Kifejezéskereső
Tartalomjegyzék
- Szerkezet
Várpalota Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2008. (III. 21.) önkormányzati rendelete
Várpalota Város Önkormányzatának Támogatási Programjáról
Várpalota Város Önkormányzata – a továbbiakban: Önkormányzat – a város területén befektetni szándékozó, valamint új munkahelyeket teremtő vállalkozók számára az önkormányzat területén a foglalkoztatottság növelése és az új beruházások ösztönzése céljából az alábbi rendeletet alkotja a regionális támogatási programról.
1. A rendelet hatálya
1. § Jelen rendelet hatálya Várpalota Város Önkormányzatának közigazgatási területére terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések
2. §1 Jelen rendelet alkalmazásában az alább meghatározott fogalmak a jelen pontban meghatározott jelentéssel bírnak, míg a jelen rendeletben külön nem szabályozott fogalmak jelentése megegyezik a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1628/2006/EK bizottsági rendeletben, valamint az 1998/2006/EK bizottsági rendeletben foglaltakkal.
1. Állami támogatás: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés (a továbbiakban: EK Szerződés) 87. cikkének (1) bekezdése szerinti támogatás és a az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Kormányrendelet (a továbbiakban Korm. Rendelet.) 1. § 5. pontja szerinti csekély összegű (de minimis) támogatás.
2. Nagyberuházás: az a beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken legalább 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg; ennek meghatározásakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni az egy vagy több adózó által egy hároméves időszakon belül kivitelezett, gazdaságilag oszthatatlan beruházásokat; annak megállapításakor, hogy a beruházás gazdaságilag oszthatatlan-e, figyelembe kell venni a technikai, funkcionális és stratégiai kapcsolatokat, valamint a közvetlen földrajzi közelséget; ezt úgy kell meghatározni, hogy a kérelemben, illetve a bejelentésben szereplő beruházás elszámolható költségéhez hozzá kell adni és együttesen kell figyelembe venni az e beruházás megkezdése napját megelőző hároméves időszakon belül elszámolt, gazdaságilag oszthatatlan beruházások jelenértékét, függetlenül attól, hogy az adózó az említett hároméves időszakon belül elszámolt beruházásaihoz igénybe vett-e állami támogatást.
3.2 Diszkont kamatláb: a Korm. rendelet 1. § 36. pontjában meghatározott fogalom.
4. Saját forrás: a kedvezményezett által a beruházáshoz igénybe vett állami támogatásnak nem minősülő forrás.
5. Támogatási intenzitás: a támogatási intenzitás tekintetében a Korm. Rendelet 1. § 24. pontjában foglaltak az irányadók.
6. Támogatástartalom: a Kedvezményezett számára nyújtott állami támogatásnak a Korm. Rendelet 2. számú mellékletében foglalt módszer alapján kiszámolt értéke.
7. Kis- és középvállalkozás: a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvényben meghatározott feltételeknek megfelelő vállalkozás (a továbbiakban: KKV).
8. Induló beruházás: tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történő diverzifikációjával, egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos.
9.3 Nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a Korm. rendelet 8. számú mellékletében meghatározott vállalkozás.
10. Szén: az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottsága által a szén tekintetében megállapított nemzetközi kodifikációs rendszer értelmében kiváló minőségű, közepes minőségű és gyenge minőségű A és B csoportba sorolt szén.
11. Idegenforgalmi tevékenységhez kapcsolódó beruházás: az idegenforgalomhoz közvetlenül kapcsolódó, az idegenforgalmat kiszolgáló beruházások, különösen a csoportos szálláshelyek létesítése.
12.4 Munkaerőpiactól tartósan távollévő személy: a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásáról szóló 2004. évi CXXIII. törvény 1. § (2) bekezdés 1. pontjában meghatározott magánszemély.
13.5 Referencia alapkamatláb: a Korm. rendelet 1. § 20. pontjában meghatározott fogalom.
3. Támogatási kategóriák, a rendelet alapján nyújtható támogatások formája
3. § (1)6 A rendelet alapján beruházási támogatás és munkahelyteremtési célú támogatás nyújtható. A beruházási támogatásra a jelen rendeletben, illetve a Korm. rendeletben, illetve a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1628/2006/EK bizottsági rendeletben (HL L sorozat 302/29. 2006. 11. 1.) foglaltak az irányadók. A munkahelyteremtési célú támogatásra a jelen rendeletben, a Korm. rendeletben, illetve az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendeletben foglaltak az irányadók.
(2) A jelen rendelet alapján az induló beruházások a következő támogatásokban részesülhetnek:
a) vissza nem térítendő támogatás,
b) egyéb támogatás
4. A támogatások célja
4. § A rendelet alapján folyósított támogatások célja, hogy Várpalotán
a) növelje a foglalkoztatottságot új munkahelyek teremtésével,
b) javítsa a város nemzetközi versenyképességét,
c) ösztönözze a magas hozzáadott-értékű beruházásoknak a betelepülését,
d) a nagy növekedési potenciállal rendelkező, fejlődőképes vállalkozások piaci pozícióit erősítse, termelékenységüket növelje, illetve versenyképességüket javítsa technológiai korszerűsítésük révén,
e) nagy hozzáadott érték tartalmú versenyképes, magas minőségű feldolgozóipari termékek gyártására alkalmas új és nagy termelékenységű termelőkapacitások létrehozását előmozdítsa,
f) a régió és a város turisztikai vonzerejének növelése, különösen az idegenforgalmi tevékenységhez kapcsolódó beruházások ösztönzése útján.
5. Kedvezményezettek köre
5. § (1) A rendelet alapján támogatás a Magyarországon székhellyel, vagy a külföldi székhelyű, Magyarországon fiókteleppel rendelkező egyéni vállalkozó, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, az európai részvénytársaság, valamint az európai szövetkezet részére nyújtható.
(2) A rendelet alapján nyújtott támogatások ahhoz a feltételhez köthetők, hogy a kedvezményezett a székhelyét vagy fióktelepét Várpalota közigazgatási területére helyezi át.
(3)7 Az e rendeletben meghatározott, a kis- és középvállalkozások számára biztosított munkahelyteremtési célú támogatás kizárólag Várpalota város közigazgatási területén székhellyel vagy fiókteleppel rendelkező kedvezményezettnek nyújtható.
6. Beruházási támogatásokra vonatkozó szabályok
6. § (1) Regionális beruházási támogatás e rendelet alapján induló beruházáshoz nyújtható.
(2) E rendelet alapján beruházási támogatás csak akkor ítélhető oda, ha a kedvezményezett még a beruházás megkezdése előtt a támogatás iránti kérelmét benyújtja, és a támogatási programot kezelő hatóság írásban megerősíti, hogy a - további részletes vizsgálat tárgyát képező - projekt a rendelkezésre álló adatok alapján megfelel az e rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek.
(3) A rendelet alapján támogatás kizárólag olyan induló beruházáshoz nyújtható, amelynek következtében Várpalotán legalább tíz új teljes munkaidős munkahely létesül.
(4) A rendelet alapján beruházási támogatás a beruházási költségre elszámolható tárgyi és immateriális költségekhez kapcsolódó elszámolás mellett nyújtható.
(5) A beruházási támogatások átláthatóságának növelése céljából jelen rendelet beruházási támogatásokra vonatkozó előírásait az Önkormányzat honlapján is közzé kell tenni.
7. A beruházási támogatás mértéke
7. § (1) Az egyes - azonos elszámolható költségekkel rendelkező - projektekhez nyújtható, bármely támogatás intenzitása nem haladhatja meg a (2)-(4) bekezdésekben meghatározott mértékeket.
(2) A támogatás intenzitása nem haladhatja meg a Korm. rendelet 30. §-ának (1) bekezdésében meghatározott mértéket.
(3) Amennyiben a pályázó a pályázat benyújtásakor
8. Elszámolható költségek
8. § (1) A támogatás elszámolása során az alábbi költségek számolhatók el:
a) a beruházás célját szolgáló
aa) tárgyi eszköznek a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 47-48. §-a, 51. §-a szerinti bekerülési értéke;
ab) tárgyi eszköz vételára létesítmény felvásárlásakor;
ac) immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a licenc és a know-how Sztv. 47-48. §-a, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, nagyvállalkozásnál legfeljebb az elszámolható költség 50%-áig (a továbbiakban: támogatható immateriális javak); vagy
(2) Az elszámolható költséget szokásos piaci áron kell figyelembe venni, ha a kedvezményezett és a vele kapcsolt vállalkozási viszonyban lévő személy között a szokásos piaci ártól eltérő áron kötött szerződés alapján merült fel.
(3) A földterület és az épületek kivételével az eszközök bérletével kapcsolatos költségeket csak akkor lehet figyelembe venni, ha az pénzügyi lízing formájában valósul meg, és a szerződés tartalmazza az eszköznek a bérleti időtartam lejárta utáni megvásárlására vonatkozó kötelezettséget. Földterület és épületek bérlése esetén a beruházási projekt befejezésének várható időpontját követően a bérletnek nagyvállalkozások esetében még legalább öt évig, míg kis- és középvállalkozások esetében három évig kell folytatódnia.
(4) Az (1) bekezdés ac) pontja szerinti támogatható immateriális javak csak akkor számolhatóak el, ha
a) felhasználásuk kizárólag a regionális beruházási támogatásban részesülő létesítményben történik;
b) leírható eszközöknek tekintendők;
c) piaci feltételek mellett, harmadik féltől történik a megvásárlásuk;
d) a vállalat eszközei közé történik a besorolásuk; és
e) legalább öt évig - kis- és középvállalkozások esetén három évig - a regionális beruházási támogatásban részesülő létesítményben maradnak.
9. § Nem számolhatók el az alábbi költségek:
a) szinten tartást szolgáló tárgyi eszközök bekerülési értéke, illetve vételára létesítmény felvásárlásakor;
b) a korábban már használatba vett olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelynek alapján a kedvezményezett, más társaság vagy egyéni vállalkozó állami támogatást vett igénybe;
c) olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be;
d) szállítási ágazatban a szállító berendezések (gördülő eszközök) bekerülési értéke;
e) a támogatási programot kezelő hatóság által a 19. § (1) bekezdése alapján kiadott írásos megerősítést tartalmazó okirat (elvi visszaigazolás) kelte előtt felmerült költség, ráfordítás;
f) személygépkocsi bekerülési értéke;
g) a támogatható immateriális javak bekerülési értéke, ha azt a kedvezményezett nem kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használja;
h) nagyvállalkozásnál a korábban már bárki által használatba vett eszköz bekerülési értéke, kivéve létesítmény megvásárlásakor beszerzett tárgyi eszköz vételárát, valamint a földterület, telek bekerülési értékét.
9. A beruházási támogatás igénybevételének további szabályai
10. § (1) A támogatott projekt kapcsán beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve
a) létesítmény felvásárlásának esetén, vagy
b) ha a kedvezményezett kis- és középvállalkozás.
(2) A létesítmény felvásárlása, illetve kis- és középvállalkozás által vásárolt használt eszköz támogatása esetén az ügylet, vagy az eszköz vásárlása kizárólag piaci értéken történhet.
(3) Ha a támogatást a tárgyi vagy immateriális beruházási költségek, illetve létesítmény felvásárlása esetén a felvásárlás költségei alapján számítják ki, úgy a támogatás akkor vehető igénybe, ha a kedvezményezett az elszámolható költségek legalább 25%-át saját forrásból biztosítja.
(4) A támogatás akkor vehető igénybe és tartható meg, amennyiben a kedvezményezett a beruházást annak befejezésétől (üzembe helyezés időpontjától) számított öt évig, kis- és középvállalkozások esetén három évig az érintett régióban fenntartja.
(5) A (4) bekezdésben megfogalmazott követelmény nem akadályozza a gyors technológiai változások miatt a meghatározott fenntartási időszak alatt korszerűtlenné vált üzem, illetve felszerelés cseréjét, amennyiben a fenntartási időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása az érintett régióban biztosított. A korszerűtlenné vált üzem vagy felszerelés cseréjét követő fenntartási időszakban a kedvezményezett az üzem vagy a felszerelés cseréjére vonatkozóan támogatásban nem részesülhet.
(7) Amennyiben a beruházást, fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a kérelem vagy pályázat befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz pályázati útmutatóval történő benyújtása. A per- és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás, fejlesztés helyszíne.
11. § Nem nyújtható támogatás:
a) a 2007-2013 közötti időszakra vonatkozó nemzeti regionális támogatásról szóló 2006/C 54/08 számú iránymutatás (a továbbiakban: iránymutatás) I. számú mellékletében meghatározott acélipari tevékenységhez, kivéve, ha a kedvezményezett kis- és középvállalkozás és a 70/2001/EK bizottsági rendeletben foglaltak szerint részesül állami támogatásban;
b) a hajógyártáshoz nyújtott állami támogatásokról szóló 2003/C 317/06 számú keretszabály 3.1 cikkének (11) bekezdésében meghatározott tevékenységhez;
c) az iránymutatásban meghatározott szén-bányászathoz;
d) az iránymutatás II. számú mellékletében meghatározott szintetikusszál-ipari tevékenységhez;
e) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló 1999. december 17-i 104/2000/EK tanácsi rendelet szerinti halászati és akvakultúra tevékenységet szolgáló beruházásokhoz, továbbá halászati termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházáshoz;
f) az 1628/2006/EK rendelet 2. cikke értelmében az EK-Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez, valamint az 1898/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése értelmében a tejet és tejterméket utánzó, illetve helyettesítő termékek gyártásához és forgalomba hozatalához;
g) azon projektekhez, amelyek esetében a program 33. §-a szerinti, az Önkormányzat honlapján való közzététele előtt a beruházás megkezdődött.
12. § A támogatott projekt megkezdési időpontjának az alábbi időpontok minősülnek:
a) építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén
aa) az építési naplóba történt első bejegyzés időpontja (építési naplóval igazolva);
ab) a kivitelezői szerződés alapján a kivitelező nyilatkozata a munkálatok megkezdésére vonatkozóan, ha építési napló vezetése nem kötelező;
b) gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó projekt esetén az első beszerzett gép, berendezés, anyag, termék szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő (kedvezményezett) aláírásával igazolt átvételi nap;
c) egyéb nem a fenti a)-b) pontok hatálya alá tartozó tevékenységhez kapcsolódó projekt esetén a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja;
d) amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre (építés és gép) kiterjedően valósítják meg, akkor az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont.
10. Állami támogatásokra vonatkozó egyéb szabályok
13. § Nem nyújtható támogatás:
a) azon szervezet részére, amellyel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben;
b)8 csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt álló szervezetnek és a nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.
14. § A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni.
15. § (1)9 Egy projekthez igénybe vett összes támogatás, ideértve a de minimis támogatásokat is - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az állami támogatásra vonatkozó irányadó közösségi szabályban vagy az Európai Bizottság támogatást jóváhagyó határozatában megjelölt támogatási intenzitást.
(2) Az elszámolható költségek körét a pályázati felhívásban vagy útmutatóban az Sztv. előírásainak megfelelően is meg kell határozni.
11. A támogatások odaítélésére irányuló eljárás
16. § (1)10 A támogatást a vállalkozó köteles még a beruházás, valamint az új munkahelyek létesítésének megkezdése előtt Várpalota Város Önkormányzatának címzett angol vagy magyar nyelvű írásbeli kérelmében igényelni.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell az alábbiakat:
a) a kérelmező megnevezése, adószáma, statisztikai száma, cégjegyzékszáma, és a kérelmező nyilatkozata arról, hogy hozzájárul az 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: ÁHT.) 18/C. §-ának (13)-(14) bekezdéseiben rögzített adatoknak az Áht.-ban meghatározottak részére történő továbbításához,
b) a kérelmező képviselőjének hiteles aláírás mintája, meghatalmazása, elérhetőségei (cím, telefon, mobiltelefon, telefax, e-mail cím),
c) a kérelmező harminc napnál nem régebbi hiteles cégkivonata,
d) a kérelmező nyilatkozatát, hogy adó-, vám-, illeték-, társadalombiztosítási, vagy egyéb köztartozása nem áll fent, valamint arról, hogy hozzájárul, hogy az ezzel kapcsolatos adatokat az önkormányzat az érintett szervekhez intézett megkereséssel beszerezze az e rendeletben meghatározott időpontban,
e) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a 13. § a) pontjában szabályozott tiltott támogatások miatt nem áll fent visszatérítési kötelezettsége az Európai Bizottság felé,
f) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy nem áll csődeljárás, felszámolási eljárás hatálya alatt, illetőleg nem áll végelszámolás alatt, valamint arról, hogy megfelel az e rendeletben támasztott egyéb követelményeknek,
g) az igényelt támogatás összegének felső határa, az igényelt támogatások formái,
h) az igényelt támogatásokkal megvalósítani kívánt beruházás annak tervezett bekerülési költségeinek feltüntetésével,
i) a beruházás során létrejövő új munkahelyek számát, szükség szerint a teljes és részmunkaidőben foglalkoztatni tervezett munkavállalók száma szerinti bontásban,
j) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy magára nézve kötelezőnek ismeri el a rendeletben szabályozott ellenőrzést,
k) a kérelmező nyilatkozatát arról, mely szerint elfogadja, hogy a rendeletben szabályozott kötelezettségei megsértése esetén a nyújtott támogatásokat köteles az önkormányzat számára kamattal (referenciaráta) növelt összegben visszafizetni,
l) a fenti k) pontban meghatározott visszafizetési kötelezettség helyett az önkormányzat által kedvezményes áron a beruházás céljára a beruházó részére értékesített ingatlan esetében a kedvezményezett a nyújtott vételárkedvezmény referenciarátával növelt összegének a megfizetésre, illetőleg a felek ilyen irányú külön megállapodása esetén a kedvezményezett a vételárkedvezmény nyújtásának időpontjától az ingatlan visszaadásának időpontjáig számított időszakon belül érvényes referenciarátáknak mint kamatlábnak a vételárkedvezményre vetítésével számított kamatok összegének megfizetésére és az ingatlannak az önkormányzat részére a kedvezményes vételáron történő visszaadására köteles, az időközben elvégzett és az önkormányzat számára hasznos értéknövelő beruházásoknak az önkormányzat általi megtérítése mellett,
m) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a rendezett munkaügyi kapcsolatok – államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott módon – általános és különös feltételeit a beruházás során megtartja,
n) a kérelmező nyilatkozatát az általa a beruházás megvalósításához igénybe vett, nem a jelen támogatási program hatálya alá tartozó regionális beruházási vagy de minimis jogcímen kapott támogatásokról, valamint arról, hogy a számára a különböző állami, regionális és egyéb támogatási programok keretében nyújtott támogatások, valamint az általa az önkormányzattól igényelt támogatások összege együttesen sem haladja meg a rendelet 7. §-ában meghatározott maximális támogatási intenzitási határértéket.
o)11 a kérelmező által a számlavezető pénzintézetének arra a célra adott azonnali beszedési megbízását (inkasszóját), amely alapján a számlavezető pénzintézet – a támogatási szerződés kedvezményezett általi megszegése esetén – a jogosulatlanul igénybe vett munkahelyteremtési célú támogatás összegét az Önkormányzat javára a kedvezményezett bankszámlájáról beszedheti.
(3)12 A munkahelyteremtési célú támogatás iránti kérelemnek tartalmaznia kell a 16. § (2) bekezdés a-f) és j-o) pontjaiban meghatározott mellékleteket, adatokat, nyilatkozatokat.
17. §13 A kérelmezőtől a 16. §-ban szabályozott kérelemben meghatározottakon túl az önkormányzat a beruházás, valamint a támogatott új munkahelyek megteremtésének további részletezését is igényelheti a támogatás odaítélését megelőzően.
18. § (1) A kérelem benyújtását az önkormányzat a kérelmező felé írásban, vagy személyesen benyújtott kérelem esetén a kérelem érkezését és iktatását igazoló pecséttel vagy tanúsítvánnyal visszaigazolja.
(2) A kérelem benyújtása szempontjából a 88/592-676 faxszámra vagy a befektetés@varpalota.hu e-mail címre történő benyújtást is a kérelem írásbeli benyújtásának kell tekinteni. E-mail-ben történő benyújtás esetén a kérelem mellékleteit is – lehetőség szerint pdf formátumban – csatolni kell. Az e-mail-ben vagy faxon történő benyújtás nem mentesíti a kérelmezőt a nyilatkozatainak és a megkívánt igazolásoknak az eredeti formában történő benyújtása alól, azonban ebben az esetben a jelen rendeletben megszabott eljárási határidők az e-mail-nek, vagy a faxnak az önkormányzat címére történő beérkezésének napján, vagy ha az nem munkanapra esik, úgy az azt követő első munkanapon kezdődnek.
19. § (1) A kérelem benyújtását követő három munkanapon belül Várpalota Város Jegyzője (a továbbiakban: jegyző) megvizsgálja, hogy a támogatási kérelem elviekben megfelel-e a jelen programban foglalt feltételeknek, és ezt a kérelmező számára írásban visszaigazolja. Az elvi visszaigazolás tartalmazza a kérelmező által igényelt támogatási kategóriák megjelölését is. Amennyiben a kérelem nem felel meg a jelen támogatási programban meghatározott feltételeknek, úgy a jegyző arról tájékoztatja a kérelmezőt, hogy a kérelme a támogatási program keretében elvileg nem részesíthető támogatásban. A visszaigazolás történhet a kérelemben megjelölt e-mail vagy fax címre történő üzenetküldéssel is.
(2)14 Ez a rendelet csak abban az esetben mentesíti a program keretében nyújtott támogatásokat, ha még a beruházási, illetve munkahelyteremtési projekt megkezdése előtt a kedvezményezett támogatás iránti kérelmét benyújtja az önkormányzathoz és az önkormányzat az (1) bekezdésben szabályozott visszaigazolásban írásban megerősíti, hogy a projekt – a részletes vizsgálat végső eredményétől függően – megfelel a programban meghatározott jogosultsági feltételeknek. Amennyiben a beruházás, illetve az új munkahelyek létesítése a jelen bekezdésben meghatározott feltételek teljesülése előtt megkezdődik, a teljes projekt elveszíti jogosultságát a támogatásra.
(3) Amennyiben az (1) bekezdésben szabályozott visszaigazolásában a jegyző megerősíti, hogy a kérelem elviekben megfelel a rendelet feltételeinek, úgy a kérelem beérkezésétől számított tizenöt napon belül a jegyző által kijelölt szakértő munkacsoport részletesen megvizsgálja, hogy a beruházás (projekt) megfelel-e a rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek. Amennyiben a projekt a részletes vizsgálat végső eredménye alapján megfelel a rendeletben meghatározott feltételeknek, úgy a jegyző a kérelmet döntéshozatal céljából megküldi az önkormányzat képviselő testülete részére.
20. § (1) Amennyiben a kérelemben foglalt projekt a részletes vizsgálat alapján megfelel a rendeletben meghatározott feltételeknek, úgy a jegyző a kérelmet a Képviselő-testület elé terjeszti jóváhagyásra. A rendeletnek nem megfelelő kérelmet is a Képviselő-testület elé kell terjeszteni, az elutasításról a Képviselő-testület dönt.
(2) A képviselő testület a soron következő ülésén dönt a támogatás elfogadásáról. A döntése során a képviselő testület jogosult az igényelt összegű támogatásoknál kisebb támogatást is megállapítani, beleértve azt az esetet is, ha egyes támogatási formák iránti kérelmet teljes egészében elutasít.
(3) A képviselő testület döntéséről a polgármester a döntés meghozatalától számított öt munkanapon belül írásban tájékoztatja a kérelmezőt. A tájékoztatás tartalmazza a kedvezményezettnek nyújtott támogatás támogatástartalmát és a támogatásra vonatkozó támogatási kategóriát.
12. A támogatások folyósítása
21. § (1) Az önkormányzat támogatási szerződést köt a támogatás kedvezményezettjével és a támogatási szerződésben rögzítettek szerint folyósítja a támogatást.
(2) A támogatás folyósításának, illetőleg több részletben folyósított támogatások esetén az egyes részletek folyósításának feltétele, hogy a kedvezményezett az illetékes hatóságok által kiállított nyilatkozatokkal igazolja, hogy hatvan napnál nem régebbi esedékességű, lejárt adó-, vám-, illeték-, társadalombiztosítási vagy egyéb köztartozása nem áll fent. Ezeket az adatokat az önkormányzat jogosult az érintett szervektől közvetlenül is beszerezni.
13. A támogatási szerződés
22. § A támogatási szerződést írásba kell foglalni.
23. § (1) A támogatási szerződésnek legalább a következőket kell tartalmaznia:
a) a felek meghatározása,
b) a támogatott beruházás beazonosításához szükséges adatok, beleértve a beruházás tervezett költségeit, illetőleg a foglalkoztatni tervezett munkavállalói létszámot is,
c) a támogatott beruházás megvalósításának határideje,
d) a támogatásokat odaítélő döntés száma,
e) a támogatástartalom (ld. Korm. rendelet 2. melléklet), támogatás kategóriánként, a kategóriákon belül támogatási formánként és igényelt folyósítási ütemezés szerint lebontva,
f) a támogatások visszafizetésére vonatkozó rendelkezések,
i) az ellenőrzések kedvezményezett általi tűrésére vonatkozó kötelezettségvállalást, az ellenőrzések bejelentésének módját és előzetes bejelentésének határidejét,
j) a kedvezményezett felhatalmazását arról, hogy az önkormányzat a beruházásnál foglalkoztatott munkavállalókra vonatkozó foglalkoztatási adatokat a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 3. § (4) bekezdésében meghatározott körben megismerhesse és azt akár az illetékes hatóságoktól is beszerezhesse,
k) a kedvezményezett kötelezettségvállalást arról, hogy - ha ennek a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti feltételei fennállnak – úgy a támogatások felhasználására irányuló beruházás során a Kbt.-t alkalmazza. A szerződésben úgy kell meghatározni a támogatás felhasználásával kapcsolatos határidőket, hogy a megvalósítandó közbeszerzésre irányuló eljárás lefolytatásához a Kbt. alapján szükséges időtartam rendelkezésre álljon,
l) a kedvezményezett hozzájárulását ahhoz, hogy az Áht. 15/A. §-ában meghatározott adatokat az önkormányzat a honlapján közzétegye.
m)15 a kedvezményezett kis- vagy középvállalkozás – tartozáselismerést is magában foglaló – nyilatkozatát arról, hogy a támogatási szerződés kedvezményezett általi megszegése esetén az Önkormányzat a kifizetett munkahelyteremtési célú támogatás összegét – a kedvezményezett tartozáselismerése miatt – külön polgári peres vagy nemperes eljárás mellőzésével, a kedvezményezett számlavezető pénzintézetének tájékoztatása után, azonnali beszedési megbízással (inkasszóval) érvényesítheti. A vállalkozó ingatlan- vagy vagyoni fedezetet biztosít a támogató részére az elnyert támogatás értékében.
(2) A támogatási szerződés megszegése esetén a szerződésszegést elkövető, vagy a szerződésszegésért a polgári jog szabályai szerint felelős kedvezményezett köteles a folyósított támogatásokat a 16. § (2) bekezdés k)-l) pontja szerinti összegben megtéríteni.
14. A támogatások felhasználásának ellenőrzése
24. § Az önkormányzat jegyzője a pénzügyi és adóügyi iroda útján éves bontásban részletes nyilvántartást vezet az önkormányzat által folyósított támogatásokról.
25. § A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az alábbi adatokat:
a) a kedvezményezett jogállására vonatkozó információk (a kedvezményezett neve, székhelye, cégjegyzékszáma, adószáma, statisztikai száma, adószáma, cégjegyzésre jogosult képviselőjének neve, elérhetőségei) beleértve a kedvezményezett jogállására vonatkozó információkat is, amennyiben a támogatási jogosultsága kis- és középvállalkozás minőségétől függ,
b) a támogatást odaítélő önkormányzati döntés száma,
c) a támogatás felhasználásának ellenőrzésére vonatkozó adatok (az ellenőrzés helye, ideje, a főbb megállapítások),
d)16 a támogatott beruházás, valamint a támogatott munkahelyteremtés megkezdésének és befejezésének időpontja,
e) a támogatáshalmozódással kapcsolatos adatok, beleértve a támogatáshalmozódás esetén az érintett támogatások együttes összegét is, illetőleg amennyiben szükséges, úgy nagyberuházás fogalmának értelmezéséhez szükséges információkat és a beruházáshoz kapcsolódó de minimis támogatások összegét is
f) a támogatási intenzitás és a támogatástartalom
26. § A nyilvántartásban szereplő adatokat az Önkormányzat az egyes támogatási szerződések megkötésétől számított legalább tíz évig köteles megőrizni.
27. § (1) A támogatások ellenőrzése a kedvezményezettnek a támogatások felhasználásáról készített számadása alapján, elsősorban a rendelkezésre álló iratok, különösen a beruházás végleges tényleges költségeinek számszaki, számviteli ellenőrzésére terjed ki. Ennek megvalósítása érdekében a kedvezményezett köteles a beruházás befejezésekor a beruházás létesítésének költségét az önkormányzattal közölni, valamint az önkormányzat számára lehetővé tenni, hogy a költségeket alátámasztó számlákat, bizonylatokat a kedvezményezett beruházás helyszínén az ellenőrzést három munkanappal megelőző előzetes bejelentés alapján megtekinthesse és azokról másolatot készíthessen.
(2) A támogatások felhasználását az önkormányzat helyszíni ellenőrzés keretében is jogosult ellenőrizni. A helyszíni ellenőrzésről az önkormányzat az ellenőrzés tervezett időpontja előtt három munkanappal értesíti a kedvezményezettet. Ennek keretében az önkormányzat azt jogosult vizsgálni, hogy a támogatott beruházásnál teljesülnek-e a 1628/2006/EK bizottsági rendeletben és a jelen rendeletben meghatározott követelmények, különösen a beruházás fenntartásának időtartamára vonatkozó előírások.
(3) Az ellenőrzéseknek munkaidőben (munkanapon (8:00 és 16:00 óra között) kell történniük.
28. §17 A támogatások ellenőrzése során az önkormányzat jogosult a kedvezményezettnél a támogatott beruházásnál, valamint a támogatott munkahelyteremtés esetén a támogatás folyósítását követően a támogatott időszakban dolgozó munkavállalók létszámadatait ellenőrizni.
15. Az egyes támogatások formái
29. §18 A vissza nem térítendő támogatások olyan a rendelet szabályainak megfelelő beruházásösztönző, illetve új munkahelyek teremtéséhez nyújtott támogatások, amelyeket a beruházás megvalósítása és a rendeletben, valamint a támogatási szerződésben meghatározott feltételek teljesítése esetén a kedvezményezett az önkormányzatnak történő visszafizetés kötelezettsége nélkül jogosult a beruházás megvalósítása, illetve az új munkahelyek teremtése céljára a megvalósítás során felhasználni.
30. § (1) A vissza nem térítendő támogatások különösen az alábbiak lehetnek:
a) a beruházás megvalósításához szükséges terület megvásárlásához nyújtott vételár támogatás, amely lehet a terület megszerzése során felmerülő járulékos kiadásokhoz (pl. illeték) nyújtott támogatás is,
b) a beruházás megvalósításához szükséges, telekhatáron belüli infrastruktúra (úthálózat, közművek (víz, gáz, csatorna, gáz, villany szolgáltatás)) kiépítéséhez nyújtott támogatás,
c)19 a kedvezményezett kis- vagy középvállalkozás számára új munkahelyek teremtéséhez nyújtott pénzbeli támogatás (a továbbiakban: munkahelyteremtési célú támogatás).
30/A. §20 (1) Új munkahelyek teremtése céljából vissza nem térítendő, csekély összegű támogatásra – az Önkormányzat éves költségvetési rendeletében előre meghatározott keretösszegig – azok a kis- és középvállalkozások nyújthatnak be támogatási kérelmet, amelyek:
a) kötelezettséget vállalnak arra, hogy az új munkahelyet vagy új munkahelyeket a támogatási szerződés megkötésétől számított 2 hónapon belül megvalósítják, és
b) az új munkahelyeket – megszakítás nélkül – 3 évig Várpalota városban fenntartják, továbbá
c) vállalják, hogy a támogatott új munkahelyeket olyan, Várpalotán lakóhellyel rendelkező magánszemélyekkel töltik be, akik – külön jogszabály alapján – a munkaerőpiactól tartósan távollévő személynek minősülnek, és
d) vállalják, hogy a főfoglalkozású munkavállalók éves átlagos statisztikai állományi létszámát – a támogatott munkahely megteremtésének időpontjától számított – 3 évig nem csökkentik.
(2) A munkahelyteremtési célú támogatás maximális összege: 300 000 Ft/fő/év.
30/B. §21 (1) A munkahelyteremtési célú, csekély összegű (de minimis) támogatás megállapításának további feltétele, hogy a kedvezményezett írásban nyilatkozik arról, hogy az előző 3 pénzügyi évben általa igénybevett csekély összegű támogatások együttes támogatástartalma nem haladja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget.
(2) A több részletben fizetendő, munkahelyteremtési célú de minimis támogatást a támogatás megállapítása (odaítélése) időpontjában érvényes értékre kell diszkontálni.
(3) Minden egyes újabb, csekély összegű támogatás megállapításakor az adott pénzügyi évben, valamint az előző kettő pénzügyi évben megállapított csekély összegű támogatás teljes összegét figyelembe kell venni.
(4) A munkahelyteremtési célú, de minimis támogatás esetében az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti kötelezettséget a támogatást nyújtó köteles teljesíteni.
(5) A kedvezményezettnek és a támogatást nyújtó szervnek a támogatás igénylését, felhasználását, ellenőrzését alátámasztó bizonylatokat, dokumentumokat és nyilvántartásokat, valamint minden olyan nyilvántartást, amely az elszámolható költségeket és a megengedhető maximális támogatási intenzitás betartására vonatkozó adatokat, információkat tartalmazza, a támogatás odaítélésétől számított 10 évig meg kell őrizniük.
(6) Írásbeli kérelemre az Önkormányzat – mint az Európai Közösség (EK) érintett tagállamának része – 20 munkanapon belül vagy a kérelemben meghatározott hosszabb időtartamon belül minden olyan információról tájékoztatást nyújt az EK (EU) Bizottsága részére, amelyet a Bizottság szükségesnek tart e rendelet alkalmazásának ellenőrzéséhez.
Egyéb támogatás címén különösen az alábbi támogatások nyújthatók
31. §
16. Záró rendelkezések
32. § (1) Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2)22 E rendelet alapján döntés regionális beruházási támogatások, munkahelyteremtési célú, csekély összegű (de minimis) támogatások tekintetében 2013. december 31-ig hozható.
(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
33. § Az önkormányzat jelen rendeletét a www.varpalota.hu internetcímen közzéteszi.
34. § A jelen rendelet alapján folyósított támogatások – a Korm. rendelet 16. § (3)-(4) bekezdéseiben meghatározott támogatások kivételével – nem tartoznak az Európai Unió Bizottságához történő előzetes bejelentési kötelezettség alá.
35. § (1) E rendelet az EK -Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1628/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 302. 2006.11.1. 29. o.); hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.
(2)23 E rendelet az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5-10. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.
A 2.§-t kieg. a 19/2009. (III.27.) ör. 1.§ (1) bek.
A 2.§ 3. pontját mód. a 19/2009. (III.27.) ör. 1.§ (2) bekezdése
A 2.§ 9. pontját mód. a 19/2009. (III.27.) ör. 1.§ (3) bekezdése
A 2.§-t új 12. ponttal kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 2.§-a
A 2.§-t új 13. ponttal kieg. a 19/2009. (III.27.) ör. 1.§ (4) bekezdése
A 3.§ (1) bek. kieg. a 19/2009. (III.27.) ör. 2.§-a
Az 5.§-t új (3) bek. kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 3.§-a
A 13.§ b) pontját mód. a 19/2009. (III.27.) ör. 3.§-a
A 15§ (1) bek. mód. a 19/2009. (III.27.) ör. 4.§-a
A 16.§ (1) mód. a 13/2009. (II.18.) ör. 4.§ (1)
A 16.§ (2) bek. új o) ponttal kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 4.§ (2) bekezdése
A 16.§-t új (3) bek. kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 4.§ (3) bekezdése
A 17.§-t mód. a 13/2009. (II.18.) ör. 5.§-a
A 19.§ (2) bek. mód. a 13/2009. (II:18.) ör. 6.§-a
A 23.§ (1) bek. új m) ponttal kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 7.§-a
A 25.§ d) pontját mód. a 13/2009. (II.18.) ör. 8.§
A 28.§-t mód. a 13/2009. (II.18.) ör. 9.§-a
A 29.§-t mód. a 13/2009. (II.18.) ör. 10.§-a
A 30.§ (1) bek. új c) ponttal kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 11.§-a
A rendeletet új 30/A.§-sal kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 12.§ (1) bekezdése
A rendeletet új 30/B.§-sal kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 12.§ (2) bekezdése
A 32.§ (2) bek. mód. a 13/2009. (II.18.) ör. 13.§
A 35.§-t új (2) bek. kieg. a 13/2009. (II.18.) ör. 14.§-a
Változott rendelkezések
Eszköztár
- Másolás a vágólapra
- Nyomtatás
