unió (a továbbiakban: EU) strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából, valamint az ún. Átmeneti Támogatásokból finanszírozott (a továbbiakban: uniós támogatások), illetőleg az EU által az előcsatlakozási eszközök keretében nyújtott ISPA, PHARE és SAPARD (a továbbiakban: előcsatlakozási eszközök) fejlesztési célú támogatások kapcsán
a) az EU Önerő Alap költségvetési előirányzatát kezelő Belügyminisztériumra,
b) a hazai felhasználásért felelős helyi önkormányzatokra, társulásaikra és költségvetési szerveikre.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatásokat kezelő intézmények feladataira a külön jogszabályok előírásai irányadóak.
Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) európai uniós fejlesztési célú pályázat: a strukturális alapok (Magyarország Nemzeti Fejlesztési Tervében szereplő 5 Operatív Program keretében) az ISPA/Kohéziós Alap, a PHARE/Átmeneti Támogatások és SAPARD uniós támogatások elnyerése érdekében meghirdetett fejlesztési célú pályázatok (a továbbiakban: uniós pályázat);
b) fejlesztési célú pályázat: felhalmozási tevékenység támogatására irányuló pályázat, amely új vagy a korábbinál műszaki, technikai szempontból korszerűbb tárgyi eszközök létrehozására irányul, illetve a meglévő tárgyi eszközök műszaki, technikai paramétereinek korszerűsítését valósítja meg;
c) Átmeneti Támogatás: a csatlakozás időpontja és a 2006. év közötti időszakban az Európai Unió által az új tagállamoknak nyújtott ideiglenes pénzügyi támogatás a közösségi jogszabályok végrehajtása és érvényesítése terén igazgatási kapacitásaik fejlesztésére és megerősítésére, valamint a bevált gyakorlatok kölcsönös cseréjének előmozdítása érdekében;
d) folyamatos elbírálás: az igények olyan eljárás szerinti elbírálása, amikor a bírálat és a döntéshozatal a támogatási igények beérkezését követően folyamatosan történik;
e) ígérvény: az uniós támogatási szerződés megkötését megelőzően az EU Önerő Alap támogatásról hozott feltételes támogatási döntés;
f) kedvező elbírálást igazoló dokumentum: az uniós támogatás jóváhagyásáról szóló hivatalos közzététel, vagy az érintett felek által aláírt támogatási szerződés;
g) operatív program: az Európai Bizottság által jóváhagyott és a Közösségi Támogatási Keret végrehajtására vonatkozó, több évre szóló intézkedésekhez kapcsolódó prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum;
h) önkormányzatok társulásai:
ha) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 16. §-a szerinti jogi személyiséggel rendelkező társulás, továbbá
hb) a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (a továbbiakban: Ktt.) szerint megalakult többcélú kistérségi társulás;
i) saját forrás: a helyi önkormányzatok által költségvetési rendeletükben – az uniós és e rendelet szerinti támogatással megvalósítani tervezett beruházásra – testületi döntéssel jóváhagyott, illetőleg vállalt előirányzat.
(2) A (1) bekezdésben nem meghatározott, az e rendeletben szereplő fogalmak az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló programok monitoring rendszerének kialakításáról szóló 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet], az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendeletben, a lebonyolítási rendeletben és az Európai Uniós előcsatlakozási eszközök és az Átmeneti Támogatás felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendjéről szóló 119/2004. (IV. 29.) Korm. rendeletben, a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 360/2004. (XII. 26.) Korm. rendeletben, valamint a strukturális alapok és Kohéziós Alap felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 14/2004. (VIII. 13.) TNM–GKM–FMM–FVM–PM együttes rendeletben foglaltak szerint alkalmazandók.
Általános rendelkezések
3. § (1) Az EU Önerő Alapból támogatás igényelhető
a) az EU strukturális alapjaiból,
b) Kohéziós Alapjából,
c) a 2004. évben ISPA és SAPARD támogatásból, valamint
d) a – 2004–2005. években – PHARE, illetve Átmeneti Támogatásból
igényelt támogatásokhoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítéséhez a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatások esetében, amennyiben az uniós pályázati feltételek alapján az önkormányzat a saját forrás kiegészítéséhez állami támogatást nem vehet igénybe, úgy EU Önerő Alap támogatásra csak akkor jogosult, ha a saját forrás biztosítására hitelt vesz fel. Ez esetben az EU Önerő Alap támogatás összege a saját forrás és a 15. § szerinti mérték figyelembevételével számított összeg, de legfeljebb a saját forrás hitelből biztosított részének megfelelő összeg.
4. § Az EU Önerő Alapból támogatásra jogosultak:
a) a helyi önkormányzatok;
b) a helyi önkormányzatok társulásai.
5. § Az EU Önerő Alapból nyújtandó támogatásról a belügyminiszter dönt.
Az EU Önerő Alap igénylésének általános feltételei
6. § (1) Az EU Önerő Alap támogatására igényt nyújthat be az uniós támogatásokra pályázó, valamint a 2004. évben előcsatlakozási eszközökre, illetve Átmeneti Támogatásra pályázott (a továbbiakban: Pályázó)
a) helyi önkormányzat,
b) a Ttv. 16. §-a szerinti társulás esetén a társult önkormányzatok nevében eljáró – társulási megállapodásban erre felhatalmazott – helyi önkormányzat (a továbbiakban: kijelölt önkormányzat),
c) a Ktt. alapján létrejött többcélú kistérségi társulás (a továbbiakban: kistérségi társulás), amennyiben a kistérségi társulás valamennyi tagja részt vesz az EU által támogatott projekt megvalósításában.
(2) A fenntartó nyújtja be – a fenntartott költségvetési szerv kezdeményezésére – az EU Önerő Alap iránti igényt, amennyiben az uniós támogatásokra vagy az előcsatlakozási eszközökre a helyi önkormányzatok vagy társulásaik által fenntartott költségvetési szerv pályázott.
7. § (1) Az EU Önerő Alap iránti igényeket a Pályázók – kivéve a 8. § (3) bekezdésében foglalt eseteket – a (2) bekezdésben foglaltak szerint nyújthatják be:
a) e rendelet mellékletét képező adatlapoknak – a 15. §-ban foglaltak figyelembevételével – pontos és hiánytalan kitöltésével,
b) az adatlapokon külön megjelölt hiteles dokumentumok, de különösen
ba) az uniós pályázat befogadását vagy kedvező elbírálását igazoló dokumentum,
bb) a képviselő-testületnek/közgyűlésnek/társulási tanácsnak az igényelt EU Önerő Alap által nem finanszírozandó saját forrás részének vállalását tanúsító hitelesített határozati kivonat,
bc) az önkormányzat/társulás hitelfelvételi szándéka esetén a pénzintézet – előzetesen elvégzett hitelképesség-vizsgálata alapján – a kért hitel nyújtására vonatkozó szándéknyilatkozatának, valamint
bd) az önkormányzatok társulása esetén társulási megállapodás/társulási tanács határozatának
becsatolásával elektronikus úton, továbbá papír alapon egy eredeti és két hitelesített másolati példányban a Magyar Államkincstár területileg illetékes Igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság).
(2) Az EU Önerő Alap igényeket folyamatosan, de legkésőbb 2005. október 31-ig lehet benyújtani az Igazgatósághoz.
(3) Az (1) bekezdés bb) pontja szerinti képviselő-testületi/közgyűlési/társulási tanácsi határozatnak a következőket kell tartalmaznia:
a) a Pályázó megnevezését;
b) a képviselő-testületi/közgyűlési/társulási tanácsi határozat számát;
c) a tervezett fejlesztés
ca) pontos megnevezését,
cb) pénzügyi ütemezését,
cc) összköltségét,
cd) pénzügyi forrásainak összetételét és azok éves ütemezését;
d) a források biztosításának vállalt módját;
e) az EU Önerő Alap által nem finanszírozandó saját forrás résznek a Pályázó költségvetésében – a fejlesztés teljes időtartamára – történő biztosításáról a Pályázó kötelezettségvállalását.
(4) A 6. § (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti Pályázónak a 7. § (1) bekezdésének bb) pontjában meghatározottak mellett csatolnia kell a társulási megállapodást, amelynek tartalmaznia kell a vonatkozó külön jogszabályokban előírtak mellett:
a) a vállalt költségviselés nem teljesítésének következményeit,
b) a társult önkormányzatok nyilatkozatát arról, hogy átvállalják a fejlesztés közös megvalósításából kiváló önkormányzat(ok) saját forrás részének finanszírozását.
(5) A Pályázó igénylésének valamennyi – e rendelet melléklete szerinti – adatlapot tartalmaznia kell, amelyek sem tartalmukban, sem alakjukban nem változtathatók meg.
8. § (1) Az Igazgatóság megvizsgálja a Pályázó által benyújtott igények szabályszerűségét és – hiányosság(ok) észlelése esetén – a benyújtást követő 5 munkanapon belül hiánypótlásra szólítja fel a Pályázót. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított nyolc napon belül van lehetőség.
(2) Az Igazgatóság az EU Önerő Alap támogatás iránti igényeket az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. §-ának (3) bekezdésében meghatározott vizsgálatának lezárását követően – annak eredményéről szóló tájékoztatásának becsatolásával – egy eredeti és egy hiteles másolati példányban 5 napon belül megküldi a Belügyminisztérium Önkormányzati Gazdasági Főosztályára (a továbbiakban: Belügyminisztérium).
(3) Amennyiben a Pályázónak az uniós támogatások iránt benyújtott pályázatáról 2005. október 31.–december 31. között születik kedvező elbírálást igazoló dokumentum, úgy
a) arról nyilatkozatot küldhet – a kedvező elbírálást igazoló dokumentum becsatolásával – a Belügyminisztériumba, ahol azt regisztrálják, és/vagy
b) legkésőbb 2006. február 15-ig benyújthatja az EU Önerő Alap iránti igényét a 7. § (1) bekezdésében foglaltak szerint.
Az EU Önerő Alap támogatási igények elbírálása,
a támogatás mértéke
9. § A belügyminiszter az Igazgatóságok által továbbított Pályázók igényeiről – folyamatos elbírálás keretében – a benyújtástól számított 60 napon belül dönt.
10. § A Belügyminisztérium a folyamatos elbírálás során
a) megkeresi az EU-s pályázat elbírálásában illetékes hatóságot, amely megvizsgálja a saját forrás kiegészítésére benyújtott pályázat és az uniós támogatás, vagy az előcsatlakozási eszközök iránt benyújtott pályázat pénzügyi-műszaki tartalmának egyezőségét, majd arról a megkeresést követő 15 napon belül nyilatkozatot ad ki a Belügyminisztérium részére;
b) a Pályázóktól további dokumentumok becsatolását vagy a dokumentumok módosítását kérheti.
11. § EU Önerő Alap támogatásban részesülnek a
a) a tartalmi és formai szempontból megfelelő,
b) az adott EU támogatásra kiírt pályázatban a finanszírozásra vonatkozó előírásokat nem sértő,
c) az uniós támogatásról/előcsatlakozási eszközről szóló pályázat/támogatási szerződés pénzügyi-műszaki adataival megegyezően benyújtott igények.
12. § Nem részesülhet támogatásban a Pályázó, ha
a) adósságrendezési eljárás alatt áll;
b) a hiánypótlási kötelezettségének nem tett határidőre eleget, illetve azt csak részben teljesítette;
c) a Belügyminisztérium által kért kiegészítéseket, módosításokat nem teljesítette a külön megjelölt határidőre;
d) a hiánypótlás, valamint a Belügyminisztérium kérésére megtett kiegészítések, módosítások ellenére az igénylésben szereplő adatok, illetve a becsatolt dokumentumok hiányosak, hibásak;
e) az elnyert EU támogatásra kiírt pályázathoz szükséges saját forrás finanszírozására vonatkozó előírások azt nem teszik lehetővé;
f) az uniós pályázat/támogatási szerződés pénzügyi- műszaki adataival nem egyeznek meg az igénylés adatai;
g) nem fejlesztési célú uniós támogatáshoz igényli a szükséges saját forrás kiegészítését;
h) ha az ígérvénnyel rendelkező Pályázó a kedvező elbírálást igazoló dokumentumot – annak aláírásától számított 30 napon belül – nem küldi meg a Belügyminisztériumnak.
13. § A megítélhető EU Önerő Alap támogatás vissza nem térítendő támogatás, amely a fejlesztés teljes időtartamára vonatkozóan kerül megállapításra.
14. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás meghatározásának alapját az uniós támogatásról szóló pályázat/szerződés alapján számított vagy abban rögzített, a Pályázó költségvetésében vállalt saját forrás összege képezi.
(2) A 18. § szerinti támogatási szerződésben a támogatás százalékos mértéke, összege és ütemezése a kedvező elbírálást igazoló dokumentumban foglalt adatok alapján – az e paragrafus (3) bekezdésében és a 15. §-ban foglaltak figyelembevételével – kerül véglegesen meghatározásra.
(3) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti uniós pályázat/támogatási szerződés nem forintban, hanem euróban rögzíti a finanszírozáshoz szükséges összeget, akkor ezen összegek az uniós támogatások/előcsatlakozási eszközök tekintetében a 2005. évi költségvetés tervezésénél alkalmazott 254,5 Ft/euró átváltási mértékkel kerülnek forintban meghatározásra és képezik a további számítások alapját.
15. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás mértékének meghatározása a Pályázó saját forrás százalékában kifejezve – figyelembe véve a 14. §-ban foglaltakat – a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott (a továbbiakban: 1. besorolás), illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott (a továbbiakban: 2. besorolás) települések jegyzékéről szóló 7/2003. (I. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) besorolását alapul véve történik az alábbiak szerint:
a) ISPA/Kohéziós Alapból igényelt támogatás esetében:
aa) a Rendelet 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 50%,
ab) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 60%,
ac) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 70%;
b) a strukturális alapokból igényelt támogatás esetében:
ba) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 60%,
bb) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 70%,
bc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 80%;
c) SAPARD támogatás esetében:
ca) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 40%,
cb) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 50%,
cc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 60%;
d) PHARE, illetve Átmeneti Támogatás esetében:
da) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 30%,
db) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 40%,
dc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 50%.
(2) Amennyiben az igénylő önkormányzat megyei önkormányzat, úgy az EU Önerő Alap támogatás mértéke
a) Kohéziós Alapból nyert támogatás esetében 50%,
b) a strukturális alapokból nyert támogatás esetében 60%,
c) SAPARD támogatás esetében 50%,
d) PHARE, illetve Átmeneti Támogatás esetén 50%.
(3) A 6. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti többcélú kistérségi társulás – amennyiben az számára kedvezőbb támogatási mértéket jelent – az (1) és (6) bekezdések szerinti számítás helyett figyelembe veheti a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: 64/2004. Korm.r.). Ez esetben az igényelhető támogatás mértéke:
a) ISPA/Kohéziós Alapból igényelt támogatás esetében:
aa) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 50%,
ab) a 64/2004. Korm.r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 60%,
ac) a 64/2004. Korm.r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 70%;
b) a strukturális alapokból igényelt támogatás esetében:
ba) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 60%,
bb) a 64/2004. Korm.r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 70%,
bc) a 64/2004. Korm.r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 80%;
c) SAPARD támogatás esetében:
ca) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 40%,
cb) a 64/2004. Korm.r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 50%,
cc) a 64/2004. Korm.r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 60%;
d) PHARE, illetve Átmeneti Támogatás esetében:
da) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 30%,
db) a 64/2004. Korm.r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 40%,
dc) a 64/2004. Korm.r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 50%.
(4) A Kohéziós Alap saját forrás kiegészítéséhez jóváhagyott EU Önerő Alap támogatás pályázatonként a 600 millió forintot nem haladhatja meg.
(5) A Kohéziós Alap támogatáshoz kapcsolódóan a beruházáshoz szükséges, az uniós pályázattal összefüggő és a beruházás uniós támogatásból/hazai társfinanszírozásból el nem ismerhető tervezési költségeihez EU Önerő Alap támogatás nyújtható. A támogatás – amelynek maximális összege 80 millió forint – kizárólag a tervezési költségnek az egyéb költségvetési forrásból nem fedezett részére adható.
(6) A 6. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti önkormányzatok társulása, vagy a (3) bekezdés szerinti lehetőséget nem választó kistérségi társulás esetében önkormányzatonként szükséges feltüntetni
1. a fejlesztéshez vállalt összes saját forrás összegét, majd
2. a 15. § (1) bekezdése szerint az EU Önerő Alap támogatás százalékos mértékét és összegét,
és ezen számadatok összegzéséből adódik az igényelhető EU Önerő Alap támogatás összege.
16. § (1) A belügyminiszter döntéséről az elbírálást követő 15 munkanapon belül értesíti a Pályázókat a következők szerint:
a) amennyiben a Pályázó az uniós támogatási szerződés megkötését megelőzően igényelte az EU Önerő Alap támogatást, úgy arról ígérvényt kap,
b) amennyiben a Pályázó a kedvező elbírálást igazoló dokumentum benyújtása mellett igényelte az EU Önerő Alap támogatást, úgy a 17. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a belügyminiszter és a Pályázó támogatási szerződést köt.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a Pályázó köteles a kedvező elbírálást igazoló dokumentum eredeti vagy hitelesített másolati példányát – annak aláírásától számított 30 napon belül – megküldeni a Belügyminisztériumnak a támogatási szerződés megkötése érdekében.
(3) A támogatásról szóló döntéseket a Belügyminisztérium honlapján 15 napon belül meg kell jelentetni.
Támogatási szerződés megkötése
17. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás felhasználásának – a döntés alapját képező igénylésben vállalt – feltételeit szerződésben (a továbbiakban: támogatási szerződés) rögzíti a belügyminiszter és a Pályázó.
(2) A támogatási szerződés előkészítését a Belügyminisztérium végzi.
(3) A támogatási szerződés tervezetének 6 példányát a Belügyminisztérium a Pályázónak megküldi, aki egyetértése esetén azt a kézhezvételtől számított 30 napon belül az arra jogosult aláírásával ellátva visszaküldi a Belügyminisztériumba belügyminiszteri aláírás végett. Ezt követően a megkötött támogatási szerződés 3 példányát a Belügyminisztérium a Pályázónak megküldi.
18. § A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a Pályázó által megvalósítandó fejlesztés – uniós támogatásra vonatkozó támogatási szerződés szerinti – pontos megnevezését és azonosító adatait;
b) az EU Önerő Alap támogatás százalékos mértékét, összegét és éves ütemezését;
c) az EU Önerő Alap folyósításának feltételeit és ütemezését;
d) az EU Önerő Alap felhasználás feltételeit és követelményeit;
e) a Pályázó által vállalt kötelezettségek nem vagy részbeni teljesítése esetén irányadó, e rendelet 24. §-a szerinti jogkövetkezményeket;
f) és azt, amiben a felek megállapodnak.
19. § (1) A Pályázó részéről az uniós támogatásra vonatkozó szerződés bármely pontjának megsértése egyben a támogatási szerződés megsértését is jelenti.
(2) Amennyiben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség megvalósítása meghiúsul vagy tartós akadályba ütközik, úgy a Pályázó haladéktalanul köteles e tényt írásban bejelenteni.
Az EU Önerő Alap folyósítása, felhasználása
20. § A támogatás költségvetési forrása a Költségvetési tv. 1. számú melléklet IX. fejezet 2. cím, 18. alcím.
21. § (1) Az EU Önerő Alap támogatást a támogatási szerződésben foglaltak szerint teljesítményarányosan, a Belügyminisztérium utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja a Pályázó költségvetési elszámolási számlájára.
(2) A Belügyminisztérium a támogatási szerződést
a) az uniós támogatást nyújtó szervezetnek, valamint
b) az egyes támogatási szerződések esetében az EU Önerő Alap támogatás első ízben történő utalványozásával egyidejűleg a Magyar Államkincstárnak
megküldi.
(3) Az EU Önerő Alap folyósítása
a) az uniós támogatás vagy az előcsatlakozási eszközök folyósításához igazodik. Ennek végrehajtása érdekében a Belügyminisztérium az illetékes Irányító Hatóságokat, Közreműködő és Végrehajtó Szervezeteket megkeresi és kéri együttműködésüket;
b) évenkénti összege nem haladhatja meg a támogatási szerződésben meghatározott évenkénti üteme(ke)t, kivéve ha a fejlesztés megvalósítása során
ba) előző évi maradvány-felhasználás történik,
bb) az uniós támogatásra vonatkozó szerződés módosításával az uniós támogatás évek közötti átütemezésére kerül sor.
22. § Az EU Önerő Alap támogatás jogtalan felhasználásának minősül, ha
a) a Pályázó a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott;
b) a Pályázó az EU Önerő Alap támogatását nem a támogatási szerződésben rögzített támogatási célra és feltételeknek megfelelően használja fel;
c) a Pályázó a beruházási összköltség növekedése nélkül saját forrásból, átvett pénzeszközből, költségvetési támogatásból az adott beruházás esetében további fejlesztési forrásokhoz jut (saját forrás további kiváltása);
d) a Belügyminisztérium, a Magyar Államkincstár, az Áht.-ben meghatározott szervek, valamint a 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet szerinti monitoring szervezetek vizsgálata alapján a Pályázónak visszafizetési kötelezettsége keletkezik;
e) a Pályázó (illetve költségvetési szerve) elveszti az uniós támogatásra való jogosultságát.
Ellenőrzés és elszámolás
23. § (1) A támogatási szerződésben foglaltak teljesítését a Belügyminisztérium ellenőrizheti, illetve a külön jogszabályokban erre feljogosított szervezetek ellenőrzik.
(2) A Pályázó köteles
a) az EU Önerő Alap támogatás felhasználását – számlákkal és az egyéb szükséges dokumentumokkal alátámasztva – elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani,
b) az EU Önerő Alap támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és annak rendje szerint elszámolni. Az év végi elszámolás szabályszerűségének felülvizsgálatára irányadóak az Áht. 64/D. §-ában foglaltak.
(3) Az EU Önerő Alap támogatás igénybevételének és az elszámolás szabályszerűségének vizsgálatát az Igazgatóság végzi a Magyar Államkincstár által minden évben kiadásra kerülő közleményben meghatározott módon.
24. § (1) A Pályázó a 22. § alapján megállapított jogtalan felhasználás esetén a támogatást köteles visszafizetni a központi költségvetésbe.
(2) Az (1) bekezdés alapján visszafizetendő támogatás után a Pályázó a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamatot köteles fizetni a jogtalan igénybevétel napjától a visszafizetés napjáig.
Záró rendelkezések
25. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba azzal, hogy
a) a 14. § (1) bekezdésében foglaltakat a 2004. évben EU Önerő Alap ígérvényt kapott önkormányzatok esetében is alkalmazni kell, továbbá
b) a rendelet hatálybalépéséig a Belügyminisztériumba beérkezett, de el nem bírált EU Önerő Alap pályázatok esetében a döntés a benyújtott dokumentumok alapján e rendelet előírásai szerint történik.
Dr. Lamperth Mónika s. k.,
belügyminiszter
Melléklet a 14/2005. (III. 30.) BM rendelethez
EU Önerő Alaphoz
e rendelet 6. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti Pályázó esetében
|
Önkormányzat neve: |
|
|
Önkormányzat KSH kódja: |
|
|
Önkormányzat címe (ir.szám, település, út/utca, hsz.): |
|
|
Önkormányzat adószáma: |
|
|
Önkormányzat törzsszáma: |
|
|
Önkormányzat társadalombiztosítási törzsszáma: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) neve: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) telefonszáma: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) e-mail címe: |
|
|
Pályázatot kiíró vagy az uniós támogatási szerződés megkötésére jogosult szervezet megnevezése: |
|
|
Pályázat kódja, felhívás címe/az uniós támogatási szerződés azonosítója: |
|
|
A beruházásnak az uniós pályázattal vagy támogatási szerződéssel azonos megnevezése: |
|
|
A projekt rövid leírása: |
|
|
|
……………………………………… |
|
|
polgármester |
e rendelet 6. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti társulások esetében
|
Társulás neve: |
|
|
Társulás címe (ir.szám, település, út/utca, hsz.): |
|
|
Kijelölt önkormányzat neve: |
|
|
Kijelölt önkormányzat KSH kódja: |
|
|
Kijelölt önkormányzat címe (ir.szám, település, út/utca, hsz.): |
|
|
Kijelölt önkormányzat adószáma: |
|
|
Kijelölt önkormányzat törzsszáma: |
|
|
Kijelölt önkormányzat társadalombiztosítási törzsszáma: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) neve: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) telefonszáma: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) e-mail címe: |
|
|
Pályázatot kiíró vagy az uniós támogatási szerződés megkötésére jogosult szervezet megnevezése: |
|
|
Pályázat kódja, felhívás címe/az uniós támogatási szerződés azonosítója: |
|
|
A beruházásnak az uniós pályázattal vagy támogatási szerződéssel azonos megnevezése: |
|
|
A projekt rövid leírása: |
|
|
Helyi önkormányzat |
Helyi önkormányzat |
|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…………………………………… |
|
|
aláírásra jogosult megnevezése |
e rendelet 6. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti társulás esetében
|
Társulás neve: |
|
|
Társulás címe (ir.szám, település, út/utca, hsz.): |
|
|
Társulás adószáma: |
|
|
Társulás törzsszáma: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) neve: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) telefonszáma: |
|
|
Az uniós pályázatot előkészítő személy(ek) e-mail címe: |
|
|
Pályázatot kiíró vagy az uniós támogatási szerződés megkötésére jogosult szervezet megnevezése: |
|
|
Pályázat kódja, felhívás címe/az uniós támogatási szerződés azonosítója: |
|
|
A beruházásnak az uniós pályázattal vagy támogatási szerződéssel azonos megnevezése: |
|
|
A projekt rövid leírása: |
|
|
Települési önkormányzat |
Települési önkormányzat |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
……………………………………… |
|
|
aláírásra jogosult megnevezése |
kitöltése, amely összesített adatainak meg kell egyeznie a jelen adatlap azonos tartalmú adataival!)
|
EU Önerő Alap támogatás mértéke a 15. §-ban foglaltak szerinti számítás alapján* |
||||
|
ISPA/Kohéziós Alap esetén |
Strukturális Alap esetén |
PHARE támogatás esetén |
Átmeneti Támogatás esetén |
SAPARD támogatás |
|
|
|
|
|
|
|
A. Az uniós támogatással elismert és elszámolható költségek alapján számított beruházási összköltség: |
A Pályázó |
Régió |
Megye |
Évszám |
1. |
2. |
3. |
3.1. |
3.2. |
3.3. |
4. |
4.1. |
4.2. |
4.3. |
5. |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
összege |
saját forrás |
||||||||||||||
|
|
|
2005. év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2006. év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2007. év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2008. év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
összesen: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Az uniós támogatással el nem ismert beruházási költségek: |
|
Megnevezése |
Összege |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Összesen: |
|
|
C. Beruházási költségek mindösszesen [A)+B)]: |
|
|
|
…………………………………………………… |
|
|
aláírásra jogosult megnevezése |
|
* |
Amennyiben a Pályázó a 15. § (6) bekezdés szerint igényli a támogatást, úgy a rovatot nem kell kitölteni, csak X-et tenni a pályázott uniós támogatáshoz. |
|
** |
A rendelet 3. §-ának (2) bekezdése szerinti igénylés esetén a rovat kitöltése kötelező. |
|
*** |
Lakossági hozzájárulás esetében csatolni kell az ennek igazolására szolgáló dokumentumot. |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
KSH kód |
Önkormányzat neve |
Önkormányzatra jutó |
A 7/2003. (I. 14.) Korm. rendelet |
EU Önerő Alap támogatás mértéke a 15. §-ban foglaltak szerint (%-ban) |
Önkormányzatra jutó EU |
||||
1. besorolás/2. vagy |
2. besorolás/3. sz. |
ISPA/Kohéziós |
Strukturális Alap |
PHARE/Átmeneti |
SAPARD |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Saját forrás mindösszesen: |
|
|
|
||||||
