Kifejezéskereső
Bakonypölöske Község Önkormányzata Képviselőtestületének 1/2007. (II.15.)önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályozásáról
2014.04.01.
Bakonypölöske Község Önkormányzata Képviselőtestületének
1/2007. (II.15.) rendelete
a szociális ellátások helyi szabályozásáról
Bakonypölöske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete [a továbbiakban: Képviselő-testület] a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény [a továbbiakban: Szt.] 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában és (3) bekezdésében, 37/D. § (5) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. §-ában kapott felhatalmazás alapján a szociális ellátások helyi szabályozásáról az alábbi rendeletet alkotja:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Hatásköri rendelkezések
1. §
(1) Az e rendeletben meghatározott feladat- és hatásköröket – a külön önkormányzati rendelettel átruházott hatósági hatáskörök kivételével – a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozó döntésekhez kapcsolódó előterjesztéseket a körjegyző terjeszti be a Képviselő-testület soron következő rendes ülésére.
Eljárási rendelkezések
2. §
(1) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások, a természetben nyújtott szociális ellátások, továbbá a szociális szolgáltatások iránti kérelmet – a (3) bekezdésben meghatározottak kivételével – Ganna-Bakonypölöske-Döbrönte Körjegyzőséghez* kell benyújtani.
(2) A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és vele közös háztartásban élők jövedelmi és vagyoni viszonyairól szóló nyilatkozatot és az azokról szóló igazolásokat a központi jogszabályok, illetve a Körjegyzőség* által rendszeresített formanyomtatványok felhasználásával.
(3) A falugondnoki szolgálat iránti kérelmet a Polgármesternél, a családsegítés iránti kérelmet a családgondozónál kell előterjeszteni.
(4) A Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntése ellen a fellebbezést a Körjegyzőséghez* kell benyújtani.
(5) A jövedelemszámításnál irányadó időszak a kérelem benyújtását megelőzően:
a havonta rendszeresen mérhető jövedelemnél: három hónap,
egyéb jövedelmeknél: egy év.
(6) Az Szt. 25. §-a szerinti felülvizsgálatokhoz a szükséges nyomtatványokat a Körjegyzőség* a támogatásban részesülő személynek eljuttatja. A támogatásban részesülő köteles a felülvizsgálathoz szükséges nyomtatványokat kitöltve, a szükséges igazolásokkal ellátva a Körjegyzőséghez * eljuttatni.
Folyósítás szabályai
3. §
A jogerősen megállapított pénzbeli ellátások kifizetésének és folyósításának rendjét a Képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg:
a) a nem rendszeres szociális ellátásokat, támogatásokat a megállapító határozat jogerőre emelkedését követő három munkanapon belül fizeti ki a Körjegyzőség*,
b) a mellékletekkel ellátott, benyújtott kérelem elbírálása előtt – amennyiben a kérelmező a jogosultsági feltételeknek megfelel – a Polgármester engedélyezheti az Önkormányzat* házipénztárából az ellátás azonnali, készpénzben történő kifizetését, ha annak hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyeztetné,
c) a megállapított ellátásnak a Hivatal házipénztárából az azonnali, készpénzben történő kifizetését a Polgármester engedélyezheti, amennyiben azt az ellátásban részesülőnek az életét, testi épségét veszélyeztető körülmény indokolja.
Ellátások formái
4. §º
(1) Szociális rászorultság esetén a jogosult részére e rendelet alapján megállapítható ellátások formái:
a) Pénzbeli ellátások: lakásfenntartási támogatás, ápolási díj, önkormányzati segély
b) Természetben nyújtott ellátás: közgyógyellátás.
c) Szociális szolgáltatások: a falugondnoki szolgáltatás, az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a családsegítés.
d) Az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatás.
(2) A pénzbeli ellátások közül az önkormányzati segély természetbeni ellátásként is megállapítható.
PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
Rendszeres szociális segélyezettek együttműködési kötelezettsége
5. §
(1) Az aktív korú nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként az Önkormányzattal és a Közép-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Veszprémi Regionális Kirendeltségével (továbbiakban: Munkaügyi Központ) köteles együttműködni. Az együttműködési kötelezettség az Szt. 37/D. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségeket foglalja magában. A beilleszkedést segítő program az Szt. 37/D. § (3) bekezdésének a), c), d) és e) pontjaiban leírtakat foglalja magában.
(2) Az aktív korú nem foglalkoztatott személy köteles a rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a Munkaügyi Központban jelentkezni, a Munkaügyi Központtal a megállapodást – mely tartalmazza a segélyezett együttműködési kötelezettségének tartalmát – aláírni.
(3) Ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segély folyósításának időtartama alatt együttműködési kötelezettségét megszegi, akkor részére a segély összegét 6 hónapig kell az Szt. 37/B. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti összegben folyósítani.
(4) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a segélyezett
a) az együttműködési megállapodásban foglaltakat csak külön felszólításra teljesíti,
b) az Önkormányzat által írásban kért adatok, nyilatkozatokat a megadott határidőre nem adja meg, csak a határidő lejártát követő külön felszólításra.
(5) Az együttműködési kötelezettség súlyos megszegésének minősül, ha a segélyezett a második felszólításra sem
a) teljesíti az együttműködési kötelezettségét,
b) adja meg az Önkormányzat által írásban kért adatok, nyilatkozatok.
Lakásfenntartási támogatás
6. §
A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről a jövedelem típusának megfelelő iratot vagy annak másolatát.
6/A*
7. §º
Ápolási díj
8. §
(1) Ápolási díj állapítható meg az Szt. 43/B. §-a alapján annak a hozzátartozónak, akinek
a. családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét,
b. egyedülállóként a havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
(2) Az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében meghatározott esetben az ápolási díj havi összege azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-ával.
Önkormányzati segély
9.§ º
(1) „A Képviselő-testület az Szt. 45. §-ban meghatározott rászorult személyek részére alkalmanként nyújt önkormányzati segélyt, ha
a) egyedül élőként a jövedelme a sajátjogú öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,
b) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg.
(2) Egy személynek illetve családnak egy naptári évben – a (6) bekezdésben foglalt kivétellel – legfeljebb három alkalommal nyújtható önkormányzati segély.
(3) Az önkormányzati segély:
a) pénzbeli, vagy
b) természetbeni
ellátás formájában állapítható meg.
(4) Az önkormányzati segély:
a) pénzbeli ellátásként különösen: gyógyszerköltség támogatása, gyógyászati segédeszköz beszerzése, egészségügyi ellátás igénybevétele, fűtési költség támogatása, egyéb indokolt kiadások támogatása címén állapítható meg.
b) természetben történő biztosítás esetén: közüzemi szolgáltatások díja, lakbér, albérleti díj kiegyenlítése formájában adható.
(5) Az önkormányzati segély összege – a (6) bekezdésben foglalt kivétellel – nem haladhatja meg az alábbiak szerinti mértéket:
- egyedül élőként legfeljebb: 5.000,-Ft/alkalom,- családban élő kettő személy esetén legfeljebb 10.000,-Ft/alkalom, ami minden további fő után 1.000,- Ft összeggel emelkedhet, de nem haladhatja meg a 15.000 Ft/alkalom összeget.
(6) Súlyos-, tartós-, vagy átmeneti egészségkárosodás, elemi kár, vagy azzal kapcsolatos indokolt és jelentős kiadások, költségek, felmerülésekor a Képviselő-testület önkormányzati segélyt állapíthat meg olyan kérelmező (család) részére is,
a) akiknek az egy főre jutó havi jövedelme meghaladja az (1) bekezdésben szabályozott
mértéket,
b) az adott évben már kimerítette a (2) bekezdésben meghatározott segélyezési esetek
számát
c) valamint az (5) bekezdésben meghatározott összegtől eltérhet.
(7) Abban az esetben, ha a kérelmezőnél végzett környezettanulmány alapján feltételezhető, hogy a jogosult az önkormányzati segélyt nem rendeltetésszerűen használja fel, úgy elrendelhető – közreműködő megnevezésével és megbízásával – az ellátás meghatározott feladat vagy beszerzésre irányuló felhasználása. Erről az ellátást megállapító határozatban kell rendelkezni.”
9/A.§^
9/B.§¨
(1)º Szociális célú tűzifajuttatást igényelhet a szociálisan rászorult személy e rendelet 9.§-
ában foglalt önkormányzati segélyre vonatkozó rendelkezései alapján.
(2) A szociálisan rászorult kérelmezők körül előnyt élveznek az
a) aktív korúak ellátására,
b) időskorúak járadékára,
c) - tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására –
a lakásfenntartási támogatásra jogosultak
d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI.
törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő
családok.
(3) A tűzifajuttatás a Magyar Állam éves költségvetésében e célra biztosított és Bakonypölöske községnek megítélt kiegészítő támogatás felhasználásával, annak mértékéig állapítható meg.
(4) Kérelmezőnként maximálisan annyi tűzifa adható, amennyit központi rendelet ellátottanként megállapít a jutatás alapjául.
(5) Az önkormányzat gondoskodik a tűzifa térítésmentes kiszállításáról a jogosult lakóhelyére.
10. § º
(1)Önkormányzati segély nyújtható – az Szt-ben meghatározott feltételek figyelembevételével – annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, feltéve hogy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.
(2) A helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségét és a költségekhez biztosított önkormányzati segély összegét a Képviselő-testület évenként, az éves költségvetéséről szóló rendeletében határozza meg.
TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT ELLÁTÁSOK
Közgyógyellátás
11. §
Az Szt. 50. § (3) bekezdésében meghatározott közgyógyellátásra való jogosultság szempontjából azt kell szociálisan rászorulónak tekinteni,
a)3 akinek egyedül élőként a jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200%-át,
b) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150%-át
nem haladja meg, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át.
SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK
12. §
Az Önkormányzata biztosítja a személyes gondoskodás körébe tartozó falugondnoki szolgáltatást, étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.
Falugondnoki szolgálat
13. §4
(1) Az Önkormányzat az Szt. 60. § (1) bekezdésében leírtak biztosítására falugondnoki szolgálatot működtet. A falugondnok az Önkormányzat alkalmazásában áll, mint közalkalmazott.
(2)A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott szociális ellátási feladatot a szakmai program részletesen tartalmazza. A szakmai program e rendelet l. sz. melléklete.
(3) A falugondnoki ellátás iránti kérelmet a polgármesternél, sürgős szükség esetén a falugondnoknál lehet előterjeszteni.
(4) Az önkormányzat a falugondnoki szolgáltatás ellátásához gépjárművet biztosít. A gépjármű használatára vonatkozó szabályozást a rendelet 2. sz. mellékleteként a „Gépjármű Üzemeltetési Szabályzat” tartalmazza.
(5)13 Bakonypölöske Község Önkormányzat Képviselő-testülete a falugondnok által
biztosított szolgáltatásokról a helyi Hírmondó újságban tájékoztatja a lakosságot.”
Étkeztetés
14. §5
(1) Az önkormányzat a rászorulók egyszeri meleg étkeztetéséről, vásárolt kész ebéd biztosításával gondoskodik munkanapokon.
(2)* Az étkeztetést az önkormányzat a Közös Fenntartású Alapszolgáltatási Központtal (8456
Noszlop, Dózsa Gy. u. 62.) kötött megállapodás útján biztosítja.
(3)* Az Szt. 62. § (1) bekezdésének a)-e) pontjaiban meghatározott személyek közül az étkeztetés biztosításánál életkora miatt rászoruló az a személy, aki 70. életévét betöltötte.
(4) Az étkeztetésért az e rendeletben meghatározott kedvezménnyel csökkentett személyi
térítési díjat kell fizetni
a) a személyi térítési díj napi összege megegyezik az intézményi térítési díj összegével
b) a havi térítési díj összege a napi térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezések számának szorzata, csökkentve a kedvezmény összegével.
c)*
d)*
(5) Az étkeztetés intézményi térítési díja: 480.-Ft/ebéd.
(6) Az étkeztetésben résztvevők jövedelmüknek megfelelően az alábbi besorolás alapján
kedvezményben részesülnek:
|
Ellátás megnevezése |
Ellátott jövedelme az öregségi teljes nyugdíj legkisebb összegéhez |
|||||
|
Szociális étkeztetés |
135 % alatt |
136-170% |
171-205% |
206-240% |
241-275% |
275 % felett |
|
38.475 Ft alatt |
38.476-48.450 Ft |
48.451-58.425 Ft |
58.426-68.400 Ft |
68.401-78.375 Ft |
78.375 Ft felett |
|
|
Személyi térítési díj Ft/ebéd |
0 |
115 |
230 |
340 |
455 |
480 |
Házi segítségnyújtás
15. §
(1)# Az önkormányzat az Szt. 63. § (4) bekezdésében meghatározott személyeknek házi segítségnyújtást biztosít. A házi gondozást az önkormányzat a Közös Fenntartású Alapszolgáltatási Központtal (8456 Noszlop, Dózsa Gy. u. 62.) kötött megállapodás útján biztosítja. A házi segítségnyújtás módját, formáját, gyakoriságát az intézményvezető határozza meg.
(2) A házi gondozói tevékenységet gondozó végzi. A gondozási körzet azonos az önkormányzat illetékességi területével.
(3) Nem részesíthető házi segítségnyújtásban az a személy, akire tekintettel ápolási díjat folyósít az Önkormányzat.
Családsegítés
16. §
Az Önkormányzat társulási megállapodás alapján gondoskodik a családsegítés biztosításáról a külön jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személy foglalkoztatásával.
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
17. §*
*hatályon kívül helyezve
A szociális szolgáltatások térítési díja
18. §
(1) A szociális szolgáltatásokért – a falugondnoki szolgálat, a családsegítés, házi–segítségnyújtás- kivételével - térítési díjat kell fizetni.
(2) A térítésköteles szociális szolgáltatások (étkeztetés, házi segítségnyújtás) intézményi térítési díját a Képviselő-testület állapítja meg.
19. §
(1) A személyi térítési díj azonos az intézményi térítési díjjal.
(2) 6
(3)7
(4) Az új személyi térítési díjat a felülvizsgálatot követő hónap 1. napjától kell megfizetni.
„20. §8
Az önkormányzat által szervezett foglalkoztatás
(1) A nem foglalkoztatott személyek munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében az önkormányzat által szervezett foglalkoztatás keretében teljesíthető kötelezettség a közcélú és közhasznú munka.
(2) A közcélú és közhasznú foglalkoztatottak munkáltatói jogait a Polgármester gyakorolja.
21. §
Közcélú foglakoztatás
/1/ A közcélú munka alatt az olyan közmunkának vagy közhasznú munkának nem minősülő állami vagy helyi önkormányzati feladat ellátását kell érteni, amelynek teljesítéséről jogszabály alapján – a települési önkormányzat gondoskodik. (1993. évi III. törvény 37/H. §. (2) bekezdése)
/2/ Közcélú munka végzésére a polgármester határozott időtartamú munkaszerződést köt az együttműködést vállaló, munkavégzésre kötelezett (továbbiakban: munkavállaló):
a. aktív korú nem foglalkoztatott – egyéb forrásból rendszeres jövedelemmel nem rendelkező – együttműködést vállaló személlyel,
b. aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres segély igénylésére az Sztv. 37./A §. (3) bekezdése alapján jogosult személlyel, valamint
c. a rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korú nem foglalkoztatott személlyel, aki
rendszeres szociális segélyre való jogosultsága felülvizsgálata miatt kötelezett közcélú
munkavégzésre.
/3/ A polgármester a közcélú munkavállalóval határozott idejű foglakoztatásra köt – a Munka Törvénykönyvben szabályozott feltételeknek megfelelő – munkaszerződést, melynek időtartama legalább 30 munkanap és legfeljebb 12 hónap lehet.
/4/ A foglalkoztatás (3) bekezdés szerinti időtartamát az alábbiak határozzák meg:
a. az önkormányzat a közcélú foglakoztatásra – a mindenkori költségvetésben jóváhagyott –
elkülönített pénzügyi keretösszeg,
b. a foglalkoztató hely vezetőjének írásbeli munkaerő igénylése,
c. a munkavállaló egyéb munkanélküli pénzellátási feltételéhez szükséges munkaviszony igazolás időtartama – a munkaügyi kirendeltséggel történő előzetes egyeztetés alapján
/5/ A munkabér havi bruttó összegét a mindenkori kötelező legkisebb munkabérrel egyező mértékben kell megállapítani.
/6/ Az önkormányzat, mint munkáltató a kifizetett havi munkabérek összege függvényében a külön jogszabály alapján meghatározott járulékok fizetésére kötelezett.
/7/ A munkavállaló havi bruttó béréből külön jogszabály által előírt mértékű járulékot (egészségbiztosítási, nyugdíjjárulék, munkavállalói járulék és személyi jövedelemadó) vonja le a bérek havi számfejtését végző Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Területi Igazgatósága (továbbiakban: MÁK).
/8/ A munkaszerződés megkötésének feltétele:
a. a közcélú munkavállaló külön jogszabályban előírt személyi okmányainak bemutatása
(személyi igazolvány, lakcímigazoló kártya, TAJ-kártya, adókártya, korábbi munkaviszony igazolások, iskolai végzettséget, szakképesítést igazoló bizonyítványok)
/9/ A munkaszerződés négy példányban készül, melyet kapják:
munkavállaló
MÁK a havi bér számfejtése céljából,
foglalkoztató hely vezetője,
munkaadó ( irattári példány)
/10/ A polgármester gondoskodik:
a munkavállaló konkrét munkavégzésre vonatkozó munkavédelmi oktatásról,
a munkavégzésről szóló külön jogszabályban előírt adatlap kitöltéséről,
a munkavállaló munkavégzéshez szükséges minimális védőruházatának és
munkaeszközeinek biztosításáról,
- a napi jelenlét igazolásának (jelenléti ív) vezetéséről,
a munkavállaló munkavégzést érintő események, mulasztások haladéktalan bejelentéséről.
/11/ A munkavállaló a foglalkoztatást érintő bejelentéseit, igényeit és betegségét igazoló táppénzes igazolásait a munkáltatónál teheti meg. A táppénzes igazolást a kézhez vétele után haladéktalanul köteles leadni a polgármester részére.
/12/ A közcélú munkavégzés szervezésével megbízott gondoskodik:
a közcélú foglalkoztatás folyamatos szervezéséről (közvetítő lapok, adatlapok, munkaviszonyt érintő levelezések, munkavédelmi oktatás szervezése, munkahelyi balesetekkel kapcsolatos ügyintézés, munkabérek számfejtéséhez szükséges munkáltatói adatok, valamint munkaviszony megszüntetésére vonatkozó okmányok továbbítása a MÁK felé, munkaszerződések és mellékleteinek előkészítése és továbbítsa, stb),
a közcélú foglalkoztatásra elkülönített pénzügyi keret tervezése, felhasználásával kapcsolatos gazdálkodási feladatok,
állami normatíva igénylésével kapcsolatos adatszolgáltatási és egyéb adminisztrációs
feladatok elvégzése.
/13/ A közcélú munkavállalót munkavégzéséért kizárólag munkabér illeti meg, egyéb személyi juttatásban, kedvezményben nem részesülhetnek a kötelező foglakoztatás finanszírozási lehetőségei alapján.
/14/ A munkahelyi balesetnek minősülő esetekben a munkavállalót a külön jogszabályban meghatározott juttatások illetik meg.
/15/ A munkaviszony megszűntethető:
a. rendkívüli felmondással, a Munka Törvénykönyvében szabályozott feltételek bekövetkezése
esetén,
b. közös megegyezéssel az alábbi indokolt esetekben:
egészségi állapot változása,
elköltözés,
kedvezőbb munkavállalási lehetőség.
/16/ A munkaviszony megszűntetését igazoló okmányokat a szervezést végző adatszolgáltatás alapján a MÁK állítja ki és küldi meg a munkáltatónak a munkavállaló részére történő továbbítása céljából.
22. §9
Közhasznú foglalkoztatás
/1/ Az önkormányzat a hátrányos munkaerő piaci helyzetű aktív korú személyek részére közhasznú foglalkoztatást szervezhet a központi költségvetésből, a munkaerő piaci alapból igényelhető, az önkormányzat által a mindenkori költségvetésben jóváhagyott pénzügyi keret, illetve egyéb ebből a célból pályázati forrásból nyert pénzeszköz terhére.
/2/ Közhasznú foglalkoztatás alatt az olyan közmunkának vagy közcélú munkának nem minősülő állami vagy helyi önkormányzati feladat ellátását kell érteni, amelynek teljesítéséről – jogszabály alapján – a települési önkormányzatnak kell gondoskodnia.
/3/ A közhasznú foglalkoztatásban résztvevők körét az Sztv., illetve az elnyert pályázati kiírásban meghatározott hátrányos munkaerő piaci helyzetű aktív korúak képezik.
/4/ a közhasznú foglalkoztatás időtartamát szintén az Sztv.-ben, illetve a finanszírozást biztosító pályázati feltételek szerint kell meghatározni.
/5/ A foglalkoztatottak munkabérét, egyéb járandóságát és az azokat terhelő levonásokat a közcélú foglalkoztatottakkal azonos, illetve a finanszírozást biztosító által meghatározott feltételeknek megfelelően kell megállapítani, a közhasznú munkavégzésére vonatkozó munkaszerződésben.
/6/ A közhasznú foglalkoztatással kapcsolatos pályázatához szükséges adatokkal a megbízott készíti elő a pályázat benyújtásához, illetve a központi költségvetésből vagy a Munkaügyi Kirendeltségtől igényelhető források vonatkozásában az igénylést elvégzi.
/7/ A közhasznú foglalkoztatás szervezésének egyéb feltételeit a közcélú foglalkoztatás szabályainak megfelelően kell biztosítani.
/8/ A közhasznú foglalkoztatás pénzügyi elszámolása a közcélú foglalkoztatás szabályai szerint, illetve a pályázati elszámolási előírásainak megfelelően történik.”
23. §10*
„A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendeletben ahol a rendelet a Polgármesteri Hivatalt jelöli meg benyújtási helyként, ott benyújtási helyként Pápakovácsi Közös Önkormányzati Hivatalt kell érteni.”
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
21. § 11
24. §12
(1) A rendelet kihirdetésének napján lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.
Bakonypölöske, 2007. február 15.
Ulaki Béla Bóka Istvánné
polgármester körjegyző
Bakonypölöske Község Önkormányzat 1/2007.(II.15.) rendeletének
1. sz. melléklete
Bakonypölöske Község Önkormányzata falugondnoki szolgálatának
szakmai programja
Bakonypölöske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete – a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM-rendelet és az önkormányzat falugondnoki szolgálatról szóló 1/2007.(II.15.) számú helyi rendelete alapján – a település falugondnoki szolgáltatásának szakmai programját az alábbiak szerint határozza meg.
A szakmai program Bakonypölöske község közigazgatási területén működő falugondnoki szolgáltatásra terjed ki.
I. rész
A falugondnoki szolgáltatás célja, feladata
A falugondnoki szolgáltatás célja a hátrányos helyzetű, szolgáltatáshiányos kistelepülések esélyegyenlőségének növelése, az ott élők életfeltételeinek javítása, a közszolgáltatásokhoz való hozzájutás és a szociális alapellátások kiépítésének elősegítése, a települések szolgáltatási funkcióinak bővítése, közösségfejlesztés, valamint a jobb életminőség elérése. Igény szerint a kistérségi közlekedési szolgáltatásokban való részvétel.
A falugondnoki szolgálat az önkormányzat saját rendelete, az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 39. § (1-2-3) bek., valamint a helyi szükségletek alapján
közvetlen, személyes szolgáltatásokat (ezen belül alap- és kiegészítő feladatokat), valamint
az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásokat végez.
A szolgáltatás igénybevételére jogosultak köre:
a településen életvitelszerűen tartózkodó lakosság, amely szociális körülményei, ezen belül kora, egészségi állapota és egyéb aktuális élethelyzete alapján alkalmilag vagy tartósan jogosulttá válik a falugondnoki szolgáltatás igénybevételére.
A falugondnoki szolgáltatás valamennyi eleme térítésmentes.
II. rész
A települési, lakossági szükségletek bemutatása
Bakonypölöske község Veszprém megyében, az Északi - Bakony nyugati lábánál fekvő kistelepülés. A község csak busszal vagy gépkocsival közelíthető meg.
Körjegyzőségben működik, de székhelye nem községünk, hanem Ganna. A községben Német Kisebbségi Önkormányzat működik.
Postánk, háziorvosi-gyermekorvosi rendelés, gyógyszertár nincs.
Óvoda, iskola sajnos nincs, megszűnt. Az alapvető szolgáltatások hiányoznak. Gyermekjóléti , családsegítő szolgáltatás, művelődési ház , teleház nem működik.
Könyvtárunk mozgókönyvtár, falugondnoki szolgálat 2003. májusa óta bérelt gépjárművel működik.
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás van a községben a Megmentő Kht látja el szolgáltatási szerződés alapján a feladatokat.
Idősek nappali ellátása nincs, szociális étkeztetés megszervezés alatt áll.
Éelmiszerbolt van.
Egyéb iparcikküzlet, gázpalack-,gázcseretelep-, táp-terménybolt, lakossági szolgáltatások egyéb nincs.
Demográfiai mutatói: állandó lakosainak száma: 420 fő,
0-14 éves 54 fő, 0-18 év 75 fő,
19-60 év 265 fő
- 60 év felettiek aránya 80 fő
- születések száma évente 5 főnél kevesebb
- halálozások száma 10 főnél kevesebb
- munkanélküliségi ráta nagyobb 7 %-nál.
Településünk szerepel a társadalmilag, gazdaságilag és infrastruktuálisan elmaradott települések jegyzékében. Nagyon magas az idősek aránya is, köztük a segítségre szoruló rokkant nyugdíjas. Egy-két születés történik, az elhalálozás ehhez képest igen magas. A munkanélküliek közül nagyon sok a roma származású.
Településünkön az alábbi civil szervezetek működnek , melyekkel Együttműködési Megállapodása van Önkormányzatunknak, mint a falugondnoki szolgálat fenntartójának:
l. „Alapítvány Bakonypölöske Tanuló Ifjúságáért”
Megfogalmazott céljuk: a községben élő óvodások, iskolások és fiatalok életminőségé
nek javítása, kirándulások támogatása, nyelvvizsgák támogatása, gyermeknap, sportnap
lebonyolításában aktív részvétel.
Színházlátogatások szervezése, kulturális találkozókon való részvétel.
2. „Bakonypölöske Jövőjéért Alapítvány” a község kulturális hagyományainak megőrzését,
a község környezetvédelmének , természeti értékeinek megőrzése, lakosság egészségi
állapotának javítása, lakosság biztonságérzetének növelése.
3. Német Kisebbségi Önkormányzat
A német nemzetiségi hagyományok ápolása, nemzetiségi nap szervezése, nemzetiségi
kulturális találkozókon való részvétel, nyugdíjas nap szervezése, német nyelvi táborozta
tás.
4. „Őszirózsák” Nyugdíjasklub
A klub tagjai megünneplik a nemzeti ünnepeket, közös kirándulásokon vesznek részt,
egészségmegőrző programokat szerveznek, kulturális tevékenység keretében színház-
bérlettel rendelkeznek.
5. Veszprém Megyei Falugondnokok Egyesülete
Falugondnoki hálózat szakmai szervezetével együttműködés
III. rész
A./ A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások
körébe tartozó alapfeladatai
1. Közreműködés az étkeztetésben
A feladatellátás tartalma, módja:
A falugondnok kiemelt – a vonatkozó rendeletben közvetlen alapfeladatként definiált – feladata az igénybevevők részére a napi egyszeri meleg étel éthordóban történő házhoz szállítása. A falugondnok ezt a feladatot szóban vagy írásban jelzett igények alapján látja el. Kapcsolódó feladata a szolgáltatást igénybe vevőkkel való beszélgetés során a további alapellátási igények felmérése és továbbítása a fenntartó felé. A falugondnok a további szolgáltatásokra vonatkozó igényeket írásban rögzíti, és javaslatot tesz a fenntartónak azok megoldására.
Az ellátottak köre:
Azok, akik szociálisan rászorultak, illetve koruk vagy egészségi állapotuk miatt nem képesek gondoskodni a legalább napi egyszeri meleg étkezésről, valamint az alapvető élelmiszerek beszerzéséről.
|
Közreműködés az étkeztetésben napi rendszerességgel |
„x”-szel jelölni |
|
1-10 fő ellátott személy |
x |
|
11-20 fő ellátott személy |
|
|
20 fő felett ellátott személy |
2. Közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában
A feladatellátás tartalma, módja:
A házi segítségnyújtás keretében a falugondnok azon feladatokat látja el, amelyek kívül esnek a képesített gondozók által végezhető feladatok (etetés, gyógyszerezés, személyi higiénia biztosítása, egészségügyi ellátások, stb.) körén.
A falugondnok segítséget nyújthat a rászorultak fizikai erejét és/vagy mozgásképességét meghaladó feladatok megoldásában:
ház körüli, szakképesítést nem igénylő feladatok (villanykörte, gázpalack, zár stb. cseréje),
kisebb, speciális szakértelmet nem igénylő javítások,
nehezebb tárgyak mozgatása, hóeltakarítás, fűnyírás (szükség esetén közhasznú munkások bevonásával)
a napi életvitel fenntartásához szükséges alapvető élelmiszerek, vegyi áruk, fogyasztási cikkek stb. beszerzése. A falugondnok a bevásárlási kérelmeket írásban rögzíti, a vásárlás igénylőjétől előleget vesz át, és a kért árucikkeket helyben vagy az útja során érintett más településen vásárolja meg. A vásárlásról köteles nyugtát kérni, és a vásárolt árucikkekre az igénybevevőtől kapott készpénzzel a bizonylat átadásával – a beszerzett áru átadásával egyidejűleg! – elszámolni.
Az ellátottak köre:
Koruk és/vagy egészségi állapotuk miatt rászoruló azon személyek, akik önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és mások róluk nem gondoskodnak.
|
Közreműködés a házi segítségnyújtásban heti rendszerességgel |
„x”-szel jelölni |
|
1-5 fő ellátott személy |
|
|
6-10 fő ellátott személy |
|
|
10 fő felett ellátott személy |
x |
3. Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában
A feladatellátás tartalma:
A szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatása a település lakói számára. A falugondnok feladata: a helyben vagy a legközelebbi település(ek)en elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információforrások és információk felkutatása, és a lakosság ezek alapján történő tájékoztatása.
A feladatellátás rendszeressége:
Folyamatos.
Az ellátottak köre:
A közösségi és szociális ellátásokra vonatkozó információkat igénylők.
|
Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában |
„x”-szel jelölni |
|
1-30 fő ellátott személy |
|
|
31-70 fő ellátott személy |
|
|
70 fő feletti ellátott személy |
x |
4. Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
A feladatellátás tartalma, módja:
A falugondnok fontos feladata A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások, valamint a gyermekjóléti szolgálat igénybevételéhez nyújtott segítség, az ezen intézményekkel, szakembereikkel való folyamatos kapcsolattartás, igény esetén a szakemberek szállítása.
A falugondnok munkája során folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit. Észlelnie kell a veszélyhelyzeteket, a különböző szenvedélybetegségeket (alkohol, drog stb.). Különös figyelemmel kell lennie a gyermekek helyzetére, az esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra. Amennyiben ilyen esetek tudomására jutnak, azonnal köteles tájékoztatni a fenntartót, hogy a szükséges intézkedésekre (megelőzés, kríziskezelés) sor kerülhessen.
A falugondnok részt vesz a veszélyhelyzetek elhárítását célzó intézkedésekben (otthonba szállítás, gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal való együttműködés, a krízishelyzetben lévő családok szakemberekkel történő látogatása).
A jelzőrendszer elemeként figyelemmel kíséri a magányosan élőket, esetleges egészségromlásukról tájékoztatja a háziorvost. Amennyiben azt tapasztalja, hogy önmagukról saját háztartásukban már segítséggel sem képesek gondoskodni, jelzi az ellátás szükségességét a fenntartónak ill. a szociális intézményhálózat munkatársainak. A magatehetetlen személyek esetében gondoskodik a hozzátartozók értesítéséről, a kórházba vagy otthonba került egyedülálló falusi lakosokat látogatja.
A szállítási szolgáltatás a rászorult lakosok, hozzátartozóik jelzése vagy a falugondnok bejelentése alapján vehető igénybe.
Az ellátottak köre:
A településen élő szociális, egészségügyi és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok.
|
Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben |
„x”-szel jelölni |
|
Nincs |
|
|
Eseti |
|
|
havonta legalább két alkalommal |
|
|
hetente legalább két alkalommal |
x |
5. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése
A feladatellátás tartalma, módja:
A feladat három fő területet érint: a betegek háziorvoshoz és egyéb egészségügyi intézménybe szállítását valamint a gyógyszerek kiváltását, illetve a gyógyászati segédeszközök beszerzését.
A falugondnoki szolgálat alapfeladata, hogy a településen élő betegek minél gyorsabban jussanak el a megfelelő orvoshoz, jussanak gyógyszereikhez.
A szállítási feladatot igény szerint kell ellátni, indokolt esetben a saját településen belül is. A településen kívüli betegszállítás esetén alkalmazkodni kell a rendelési időkhöz és a betegek számára előírt időpontokhoz. A fertőző betegek szállításánál különösen körültekintően kell eljárni. A falugondnok a betegszállítás tekintetében kompetenciáját nem lépheti át, a sürgősségi betegszállítást nem helyettesítheti. Kizárólag járóbeteg-szállítást végezhet, kivéve, ha a mentő kihívására – vagy megérkezésére nincs lehetőség.
A betegszállítás biztonságos megoldása érdekében a falugondnoknak rendelkeznie kell az alapvető elsősegély-nyújtási ismeretekkel.
A falugondnok munkájával hozzájárul a lakosok egészségi állapotának megőrzéséhez azáltal is, hogy aktívan részt vesz a betegségmegelőző tevékenységek, akciók szervezésében, tájékozódik és tájékoztatja a lakosságot a szűrővizsgálatok lehetőségéről, helyszínéről, időpontjáról.
A receptek kiváltása és a gyógyszerek időben történő házhoz szállítása nagy segítség a betegeknek, a háziorvossal és a gyógyszertárral való jó munkakapcsolat esetén zökkenőmentessé tehető. Itt külön figyelni kell arra, hogy a gyógyszerek név szerint kerüljenek külön csomagolásra, és az elszámolás is pontos legyen, a vásárlást nyugtával kell igazolni.
Az ellátottak köre:
Betegek, mozgáskorlátozottak, kismamák, kisgyermekes családok, idősek, akik számára a közlekedés elsősorban egészségi állapotuk, életkoruk, egyéni élethelyzetük és szociális helyzetük miatt nehézséget okoz.
|
Háziorvosi rendelésre szállítás |
„x”-szel jelölni |
|
Nincs |
|
|
hetente egyszer |
x |
|
hetente többször |
|
|
naponta |
|
Egyéb egészségügyi intézménybe szállítás |
„x”-szel jelölni |
|
nincs |
|
|
havonta vagy ritkábban |
|
|
kéthetente egyszer |
|
|
hetente egyszer |
x |
|
Gyógyszerkiváltás és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása (havi átlagban) |
„x”-szel jelölni |
|
1-10 fő |
|
|
11-20 fő |
|
|
20 fő felett |
x |
6. Gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása
A feladatellátás tartalma:
A tömegközlekedés hiányosságai miatt és a gyermekek biztonságos közlekedése érdekében a falugondnoki gépjármű részt vesz a gyermekek szállításában. A községben élő gyermekek esélyegyenlőségét biztosító szolgáltatásokhoz való hozzájutás segítése (logopédiai és egyéb fejlesztő foglalkozások, úszásoktatás, zenetanulás, néptánc, sportolási lehetőségek, színház, bábszínház, mozi). Ide tartozik a gyermekek iskolai rendezvényekre, versenyekre, ünnepségekre való szállítása is.
Az ellátottak köre:
|
Egyéb gyermekszállítás |
„x”-szel jelölni |
|
nincs |
|
|
esetenként |
|
|
hetente |
x |
|
naponta |
B./ A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli
kiegészítő feladatai
1. A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése
A feladatellátás tartalma:
A falugondnoki szolgálat egyik fő célja a településen élők életminőségének javítása. Ez jelenti a helyi társadalom demokratikus működéséből fakadó élénk közéletet, civil szervezetek létét és működését, amit a szolgálat fenntartója támogat. A feladat elvégzésében nagy szerepe van a falugondnoknak, aki ismeri a település lakóit és szükségleteit, élvezi bizalmukat, és könnyen aktivizálható kapcsolatrendszerrel kell rendelkeznie. E feltételek megléte esetén lehet a helyi közélet motorja, illetve a közéleti események szervezője. Feladatainak egy része a gépjárművel történő szállítás (helyi egyesületek, nyugdíjasok, sportolók, illetve a rendezvényekre más települések közösségei, valamint a rendezvényekkel kapcsolatos beszerzések, helyszín biztosítása, berendezése, stb.) megoldása. A feladatok más része a rendezvények szervezésével, népszerűsítésével kapcsolatos.
A falugondnok tevékenysége a településen kívüli közösségi, kulturális események szervezésére is kiterjed, azoknak rendszeres szervezője : színházlátogatás, nyugdíjasok kirándulása, gyógyfürdőbe, egyházi eseményekre történő szállítás.
Az ellátottak köre:
A település lakosai, közösségei.
|
Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés |
„x”-szel jelölni |
|
nincs |
|
|
esetenként |
|
|
rendszeresen |
x |
2. Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása
A feladatellátás tartalma:
Segítségnyújtás a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében, amely történhet a szolgáltatást igénylők adott hivatalokba, intézményekbe történő szállításával, illetve az ügyek falugondnok által történő elintézésével. Ide tartozik a különféli ügyek elintézéséről (milyen ügyben hova kell fordulni, hol, milyen dokumentumokat kell beszerezni ill. benyújtani) való tájékozódás és tájékoztatás is.
A falugondnok munkája során köteles a lakosságot érintő gondokat az önkormányzat felé tolmácsolni, valamint az önkormányzat intézkedéseit a lakossággal megismertetni, és a visszajelzéseket továbbítani. Feladatellátása során rendszeres kapcsolatban van a lakossággal, problémáikat, kéréseiket meghallgatja.
Az önkormányzati munkát segíti a hivatal leveleinek, szórólapjainak kézbesítésével, a hirdetmények hirdetőtáblára történő kihelyezésével.
Az ellátottak köre:
A település lakosai, közösségei.
|
Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés |
„x”-szel jelölni |
|
nincs |
|
|
esetenként |
|
|
hetente legalább kétszer |
|
|
napi rendszerességgel |
x |
3. Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés
A feladatellátás tartalma:
Olyan feladatok tartoznak ide, amelyek közvetlenül egyik korábban felsorolt feladathoz sem tartoznak:
Napi beszerzések: a mindennapi megélhetéshez szükséges áruk (pl. alapvető élelmiszerek beszerzése és házhoz szállítása)
Nagybevásárlás: az igénybevevők bevásárlóközpontokba való eljuttatásával vagy – megbízásuk alapján – a falugondnok által történő nagyobb tételben történő egyidejű beszerzések, melyek egyik célja az ellátottak korlátozott anyagi lehetőségeinek kímélése a nagybani bevásárlással elérhető megtakarítással (nyáron cukor- és gyümölcsbeszerzés, pl. „szedd magad akciók” helyszínére szállítás, télen a disznóvágással kapcsolatos beszerzések, ünnepi bevásárlások (karácsony, szilveszter, húsvét).
A saját fogyasztás céljára háziállatot tartó lakosok számára táp, állatgyógyszerek és az állattartáshoz szükséges egyéb eszközök, gépek beszerzése és házhoz szállítása.
Tartós fogyasztási cikkek, háztartási és mezőgazdasági kisgépek szervizbe szállítása.
Az ellátottak köre:
Azok a rászorultak, akik a fenti szolgáltatásokat igénylik, s azok teljesítéséről más módon nem tudnak gondoskodni, illetve az számukra aránytalan terhet jelentene.
|
Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés |
„x”-szel jelölni |
|
Nincs |
|
|
Esetenként |
|
|
hetente legalább kétszer |
|
|
napi rendszerességgel |
x |
A falugondnoki szolgálat egyik legfontosabb célcsoportja az időskorúak köre, a számukra nyújtott szolgáltatások elsőbbséget élveznek. Cél, hogy megkapják azon segítő szolgáltatásokat, amelyek révén minél hosszabb ideig otthonukban, megszokott lakókörnyezetükben élhessenek, és – egészségi állapotuk függvényében – legyen lehetőségük a helyi köz- és kulturális életben, programokban is – aktívan részt venni.
|
Nyugdíjaskorúak szállítása |
„x”-szel jelölni |
|
Nincs |
|
|
Esetenként |
x |
|
hetente legalább kétszer |
|
|
napi rendszerességgel |
C./ A falugondnoki szolgálat által nyújtott közvetett – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – szolgáltatások
A falugondnok – amennyiben ez nem a személyes segítségnyújtás rovására történik közreműködhet azon önkormányzati feladatok megoldásában is , amelyeknek ugyancsak célja szintén a falu lakosságának minél jobb ellátása, tájékoztatása, de amely feladatokat nem személyesen és közvetlenül az egyes rászorulók, igénybevevők számára végzi. Ilyen feladatok:
a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az önkormányzat és intézményei számára,
önkormányzati, intézményi információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése – a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása), tájékoztatásban való közreműködés.
A szolgáltatást igénybe vevők köre:
- Bakonypölöske Község Önkormányzata
- Körjegyzőség
- Német Kisebbségi Önkormányzat
- „Alapítvány Bakonypölöske Tanuló Ifjúságáért”
- „Őszirózsák” nyugdíjasklub.
A feladatellátás módja:
A fenntartó utasításai alapján, összehangolva a falugondnoki szolgáltatás személyes szolgáltatást jelentő alapfeladataival.
D./ A falugondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások
A falugondnoki szolgálat a falugondnoki gépjárművel a személyes szociális segítségnyújtást végezve egyúttal részét képezi annak a közlekedési rendszernek, amelynek révén a helyi lakosság általános szükségleteinek kielégítését az emberek szállításával segíti.
A tömegközlekedés elégtelensége (ritka járatok) a falugondnoki tevékenységi kör közlekedési szolgáltatásokkal történő bővítésére. A falugondnoki szolgálat menetrendszerű járatot nem üzemeltet. A közlekedési szolgáltatásokhoz való kapcsolódás az egyedi eseteket preferálja (késői járatokhoz való igazodás).
A szolgáltatást igénybe vevő:
A település rászorult lakosai, egyedi kérelmek elbírálása alapján.
A feladatellátás módja:
A fenntartó utasításai alapján, összehangolva az alapellátási feladatokkal.
|
Közreműködés a tömegközlekedéshez való hozzájutásban |
„x”-szel jelölni |
|
nem vesz részt |
|
|
esetenként részt vesz |
x |
|
rendszeresen részt vesz |
E./ A falugondnoki szolgáltatás összteljesítményét jelző mutatók
A falugondnoki tevékenység településen belüli és településen kívüli feladatot is ellát. A falugondnoki feladatok közül néhány esetben (házi segítségnyújtás egyes elemei, információszolgáltatás, közösségi rendezvények szervezése) nélkülözhető a gépjármű használata, de a szolgáltatás elemeinek túlnyomó többsége a gépjármű igénybevételével látható el.
|
Tervezett gépkocsi futás havi szinten |
„x”-szel jelölni |
|
1000 km alatt |
|
|
1000-1500 km |
|
|
1500 km felett |
x |
A fenntartó, a falugondnok és a helyi közösség számára egyaránt fontos, hogy a falugondnoki szolgáltatás igénybevételére jogosultak minél nagyobb hányada részesülhessen a szolgáltatásban.
|
Az ellátott lakosság aránya az összes szolgálat tekintetében |
„x”-szel jelölni |
|
30% alatt |
|
|
30 % felett |
x |
IV. rész
Tájékoztatás, kapcsolattartás, igénybevétel, ellátott- és munkajogi kérdések
A falugondnoki szolgáltatások közzétételének módja
A falugondnoki szolgáltatásokról szóló tájékoztatást a helyben szokásos módon kell közzétenni:
– szórólapokon, minden lakásba eljuttatva,
– helyi rendezvényeken: közmeghallgatás
– személyesen, élőszóban: a falugondnok, a polgármester illetve képviselőik (hivatali dolgozók) útján.
A szolgáltatással kapcsolatos tájékoztatási kötelezettség
A szolgáltatásokkal, és a felmerülő problémákkal kapcsolatban tájékoztatást munkaidejében a falugondnok, ügyfélfogadási időben a polgármester illetve a körjegyzőség erre felhatalmazott dolgozói adnak. A tájékoztatás alapja a helyi önkormányzatnak a falugondnoki szolgáltatást is magában foglaló helyi szociális rendelete, illetve a működési engedélyt kiadó hatósághoz benyújtott szakmai programja.
A kapcsolattartás lehetséges módjai
Személyesen: a falugondnoki szolgálattal való kapcsolattartásra az esetek többségében az igénybevételkor kerül sor.
Az igénybevétel dokumentálása az adott szolgáltatás elvégzésének elismerését igazoló szolgáltatásnaplónak az igénybevevő részéről történő aláírásával történhet.
Telefonon: a falugondnok számára biztosítani kell a telefonon történő mobil elérhetőséget, hogy az igénybevevők távollétében is jelezni tudják számára szükségleteiket.
Írásban: rendszeres ellátási igényét, észrevételeit és esetleges panaszait az ellátottak írásban is jelezheti a szolgáltatás fenntartójának.
A szolgáltatás igénybevételi szándékának jelzése
A szolgáltatással ellátott település lakossága a helyben szokásos tájékoztatási módozatok szerint értesül a lehetőségekről. A lakosok szolgáltatás iránti igényeiket a falugondnoknál személyesen vagy telefonon, a szolgáltatást fenntartónál, a körjegyzőségi hivatalban pedig személyesen illetve írásban jelezhetik a szolgáltatásról tájékoztató dokumentumokban megjelölt személynél.
A szolgáltatásra igényt tartó személy a településen belüli szolgáltatási igényét minimum 5 munkanappal előbb bejelentheti és egyeztetheti a falugondnokkal, a településen kívüli szolgáltatási igényét pedig 7 munkanappal előbb kell bejelentenie és leegyeztetnie. A feladatellátás egyrészt a bejelentés sorrendjétől, másrészt a bejelentett probléma fontosságától függ.
Azon szolgáltatási, szállítási igényeket, amelyek eltérnek a rendszeres tevékenységektől, a fenntartóval kell egyeztetni.
A falugondnoki szolgáltatás során az igények teljesítésének mérlegelésekor ügyelni kell arra, hogy az időben is rendszeres, közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapellátási feladatok nem sérülhetnek, valamint a gazdaságosság szempontjának figyelembe vételével kell dönteni.
Az ellátottak jogainak biztosítása a falugondnoki szolgálat működése során
A falugondnoki szolgáltatást igénybe vevőnek joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotának megfelelő, és a szolgáltatás által nyújtható teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére.
A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét be kell tartani.
A falugondnok a szolgálat által biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos alapjogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez valamint a testi-lelki egészséghez való jogra.
A falugondnoki szolgáltatás adott időpontban történő igénybevételének indokoltságát a falugondnok ill. a fenntartó az igénylő adott élethelyzete, rászorultsága alapján állapítja meg, függetlenül az igénybe vevő egyéb, az akut élethelyzetet nem feltétlenül befolyásoló körülményeitől (családi körülmények, jövedelmi helyzet stb.). A falugondnoki szolgálat az ellátottak élethelyzetükből adódó szükségleteit köteles kielégíteni.
– Az ellátást igénybe vevőnek joga van a szolgáltatás működésével kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez.
– Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem, különös tekintettel az egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival, szociális helyzetével kapcsolatos információkra.
– Panasztételi eljárás: Panasszal a fenntartó felé írásban beadott kérelemmel lehet fordulni. A panaszt a fenntartó/munkáltató vagy megbízottja 10 munkanapon belül köteles elbírálni és írásban megválaszolni. Amennyiben a szolgáltatás igénylője a választ nem tartja kielégítőnek az ellátottjogi képviselő útján érvényesítheti jogait.
– A területileg illetékes ellátottjogi képviselő nevét, elérhetőségét a körjegyzőség épületében jól látható helyen, jól olvasható nyomtatásban kötelező kifüggeszteni.
A falugondnoki szolgáltatást végzők jogai
– A falugondnoki szolgáltatást végző – önkormányzati fenntartó esetén közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott – munkavállaló számára biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapja, tiszteletben tartsák emberi méltóságát és személyiségi jogait, munkáját elismerjék, valamint a fenntartó megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számára.
– A munkavállaló munkakörében – esetlegesen – történő felelősségre vonása csak a fentiekkel arányosítható.
– A falugondnok jogosult munkavállalói jogainak érvényesítésére a Munka Törvénykönyve és a Közalkalmazotti Törvény alapján.
A falugondnok helyettesítése
A fenntartó a falugondnok távolléte esetén is köteles a feladatot képzett munkaerővel ellátni az adott évben előírt munkaórák teljes mennyiségében. A helyettesítés megoldható:
– Akkreditált képzésen tanúsítványt szerzett helyettes falugondnokkal vagy
– A földrajzilag elérhető legközelebbi településsel kötött együttműködés alapján az ott dolgozó falugondnok igénybevételével, illetve
– A falugondnoki alapképzésnél magasabb iskolai végzettséggel rendelkező szociális/humán képesítéssel rendelkező személy feladatellátásával.
-* A falugondnokot távolléte esetén egészségügyi szakközépiskolai-, felsőfokú ápolói szakképzettséggel-, gépjárművezetői engedéllyel rendelkező Nyőgérné Rendes Veronika helyettesíti.
Módosította a 8/2011.(IV.19.) önkormányzati rendelet
Hatályos 2011.április l9.
V. rész
Egyéb – a szolgáltatás fenntartásával kapcsolatos – előírások
Személyi feltételek
A falugondnok köteles elvégezni a fenntartó által finanszírozott, munkakör betöltéséhez szükséges falugondnoki alapképzést.
A falugondnok köteles a munkáltató által támogatott kötelező továbbképzéseken részt venni, és a közalkalmazottak számára előírt kreditpontokat megszerezni.
A falugondnok számára lehetőséget kell biztosítani – a feladatellátáshoz szükséges – közösségi összejöveteleken való részvételre, a szakmai szervezetekkel (megyei vagy regionális falugondnoki egyesületek, Magyar Tanya- és Falugondnoki Szövetség, Falugondnoki Hálózat Országos Módszertani Osztálya) történő kapcsolattartás.
A falugondnok köteles a szociális szolgáltatást végző munkatársakra vonatkozó etikai szabályokat betartani.
A falugondnok köteles minden munkanapon, illetve a munkaidőn túli munkába rendelés esetén az előírt időben munkára jelentkezni munkavégzésre alkalmas állapotban.
A falugondnok esetleges egészségügyi, fiziológiai állapotváltozását köteles munkaadójának mielőbb jelenteni, hogy helyettesítése megoldható legyen. Ez különösen vonatkozik a gépjárművezetés alóli felmentésre, amennyiben esetleg más feladatok ellátásban az említett problémák miatt nem akadályozott.
Tárgyi feltételek
A falugondnoki gépjárművet zárt helyen, a Bakonypölöske, Petőfi u. 58.szám alatt kell tárolni, a falugondnok köteles a falugondnoki gépjárművet használat után minden nap ezen a helyen leállítani.
A falugondnok köteles a gépkocsit rendben, tisztán tartani, a szervizigényt figyelemmel kísérni (km-óraállás).
***A falugondnok a feladatai ellátásához készpénzellátmányra jogosult, ennek összege 90.000.- Ft.
A falugondnok jogosult a szolgáltatással kapcsolatos iratokba betekinteni és a falugondnoki gépjármű mellett a feladatellátásához szükséges egyéb, a szolgáltatást fenntartó rendelkezésére álló eszközöket is használni ( számítógép, internet, telefon stb).
A fenntartó saját költségén – az ellátottakkal való kapcsolattartás, a megoldandó feladatokról való gyors értesülés és a hasonlóan gyors problémamegoldás érdekében – mobiltelefon használatát biztosítja a falugondnok számára.
**A falugondnok tevékenységének, a szolgáltatások igénybevételének dokumentálására az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 8. sz. melléklete szerinti TEVÉKENYSÉGI NAPLÓ-t vezeti.
Bakonypölöske Község Önkormányzat Képviselő-testülete a tevékenységi napló 9. oszlopának vezetését nem tartja szükségesnek.”
** Módosítota a 8/2011.(IV.19.) önkormányzati rendelet
Hatályos 2011. április l9.
*** Módosította 9/2011.(V.24.) önkormányzati rendelet
Hatályos 2011. május 24..
Záradék: Bakonypölöske Község Önkormányzat Képviselőtestülete 13/2008.(IV. 7.) számú határozatával a falugondnoki szolgálat szakmai programját elfogadta.
Bakonypölöske, 2008. április 8.
Ulaki Béla polgármester/munkáltató
Bakonypölöske Község Önkormányzat 1/2007.(II.15.) rendeletének
2. sz. melléklete
BAKONYPÖLÖSKE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
GÉPJÁRMŰ ÜZEMELTETÉSI SZABÁLYZATA
a falugondnoki szolgáltatás ellátásához
I.
A GÉPJÁRMŰHASZNÁLATTAL KAPCSOLATOS
ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK
1. A szabályzat hatálya kiterjed a Bakonypölöske Község Önkormányzata tulajdonában lévő, - és falugondnoki szolgáltatás ellátása érdekében használt gépjárműre, annak vezetőjére, valamint az üzemeltetésében résztvevő, azt irányító és ellenőrző személyre.
2. Köveskál Község Önkormányzata feladatainak ellátása érdekében a következő gépjármű üzemel:
- üzemi használatú gépkocsi: Fiat Scudo
Az üzemi használatú gépkocsi elsősorban a falugondnok tevékenységének ellátása érdekében kulcsos rendszerben működik.
3. Az Önkormányzat tulajdonában lévő gépjármű jogszabályoknak és szabályzatnak megfelelő üzemeltetése a falugondnok feladata.
4. Bakonypölöske Község Önkormányzata gépjárműve csak menetlevéllel közlekedhet.
A gépjármű, illetve gépjárművezető menetokmánnyal (menetlevéllel,) való ellátásáról a Körjegyzőség pénztárosi feladatokat ellátó ügyintézője gondoskodik.
5. A gépjármű használatához alkalmazandó - szabványnyomtatvány - menetokmány:
- üzemi használatú gépkocsi:
Nyomtatvány száma: D Gépjármű 36/5. r.sz. (Személygépkocsi menetlevél)
6. A menetlevelet naponta kell vezetni, melyen a gépjármű vezetője feljegyzi a megtett utat, az indulás és érkezés időpontját, a gépjárműhasználat célját (pl. ebéd szállítása, vásárlás, levelek kézbesítése), korrekciós tényező alkalmazásának alapjául szolgáló körülmény. A menetlevélen feljegyzett adatokat a gépjárművezető aláírásával igazolja.
7. A menetlevélen javítást csak áthúzással, valamint a javítást végző aláírásával lehet végrehajtani.
8. A menetlevél vezetését, valamint annak adatait a Polgármester köteles 7 naponta ellenőrizni, ezért a falugondnok köteles ezen időpontra a menetlevelet a Polgármesternek, a falugondnoki Esemény naplóval együtt, leadni. Az ellenőrzés megtörténtét a menetlevélen fel kell jegyezni.
9. A menetlevél szigorú számadásúnak minősül, azt eseményszerűen kell vezetni. A felhasznált vagy rontott okmányokat sorszám szerint, hiánytalanul a bizonylatokra vonatkozó szabályok szerint kell megőrizni. A menetlevelek megőrzéséért a pénztáros felelős.
10. A gépjárműk üzem-, forgalombiztonsági és környezetvédelmi követelményeknek megfelelő műszaki állapotban tartása érdekében a járművet vezető falugondnok haladéktalanul köteles jelezni az Önkormányzat Polgármestere felé, ha jármű üzemben tartásának valamely akadálya merül fel (pl. műszaki vizsga érvényessége, környezetvédelmi vizsgálat érvényessége lejárt, rossz műszaki állapotban van a gépjármű).
11. Indulás előtt a gépjármű biztonsági berendezésének műszaki állapotáról és működéséről a gépjármű vezetőjének minden esetben meg kell győződnie. Ellenőriznie kell továbbá az okmányok, valamint a gépjármű tartozékainak meglétét és a KRESZ előírásainak való megfelelését.
12. A gépjármű vezetőjének a gépjármű használata közben figyelemmel kell kísérnie a gépjármű biztonsági berendezéseinek, valamint a gépjármű rendeltetésszerű, zavartalan működését.
Az üzem közbeni műszaki hibára utaló jelenség észlelése esetén a jármű állagának megóvása, valamint a közlekedés biztonsága érdekében - ha a gépjárművezető a hibát megszüntetni nem tudja - a gépjárművet - ha arra lehetőség van - be kell vontatni a gépjármű telephelyére, illetve a hiba megszüntetése érdekében segítséget kell kérni.
Az észlelt, de nem javított hibát a menetlevélen fel kell tüntetni.
13. A kilométer számláló meghibásodása esetén a meghibásodás helyét (település, országúti távolságot jelző km. tábla) a menetlevélre fel kell jegyezni.
14. A gépjárművek üzemeltetése, használata során bekövetkezett, anyagi kárt okozó eseményekről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv elkészítéséért a jármű vezetője (falugondnok) felelős. A jegyzőkönyvben foglaltak alapján Bakonypölöske Község Polgármestere dönt a kártérítés mértékéről.
II.
Az üzemi használatú gépkocsi
használatának rendje
15.Általános szabályok
1.1. Az üzemi használatú gépkocsit elsősorban a közigazgatási határon belül, de azon kívül is lehet használni, amennyiben a használat célját Bakonypölöske Község Polgármestere, jóváhagyta, illetőleg a munkakörülmények, az elvégzendő feladat jellege azt indokolttá teszi. A menetlevélen szereplő adatok alapján az adott munkaterületre vonatkozóan vezetett tevékenységi napló szerinti gépjárműhasználat tekinthető indokoltnak.
1.2. A Bakonypölöske Község Önkormányzata által üzemeltetett gépjármű műszaki adatait, valamint tárolásának helyszínét az 1. sz. melléklet tartalmazza.
1.3 A gépkocsit Bakonypölöske Község Önkormányzatánál jogviszonyban álló, az arra jogosító engedéllyel rendelkező személy vezetheti. A gépkocsi vezetésére vonatkozó engedélyt a Polgármester adja ki. A kiadott engedélyeket a pénztáros őrzi.
A gépkocsi vezetésére vonatkozó, névre szóló engedély annak a dolgozónak adható, aki legalább 1 éve „B” kategóriájú, érvényes vezetői engedéllyel rendelkezik, és vállalja e feladat elvégzését. Az engedély mintáját e szabályzat 2. sz. melléklete tartalmazza.
Az engedélyt be kell vonni, ha tudomásra jut, hogy az engedéllyel rendelkező a gépkocsi vezetését engedéllyel nem rendelkező személynek átengedte.
III.
ÜZEMANYAG ELLÁTÁS, ELSZÁMOLÁS
16. A gépjármű üzemanyag fogyasztási normájának, valamint az üzemanyag felhasználás ellenértékének (továbbiakban: üzemanyagköltség) meghatározása a következők szerint történik:
1.1. Az üzemi használatú személygépkocsi üzemanyag fogyasztási normáját - a módosított 60/1992. (IV.1.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdés a.) pontja alapján meghatározott - korrekciós tényezőkkel módosított – alapnorma alapján kell elszámolni.
Az üzemanyag költség ellenértékét a fogyasztási norma és a meghatározott minőségű üzemanyag árának a szorzata adja.
1.2. Az üzemanyag fogyasztási normának a - módosított - 60/1992. (IV.1.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdés a.) pontja szerinti elszámolása esetén a gépjárművezető köteles a menetlevél nyomtatványon feltüntetni a korrekciós tényezők alapjául szolgáló adatokat, információkat.
1.3. A gépkocsi vezetője a gépkocsi várható futásteljesítménye alapján üzemanyag előleget vehet fel. Az újabb előleg kifizetésének elengedhetetlen feltétele a korábban felvett előleggel történő elszámolás!
1.4. A korrekt üzemanyag elszámolás teljesítéséhez a gépkocsit tele tankkal kell a gépkocsivezető részére átadni, és ugyancsak teli tankkal kell részükről a gépkocsit leadni, visszaadni. Ugyanezen eljárás követendő minden hónap utolsó munkanapján.
1.5.Üzemanyag költség csak Bakonypölöske Község Önkormányzata nevére szóló számla alapján számolható el.
17. Ezen Gépjármű üzemeltetési szabályzat 2009. június 23. napján lép hatályba.
Bakonypölöske, 2009. június 23.
Ulaki Béla Bóka Istvánné
Polgármester körjegyző
1. számú melléklet a gépjármű üzemeltetési szabályzathoz
Üzemi használatú személygépkocsi
Gyártmánya: Fiat Scudo
Forgalmi rendszáma: LMK 316
Hengerűrtartalom: 2184 cm3
Üzemanyag: diesel
Évjárat: 2009.
Gépjárművezető neve: Jenei Ilona falugondnok
Gépjármű tárolási helye: Bakonypölöske, Petőfi u. 58.
2. számú melléklet a gépjármű üzemeltetési szabályzathoz
NYILATKOZAT
üzemi használatú gépjármű
vezetői engedélyéhez
Alulírott ...................................................................................................... (név) .........................................………………………………………………………… (lakcím), .................................................................………..(cégnév) dolgozója kijelentem, hogy Bakonypölöske Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában lévő alábbi gépjármű – munkaköri feladataim ellátáshoz kapcsolódó – vezetését vállalom.
Nyilatkozom, hogy legalább 1 éve „B” kategóriás vezetői engedéllyel rendelkezem.
Kérem a Polgármestert, hogy engedélyezze számomra a jármű vezetését.
Dátum:
……………………………….
Engedélyt kérő aláírása
ENGEDÉLY
Bakonypölöske Község Önkormányzata részéről engedélyezem ……………… részére, hogy az Önkormányzat fenntartásában lévő ……………. Gyártmányú, …………..forgalmi rendszámú gépjárművet munkakörébe tartozó feladatai ellátása érdekében ……………………..(név) vezesse.
Jelen engedély visszavonásig érvényes.
A jármű vezetése kapcsán az engedélyes köteles betartani az e szabályzatban foglaltakat.
Dátum
…………………………….
Polgármester
