34/2007. (III. 19.) GKM rendelet
a közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartási, felújítási támogatása igénybevételének részletes szabályairól
A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény 5. számú mellékletének 3. pontjában foglaltak alapján – a pénzügyminiszter, valamint az önkormányzati és területfejlesztési miniszter véleményének kikérése mellett – a következőket rendelem el:
A támogatás igénylése
1. § (1) A helyi önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) a közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartási, felújítási támogatását e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatvány kitöltésével, továbbá az 1. mellékletben felsorolt dokumentumok csatolásával igényelheti.
(2) Támogatást révek, kompok, parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartására, felújítására, kivételes esetben új eszközök beszerzésére lehet igényelni. A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvényben foglaltak alapján, méltánylandó kistérségi foglalkoztatás politikai szempontok esetén lehetőség van a működtetés támogatására is a bevétellel nem fedezett működtetési költségek kiegészítésére.
(3) Az az önkormányzat, amely az előző évben is részesült támogatásban, abban az esetben igényelhet újabb támogatást, ha az előző évben kapott támogatással határidőre hiánytalanul elszámolt.
(4) A támogatási kérelmet postai úton vagy személyesen 2-2 példányban, illetve elektronikus úton a Magyar Államkincstár illetékes regionális Igazgatósága részére (a továbbiakban: Igazgatóság) kell benyújtani tárgyév április 23-áig.
(5) Az Igazgatóság a kérelem megérkezését követően haladéktalanul ellenőrzi, hogy a kérelem megfelel-e az e rendeletben foglalt követelményeknek.
(6) Ha az önkormányzat a kérelmet hiányosan nyújtotta be, az Igazgatóság a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül – legfeljebb nyolc napos határidő megjelölése és a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett – hiánypótlásra hívja fel.
(7) A kérelem egy példányát az ellenőrzést és hiánypótlást követően – a (8) bekezdésben foglaltak kivételével – az Igazgatóság 5 napon belül, de legkésőbb tárgyév május 12-éig a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) Hálózati Infrastruktúra Főosztályához (a továbbiakban: főosztály) továbbítja.
(8) Amennyiben az önkormányzat a hiánypótlási felszólításnak határidőre nem tesz eleget vagy nem megfelelően teljesíti azt, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. §-ának (3) bekezdése alapján az Igazgatóság a támogatási igényt nem továbbítja a minisztérium főosztályához, a támogatási dokumentációt az ok megjelölésével visszaküldi az önkormányzatnak.
(9) Az önkormányzat a kérelem benyújtásakor nyilatkozik a tartós üzemeltetés fenntartásáról (minimum 5 év), továbbá vállalja, hogy az adott felújításra kerülő eszközre, 2 millió Ft feletti támogatásnál 3 év elidegenítési tilalom vonatkozik. Ha a támogatott eszköz elidegenítése a megadott határidő előtt mégis megtörténik, a támogatás összegét a Magyar Államkincstár részére vissza kell fizetni az elidegenítést követő 5 munkanapon belül.
A támogatás iránti kérelem elbírálása
2. § (1) A fenntartási, felújítási és beszerzési támogatás mértéke – ide nem értve a (2) bekezdésben foglalt esetet – az elismerhető költségek legfeljebb 70%-a lehet.
(2) Az igényelhető támogatás mértéke – kérelemre – az elismerhető költségek legfeljebb 80%-a lehet
a) a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet mellékleteiben szereplő települések, és
b) a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 1–4. számú mellékleteiben szereplő kistérségek (és az azokat alkotó települések), valamint az 5. számú mellékletben szereplő települések esetében.
(3) Kizárólag azon önkormányzatoknál lehet a bruttó költségeket figyelembe venni, amelyek az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény szerinti levonási joggal nem rendelkeznek. Ha az önkormányzat a támogatást – szerződés alapján – a beruházás lebonyolítását végző, általános forgalmi adó levonására jogosult vállalkozónak továbbítja, a támogatásban a nettó módon számított költségek kerülnek figyelembevételre.
(4) Azok az önkormányzatok, amelyek a támogatást a beruházást lebonyolító részére továbbadják, kötelesek a vállalkozóval szerződést kötni. A szerződésnek tartalmaznia kell a támogatás célját, a felhasználási kötelezettséget, az átadás időpontját, az elszámolás módját, valamint az elszámolás határidejét.
3. § (1) A működtetési támogatás nem haladhatja meg a ténylegesen felmerülő működtetési veszteség 80%-át.
(2) A veszteség fedezetére megítélt működtetési támogatás kiegészítését az önkormányzatnak kell biztosítani.
(3) Működtetési támogatásra azok az önkormányzatok pályázhatnak, amelyeknél az átkelés nem ingyenes, és a komp, illetve a révközlekedéshez fogyasztói árkiegészítést vesznek igénybe.
4. § (1) A támogatási kérelmeket a Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) értékeli.
(2) A Bizottság tagjainak száma 5 fő, amelyből 2 főt a gazdasági és közlekedési miniszter, 1 főt az önkormányzati és területfejlesztési miniszter, 1 főt a pénzügyminiszter jelöl ki, 1 főt pedig az országos önkormányzati érdek-képviseleti szervezetek delegálnak.
(3) A Bizottság működési feltételeit a minisztérium biztosítja.
(4) A Bizottság elnöke a főosztály vezetője.
(5) A Bizottság akkor határozatképes, ha legalább négy tagja jelen van. A Bizottság döntéseit nyílt szavazással hozza. A Bizottság döntéseinek elfogadásához a jelen lévő tagok többségének támogató szavazata szükséges. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.
5. § A támogatási kérelmekről a Bizottság javaslata alapján a gazdasági és közlekedési miniszter tárgyév június 6-áig dönt.
6. § A beérkező támogatási igények és a rendelkezésre álló források figyelembevételével prioritást élveznek:
a) a vízijárműveken (komp, hajó, révcsónak) végzendő, a közlekedés biztonságát szolgáló javítások, felújítások,
b) a közlekedés biztonságát szolgáló hajózási létesítmények javítása, korszerűsítése,
c) a közegészségügyi, esélyegyenlőségi és egyéb jogszabályok előírásait megvalósító beruházások,
d) azoknak az átkeléseknek a felújítási kérelmei, amelyek kistérségi központok jobb elérhetőségét biztosítják, illetve azon települések igényei, ahol a munkába járás más tömegközlekedési eszközzel nem, vagy csak igen nagy kerülővel biztosítható.
7. § A minisztérium a megítélt támogatásokról, illetve az elutasításról a kérelmet benyújtó önkormányzatokat tárgyév június 22-éig írásban értesíti, továbbá közzéteszi azokat az Önkormányzatok Közlönyében, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, valamint a minisztérium honlapján.
A támogatás folyósítása
8. § A támogatásban részesült önkormányzatok és a részükre jóváhagyott támogatás összegének jegyzékét a minisztérium utalványozás céljából tárgyév május 31-éig megküldi az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumnak. A megítélt támogatást az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium utalványozását követően a Magyar Államkincstár tárgyév június 22-éig egy összegben átutalja az önkormányzat számlájára.
A támogatás felhasználása
9. § (1) A támogatás felhasználása során az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény az irányadó.
(2) A felújítási és fenntartási munkák az értesítés kézhezvétele után azonnal elkezdhetőek.
(3) A felújítási, illetve fenntartási munkák megkezdéséről az önkormányzat a főosztályt írásban köteles értesíteni.
A támogatás elszámolása
10. § (1) A tárgyévi támogatás felhasználásának és elszámolásának határideje a tárgyévet követő év június 30-a.
(2) Ha a támogatásra az önkormányzat a tárgyévet követő évben is pályázatot kíván benyújtani, a tárgyévi támogatás felhasználásának és elszámolásának határideje a tárgyévet követő év február 28-a.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti elszámolást két példányban kell megküldeni az Igazgatósághoz. Az Igazgatóság a pénzügyi felülvizsgálatot követően az elszámolás egy példányát annak beérkezésétől számított 30 napon belül a minisztérium főosztályára megküldi.
(4) Az elszámolásnak tartalmaznia kell a kitöltött Elszámoló lapot (A) a 2. melléklet szerint.
(5) Az Elszámoló laphoz csatolni kell a kifizetett számlák másolatát vagy számlahelyettesítő bizonylatot oly módon, hogy azok a műszaki tartalommal azonosíthatók legyenek. A benyújtott számlamásolatok abban az esetben fogadhatók el, ha azokat vagy az illetékes önkormányzat, vagy az önkormányzattal szerződéses viszonyban álló üzemeltető nevére állították ki.
(6) Az Elszámoló laphoz csatolni kell a közlekedési hatóság által a munka elvégzéséről kiállított igazolást.
(7) A működtetési támogatás bizonylatokkal alátámasztottan a 2. mellékletben meghatározott Elszámoló lap (B) kitöltésével számolható el.
(8) A dokumentumok megőrzéséről a polgármesteri hivatal gondoskodik.
A szakszerűség ellenőrzése
11. § A fenntartási és felújítási munkák szakszerűségét, helyszíni ellenőrzés keretében a főosztály vagy annak megbízottja, illetve a közlekedési hatóság a kivitelezés során és annak befejeztével, valamint az elidegenítési tilalom betartását az előírt határidőig ellenőrizheti.
Pénzügyi felülvizsgálat
12. § (1) Az Igazgatóság a hozzá benyújtott elszámolások szabályszerűségének vizsgálatát az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/D. §-ában foglaltak alapján és a Magyar Államkincstár által évente kiadásra kerülő közleményben meghatározott módon végzi.
(2) Az Igazgatóság által a minisztériumhoz továbbított elszámolások szabályszerűségét a főosztály, illetve megbízottja vizsgálja és dokumentálja annak beérkezését követő 30 napon belül.
(3) Különösen indokolt esetben a Bizottság legkésőbb tárgyév október 31-éig benyújtott kérelem alapján engedélyezheti a műszaki tartalom módosítását. Az elbírálás feltétele az eredeti pályázati kiírásnak megfelelő dokumentáció benyújtása az új műszaki tartalommal.
(4) Ha az önkormányzat az igénybe vett támogatást vagy annak egy részét nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a jelen rendeletben meghatározott arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe vagy a támogatások igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, illetve a 10. § (1) bekezdése szerinti elszámolási határidőt nem tartotta be, a támogatásról haladéktalanul köteles lemondani és a támogatást – az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. §-ának (2) bekezdése szerinti kamattal megnövelve – a központi költségvetés javára visszafizetni.
Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően nyújtott támogatásokra kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg – a folyamatban lévő támogatások elszámolását kivéve – hatályát veszti a közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartási, felújítási támogatása igénybevételének részletes szabályairól szóló 25/2006. (V. 2.) GKM rendelet.
Dr. Kóka János s. k.,
gazdasági és közlekedési miniszter
1. melléklet a 34/2007. (III. 19.) GKM rendelethez
a közforgalmú, közútpótló folyami kompok, révek fenntartási, felújítási támogatásához
|
Feladat megnevezése |
Nettó összeg |
Áfa összege |
Bruttó összeg |
|
|---|---|---|---|---|---|
1. |
Felújítás (kompok, hajók, révek) |
|
|
|
|
2. |
**Felújítás (parti létesítmények) |
|
|
|
|
3. |
Felújítás, költsége összesen (1+2) |
|
|
|
|
4. |
Igényelt támogatás aránya (%): |
|
|
|
|
5. |
Igényelt támogatás összege: |
|
|
|
|
ebből: – tárgybani támogatás összege: |
|
|
|
||
|
– egyéb támogatás összege: |
|
|
|
||
6. |
Saját forrás összege (3–5) |
|
|
|
|
|
1. |
Önkormányzat képviselőtestületi határozatában (/költségvetési rendeletében) a beruházásra jóváhagyott saját forrás |
|
|
2. |
Hitel |
|
|
|
...................... |
|
|
|
Saját forrás összesen |
|
|
Sor- |
Tárgyévi tervezet bevételek |
Tárgyévi tervezet kiadások |
||
|---|---|---|---|---|
|
Megnevezés |
Összege |
Megnevezés |
Összege |
|
|
1. |
Jegyek, bérletek eladása |
|
Üzemanyag-felhasználás |
|
|
2. |
Fogyasztói árkiegészítés |
|
Energia (gáz, villany, fűtés), víz, csatorna, stb. |
|
|
3. |
Önkormányzati hozzájárulás |
|
Bérek és közterhei |
|
|
4. |
Egyéb bevételek |
|
Foglalkoztatással összefüggő egyéb |
|
|
5. |
|
|
Egyéb kiadások (pl. engedélyek stb.) |
|
|
6. |
Összesen: |
|
Összesen: |
|
polgármester
|
Csatoltam |
Nem |
|
|
Csatolandó dokumentum megnevezése |
|---|---|---|---|---|
|
⬜ |
⬜ |
1. |
melléklet |
– A tulajdonos és az önkormányzat közötti szerződés jegyző által hitelesített másolata* |
|
⬜ |
⬜ |
2. |
melléklet |
– A komp-, illetve a révátkelőhely üzemeltetési engedélyeztetésére vonatkozó hatósági határozat hiteles másolatát (kivéve: újraindítás) |
|
⬜ |
⬜ |
3. |
melléklet |
– A komp-, illetve a révátkelőhely átnézeti helyszínrajza (M:1:10000) |
|
⬜ |
⬜ |
4. |
melléklet |
– A területi főépítész egyetértő nyilatkozata** |
|
⬜ |
⬜ |
5. |
melléklet |
– A fejlesztési tevékenységgel érintett terület tulajdoni lapja (ha a terület nem az önkormányzat tulajdona, úgy mellékelni kell a tulajdonossal kötött területhasználatról szóló szerződést is)** |
|
⬜ |
⬜ |
6. |
melléklet |
– Földhivatali nyilvántartási térkép 30 napnál nem régebbi hitelesített másolata** |
|
⬜ |
⬜ |
7. |
melléklet |
– Jogerős engedély (pl. építési engedély)*** |
|
⬜ |
⬜ |
8. |
melléklet |
– Hajózási hatóság a felújításra vonatkozó jegyzőkönyve |
|
⬜ |
⬜ |
9. |
melléklet |
– Tervezett felújítás tételes költségkalkulációja |
|
⬜ |
⬜ |
10. |
melléklet |
– Képviselőtestületi határozat, vagy polgármesteri nyilatkozat az önrész vállalásáról (Ft-ban és%-ban)**** |
|
⬜ |
⬜ |
11. |
melléklet |
– Nyilatkozat a tartós üzemeltetés fenntartásáról, az elidegenítési tilalomról |
|
⬜ |
⬜ |
12. |
melléklet |
– Számításokkal alátámasztott üzemeltetési adatok tárgyévet megelőző évi viteldíjbevétel, üzemeltetés éves nettó ráfordítása, fogyasztói árkiegészítés nagysága, kapott működtetési támogatás nagysága)***** |
(cégszerű aláírás)
2. melléklet a 34/2007. (III. 19.) GKM rendelethez
éves elszámolása
a javítási, felújítási támogatás elszámolásához
|
|
Elfogadott igénylés |
Fejlesztés számla |
Eltérés2 |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
|
+/– |
ebből el nem |
|||
|
Fejlesztés támogatott költsége összesen |
|
|
|
|
|
|
Támogatás összege |
|
|
Visszautalás: |
|
|
Feladat megnevezése |
Elfogadott igénylés |
Fejlesztés számla |
Eltérés2 |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
+/– |
ebből el nem számol- |
||||||
mennyiség |
Ft |
mennyiség |
Ft |
mennyiség |
Ft |
Ft |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
|
|
|
|
|
|
|
12. |
|
|
|
|
|
|
|
13. |
|
|
|
|
|
|
|
14. |
|
|
|
|
|
|
|
15. |
|
|
|
|
|
|
|
a működtetési költségek támogatásának elszámolásához
|
Sor- |
Bevételek |
Kiadások |
||
|---|---|---|---|---|
|
Megnevezés |
Összege |
Megnevezés |
Összege |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Összesen: |
|
Összesen: |
|
polgármester