Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 40/2006. (VII.14.) önkormányzati rendelete
a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról
A Fővárosi Közgyűlés a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lt.) 36. §-ának (2) bekezdésében, valamint a 42. §-ának (2) bekezdésében foglalt törvényi felhatalmazás alapján, figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra, a Fővárosi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról az alábbi rendeletet (a továbbiakban: Rendelet) alkotja.
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A Rendelet hatálya a (2) bekezdésben foglaltak kivételével az Önkormányzat tulajdonában lévő, e rendelet 38. §-ának 17. pontjában meghatározott nem lakás céljára szolgáló helyiségekre (a továbbiakban: helyiség, illetve: helyiségek) terjed ki.
(2) Nem terjed ki a Rendelet hatálya:
a) az Önkormányzat törzsvagyonához tartozó helyiségek tulajdonjogának átruházására;
b) a helyiségek vagyonkezelésbe adására, valamint a már vagyonkezelésbe adott önkormányzati helyiségekre;
c)1 a képviselő-testület és szervei, továbbá az Önkormányzat költségvetési szervei használatában, valamint a nemzeti köznevelésről szóló törvényben meghatározottak szerint a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmények, illetve a szakképzésről szóló törvényben meghatározottak szerint az állami szakképző intézmény, szakképzési centrum feladatellátását szolgáló helyiségekre;
d) a helyiségek hasznosításából származó pénzügyi követelésekre;
e) a helyiségek megterhelésére.
2. A tulajdonosi jogok gyakorlása
2. §2 (1)3 A Fővárosi Önkormányzat a tulajdonában lévő helyiségek felett e Rendelet és a vonatkozó jogszabályok alapján gyakorolja tulajdonosi jogait és teljesíti tulajdonosi kötelezettségeit (a továbbiakban együtt: tulajdonosi jogok gyakorlása).
(2)4
(3)5
(4)6
3. §7 (1) A tulajdonosi jogok gyakorlója a helyiségek rendeltetésszerű használatának biztosítása, karbantartása, felújítása céljából a közbeszerzésekről szóló törvény szabályai szerint kiválasztott, vagy a Budapest Főváros Önkormányzat vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Vagyonrendelet) 4. számú mellékletében a közbeszerzésekről szóló törvény szerint kizárólagos joggal felruházott önkormányzati társaság vagyongazdálkodásába, üzemeltetésébe adhatja.
(2) A Vagyonrendelet 4. számú mellékletében felsorolt társaságoknak kizárólagos jog adható a helyiségekkel kapcsolatos egyéb más szolgáltatás megrendelésére vonatkozó feladatok ellátására is, amennyiben az adott társaság a kizárólagos jog biztosítására vonatkozó feltételeknek egyébként megfelel.
(3) A vagyongazdálkodásba, üzemeltetésbe adás az e Rendeletbe foglalt bérbeadói, valamint tulajdonosi jogok gyakorlását nem érintheti.
4. § (1) Amennyiben a bérlő a helyiséget székhelyként be kívánja jegyeztetni a bírósági vagy cégnyilvántartásba, a bejegyzés - a helyiség forgalmi értékére tekintet nélkül - csak a bérleti (használati) jogviszony fennállásának kezdetétől annak végéig, és csak a tulajdonosi jogok gyakorlójának előzetes hozzájárulásával lehetséges.
(2) A bérleti szerződés megszűnése után a bérlő köteles gondoskodni a bejegyzés bírósági vagy cégnyilvántartásból való törléséről.
Alkalmi célú igénybevétel
5. § (1)8
(2)9 Alkalmi célú igénybevétel keretében valamely helyiség 180 napon belül összesen legfeljebb harminc napot meg nem haladó időtartamra biztosítható.
(3)10
(4)11
3. Az önkormányzati helyiség értékének és bérleti díjának meghatározása
6. §12 (1) Az Önkormányzat a tulajdonában lévő helyiségeket a számviteli nyilvántartás szerinti bruttó értéken tartja nyilván.
(2) Az önkormányzati helyiségek hasznosítására vagy értékesítésére irányuló döntést megelőzően a helyiség forgalmi (piaci) értéke a 6 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslésben meghatározott összeg.
(3) Amennyiben a (2) bekezdésben foglaltak esetén az adott helyiség hasznosításánál, vagy értékesítésénél 6 hónapnál régebben készült forgalmi értékbecslés áll rendelkezésre, akkor a döntéshez ennek aktualizált változata is elfogadható. Amennyiben az adott helyiséghez hasonló műszaki és egyéb paraméterekkel rendelkező másik helyiségről hat hónapnál nem régebben készített ingatlanforgalmi szakvélemény áll rendelkezésre, a bérleti díj mértékét, valamint a helyi forgalmi értéket annak figyelembevételével is meg lehet határozni.
(4) Ha a szerződés tárgya több helyiség, a tulajdonosi jog gyakorlójának meghatározására vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a helyiségek együttes értéke az irányadó.
(5) Helyiségek együttes hasznosításának vagy elidegenítésének az tekintendő, ha a több helyiség hasznosítása vagy elidegenítése csak egyetlen természetes vagy jogi személy, jogi személyiség nélküli társaság vagy ezek konzorciuma részére történik.
7. §13 (1) A helyiség hasznosítása során - amennyiben nem állnak fenn a versenyeztetés alól mentesítő, e Rendelet 17. §-ában foglalt körülmények - e Rendelet versenyeztetési szabályai szerint kell eljárni.
(2) Forgalmi értéktől függetlenül, helyiséget csak olyan ajánlatot tevő, vagy kérelmező szervezet, továbbá személy részére lehet elidegeníteni vagy hasznosítani (a továbbiakban együtt: hasznosítás), aki büntetőjogi felelőssége tudatában írásban nyilatkozik arról, hogy a Fővárosi Önkormányzat felé nincs három hónapnál régebben lejárt tartozása, kivéve, ha a tartozás jogosultjaként eljáró szerv a tartozás későbbi időpontban történő megfizetéséhez, vagy elengedéséhez előzetesen írásban hozzájárult.
(3) Helyiség hasznosítására avagy tulajdonjogának átruházására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető.
(4) A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbítható abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. E korlátozás nem vonatkozik az állammal, költségvetési szervvel, önkormányzattal vagy önkormányzati társulással kötött szerződésre.
(5) Helyiség hasznosítására vonatkozó szerződés kizárólag olyan természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető, amely az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződésben vállalja, hogy
a) a hasznosításra vonatkozó szerződésben előírt beszámolási, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti,
b) az átengedett nemzeti vagyont a szerződési előírásoknak és a tulajdonosi rendelkezéseknek, valamint a meghatározott hasznosítási célnak megfelelően használja,
c) a hasznosításban - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik félként - kizárólag természetes személyek vagy átlátható szervezetek vesznek részt.
(6)14 Az Önkormányzat gazdasági társasága - ide nem értve a vásárcsarnokok, piacok és bevásárlóközpontok működtetésére, fenntartására és üzemeltetésére létrehozott gazdasági társaságot - a részére a feladatai ellátásához használatba adott helyiség tovább-hasznosítására és ennek során a helyiség bérbeadása, albérletbe adása feltételeinek meghatározására a rendeletben foglaltaktól eltérően – a közszolgáltatási szerződésében és az önkormányzati helyiség használatára kötött szerződésében foglaltakkal összhangban, valamint a nemzeti vagyonról szóló törvényben és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározott keretek között –
a) az 5. § (2) bekezdés szerinti alkalmi célú igénybevétel keretében (ide nem értve az ingyenes vagy kedvezményes hasznosítást) az Önkormányzat egyidejű tájékoztatása mellett önállóan,
b) az a) pont hatálya alá nem tartozó esetekben az Önkormányzat előzetes hozzájárulásával
jogosult.
(7)15 Az Önkormányzat vásárcsarnokok, piacok és bevásárlóközpontok működtetésére, fenntartására és üzemeltetésére létrehozott gazdasági társasága a részére e feladatai ellátásához használatba adott helyiség tovább-hasznosítására és ennek során a helyiség bérbeadása, albérletbe adása feltételeinek meghatározására a rendeletben foglaltaktól eltérően – az önkormányzati helyiség használatára kötött szerződésében foglaltakkal összhangban, valamint a nemzeti vagyonról szóló törvényben és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározott keretek között – önállóan jogosult.
1. A helyiség bérbeadásának szabályai
8. §16
1.1. Bérbeadás versenyeztetési eljárás útján
9. §17 (1) Ha törvény kivételt nem tesz, a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott egyedi forgalmi értéket meghaladó értékű helyiséget hasznosítani csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.
(2) A versenyeztetési eljárás
10. §18 A mindenkori költségvetési törvényben meghatározott egyedi forgalmi érték alatti helyiségek hasznosítása esetén is dönthet a tulajdonosi jogok gyakorlója a versenyeztetési eljárás lefolytatása mellett.
11. §19 A versenyeztetési eljárás módjai:
a) pályázati eljárás,
b) árverés,
c) versengő ajánlatkérés,
melyek megvalósulhatnak nyilvános vagy zártkörű (meghívásos) formában.
12. § (1) Nyilvános pályázat helyett csak akkor írható ki zártkörű pályázat, ha
a) a pályázat tárgyául szolgáló helyiség jellege, jelentősége indokolja, valamint a helyiség leghatékonyabb hasznosításával kapcsolatos feladatok megoldása a pályázaton előre meghatározott ajánlatot tevők, befektetők, illetőleg társasági partnerek részvételével történhet, vagy
b) az önkormányzati érdekek, különösen a közszolgáltatás ellátása vagy az üzleti titok megóvása azt indokolttá teszik, vagy
c) a kiírásban foglaltak teljesítésére csak meghatározott ajánlattevők képesek.
(2) Nyilvános pályázat során is - speciális feltételek meghatározásával - szűkíthető a pályázók köre, ha az szakmai szempontból indokolt.
13. §20
14. §21
15. § (1) A kiíró a versenyeztetési eljárás során valamennyi ajánlatot tevő számára egyenlő esélyt köteles biztosítani az ajánlat megtételéhez szükséges információhoz jutás és az alkalmazott versenyfeltételek tekintetében. A kiíró a versenyeztetés feltételeit úgy köteles meghatározni, hogy annak alapján az ajánlatot tevők a kiírási feltételeknek megfelelő ajánlatot tehessenek és a szabályszerűen, időben benyújtott ajánlatok összehasonlíthatók legyenek.
(2) Minden ajánlatot tevőnek joga van a kiíró által rendelkezésre bocsátott valamennyi információhoz hozzáférni. Ennek keretében az ajánlatot tevő számára - lehetőség szerint - hozzáférhetővé kell tenni minden olyan adatot, amely nem sért üzleti titkot és amely az üzleti életben szokásos és szükséges ahhoz, hogy az ajánlatot tevőnek lehetősége nyíljék megalapozott ajánlattételre.
16. §22
1.2. Bérbeadás versenyeztetési eljárás nélkül
17. §23 (1) Mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás
a) államháztartási körbe tartozó szervezet,
b) jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet
javára történik.
(2) Nem kell alkalmazni a versenyeztetés szabályait, ha a helyiség forgalmi értéke nem éri el a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt.
1.3. A bérleti szerződés megkötése, elemei és megszűnése
A bérleti szerződés megkötése
18. § (1) A helyiség bérletére vonatkozó szerződést azzal kell megkötni:
a) aki a bérleti jogot versenyeztetési eljárás lefolytatása útján nyerte el;
b) akinek a helyiségre előbérleti joga van;
c) aki a bérbeadóval másik helyiség biztosításában állapodik meg, vagy egyébként az Lt. rendelkezései alapján cserehelyiségre jogosult;
d)24 akit az Önkormányzat e Rendelet 17. §-a alapján, versenyeztetési eljárás lefolytatása nélkül kiválasztott;
e)25 akinek részére történő ingyenes vagy kedvezményes bérbeadásról a Fővárosi Közgyűlés határozott.
(2)26 Bérleti szerződés akkor köthető meg, ha az ajánlatot tevő vagy kérelmező teljesítette a bérbeadás rá vonatkozó feltételeit.
19. § (1) Helyiség határozott vagy határozatlan időre, továbbá feltétel bekövetkeztéig adható bérbe.
(2) Bérleti szerződés feltétel bekövetkeztéig akkor köthető, ha:
a) a helyiség rendeltetése részletes rendezési terv miatt megváltozna vagy bontását, felújítását, korszerűsítését határozták el, de ennek időpontja nem ismert;
b) jogszabályban meghatározott kötelezettség vagy folyamatban lévő per okán a helyiség feletti tulajdonosi rendelkezés előre nem látható időpontban megszűnik;
c) a helyiségre az Önkormányzatnak, illetve szervének, intézményének, közüzemi társaságának feladatai ellátása érdekében van szüksége, de az igény teljesítésének időpontja nem határozható meg.
A bérleti szerződés elemei
A bérleti díj
20. § (1)27 A bérlővel úgy kell a bérleti díjban megállapodni, hogy a bérbeadó a helyiségért fizetendő bérleti díjat 12 havonta a KSH által hivatalosan közzétett fogyasztói árindex mértékének, vagy amennyiben a bérleti díj külföldi pénznemben kerül meghatározásra, a bérleti szerződésben meghatározott mértéknek megfelelően korrigálja.
(2) A bérbeadó az (1) bekezdésben meghatározott alap bérleti díjon felül a bérleti díj minden év január 1-jével történő növelésében is megállapodhat.
20/A. §28 (1) A Budapest Főváros Önkormányzata mint bérbeadó által bérbe adott, e rendelet hatálya alá tartozó helyiségek vonatkozásában a 2020. március 1. és 2020. június 30. közötti időszak a bérleti díj megfizetése szempontjából az általános forgalmi adóról szóló törvény szerint egy elszámolási és fizetési időszaknak minősül azon bérlők vonatkozásában, amelyekről a cégjegyzék és a számvitelről szóló törvény szerint közzétett beszámoló alapján megállapítható, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikró- vagy kisvállalkozásnak minősülnek.
(2) A Fővárosi Közgyűlés a bérlő 2020. június 30-át követően előterjesztett kérelme alapján, külön jogszabályban meghatározottak szerint, az (1) bekezdésben meghatározott elszámolási és fizetési időszak után fizetendő bérleti díjra vonatkozóan kamatmentes részletfizetésről, csökkentésről vagy elengedésről dönthet a bérlő árbevételének veszélyhelyzettel összefüggő csökkenésére, valamint a bérlő általi foglalkoztatottság szintjének fenntartására figyelemmel.
A megszerzési díj
21. §29
Óvadék30
21/A. §31 (1)32 A helyiségbérleti jogviszonyból eredő bérbeadói követelések biztosítékaként óvadék megfizetését kell a szerződésben előírni, kivéve
a) a Magyar Állam vagy a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaságokkal, valamint a Magyar Állam vagy a Fővárosi Önkormányzat irányítása alatt lévő költségvetési szervekkel történő szerződéskötés esetén;
b) abban az esetben, ha a bérlő a bérleti díjat a határozott idejű bérleti jogviszony teljes időtartamára egy összegben előre megfizeti.
(2) A tulajdonosi jogok gyakorlója jogosult az óvadék mértékének meghatározására oly módon, hogy annak minimális mértékét 3 havi piaci, avagy a versenyeztetési eljárás eredményeként kialakult 3 havi bérleti díjnak, és 3 havi szolgáltatási díjnak megfelelő összegben, maximális mértékét 6 havi bérleti díjnak és 6 havi szolgáltatási díjnak megfelelő együttes összegben írhatja elő.
(3)33 A 3 hónapnál rövidebb időtartamú bérleti jogviszony esetén az óvadék (2) bekezdésben meghatározott minimális mértékét a bérleti jogviszony időtartamával arányos összegben kell megállapítani.
(4)34 Az óvadék teljes összegének megfizetése a bérleti szerződés hatálybalépésének feltétele, ide nem értve az (1) bekezdésben foglalt kivételeket. Az óvadék megfizetését a bérlőnek hitelt érdemlően igazolnia kell.
A bérbeadó és a bérlő jogai és kötelezettségei
22. § (1)35 A bérbeadó a helyiséget a versenyeztetési eljárás lefolytatása esetén a kiírásban meghatározott, versenyeztetés hiányában a bérlő által előzetesen megtekintett állapotban és felszereltséggel köteles a bérlőnek átadni részletes jegyzőkönyv felvétele mellett.
(2) A bérleti jogviszony fennállása alatt a bérbeadó gondoskodik a bérlő tűrési kötelezettsége mellett:
a) az épület szerkezeti elemeinek karbantartásáról, az épület központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotban tartásáról, valamint a 23. § (2) bekezdésének a) pontjában foglaltakon túlmutatóan a közös használatra szolgáló ingatlanrész állagának megőrzéséről, berendezéseiben keletkezett hibák megszüntetéséről;
b) az életveszélyt okozó, az ingatlan állagát veszélyeztető, és a helyiség rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó hibák kijavításáról.
(3) Bérbeadó a rendeltetésszerű használatot, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente egyszer - a bérlő szükségtelen háborítása nélkül - ellenőrzi.
23. § (1) A bérlő nem követelheti a bérbeadótól, hogy a helyiséget az abban folytatni kívánt tevékenység gyakorlásához szükséges módon átalakítsa, felszerelje vagy berendezze.
(2)36 A bérleti jogviszony fennállása alatt a bérlő köteles gondoskodni:
a) a helyiség, továbbá a közös használatra szolgáló ingatlanrész tisztításáról, megvilágításáról, berendezések karbantartásáról és javításáról, pótlásáról illetőleg cseréjéről, vagy költségei viseléséről olyan arányban, amilyenben azokat használja (kétség esetén az általa használt területek arányában);
b) a helyiségben folytatott tevékenység során meghibásodott felszerelések, berendezések karbantartásáról, javításáról, felújításáról, pótlásáról, illetőleg cseréjéről;
c) az épület általa kizárólagosan használt karbantartási, javítási költségei viseléséről olyan arányban, amilyenben azokat használja (kétség esetén az általa kizárólagosan használt, továbbá bérelt területek arányában);
d) a helyiség burkolatainak és nyílászáróinak karbantartásáról és felújításáról, a bérbeadó és a bérlő ilyen irányú megállapodása alapján azok pótlásáról és cseréjéről;
e) a helyiséghez tartozó üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény védő- (elő-) tető, ernyős szerkezet, biztonsági berendezések karbantartásáról;
f) a tevékenységével összefüggő háztartási és nem háztartási hulladék elszállításáról;
g) a helyiségre vonatkozó biztosítási szerződés megkötéséről.
(3) A bérlő a helyiséget a bérleti jogviszony megszűnésekor a birtokbalépési időpontjának megfelelő állapotban és felszereltséggel köteles visszaadni.
(4)37 A bérleti szerződésben kötelezően elő kell írni, hogy
a) bérlő a bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül a bérleményben átalakítást és - a rendszeres használattal együtt járó karbantartási, felújítási munkák kivételével - értéknövelő beruházást nem végezhet. A rendszeres karbantartási, felújítási, valamint a hozzájárulással elvégzett munkálatok minden költsége a bérlőt terheli;
b) bérlő reklámhordozót csak a bérbeadó előzetes írásbeli engedélyével helyezhet el;
c) bérlő a bérleti jogviszony fennállása alatt a bérleményben csak a bérleti szerződésben rögzített tevékenységet folytathat. Eltérő tevékenység folytatására csak a bérbeadó hozzájárulásával és a bérleti szerződés egyidejű módosításával van lehetőség.
24. § A felek a bérleti szerződésben a 22–23. §-okban foglaltaktól eltérően is megállapodhatnak, a már megkötött szerződést a bérbeadói és bérlői jogok, illetve kötelezettségek tekintetében módosíthatják.
25. §38 A tulajdonosi jogok gyakorlójának döntése alapján egyes - a 22. § (2) bekezdésében meghatározott - bérbeadói feladatok ellátásával a vagyongazdálkodással, üzemeltetéssel megbízott önkormányzati társaság is megbízható.
A helyiségbérleti jogviszony megszűnése
26. §39 (1) A helyiségbérleti jogviszony megszűnésére a vonatkozó törvényben a lakásbérlet megszűnésére, továbbá a helyiségbérlet megszűnésére vonatkozó szabályokat egyaránt alkalmazni kell.
(2)40 Amennyiben a bérlő a 23. § (3) bekezdésében rögzített kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a helyiség használatának megszüntetéséig a használat első két hónapjában a szerződésben megállapított, majd azt követően az első év végéig a piaci bérleti díj mértékének megfelelő egyszeres, a második évtől másfélszeres, a harmadik évtől pedig kétszeres összegének megfelelő használati díjat köteles fizetni.
(3) Bérbeadó a bérlőnek - törvényben meghatározott esetben - a helyiségbérlet megszűnésekor cserehelyiséget biztosít, vagy pénzbeli térítést fizet.
(4) A bérbeadó a pénzbeli térítés összegét csak akkor fizeti ki, ha a bérlő a kitűzött időpontban a helyiséget birtokába adja. Amennyiben a birtokbaadás nem történik meg, úgy a bérlő köteles a bérbeadó számára a 26. § (2) bekezdésében meghatározott összeget megfizetni, továbbá a magatartásából eredő kárt megtéríteni.
(5) Határozott idejű vagy feltétel bekövetkeztéig szóló szerződés közös megegyezéssel való megszüntetése esetén a pénzbeli térítés mértéke a hátralévő bérleti időszakra vonatkozó bérleti díj maximum 50%-a lehet, a megszüntetéskor hatályos bérleti díjat alapul véve.
(6) Határozatlan idejű szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése esetén a pénzbeli térítés mértéke
a) amennyiben a bérlő a helyiséget 3 hónapon belül kiürítve a bérbeadó részére birtokba adja, a megszüntetéskor hatályos havi bérleti díj maximum 3-szorosának megfelelő összeg;
b) amennyiben a bérlő a helyiséget 6 hónapon belül kiürítve a bérbeadó részére birtokba adja, a megszüntetéskor hatályos havi bérleti díj maximum 2-szeresének megfelelő összeg.
(7)41
1.4. A bérbeadói hozzájárulás esetei és kizárása
27. § (1) Bérbeadói hozzájárulás szükséges különösen:
Bérlőtársi jogviszony létesítése
28. § (1) Az önkormányzati tulajdonú helyiséget több bérlő együttesen is bérelheti (a továbbiakban: bérlőtársak), és bérlőtársi jogviszonyt hozhatnak létre.
(2) A helyiséget bérlőtársak részére akkor lehet bérbe adni, ha ebben a bérlő és a leendő bérlőtársa megállapodnak és vállalják az e rendeletben meghatározott feltételek teljesítését.
(3) Bérlőtársi szerződés csak olyan helyiségre köthető, amely méreténél fogva erre alkalmas, és a bérlőtársak a helyiségben az eredeti célnak megfelelő, vagy vele társítható tevékenységet kívánnak folytatni, amelyek együttes gyakorlását szakhatóság nem tiltja, továbbá vállalják a bérleti díj kétszeres összegének megfizetését.
Befogadás
29. § (1) A bérlő részére más személynek a helyiségbe történő befogadásához akkor adható hozzájárulás, ha a
a) bérlő által végzett, valamint a befogadni kívánt személy tevékenysége együttes gyakorlását jogszabály nem tiltja és
b) befogadott személy vállalja, hogy a bérlő szerződésének megszűnése esetén a bérleti jog folytatására és cserehelyiségre nem tart igényt és
c) befogadott személy tevékenysége a bérlő tevékenységével összefüggő, azt kiegészítő tevékenység.
(2) A bérbeadói hozzájárulást írásban kell megadni. A hozzájárulás feltétele, hogy a bérbeadó és a bérlő a bérleti szerződést közös megegyezéssel módosítsa. A szerződés módosításakor a bérleti díjat a tulajdonosi jogok gyakorlója határozza meg.
(3) A bérleti szerződésben rögzíteni kell, hogy a befogadott személy, a bérleti szerződés bármely okból történő megszűnése esetén a bérleti jogviszony folytatására nem jogosult, illetve cserehelyiségre való igény nélkül köteles a helyiséget elhagyni.
Bérleti jog átruházása és cseréje
30. § (1) A bérlő az önkormányzati tulajdonú helyiség bérleti jogát írásba foglalt megállapodás alapján másra átruházhatja vagy elcserélheti.
(2) A bérlő a bérleti jog átruházására vagy cseréjére irányuló megállapodást, annak megkötésétől számított 15 napon belül köteles a bérbeadói hozzájárulás teljesítése céljából a bérbeadónak megküldeni. A bérbeadói hozzájárulást írásban kell megadni.
(3) A bérleti jog átruházására vagy cseréjére vonatkozó megállapodás tartalmazza a
a) helyiség fekvési helyét (település, kerület, hely-rajzi szám, utca, házszám), alapterületét, az addig fizetett bérleti díjat;
b) bérleti jogot megszerző által folytatni kívánt tevékenység megjelölését;
c) bérleti jogot megszerző nyilatkozatát arról, hogy az átruházás vagy csere ellenértékeként meghatározott díj (alapátruházási díj) megfizetését vállalja, kivéve, ha e Rendelet 35. § (1) bekezdése alapján az illetékes döntéshozó szerv, a díjfizetési kötelezettség alól részben vagy egészben felmentést adott.
(4) A bérbeadói hozzájárulás megadásának feltétele, hogy a bérleti jog átvevője által a helyiségben folytatni kívánt tevékenység ne ütközzön jogszabályi előírásba, szakhatósági állásfoglalásba, ne legyen ellentétes a helyiség hasznosításának céljával, a helyiség beköltözhető forgalmi értékének e Rendelet 3. számú mellékletében részletezett százalékát a bérleti jog átvevője alapátruházási díjként a bérbeadói hozzájárulásban meghatározott módon és időben megfizesse. Mindezeken kívül büntetőjogi felelősségének tudatában írásban nyilatkozzon arról, hogy az Önkormányzat felé nincs három hónapnál régebben lejárt tartozása, kivéve, ha a tartozás jogosultjaként eljáró szerv a tartozás későbbi időpontban történő megfizetéséhez előzetesen írásban hozzájárult.
2. A helyiség elidegenítésének szabályai
31. § (1) A helyiség bérlőjét (a bérlőtársat) a helyiségre vételi jog nem illeti meg.
(2)43
(3) A helyiség elidegenítése esetén a vételár - az e Rendelet 33. és 35. §-ában foglalt kivételekkel - a 6. § (2) bekezdésében foglalt érték, illetve versenyeztetés esetén az eljárás lefolytatása során kialakult forgalmi érték.
(4) Az elővásárlásra jogosult részletfizetési igényét annyiban és olyan mértékben érvényesítheti, amennyiben arra az eredeti vevő is jogosult.
2.1. Elidegenítés versenyeztetési eljárás útján
32. §44 (1) Ha törvény kivételt nem tesz, a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott egyedi forgalmi értéket meghaladó értékű helyiség tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.
(2) Versenyeztetési eljárás útján történő elidegenítés esetén e Rendelet II. fejezetének 1.1. pontjában foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.
2.2. Elidegenítés versenyeztetési eljárás nélkül
33. §45
2.3. Közzététel
34. §46 (1)47 Az e Rendelet hatálya alá tartozó helyiségekkel történő gazdálkodással összefüggő - a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű - helyiségértékesítésre, egyéb hasznosításra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait, a szerződés létrejöttétől számított 60 napon belül a Főpolgármesteri Hivatal budapest.hu internetes portálján közzé kell tenni. A közzétételről a főjegyző gondoskodik.
(2) Az e Rendelet hatálya alá tartozó helyiségek gazdálkodásával kapcsolatos információk hozzáférési lehetősége a www.budapest.hu, valamint a Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, valamint a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló, mindenkor hatályos rendelet szerint az e vagyonelemek gazdálkodásával megbízott szervezet honlapja.
3. Önkormányzati támogatás
35. §48 (1)49 Helyiség tulajdonjogának bármely jogcímen történő ingyenes átruházásáról vagy hasznosításáról a (4)–(5) bekezdésben foglaltakra figyelemmel, vagy helyiség tulajdonjogának bármely jogcímen történő kedvezményes átruházásáról vagy hasznosításáról a (3) bekezdésben foglaltakra figyelemmel értékhatártól függetlenül a Fővárosi Közgyűlés minősített szavazattöbbséggel dönt.
(2)50
(2b)51
(3) Helyiség tulajdonjogát kedvezményesen átruházni vagy a helyiséget kedvezményesen hasznosítani - amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik - törvényben meghatározott versenyeztetési kötelezettség hiányában lehet oly módon, hogy az a Fővárosi Önkormányzat kötelező feladatellátását nem veszélyezteti, és érdekeit egyébként nem sérti, és a kedvezményes hasznosítás az állami támogatásról szóló jogszabályoknak, továbbá a vonatkozó uniós előírásokban foglaltaknak megfelelően történik.
(4) Helyiség tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és feltételekkel lehet, a nemzeti vagyonról szóló törvényben foglaltaknak megfelelően.
(5) Helyiség ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható.
1. Záró és átmeneti rendelkezések
36. § (1) E Rendelet a kihirdetést követő hónap 1. napján lép hatályba.
(2) A Rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros Közgyűlésének, a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 61/2005. (X. 18.) Főv. Kgy. rendelete, azzal, hogy e Rendelet hatályba lépésének napján folyamatban lévő eljárásokban - az eljárások lezárultáig - a 61/2005. (X. 18.) Főv. Kgy. rendeletet kell alkalmazni. Azokban az eljárásokban, melyek tárgyát a 61/2005. (X. 18.) Főv. Kgy. rendelet nem szabályozza, e Rendelet vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
(3)52 E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(4)53 Az e rendeletnek az 53/2015. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelettel (a továbbiakban: módosító rendelet) megállapított 21/A. § (1), (3) és (4) bekezdés rendelkezései a módosító rendelet hatálybalépése előtt indult ügyekben is alkalmazandók.
37. § A Rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Lt., továbbá a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.
2. Értelmező rendelkezések
38. § E Rendelet alkalmazásában
1. Ajánlatot tevő: bármely belföldi vagy külföldi természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, valamint az előzőek együttes ajánlattétel céljából alapított közössége, vagy más alkalmi egyesülése (konzorcium), aki/amely a pályázati kiírásra, vagy az ajánlattételre történő felhívásra, illetve az árverési kiírásra ajánlatot tesz a helyiség feletti valamilyen jog megszerzése céljából, és nem minősül kérelmezőnek. Az ajánlatot tevő közösség (konzorcium) tagjainak felelőssége egyetemleges.
2. Alapátruházási díj: olyan, vissza nem térítendő összeg, amelyet a bérleti jog átruházása vagy cseréje esetén az új bérlő, a bérbeadó Önkormányzat részére, a 3. számú melléklet alapján fizetni köteles.
3.54 Árverés: a helyiség értékesítésének, hasznosításának nyilvános, az ajánlatot tevők közvetlen részvételével és jelenlétével megvalósuló versenyeztetése, amely során a vételár, vagy bérleti díj - a Rendelet eltérő rendelkezése hiányában - a nyilvános liciten licitlépcsők alkalmazásával kialakult legmagasabb ajánlati ár.
4.55 Átlátható szervezet:
a) a
aa) nemzetközi szervezet, az állam, külföldi állam, külföldi helyhatóság,
3. Vegyes rendelkezések
39. §56
40. §57
41. §58
1. melléklet a 40/2006. (VII. 14.) Főv. Kgy. rendelethez59
2. melléklet a 40/2006. (VII. 14.) Főv. Kgy. rendelethez60
3. melléklet a 40/2006. (VII. 14.) Főv. Kgy. rendelethez
|
Az átruházott bérleti jogviszony időtartama |
Az alapátruházási díj mértéke |
|
0-3 évig terjedő |
A forgalmi érték 10%-a |
|
3 évet meghaladó |
A forgalmi érték 20%-a |
Megállapította: 20/2017. (VI. 21.) Főv. Kgy. rendelet 3. §; módosította: Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 19/2021. (IV. 20.) önkormányzati rendelete 2. §. Hatályos: 2021. IV. 21-től.
Megállapította: 58/2010. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 26. § (1). Hatályos: 2011. I. 1-től.
Megállapította: 90/2012. (XII. 10.) Főv. Kgy. rendelet 1. §. Hatályos: 2012. XII. 11-től.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Hatályon kívül helyezte: 11/2017. (IV. 24.) Főv. Kgy. rendelet 1. § (4) a). Hatálytalan: 2017. IV. 25-től.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 2. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Módosította: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (1) a).
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Hatályon kívül helyezte: 11/2017. (IV. 24.) Főv. Kgy. rendelet 1. § (4) b). Hatálytalan: 2017. IV. 25-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 4. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 5. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Beiktatta: Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 19/2021. (IV. 20.) önkormányzati rendelete 1. §. Hatályos: 2021. IV. 21-től. A 7. § (6) bekezdés nyitó szövegrésze a Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 20/2021. (V. 17.) önkormányzati rendelete 7. §-a szerint módosított szöveg.
A 7. § (7) bekezdését a Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 20/2021. (V. 17.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 7. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 90/2012. (XII. 10.) Főv. Kgy. rendelet 2. §. Hatályos: 2012. XII. 11-től.
Megállapította: 90/2012. (XII. 10.) Főv. Kgy. rendelet 3. §. Hatályos: 2012. XII. 11-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (1). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (1). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (1). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 90/2012. (XII. 10.) Főv. Kgy. rendelet 4. §. Hatályos: 2012. XII. 11-től.
Megállapította: 58/2010. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 26. § (5). Módosította: 54/2014. (XII. 12.) Főv. Kgy. rendelet 2. § g), 35/2019. (XI. 5.) Főv. Kgy. rendelet 8. §, 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (1) b).
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 10. § (1). Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 10. § (2). Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 23/2007. (V. 10.) Főv. Kgy. rendelet 2. §. Hatályos: 2007. V. 10-től.
Beiktatta: Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 15/2020. (III. 31.) önkormányzati rendelete 3. §. Hatályos: 2020. IV. 1-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (1). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
Beiktatta: 95/2009. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 1. §. Hatályos: 2009. XII. 23-tól.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 11. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 53/2015. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (1). Hatályos: 2015. XII. 24-től.
Megállapította: 53/2015. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatályos: 2015. XII. 24-től.
Beiktatta: 53/2015. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (3). Hatályos: 2015. XII. 24-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 12. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 13. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Beiktatta: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 13. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 14. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 15. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Módosította: 1/2015. (II. 16.) Főv. Kgy. rendelet 7. § b), 35/2019. (XI. 5.) Főv. Kgy. rendelet 8. §. A korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
A 27. § (3) bekezdése a Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 20/2021. (V. 17.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 17. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (1). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 18. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Módosította: 1/2015. (II. 16.) Főv. Kgy. rendelet 7. § c).
Megállapította: 17/2013. (III. 18.) Főv. Kgy. rendelet 1. §. Hatályos: 2013. III. 19-től.
Megállapította: 11/2017. (IV. 24.) Főv. Kgy. rendelet 1. § (2). Módosította: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2).
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Hatályon kívül helyezte: 2/2020. (II. 5.) Főv. Kgy. rendelet 9. § (2). Hatálytalan: 2020. II. 13-tól.
Beiktatta: 66/2009. (X. 28.) Főv. Kgy. rendelet 20. § (3). Hatályos: 2009. X. 28-tól.
Beiktatta: 53/2015. (XII. 23.) Főv. Kgy. rendelet 12. §. Hatályos: 2015. XII. 24-től.
Megállapította: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 20. §. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Megállapítva: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 20. § alapján. Hatályos: 2012. IX. 29-től.
Hatályon kívül helyezve: 55/2010. (XII. 9.) Főv. Kgy. rendelet 70. § (3) alapján. Hatálytalan: 2011. I. 1-től.
Hatályon kívül helyezve: 55/2010. (XII. 9.) Főv. Kgy. rendelet 70. § (3) alapján. Hatálytalan: 2011. I. 1-től.
Hatályon kívül helyezve: 55/2010. (XII. 9.) Főv. Kgy. rendelet 70. § (3) alapján. Hatálytalan: 2011. I. 1-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (2). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
Hatályon kívül helyezte: 70/2012. (IX. 28.) Főv. Kgy. rendelet 21. § (2). Hatálytalan: 2012. IX. 29-től.
