Vissza a Jogszabálykeresőre

Kifejezéskereső

  • ELI
  • ELIELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

302/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet

a hatósági élelmiszer-ellenőrzés rendjéről

2006.01.01.

1. § E rendelet célja az élelmiszerekről szóló 2003. évi LXXXII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 11. §-ának (1) bekezdésben megjelölt hatósági élelmiszer-ellenőrzés szakterületek szerinti részletes megosztásával annak biztosítása, hogy

a) a Magyar Köztársaság területén csak olyan élelmiszer legyen forgalmazható, amely nem veszélyezteti a fogyasztók egészségét, ha az az előírások szerint és rendeltetésszerűen kerül felhasználásra, illetve fogyasztásra, továbbá amely alkalmas a rá vonatkozó minőségi előírásokban rögzített követelmények kielégítésére;

b) az élelmiszerek hatósági ellenőrzésében résztvevő szervezetek koordináltan, a fogyasztók egészségének védelmét szem előtt tartva lássák el feladataikat.

2. § (1) E rendelet hatálya az élelmiszerek hatósági ellenőrzését külön jogszabályok szerint végző és koordináló szervekre terjed ki.

(2) E rendelet végrehajtása során

b) az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 178/2002/EK rendelet) 2–3. cikkében,

c) az élelmiszer-higiéniáról szóló, 2004. április 24-i 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikkében,

d) a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 882/2004/EK rendelet) 2. cikkében

foglalt fogalommeghatározásokat kell alkalmazni.

(3) E rendelet alkalmazásában

a) közegészségügyi hatóság: az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat megyei (fővárosi), illetve városi (fővárosi kerületi) intézetei;

b) állategészségügyi hatóság: a megyei (fővárosi) állategészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás;

c) növényvédelmi hatóság: a Növény- és Talajvédelmi Központi Szolgálat, a megyei növény- és talajvédelmi szolgálatok, valamint a növényvédelmi igazgatás szervezetének keretében működő Zöldség-Gyümölcs Minőség-ellenőrzési Szolgálat;

d) fogyasztóvédelmi hatóság: a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség és a területi fogyasztóvédelmi felügyelőségek.

3. § (1) A közegészségügyi hatóság

a) ellenőrzést végez az élelmiszerlánchoz tartozó bármely területen és helyen élelmiszer-eredetű megbetegedés vagy annak gyanúja, illetve az emberi egészségre veszélyes élelmiszer forgalomba kerülése esetén, a (2) bekezdésben meghatározott területeken az állategészségügyi hatóság egyidejű értesítésével;

b) az élelmiszer-előállítás területén ellenőrzi a külön jogszabály1 szerinti élelmezés- és környezet-egészségügyi előírások betartását, az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen érintkezésbe kerülő anyagok megfelelőségét, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek előállítását;

c) az élelmiszer-forgalmazás területén ellenőrzi

ca) az élelmiszer-forgalmazó helyeken az élelmezés- és környezet-egészségügyi előírások betartását,

cb) az élelmiszer-forgalmazó helyekre vonatkozó élelmiszer-higiéniai követelmények teljesítését,

cc) a harmadik országból belépő, nem állati eredetű élelmiszerek élelmiszer-biztonsági megfelelőségét, kivéve a harmadik országból érkező növényi eredetű élelmiszereket növényvédőszer-maradék, nehézfémtartalom és növényi károsító vonatkozásában, a forgalomba hozatalt megelőzően;

d) a vendéglátás és közétkeztetés (a továbbiakban együtt: vendéglátás) területén ellenőrzi a helyek élelmiszer-higiéniai és a termékek élelmiszer-biztonsági megfelelőségét, valamint a közegészségügyi előírások betartását.

(2) Az állategészségügyi hatóság

a) az élelmiszer-előállítás területén ellenőrzi az élelmiszer-előállító helyek élelmiszer-higiéniai megfelelőségét, a feldolgozásra kerülő alapanyagok, valamint az élelmiszerek élelmiszer-biztonsági és élelmiszer-minőségi megfelelőségét, továbbá elbírálja az élelmiszerek fogyaszthatóságát;

b) az élelmiszer-forgalmazás területén ellenőrzi az élelmiszerekre vonatkozó élelmiszer-biztonsági és az élelmiszer-biztonsághoz közvetlenül kapcsolódó, valamint az előállítók felelősségi körébe tartozó minőségi követelmények teljesülését, ellenőrzi az élelmiszerek fogyaszthatóságát, valamint a forgalmazás során keletkező állati eredetű melléktermékek kezelését és ártalmatlanná tételét állatjárványügyi szempontból;

c) a vendéglátás területén – állatjárvány fennállása vagy annak gyanúja esetén, a közegészségügyi hatóság egyidejű értesítésével – vizsgálja az állategészségügyi-járványvédelmi előírások betartását;

d) ellenőrzi a harmadik országból belépő állati eredetű élelmiszerek élelmiszer-biztonsági és minőségi megfelelőségét.

(3) A növényvédelmi hatóság

a) vizsgálja

aa) a forgalomba hozott, illetve harmadik országból érkező feldolgozatlan és feldolgozott növényi eredetű mezőgazdasági termékeket és élelmiszereket növényvédőszer-maradék és növényi károsító vonatkozásában,

ab) a feldolgozatlan növényi eredetű mezőgazdasági termékek nehézfém tartalmát,

ac) a fogyasztásra szánt gyümölcsök és zöldségek minőségét;

b) mintát vesz más hatóság részére a harmadik országból érkező nem állati eredetű élelmiszerekből.

(4) A fogyasztóvédelmi hatóság a 178/2002/EK rendelet szerinti kiskereskedelem területén vizsgálja – a külön jogszabályban meghatározott hatáskörében eljárva – a fogyasztóknak szánt, forgalomba hozatalra kerülő termékek minőségét, jelölését, csomagolását, származását, reklámozását, valamint a forgalmazás egyéb, jogszabályokban előírt feltételeit.

(5) Az Országos Borminősítő Intézet az előállítás és a forgalmazás területén ellenőrzi a szőlőtermesztésről, valamint a borgazdálkodásról szóló jogszabályokban foglaltak betartását a belföldön forgalomba kerülő, közfogyasztásra szánt, továbbá az export és import borok, borpárlatok, borászati készítmények vonatkozásában.

4. § (1) Az állategészségügyi, növényvédelmi és közegészségügyi hatóság – a vámhatósággal együttműködve – összehangolt közös ellenőrzéseket végez élelmiszer-logisztika és nagykereskedelmi raktárakban, üzletláncok elosztó központjaiban és szükség szerint a közutakon az élelmiszerek dokumentációjának, eredetének, nyomon követhetőségének ellenőrzésére. A vámhatóság a közös ellenőrzések során a feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzési feladatokat – így különösen az élelmiszer-szállítmányok közúti ellenőrzését – látja el.

(2) A közegészségügyi hatóság a 3. § (3) bekezdésének aa) pontja szerinti vizsgálat során – amennyiben az harmadik országból érkező, növényi eredetű élelmiszerek határállomási ellenőrzésére irányul – együttműködik a növényvédelmi hatósággal, valamint a vámhatósággal.

(3) Az állategészségügyi hatóság a 3. § (2) bekezdésének d) pontja szerinti vizsgálat során együttműködik a vámhatósággal.

Záró rendelkezések

5. § (1) Ez a rendelet 2006. január 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti az élelmiszerek ellenőrzésének rendjéről szóló 21/1998. (IV. 8.) FM–BM– HM–IKIM–NM együttes rendelet.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Magyar Élelmiszer-biztonsági Hivatal létrehozásáról szóló 66/2003. (V. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.)

a) 1. §-ának (3) bekezdésében a „részjogkörrel” szövegrész helyébe a „teljes jogkörrel” szövegrész,

b) 5. §-ának i) pontjában a „kér” szövegrész helyébe a „tesz”, valamint a „szervektől” szövegrész helyébe a „szerveknek” szövegrész

lép.

(3) Azokat a folyamatban lévő ügyeket, amelyek az e rendelet 3. §-a szerinti feladatmegosztás alapján e rendelet hatálybalépését követően más hatóság feladatkörébe tartoznak, az a hatóság zárja le, amelynél az eljárás megindult.

(4) Az R. – e rendelet 7. §-ának (2) bekezdésével megállapított – 6. §-ának (5) bekezdése szerinti válságkezelési tervet 2006. január 31-ig el kell fogadni.

(5) Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:

a) az Európai Parlament és a Tanács 852/2004/EK rendelete (2004. április 29.) az élelmiszer-higiéniáról [2. cikk (1) bekezdés d) pontja],

b) az Európai Parlament és a Tanács 853/2004/EK rendelete (2004. április 29.) az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról (2. cikk 2. pontja),

c) az Európai Parlament és a Tanács 854/2004/EK rendelete (2004. április 29.) az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó egyedi szabályok megállapításáról [2. cikk (1) bekezdés c) pontja],

d) az Európai Parlament és a Tanács 882/2004/EK rendelete (2004. április 29.) a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről (13. cikk, 31. cikk, 41. cikk, 44. cikk, 53. cikk).

6. § Az R. a következő 5/A. §-sal egészül ki:

„
5/A. § (1) E § alkalmazásában
a) többéves nemzeti ellenőrzési terv: a 882/2004/EK rendelet 41. cikke szerinti integrált többéves nemzeti ellenőrzési terv élelmiszer-ellenőrzésre vonatkozó része;
b) éves nemzeti ellenőrzési terv: a hatósági élelmiszer-ellenőrzést végző hatóságok – az a) és c) pont szerinti tervek figyelembevételével elkészített – saját éves munkaterve alapján, a Hivatal koordinációjával összeállított nemzeti élelmiszer-ellenőrzési terv;
c) koordinált ellenőrzési terv: a 882/2004/EK rendelet 53. cikke szerinti terv élelmiszer-ellenőrzésre vonatkozó része.
(2) A többéves nemzeti ellenőrzési terv elkészítését a Hivatal koordinálja. A terv elkészítése során a vámhatóság közreműködését is igénylő feladatok tekintetében a Vám- és Pénzügyőrség véleményét ki kell kérni. A tervet az egészségügyi miniszter a földművelésügyi és vidékfejlesztési, valamint az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszterrel egyetértésben fogadja el. A tervet az Egészségügyi Minisztérium, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, valamint az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium hivatalos lapjában közzé kell tenni.
(3) Az élelmiszer-ellenőrző hatóságokat felügyelő szervek az éves munkaterveiket legkésőbb a tárgyév január 15-ig megküldik a Hivatal részére, amely ezeket a tárgyév február végéig egyezteti. Az egyeztetett munkaterveket – a kiemelt ellenőrzési feladatok figyelembevételével – az élelmiszer-ellenőrző hatóságokat felügyelő szerv hagyja jóvá.
(4) A hatóságokat felügyelő szervek az éves munkatervük keretében végzett első félévi ellenőrzésekről tájékoztatás céljából a tárgyév szeptember 1-jéig összefoglalót küldenek a Hivatalnak.
(5) A 882/2004/EK rendelet 44. cikke szerinti éves országjelentés elkészítéséhez szükséges, az élelmiszer-ellenőrző hatóságok tárgyévet megelőző évi tevékenységéről szóló összefoglaló jelentést a hatóságokat felügyelő szervek minden év március 1-jéig a Hivatalnak megküldik.
(6) Az Európai Unió által kiemelten kezelt területeket érintő, a koordinált ellenőrzési tervben meghatározott feladatok megosztását a Hivatal koordinálja.
(7) A (2) bekezdés szerinti koordináció során a Hivatal különösen a kiemelt ellenőrzési feladatokra tesz javaslatokat a hatóságokat felügyelő szerveknek.
(8) Az éves és a többéves nemzeti ellenőrzési terv alapján elvégzendő ellenőrzéseket és azok ütemezését az ott meghatározott szempontrendszer szerint a hatóságok önállóan, illetve amennyiben az ellenőrzés jellegéből adódik, együttesen teljesítik, illetve határozzák meg. A vámhatóság közreműködését is igénylő feladatok ütemezésének egyeztetésébe a Vám- és Pénzügyőrséget is be kell vonni.
(9) A többéves nemzeti ellenőrzési tervből adódó ellenőrzésekről, valamint a saját ellenőrzési tervben foglalt, továbbá az előbbiektől függetlenül szükségessé vált ellenőrzésekről és laboratóriumi vizsgálatokról a hatóságokat felügyelő szervek a Hivatalt tájékoztatják, majd a tevékenységről a Hivatalnak összefoglaló értékelést küldenek.
(10) A Hivatal a rendelkezésére bocsátott adatok alapján az élelmiszer-biztonsági helyzetről félévenként összefoglaló tájékoztatást ad az illetékes minisztériumok és a Miniszterelnöki Hivatal részére.”

7. § (1) Az R. 6. §-ának (2) bekezdése helybe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az (1) bekezdés szerinti szervek a rendkívüli helyzetekről – olyan eseményekről vagy veszélyekről, amelyek a fogyasztók széles körét érintő egészségkárosodást okozhatnak – és az ezekkel kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint minden, a 178/2002/EK rendelet 50. cikkében meghatározott esetben a Hivatalt haladéktalanul kötelesek tájékoztatni.”

(2) Az R. 6. §-a a (3) bekezdését követően a következő (4)–(6) bekezdésekkel egészül ki, egyidejűleg az eredeti (4) bekezdés számozása (7) bekezdésre változik:

„(4) A Hivatalt az élelmiszer- és takarmány-ellenőrző hatóságok tevékenységének, valamint a külön jogszabály szerinti élelmiszer-ellenőrzési tervek elkészítésének hatékony koordinációja, illetve a rendkívüli helyzetek esetén szükséges gyors, összehangolt reagálás érdekében Hatósági Koordinációs Csoport segíti. A Hatósági Koordinációs Csoport tagjai a következők: valamennyi élelmiszer- és takarmány-ellenőrzésben érintett minisztérium, hatóság, továbbá a Pénzügyminisztérium, valamint Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága egy-egy kijelölt kapcsolattartó személye, illetve annak megnevezett helyettesítője.
(5) A Hivatal a soron kívüli intézkedések koordinációja keretében összeállítja az élelmiszer- és takarmány-biztonsági válságkezelés során követendő intézkedési és kommunikációs tervet (a továbbiakban: válságkezelési terv), amelyet az egészségügyi miniszter a hatóságokat felügyelő miniszterek egyetértését követően hagy jóvá.
(6) Az import és export élelmiszerek és takarmányok ellenőrzése tekintetében a Vám- és Pénzügyőrség köteles a Hivatallal szorosan együttműködni, és minden elvárható segítséget és információt megadni a Hivatal hatékony koordinációjának elősegítése érdekében. A Vám- és Pénzügyőrség ennek keretében különösen a Hivatal rendelkezésére bocsátja – a vámtitok kivételével – a feladatkörében tudomására jutott, az élelmiszer-biztonság szempontjából jelentős áruforgalmi és határellenőrzési adatokat, szükség esetén értesíti a Hivatalt és az (1) bekezdés szerinti szerveket.”

8. § (1) Az R. 7. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Ez a rendelet a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (13. cikk, 31. cikk, 41. cikk, 44. cikk, 53. cikk) végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.”

(2) Az R. melléklete a következő 6. ponttal egészül ki:

„6. Országos Borminősítő Intézet”

A miniszterelnök helyett:

Kiss Péter s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

1

Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény III. Fejezet 2–3. Cím.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
A működéshez szükséges sütik mellett a Google Analytics statisztikai sütijeit, a munkamenet-azonosítót és a bejelentkezést csak az Ön hozzájárulásával használjuk. Döntését bármikor megváltoztathatja a lábléc „Süti beállítások” hivatkozásával.
A cookie-k kezeléséről részletesebb információt ide kattintva olvashat.