38/2007. (XII. 29.) PM–MeHVM együttes rendelet
a jövedékiadó- és energiaadó-bevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól1
A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) 129. § (6) bekezdésében, valamint az energiaadóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Etv.) 10. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § b) pontjában, illetve a Miniszterelnöki Hivatalról, valamint a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter feladat- és hatásköréről szóló 176/2007. (VII. 1.) Korm. rendelet 2. § g) pontjában meghatározott feladatkörünkben eljárva a következőket rendeljük el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya a jövedékiadó- és az energiaadó-bevallási kötelezettség (a továbbiakban: adóbevallási kötelezettség) elektronikus úton történő teljesítésére terjed ki.
(2) A rendelet hatálya az adóbevallási kötelezettségét elektronikus úton teljesítő, a Jöt., illetve az Etv. hatálya alá tartozó adóalanyra, adó-visszaigénylőre (a továbbiakban együtt: adózó), az adózás rendjéről szóló törvény (a továbbiakban: Art.) 7. § (3) bekezdése szerint állandó képviseleti joggal rendelkező személyre (a továbbiakban: képviselő), valamint a jövedéki adó és az energiaadó tekintetében adóhatósági jogkörében eljáró vámhatóságra terjed ki.
2. § A vámhatóság az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítéséhez a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszeren (a továbbiakban: KR) keresztül hozzáférhető informatikai rendszert (a továbbiakban: informatikai rendszer) működtet.
Az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítése során eljáró személyek
3. § (1) Az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítésének feltétele, hogy az adózó, illetve a képviselő a központi elektronikus szolgáltató rendszerről szóló 182/2007. (VII. 10.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: KR rendelet) meghatározott, az ügyfélkapu nyitásához szükséges regisztrációs eljárás során képzett felhasználói névvel és az általa meghatározott jelszóval rendelkezzen. Az adózó (képviselője) a felhasználói név és jelszó használata mellett – választása szerint – az elektronikus ügyintézéshez a közigazgatási felhasználásra vonatkozó követelményeknek megfelelő elektronikus aláírást is alkalmazhat. Az adózó (képviselője) által használt elektronikus aláírásra a közigazgatási hatósági eljárásokban felhasznált elektronikus aláírásokra és az azokhoz tartozó tanúsítványokra, valamint a tanúsítványokat kibocsátó hitelesítésszolgáltatókra vonatkozó követelményekről szóló kormányrendelet rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni.
(2) A képviselő a képviseleti jogosultságát a vámhatósághoz a Jöt.-ben, illetve az Etv.-ben meghatározott időpontig a vámhatóság által erre rendszeresített nyomtatványon jelenti be, és ugyanezen nyomtatványon kell a vámhatósághoz a képviseleti jogosultságban bekövetkezett mindennemű változást is bejelenteni.
(3) A bejelentés alapján a vámhatóság a képviselőt nyilvántartásba veszi, a bejelentett változásokat rögzíti, és erről az adózót postai úton haladéktalanul értesíti.
Az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítése
4. § (1) A vámhatóság az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítéséhez olyan elektronikus űrlapot biztosít, melyet kitöltés után a rendszer részét képező titkosítási eljárást követően – az Art. 12. §-ában meghatározott iratbetekintés esetét kivéve – az adózón kívül csak a vámhatóság ismerhet meg.
(2) Az adózó (képviselője) az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítését a KR útján a felhasználói nevével és jelszavával, sikeres személyazonosítást követően kezdeményezheti.
(3) Az adózó (képviselője) a (2) bekezdés szerint kezdeményezett eljárása esetén a kitöltött űrlapon az elektronikus dokumentum változatlanságát biztosító, a 3. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő elektronikus aláírását is elhelyezheti.
5. § (1) A KR az adózó által kitöltött és megküldött elektronikus űrlapot haladéktalanul érkeztető számmal és időbélyegzővel látja el. A KR az adózót, illetve annak képviselőjét az elektronikus űrlap beérkezésének időpontjáról és érkeztető számáról elektronikus üzenet formájában – a beküldő választása szerint – az ügyfélkapu használatához szükséges regisztrációkor megadott elektronikus levélcímen vagy a KR értesítési tárhely szolgáltatásán keresztül értesíti. A KR által küldött, időbélyegzővel ellátott értesítésben szereplő beérkezési időpont egyúttal az elektronikus űrlap vámhatósághoz történt beérkezésének időpontját is jelöli.
(2) A vámhatóság az elektronikus űrlap adatait informatikai rendszerében rögzíti. Az adózó (képviselője) az informatikai rendszerben rögzített adatokat az érkeztető szám felhasználásával ellenőrizheti.
(3) Ha a vámhatóság a KR-ből átvett elektronikus űrlapról megállapítja, hogy az adózó az időbélyegzőben feltüntetett időpontot megelőzően az űrlapon szereplő időszak tekintetében már teljesítette adóbevallási kötelezettségét, az elektronikus űrlap adatainak feldolgozását – az önellenőrzésre, helyesbítésre, illetve javításra irányuló elektronikus űrlap esetét kivéve – visszautasítja, és erről az adózót, képviseleti eljárás esetén a képviselőt a KR értesítési tárhely útján tájékoztatja.
(4) Az elektronikus űrlapnak az adózó (cég) együttes képviselete miatt szükséges együttes jóváhagyása esetén a vámhatóság valamely jóváhagyás hiányáról a KR értesítési tárhely útján az adózót értesíti és – az elektronikus űrlap feldolgozása visszautasításának terhe mellett – határidő tűzésével felhívja a jóváhagyás teljesítésére.
6. § (1) Az adóbevallási kötelezettség teljesítésének időpontja – az 5. § (3) bekezdésben foglalt eset kivételével – az időbélyegzőben szereplő időpont.
(2) Amennyiben az 5. § (4) bekezdésében meghatározott esetben az együttes jóváhagyás határidőn belül megtörténik, a vámhatóság az elektronikus űrlapot a KR időbélyegzőjében foglalt beérkezési dátumhoz igazodóan dolgozza fel. Eltérő esetben az elektronikus űrlap feldolgozását a vámhatóság elutasítja, amelyről a KR értesítési tárhely útján értesíti az adózót.
Adatbiztonság
7. § (1) Amennyiben a bevallási rendszerben üzemzavar történik, a vámhatóság – a KR rendelet 40. §-ában a csatlakozott szervezetre előírtakon túl – az üzemzavarról, illetőleg az üzemzavar elhárítását követően annak kezdő és megszűnési időpontjáról haladéktalanul közleményt tesz közzé a saját internetes honlapján.
(2) A vámhatóság a bevallási rendszerrel kapcsolatos eseményeket, valamint az esemény bekövetkezésének időpontját elektronikus napló formájában rögzíti, és azt az adó megállapításához való jog elévüléséig megőrzi. Az informatikai rendszer biztosítja, hogy az adó megállapításához való jog elévüléséig az arra jogosult személy számára az adatok hozzáférhetőek és értelmezhetőek legyenek.
Tájékoztatás
8. § (1) A vámhatóság az adóbevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítése során szükséges informatikai követelményeket, illetve a szükséges tájékoztatásokat a kormányzati portálon, illetve a vámhatóság honlapján közzéteszi.
(2) A vámhatóság az informatikai követelmények megváltozását a változás időpontját legalább 30 nappal megelőzően közzéteszi.
Hatályba léptető, hatályon kívül helyező és átmeneti rendelkezések
9. § (1) E rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba.
(2)2
(3) A bevallási és adatszolgáltatási kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól szóló 13/2006. (IV. 28.) PM–IHM–MeHVM együttes rendelet hatályon kívül helyezése napján az állami adóhatóságnál folyamatban lévő bevallási és adatszolgáltatási eljárásokban a hatályon kívül helyezést követően teljesítendő eljárási cselekményekre az adóügyek elektronikus intézésének szabályairól szóló PM rendeletben, a vámhatóságnál folyamatban lévő adóbevallási eljárásokban a hatályon kívül helyezést követően teljesítendő eljárási cselekményekre az e rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
(4)3
(5)4
(6) E § (4) és (5) bekezdése 2008. július 1-jén hatályát veszti.
A rendeletet a 12/2009. (VI. 12.) PM rendelet 10. § (4) bekezdése hatályon kívül helyezte 2009. július 1. napjával.
A 9. § (2) bekezdése hatályát vesztette ugyanezen bekezdés alapján.
A 9. § (4) bekezdése e rendelet 9. § (6) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 9. § (5) bekezdése e rendelet 9. § (6) bekezdése alapján hatályát vesztette.