26/2006. (IV. 4.) FVM rendelet

1. § (1) A rizs intervencióban történő részvétel feltétele az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet szerinti regisztráció.

(2) Az intervenciós időszak a rizs piacának közös szervezéséről szóló 1785/2003/EK (2003. szeptember 29.) tanácsi rendelet (a továbbiakban: tanácsi rendelet) 7. cikk 1. bekezdésében meghatározott időszak.

(3) Az intervenciós időszakon belül az intervenciós központok meghatározása és a hántolatlan rizs intervenciós hivatalok által történő átvétele tekintetében az 1785/2003/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályairól szóló 489/2005/EK (2005. március 29.) bizottsági rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. cikkében meghatározott minőségi előírásnak megfelelő, minimum 20 tonna – Magyarország területén termett – homogén, per-, teher- és igénymentes, az 1006 10 vámtarifaszám alá tartozó rizst annak tulajdonosa, valamint a felajánlott árura vonatkozóan rendelkezési joggal rendelkező természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság (a továbbiakban: felajánló) a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) honlapján közzétett ajánlati formanyomtatvány kitöltésével és benyújtásával felajánlhatja intervencióra. A felajánlott rizst az ajánlaton megjelölt tárolási helyen szállítható állapotban, elkülönítve kell tárolni. A felajánlott rizs nem tartalmazhat csávázott vetőmagot.

(4) Az MVH kizárólag a Rendelet 6. cikk 1. bekezdésében meghatározott időszakokban benyújtott ajánlatokat fogadhatja el. Az elfogadott ajánlatban szereplő rizst – a Rendelet V. mellékletében meghatározott felvásárolható összes mennyiség figyelembevételével – az MVH a tanácsi rendelet 6. cikk 1. bekezdésében meghatározott intervenciós áron felvásárolja. A Rendelet V. mellékletében meghatározott összes mennyiséget meghaladó felajánlás esetén a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együttható alkalmazására kerül sor. Az intervenciós ár nem tartalmazza az általános forgalmi adót vagy a kompenzációs felárat. A kifizetésre kerülő ár az Európai Unió által meghatározott szabályok szerint az intervenciós ártól eltérhet.

(5) Ha a felajánlott rizs nem felel meg a (3) bekezdésben megjelölt előírásoknak, akkor az MVH elutasítja a felajánlást.

(6) Az ajánlat a Tv. szerinti kérelemnek minősül.

2. § (1) Az ajánlatot az MVH Központi Hivatalához postai úton kell benyújtani.

(2) A benyújtás napjának a postára adás napja tekintendő.

(3) A rizs intervenciós ajánlat érvényességi feltétele az ajánlattevő által mellékelt igazolás arról, hogy a felajánlott rizs vonatkozásában az MVH letéti számláján letétbe helyezte a Rendelet 6. cikk 2. bekezdés i) pontjában meghatározott biztosítékot. A biztosítékot a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékekhez kapcsolódó biztosítékrendszer szabályairól szóló 17/2004. (II. 13.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint kell kezelni.

(4) Az MVH a hozzá benyújtott ajánlatok rajta kívülálló ok miatti késedelmes beérkezéséért vagy azok eltűnéséért felelősséget nem vállal.

3. § (1) Az MVH a felajánláskori tárolás helyén – a felajánló előzetes értesítése mellett – ellenőrizheti a felajánló által benyújtott ajánlaton szereplő rizs minőségét, mennyiségét, meglétét, a tárolás körülményeit (különös tekintettel arra, hogy a felajánlott rizst elkülönítve tárolják-e), valamint azt, hogy a rizst valóban az ajánlaton feltüntetett raktárban tárolják-e. Az MVH – az 1. számú mellékletben meghatározott laboratóriumok megbízásával – a rizs minőség-ellenőrzését is elvégezheti.

(2) A felajánlott rizsnek meg kell felelnie az 1. § (3) bekezdésében megjelölt előírásoknak, ellenkező esetben az MVH elutasítja a felajánlást. A helyszíni ellenőrzés alapján elutasított felajánlás esetében az elutasítással kapcsolatos költségek – melyek meghatározását és mértékét a 2. számú melléklet 2. pontja tartalmazza – a felajánlót terhelik.

4. § (1) Az adminisztratív ellenőrzés alapján elfogadott ajánlatra vonatkozóan az MVH kijelöli az intervenciós raktárt és meghatározza a beszállítási időszakot, azaz a beszállítás legkorábbi és legkésőbbi dátumát.

(2) A szállítást az (1) bekezdés szerint meghatározott időszakon belül a felajánló, a kijelölt intervenciós raktár üzemeltetője és az MVH képviselője által egyeztetett ütemterv szerint kell végrehajtani.

(3) A felajánló, illetve a kijelölt intervenciós raktár a felekkel történt egyeztetés után egy alkalommal a beszállítási időszak figyelembevételével írásban kérheti az ütemterv módosítását az MVH Központi Hivatalától. A módosított időpontban történő beszállítás csak az MVH jóváhagyását követően kezdhető meg.

(4) Ha az ütemterv módosítása a beszállítás

(5) Ha a beszállítás – elháríthatatlan külső ok esetének kivételével – nem az (1)–(4) bekezdésben meghatározottaknak megfelelően történik, akkor az MVH a teljes felajánlást elutasítja és a felajánló köteles megtéríteni az MVH-nak a 2. számú melléklet 1. pontjában meghatározott költségeket.

5. § (1) Az MVH az adminisztratív ellenőrzés alapján elfogadott ajánlatban megjelölt mennyiségre a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együtthatót alkalmazza. Az így meghatározott mennyiségű rizst a felajánlónak – legfeljebb öt százalékos mennyiségi eltéréssel – az MVH által kijelölt intervenciós raktárhoz el kell szállítania.

(2) Az egy napon beszállítandó rizs minimális mennyisége – a beszállítás utolsó napját kivéve – húsz tonna.

(3) Ha a felajánló az (1) bekezdésben meghatározott mennyiségnél több rizst szállít az MVH által kijelölt raktárhoz, akkor a többletmennyiséget az MVH elutasítja. A többletmennyiség elszállításáról a felajánló saját költségén köteles gondoskodni.

(4) Ha a felajánló az (1) bekezdésben meghatározott mennyiségnél kevesebb rizst szállít az MVH által kijelölt raktárhoz, akkor az MVH a teljes felajánlást elutasítja. Az elutasított rizs elszállításával, illetve a felajánlás meghiúsulásával kapcsolatos költségek a felajánlót terhelik. Az elutasítással kapcsolatos költségek meghatározását és mértékét a 2. számú melléklet 1. pontja tartalmazza. A beszállított és elutasított rizs elszállításáról a felajánló köteles gondoskodni.

(5) A beszállított rizst a beszállításkor vett minták helyszíni ellenőrzése alapján indokolt esetben a teljes átvételig elkülönítve kell tárolni.

6. § Az MVH képviselője ellenőrizheti a felajánláskori tárolás helyén történő kitárolás és a szállítás teljes folyamatát, a felajánlott rizsre vonatkozó fuvarlevelek meglétét. Az átvétel során az MVH ellenőrzi az ajánlaton szereplő rizs meglétét, minőségét, mennyiségét, valamint azt, hogy a rizst elkülönítve, valóban az ajánlaton feltüntetett telephelyen tárolják.

7. § (1) A beszállítást követően elutasított áru intervenciós raktárból történő elszállításáról a felajánlónak az elutasításról szóló határozat jogerőre emelkedését követően saját költségén, az MVH által meghatározott időpontig intézkednie kell.

(2) Ha a felajánló nem gondoskodik az MVH által meghatározott időpontig a rizs elszállításáról, akkor az MVH a felajánló költségén jogosult elszállíttatni az árut az intervenciós raktárból a felajánláskori tárolás helyére.

8. § (1) Az MVH az adminisztratív ellenőrzés alapján elfogadott ajánlatban megjelölt mennyiségre a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együtthatót alkalmazza. Az így meghatározott mennyiségű rizst a felajánláskori tárolás helyén is átveheti az MVH, ha a raktár az intervenciós raktárakra vonatkozó követelményeknek megfelel. Az MVH meghatározza a helyszíni ellenőrzési időszakot, azaz az ellenőrzés legkorábbi és legkésőbbi időpontját. A helyszíni ellenőrzést a meghatározott időszakon belül a felajánló, a kijelölt intervenciós raktár üzemeltetője és az MVH képviselője által egyeztetett ütemterv szerint kell végrehajtani.

(2) A felajánló, illetve a kijelölt intervenciós raktár az érintett felekkel történt egyeztetés után egy alkalommal írásban kérheti az ütemterv módosítását az MVH Központi Hivatalától.

(3) A helyben történő átvétel esetében a mennyiségi és minőségi követelményeknek meg nem felelő áru esetében az elutasítással kapcsolatos, 2. számú melléklet 1. pontja szerinti költségek a felajánlót terhelik.

(4) A helyszíni ellenőrzésre vonatkozóan a 3. §-ban meghatározottakat kell alkalmazni.

9. § (1) A mintavételeket és a vizsgálatokat csak azok az 1. számú mellékletben meghatározott laboratóriumok (a továbbiakban: laboratórium) végezhetik, amelyek a vizsgálat időpontjában rendelkeznek a Grain and Feed Trade Association (GAFTA) minősítéssel és az MVH-val kötött, a mintavételezésre és a minőségvizsgálatra vonatkozó érvényes szerződéssel.

(2) A reprezentatív mintákat az MVH vagy annak megbízott képviselője a laboratóriumok valamelyikébe küldi vizsgálatra. A megbízott laboratórium a felajánlott tételből 10 tonnánként mintát vesz, majd reprezentatív mintát képez, amely reprezentatív mintáról jegyzőkönyvet állít ki.

(3) A minőségi jellemzőket a felajánlott rizs beszállítása, helyben történő átvétele során a laboratóriumok által vett minták alapján kell megállapítani.

(4) Az egy felajánlott tételre vonatkozó laboratóriumi jegyzőkönyvek összesítése a súlyozott átlagolás szabályai szerint történik. Ha valamelyik paraméter nem éri el az intervenciós minimum követelményt, akkor az MVH a teljes felajánlást elutasítja.

(5) A vizsgálattal megbízott laboratóriumok a minták fizikai, beltartalmi és technikai jellemzőit megállapítják és a vizsgálat eredményéről jegyzőkönyvet állítanak ki, amit a minták beérkezését követő tíz munkanapon belül az MVH-hoz eljuttatnak.

(6) Abban az esetben, ha a rizstétel felajánlója vagy az intervenciós raktár a laboratóriumi vizsgálat alapján megállapított minőségi eredményt nem fogadja el, bármely fél újabb, döntő érvényű laboratóriumi vizsgálatot kezdeményezhet, melyet a Rendelet 13. Cikk (2) bekezdése szerint kell elvégezni. A döntő laboratóriumi vizsgálatot az előző vizsgálatot végző laboratóriumtól eltérő laboratórium végzi a (2) bekezdésben meghatározottak szerint. A döntő vizsgálatot végző laboratórium által kiállított vizsgálati jegyzőkönyvben szereplő eredmények a felajánló és az intervenciós raktár részére is kötelező érvényűek. A döntő vizsgálat költsége a vitában vesztes felet terheli.

10. § (1) Ha az ajánlat és a felajánlott rizs megfelel a Rendelet 3. cikkében és az e rendeletben meghatározott feltételeknek, akkor a felajánlást az MVH-nak el kell fogadnia. A felajánlót az ajánlat elfogadása esetén a 2. számú melléklet 3. pontja szerinti általános költségek terhelik.

(2) A mennyiségi és minőségi követelményeknek meg nem felelő áru esetében az elutasítással kapcsolatos költségek – melyek meghatározását és mértékét a 2. számú melléklet 1. pontja tartalmazza – a felajánlót terhelik.

(3) A felajánlott rizs teljes mennyiségét, valamint a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együtthatót figyelembe véve az MVH vagy képviselője által felvett helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyv, valamint a laboratóriumi vizsgálat eredménye alapján az MVH határozatot hoz. Az áru elfogadása esetén az MVH elkészíti a felajánlott árura vonatkozó átvételi jegyzéket és a vételár-kalkulációt, melyeket az elfogadó határozattal együtt elküld a rizst felajánlója, valamint az intervenciós raktár részére.

11. § A kifizetés a rizs minőségét igazoló laboratóriumi vizsgálati jegyzőkönyv beérkezését követő 32. és 37. nap között történik.

12. § (1) Az MVH a felvásárolt intervenciós rizskészletet az intervenciós tárolásra vonatkozó követelményeknek megfelelő raktárakban tárolja.

(2) Az MVH a rizs intervenciójával kapcsolatos feladatainak elvégzése céljából jogosult szerződést kötni az intervenciós tárolás követelményeinek megfelelő raktárak üzemeltetőivel, a vizsgálatokat végző laboratóriumokkal, valamint egyéb – a rizs intervencióval kapcsolatban szolgáltatást végző – természetes személlyel, jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társasággal.

(3) Az MVH az intervenciós raktárak részére a velük megkötött szerződés alapján lekötött tárolókapacitás figyelembevételével rendelkezésre állási díjat, intervenciós készlet tényleges tárolása esetén pedig raktározási díjat fizet, amely tartalmazza az egyszeri be- és kitárolási díjat és a tárolási díjat. A tárolási díj magában foglalja a tárolás folyamán szükséges valamennyi kezelés és művelet költségét is.

(4) Az intervenciós rizsmennyiség raktárak közötti áttárolására vonatkozó feltételeket az MVH a honlapján teszi közzé.

13. § (1) Az intervenciós készletek értékesítésére vonatkozó ajánlattételi (pályázati) felhívásokat az MVH honlapján, Központi Hivatalában, valamint a Kirendeltségein teszi közzé.

(2) Az intervenciós készletek megvásárlására vonatkozó ajánlatokat az MVH Központi Hivatalához az ajánlattételi felhívásban meghatározott módon kell benyújtani. Az ajánlattételi felhívásban rögzített határidőn túl benyújtott kérelem elutasításra kerül.

(3) Az intervenciós készletek értékesítésére benyújtott ajánlatokat sem módosítani, sem visszavonni nem lehet.

(4) Az intervenciós készletek értékesítésére vonatkozó ajánlatok kizárólag akkor érvényesek, ha az intervenciós hivatalok birtokában lévő hántolatlan rizs értékesítési eljárásának és feltételeinek megállapításáról szóló 75/91/EGK (1991. január 11.) bizottsági rendelet 13. cikk 4. bekezdése szerint meghatározott biztosítékot a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékekhez kapcsolódó biztosítékrendszer szabályairól szóló 17/2004. (II. 13.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint az MVH rendelkezésére bocsátották.

(5) A nyertes pályázók részére az MVH három munkanapon belül megküldi az ajánlat elfogadásáról szóló határozatát és a 2. számú melléklet 3. pontja szerinti általános költségeket tartalmazó számlát. A nyertes pályázónak el kell fogadnia az elnyert mennyiség mínusz öt százalékos mértékű eltérését.

(6) A kitárolás megkezdését megelőzően az MVH-val a raktáros és a vevő egyeztet a kitárolás menetéről. A kitárolásról az MVH jegyzőkönyvet készít. A kitárolás befejezését követően az elnyert és kitárolt mennyiség közötti különbség az MVH és a vevő között elszámolásra kerül.

14. § Exportra történő értékesítés esetén a kalkulációs kiléptetési pontot, valamint a kiléptetési pontig történő maximális fuvarköltség-térítés mértékét az MVH az ajánlattételi felhívásban határozza meg.

15. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a gabona és rizs intervenciójáról szóló 66/2004. (IV. 29.) FVM rendelet, valamint az azt módosító 160/2004. (XI. 2.) és 51/2005. (VI. 4.) FVM rendeletek hatályukat vesztik azzal, hogy rendelkezéseiket a folyamatban lévő ügyekben alkalmazni kell.

(2) Az MVH az intervenciós központok listájáról, valamint egyéb technikai tudnivalókról az intervenciós időszak kezdete előtt közleményt ad ki, melyet internetes honlapján, a Központi Hivatalában, valamint a Kirendeltségein tesz közzé.

(3) Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg: