283/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
a tudomány- és innováció-politikával összefüggő egyes jogszabályok módosításáról1
2007.01.01.
„b) véleményezi az Alap pénzeszközeinek felhasználásáról a Hivatal elnöke által a gazdasági és közlekedési miniszter (a továbbiakban: miniszter) részére évente készített beszámolót, amelyet a miniszter terjeszt a Kormány elé.”
4. § „(1) A Tanács tizenöt tagú szakmai testület. A tagok közül 6 fő a Kormányt képviseli, 9 fő a gazdasági és a tudományos életet képviselő nem kormányzati szakember. A Tanács tagjait és közülük a testület elnökét – a Hivatal elnöke véleményének meghallgatását követően – a miniszter előterjesztése alapján a miniszterelnök bízza meg három évre. A megbízás egy ízben, legfeljebb 3 évre meghosszabbítható. (2) A Tanácsban a Kormányt a miniszter, az oktatási és kulturális miniszter, az egészségügyi miniszter, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a környezetvédelmi és vízügyi miniszter, valamint a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter által javasolt szakember képviseli.
(3) A miniszter a Tanács elnökének és a nem a Kormányt képviselő tagok megbízására vonatkozó előterjesztését
b) a Magyar Tudományos Akadémia elnöke,
c) a Magyar Innovációs Szövetség elnöke,
d)2 a Magyar Rektori Konferencia elnöke, valamint
a kutatás-fejlesztés, az innováció és a gazdaság más szakmai szervezetei javaslatának figyelembevételével nyújtja be.
(4) A Tanács üléseinek állandó meghívottja tanácskozási joggal a Magyar Szabadalmi Hivatal elnöke.”
[A Tanácsot elnök irányítja, aki]
„c) rendszeres kapcsolatot tart a miniszterrel és a Hivatal elnökével.”
„(2) A Tanács szükség szerint, de évente legalább négyszer, a miniszterrel egyeztetett ügyrend és munkaterv szerint ülésezik. A Tanács ülésén a Hivatal elnöke vagy elnökhelyettese, valamint a Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda főigazgatója tanácskozási joggal vesz részt. A Tanács elnöke az ülésre más személyt is meghívhat.”
„(6) A Tanács elnöke akadályoztatása esetén az ülés vezetésére – a nem kormányzati képviseletet ellátó tagok közül – helyettest jelölhet ki. A személyes megjelenésben akadályoztatott tagok szavazhatnak levélben, telefaxon vagy elektronikus levelezőrendszeren keresztül. Az írásbeli szavazás részletes szabályait a Tanács ügyrendje szabályozza.
(7) A Tanács elnöke és a nem kormányzati képviseletet ellátó tagjai e minőségükben végzett munkájukért tiszteletdíjra jogosultak. A tagok tiszteletdíjának mértéke havonta a köztisztviselők jogállásról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. §-ának (1) bekezdésében meghatározott illetményalappal (a továbbiakban: illetményalap) megegyező összeg, a Tanács elnökének tiszteletdíja az illetményalap kétszerese. (8) A Tanács működésének részletes szabályait az általa elfogadott és a miniszter által jóváhagyott ügyrend határozza meg.”
„(1) A Kutatási és Technológiai Innovációs Alapot (a továbbiakban: Alap) a gazdasági és közlekedési miniszter (a továbbiakban: miniszter) a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) közreműködésével működteti.”
„(3) A miniszter, a Hivatal és a Tanács – Alapra vonatkozó – feladatait külön jogszabály állapítja meg.
(4) A Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda (a továbbiakban: Iroda) a Hivatal felügyelete alatt álló központi költségvetési szerv, amely az Alap pénzeszközeinek kezelésével és felhasználásával összefüggő feladatait az e rendeletben meghatározottak szerint látja el.”
„(2) Az Atv. 5. §-ának (8) bekezdése szerint visszaigényelhető többletbefizetést – annak visszatérítése érdekében – az Alap számlájáról a (3) bekezdés szerinti megállapodás alapján kell átutalni az adóhatóság részére. (3) Az átutalásra vonatkozó eljárás részleteit – beleértve az adóbírságból, a késedelmi és az önellenőrzési pótlékokból származó bevételeknek az állami adóhatóság és az Alap közti megosztására vonatkozó szabályokat is – a Hivatal, a Kincstár és az adóhatóság közötti megállapodás rögzíti.”
3. § „(1) A Hivatal a Tanács bevonásával előkészíti és a miniszternek jóváhagyásra terjeszti be az Alap középtávú felhasználására vonatkozó stratégiáját. (2) A Hivatal az Alap tárgyévi felhasználására vonatkozó tervét az érintett miniszterek, államigazgatási szervek és a Magyar Tudományos Akadémia bevonásával a tárgyévet megelőző évben a központi költségvetés tervezésével összhangban készíti el. A felhasználási tervet a Hivatal elnöke – az éves költségvetési törvény parlamenti elfogadását, valamint a Tanács jóváhagyását követően – terjeszti a miniszter elé jóváhagyásra.3
(3) Az elfogadott felhasználási tervet év közben a miniszter a Tanáccsal egyetértésben módosíthatja.”
„(2) A Regionális Fejlesztési Tanácsok innovációs stratégiájukkal összhangban állítják össze javaslataikat a Hivatal számára, amelyekről a Hivatal elnöke a Tanács véleményének meghallgatását követően előterjesztést készít a miniszter számára.”
„(3) A regionális decentralizált pályázati rendszerek lebonyolításának koordinálását a Regionális Innovációs Ügynökségek végzik.”
3. § (1) Az Akr. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
5. § „(1) Az Alap éves költségvetési javaslatát a Hivatal terjeszti a miniszter elé. A javaslathoz az Iroda az előirányzatokat terhelő kötelezettségekről adatot szolgáltat a Hivatal számára. (2) Az Alap kincstári és elemi költségvetését az Iroda készíti el.”
7. § „Az Alap egységes számviteli rendjét a miniszter jóváhagyásával és a Hivatal közreműködésével az Iroda alakítja ki.”
8. § „(1) Az Alap működtetésének, pénzforgalmának és felhasználásának belső ellenőrzését a Hivatal végzi, amelynek eredményéről tájékoztatja a minisztert. Az Iroda belső ellenőrei látják el az Iroda pénzforgalom lebonyolításával és az általa kezelt pénzeszközök kezelésével kapcsolatos tevékenységének ellenőrzését. (2) Az Alap működésének és gazdálkodásának eseti ellenőrzését a Hivatal és a Tanács elnöke a miniszternél kezdeményezheti.
(3) A Hivatal az Alap szabályszerű gazdálkodásának elősegítése, tanúsítása, megbízható pénzügyi és vagyoni helyzetének kialakítása érdekében – a miniszter jóváhagyásával – könyvvizsgálót bíz meg.”
9. § „(1) A Hivatal – az Iroda közreműködésével – elkészíti az Alap éves költségvetési beszámolóját, amelyet a Tanács véleményének meghallgatását követően a miniszter hagy jóvá. (2) A Hivatal a miniszter részére az Iroda útján az Alap
a) pénzforgalmáról havonta adatszolgáltatást teljesít;
b) eszközeinek és forrásainak alakulásáról negyedévente mérlegjelentésben ad számot.”
„(4) A (3) bekezdés b) pontja szerinti egyedi kérelmen alapuló döntés esetén a kérelmeket a Hivatalhoz kell benyújtani, a kérelmek alapján nyújtott támogatásról a Hivatal elnökének indokolással ellátott előterjesztése alapján a miniszter dönt az Alap felhasználási tervében4 szereplő, az egyedi támogatások odaítélésére vonatkozó szempontoknak megfelelően.”
„(1) A támogatási programok megvalósítását szolgáló pályázati stratégiát az érintett miniszterek bevonásával a Hivatal készíti el, és a Tanács jóváhagyását követően5 terjeszti a miniszter elé jóváhagyásra.
(2) A pályázati stratégia6 alapján az Iroda elkészíti a pályázati felhívást, illetve útmutatót.
(3) A miniszter által jóváhagyott pályázati felhívást, illetve útmutatót a döntést követően az év során a miniszter nevében az Iroda hirdeti meg a miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium), a Hivatal és az Iroda honlapján, a minisztérium hivatalos lapjában és egy országos napilapban.”
„(4) A pályázati stratégiában kell meghatározni azokat a pályázat típusokat, amelyek esetében a pályaművek rangsorolását az adott támogatási programok szakmai irányító testületei (a továbbiakban: testületek) végzik. A testületek a pályázati felhívásban, illetve útmutatóban megjelent bírálati szempontok és a szakértők bírálatai alapján rangsorolják a pályaműveket, és e rangsornak megfelelően javaslatot tesznek a Hivatal útján a miniszternek a pályaművek támogatására.”
„(1) A pályamű, valamint a 10. § (3) bekezdésének b) pontja szerinti egyedi kérelmek támogatásáról – a Hivatal indokolással ellátott előterjesztése alapján – a miniszter dönt. (2) Az egyedi kérelmek támogatásáról szóló döntés meghozatala a Kutatási és Technológiai Innovációs Tanácsról szóló jogszabályban foglaltaknak megfelelően történik. Az egyedi kérelmek támogatására vonatkozó – a Hivatal által kialakított és miniszter által jóváhagyott – szempontrendszert az Iroda és a Hivatal a honlapján közzéteszi.”
„(4) A 14. § (4) bekezdésében meghatározott pályaművek esetében a testületek által összeállított rangsortól való eltérésről történő döntést megelőzően a miniszter meghallgatja a Hivatal útján a Tanács és a testületek véleményét. (5) A döntés eredményét a minisztérium és a Hivatal honlapján kell közzétenni.”
„(1) A testületek feladata egyes – a pályázati stratégiában meghatározott – támogatási programok működésének koordinálása, ezen belül különösen a pályázati felhívások véleményezése, döntési javaslat készítése a miniszter részére a pályázatok elfogadásáról vagy elutasításáról, a projektek teljesülésének rendszeres szakmai ellenőrzése.
(2) A testületek tagjait és elnökét – a Hivatal elnökének a Tanács véleményének meghallgatását követően kialakított javaslata alapján – a miniszter kéri fel.”
„(5) A testületek elnöke és tagja köteles haladéktalanul bejelenteni a miniszternek, ha vele szemben a 14. § (7) bekezdésében meghatározott kizáró ok áll fenn. A tag a bejelentéstől kezdve nem vehet részt a pályamű vonatkozásában a pályázati döntés előkészítésének folyamatában.”
„Az elemzés és az értékelés eredményeiről és az ezek alapján javasolt intézkedésekről a Hivatal évente beszámol a miniszternek.”
„(2) Az egyes programok értékelésének módjáról, ütemezéséről a Hivatal értékelési stratégiát készít, amelyet a miniszter hagy jóvá. A program életpályája szerint elő-, közbenső- és utóértékelés végezhető. Az értékelés függetlenségét a Hivatal biztosítja. Az értékelés kiadásait az Alap kezelésével kapcsolatos költségek terhére kell finanszírozni.
(3) A programok értékeléséről készült, a Tanács által véleményezett és a miniszter által jóváhagyott éves beszámolót a Hivatal a honlapján nyilvánosságra hozza.”
23. § „A programokról és a pályázatokról a Hivatal a honlapján folyamatosan tájékoztatja a nyilvánosságot. Az Alap felhasználásáról a miniszter évente egy alkalommal a minisztérium és a Hivatal honlapján részletes tájékoztatást jelentet meg.”
„(2) A PT-k feladata – a Hivatal útján –
a) javaslattétel a miniszternek a kedvezményezettek záró beszámolóinak elfogadására vagy elutasítására;
b) évenkénti beszámoló készítése a miniszter részére.”
6. § (1) Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
Melléklet a 283/2006. (XII. 23.) Korm. rendelethez
A Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszerhez kötelezően adatot szolgáltató előirányzatok és programok tájékoztató listája a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény alapján
a) Társadalompolitikai kutatások támogatása (X. Miniszterelnökség fejezet, 7. cím, 2. alcím, 4. jogcímcsoport). b) Kormány és MTA közötti kutatási megállapodások kiadásai (X. Miniszterelnökség fejezet, 7. cím, 2. alcím, 5. jogcímcsoport). c) Agrárkutatás, tanüzemek, felsőoktatás támogatása (XII. Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 10. cím, 2. alcím, 2. jogcímcsoport). d) Felsőoktatási kutatási program (XX. Oktatási Minisztérium fejezet, 11. cím, 1. alcím, 3. jogcímcsoport). e) Ágazati kutatásfejlesztés (XXI. Egészségügyi Minisztérium fejezet, 10. cím, 2. alcím, 2 jogcímcsoport). f) Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok (XXXIII. Magyar Tudományos Akadémia fejezet, 12. cím, 3. alcím, 1. jogcímcsoport). g) Kutatás-fejlesztés, innováció (XXXIV. Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal, 4. cím, 1. alcím, 1. jogcímcsoport). h) A vállalati innováció és a gazdaságban hasznosuló K+F támogatása (LXIX. Kutatási és Technológiai Innovációs Alap fejezet, 1. cím).”