Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2011. (III.29.) önkormányzati rendelete

A rendelet 2013. június 30 napja előtt került kihirdetésre és lépett hatályba. Az NJT-ÖR- a Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011.(XII.29.) Korm. rendelet 4. §-a alapján - annak csupán a 2013. június 30. napját követő első módosítás utáni egységes szerkezetű szövegeit tartalmazza. Az alaprendelet és annak korábbi módosításai a helyben szokásos módon kerültek kihirdetésre és tekinthetők meg.

Mezőberény Város Képviselő-testülete az alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben (továbbiakban: Szt.) 132.§ (4) bekezdésben, valamint 37.§ (1) d) pont, 38.§ (9) bekezdésében, 43/B.§ (1) bekezdésében, 45.§ (1) és (3) bekezdéseiben és a 48.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli:[1]

[1] Módosította az 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos 2012.02.01-től.

E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése, illetve megőrzése érdekében az 1993. évi III. törvény rendelkezéseinek megfelelően maghatározza Mezőberény város egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátási formáit, a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit, az önkormányzati pénzbeli ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait, továbbá a hátrányos helyzetű, munkaképes aktív korú ellátott és ellátásban nem részesülő személyek és családjuk önfenntartó képességének megteremtése.

E rendelet hatálya a 7. §-ban meghatározott ellátások tekintetében kiterjed az Sztv.3.§ (1) –(3) a) pontjában felsorolt személyekre, amennyiben Mezőberényben lakcímmel rendelkeznek.

[2] Módosította a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos 2011.09.01-től.

(1) [3]A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat igénylőnek a ké­relmét a Polgármesteri Hivatalhoz (továbbiakban: hivatal) kell benyújtani.

(2) Amennyiben az iroda a kérelmet kizárólag formanyom­tatványon fogadja el, az iroda köteles a kérelmező igényei szerint a formanyomtatvány kitöltésében segítséget nyújtani

[3] Módosította a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 3.§-a. Hatályos 2011.09.01-től.

(1) A kérelmező köteles családja vagyoni és jövedelmi viszonyáról részletesen nyilatkozni. A kérelemhez csatolni kell a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél - amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik -, az utolsó hónap jövedelméről szóló igazolást (keresetigazolás, nyugdíjszelvény, stb.), az egyéb jövedelmeknél (földhaszonbér, mezőgazdasági termelésből származó jövedelem, alkalmi munka, stb.) az utolsó 12 hónap jövedelméről szóló igazolást.

(2) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára a Szt. 10.§ (2) – (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.

(1) [4]Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások megállapítása előtt a hivatal környezettanulmányt készíthet. A környezettanulmány a hivatalban is lefolytatható, amennyiben a kérelmezőnél az ellátás iránti igény benyújtását megelőző 2 éven belül már készült környezettanulmány, és nyilatkozza, hogy a helyszínen ellenőrizhető körülményeiben változás nem történt. A nyilatkozat valódisága a helyszínen ellenőrizhető. A családsegítő szolgálat a környezettanul­mányok helyszíni felvételében közreműködik, együttműködve a hivatallal.

(2) Különösen indokolt a környezettanulmány elkészítése, ha a család rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik.

[4] Módosította a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 4.§ (1) bekezdése. Hatályos 2011.09.01-től.

Az önkormányzati hatásköre gyakorlását a képviselő-testület az alábbiak szerint szerveire átruházza:

(1) Polgármester hatáskörgyakorlásába tartozó ügytípusok:

a, Pénzbeli ellátások:

aa.) átmeneti segély (Szt. 45 § (1) bekezdés),

ab.) temetési kölcsön (Szt. 45. § (1) bekezdés),

ac.) kölcsön formájában nyújtott átmeneti segély (Szt. 45 § (1) bekezdés),

b, [5]

(2) A Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörgyakorlásába tartozó ügytípusok:

a, Pénzbeli ellátások:

aa.) ápolási díj (Szt. 43/B § (1) bekezdés),

ab.) gyógyszertámogatás megállapítása (Szt. 45 § (3) bekezdés),

b, [6]

[5] Hatályon kívül helyezte a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 11.§(2) bekezdése. Hatálytalan 2011.09.01-től.

[6] Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 5.§ (1) bekezdése. Hatálytalan 2012.02.01-től.

[7] Hatályon kívül helyezte a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 11.§(2) bekezdése. Hatálytalan 2011.09.01-től.

Amennyiben jogszabály vagy a jogosult hozzájárulása azt lehetővé teszi, a megítélt támogatásokat elsősorban utalvány formájában vagy más módon, természetben kell biztosítani, figyelemmel az Szt. 47.§-ban foglaltakra.

[8] Módosította az 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos 2012.02.01-től.

(1) Kivételes méltánylást érdemlő esetben – amennyiben azt jogszabály nem tiltja – az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy attól eltérő mértékben az átruházott hatáskört gyakorló Szociális és Egészségügyi Bizottság, illetve a Polgármester megállapíthat szociális ellátást. Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról – ezen belül e rendelkezés alapján nyújtott ellátásokról – havonta beszámolót kell készíteni.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában kivételes méltánylást érdemlő eset különösen:

a) haláleset,

b) súlyos betegség,

c) elemi kár,

d) munkahely elvesztése,

e) krízishelyzet.

[9] Módosította a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 5.§-a. Hatályos 2011.09.01-től.

A rendszeres szociális ellátás(ok)ra való jogosultság felülvizsgálható, mely felülvizsgálatot az iroda folytatja le, majd a felülvizsgálati eredményt döntésre továbbítja az átruházott hatáskör gyakorlójának.

[10] Hatályon kívül helyezte a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 11.§(2) bekezdése. Hatálytalan 2011.09.01-től.

[11] Hatályon kívül helyezte a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 11.§(2) bekezdése. Hatálytalan 2011.09.01-től.

(1)[12]A vissza nem térítendő átmeneti segély esetenkénti legkisebb összege 1.000 Ft.

(2) Átmeneti segély a mindenkori nyugdíjminimumot (egyedülálló esetén a nyugdíjminimum 1,5 szeresét) meghaladó egy főre jutó jövedelemmel rendelkező kérelmező számára csak kivételes méltánylást érdemlő esetben adható.

(3) Átmeneti segély - kivételes méltánylást érdemlő körülmény kivételével- kérelmező illetve vele közös háztartásban élő családtagja számára négyhavonta egy alkalommal, egy évben háromszor adható.

[12] Módosította a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 6.§-a. Hatályos 2011.09.01-től.

(1) Átmeneti segély szociális kölcsön formájában is nyújtható, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nyug­díjminimum 1,5 szeresét és

- bizonyítottan olyan átmeneti pénzzavarba került vagy olyan rend­kívüli kiadása merült fel (pl.: temetés, elemi kár, stb.) amely veszélyeztetheti családja létfenntartását,

- rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely garanciát jelent a köl­csön visszafizetésére.

(2) A kölcsön összege nem haladhatja meg a 40.000 Ft-ot, temeté­si célú szociális kölcsön esetében 60.000 Ft-ot. A kölcsön visszafi­zetésére a Polgármester és a kölcsönben részesített megállapodást köt, melyben rögzíteni kell a visszafizetés feltételeit, a vissza­fizetés elmulasztása esetén követendő eljárást, a garanciákat valamint a kölcsön lejáratának határidejét.

(3) A kölcsönnek az abban részesített terhére követelésként történő előírásával, folyamatos biztosításával, s behajtásával kapcsolatos fela­datokat az önkormányzat polgármesteri hivatal pénzügyi osztálya lát­ja el.

(1) Mezőberény város Önkormányzat Polgármestere a köztemetésről az Szt. 48.§-a szerint gondoskodik.

(2) Mezőberény város Önkormányzat Polgármestere az Szt. 48.§ (3) bekezdés b, pontjában meghatározottak alapján a temetésre kötelezettet a köztemetés költségeinek 50 %-ig mentesítheti, amennyiben a temetésre kötelezett személy családjában az egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum összegét nem haladja meg, és nem rendelkezik az Szt.4.§ (1) bekezdése szerinti vagyonnal.

(1) Méltányosságból ápolási díj állapítható meg - a jegyes kivételével -, annak a Ptk. 685.§ b.) pont szerinti hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg sze­mély gondozását végzi, ha

a, az ápolási díj iránti kérelmet benyújtó családjában az egy főre eső havi jövedelem a nyugdíjminimum 100 %-át , egyedülálló esetén 150 %-át nem haladja meg, és

b, nem áll fenn az Szt. 42. §-ban meghatározott kizárási okok egyike sem.

(2) Az ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

- a háziorvos igazolását arról, hogy az ápolt tartósan beteg, és

- szakvéleményét arra vonatkozóan, hogy az ápolt önmaga ellátásra képtelen, ezért állandó és tartós felügyeletre, gondozásra szorul.

(3) A méltányosságból megállapított ápolási díj legfeljebb egy évre, illetve legfeljebb az ápolt halálát követő hónap utolsó napjáig állapítható meg, ismételt megállapítása új eljárás keretében történik.

(4) Méltányosságból elsősorban olyan hozzátartozónak állapítható meg ápolási díj, aki munkaviszonyát (közalkalmazotti, köztisztviselői, stb.) szünetelteti tartósan beteg hozzátartozója ápolása miatt.

(5) Az e § szerint megállapított ápolási díj havonta az éves költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80 % -ának megfelelő összeg.

(1) Az ápolást végző személy az ápolási kötelezettségét nem teljesíti ha

a, az ápolást nem napi rendszerességgel végzi,

b, az ápolt környezetét jelentősen elhanyagolja, és a higiéniás körülmények egészséget veszélyeztető mértékűek

(2) Az ápolási kötelezettség teljesítésének ellenőrzését a Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálatának házi segítségnyújtást végző szolgálata a Szakbizottság megkeresése alapján látja el.

(3) Az ápolási díjat meg kell szüntetni, ha az ápolást végző személy az ápolási kötelezettségét az (1) bekezdés szerint nem teljesíti.

(1) Gyógyszertámogatásban részesíthető az a személy, aki

a, közgyógyellátási igazolványra nem jogosult, és havi gyógyszerköltsége, vagy

gyógyászati segédeszköz költsége olyan magas, mely a kérelmező összes

körülményét figyelembe véve megélhetését veszélyezteti,

b, közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezik ugyan, de a részére megállapított havi

gyógyszerkereten felül még jelentős gyógyszerköltsége, vagy gyógyászati

segédeszköz költsége van,

c, gyógyszertámogatásra jogosult az a kérelmező, akinek a háztartásban az egy főre számított havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül álló esetén 300 %-át nem haladja meg.

(2) A vissza nem térítendő gyógyszertámogatás esetenkénti legkisebb összege 1.000 Ft, éves összege pedig nem haladhatja meg a 40.000 Ft-ot.

[13] Hatályon kívül helyezte az 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 5.§ (2) bekezdése, hatálytalan 2012.02.01-től. A 2012. január 1-e előtt megállapított helyi lakásfenntartási támogatás a megállapító határozatban megjelölt időpontig, de legkésőbb 2012. március 31-ig folyósítható.

(1) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki részére rendszeres szociális segélyt folyósítanak, a folyósítás időtartama alatt köteles a Szt. 37/A. § (1) bekezdésében foglaltak szerint együttműködni a települési önkormányzat által kijelölt szervvel. Az együttműködés vállalásáról a kérelmezőnek a segély megállapítására irányuló kérelem benyújtásakor írásban kell nyilatkoznia.

(2) Mezőberény Város Képviselő-testülete az (1) bekezdésben meghatározott együttműködésre a Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat Családsegítő Csoportját (a továbbiakban: Családsegítő) jelöli ki.

(3) A Családsegítő együttműködés keretében biztosítja a Szt. 37/A. § (2) bekezdésében valamint a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 17. § (12) bekezdésében meghatározottakat.

(4) A Családsegítő által szervezett, beilleszkedést segítő programok típusai:

- családfenntartó szerep erősítése,

- önfenntartó képesség szinten tartása,

- mentális tanácsadás,

- képességfejlesztő,

- életmód formáló,

- munkavégzésre felkészítő.

(5) Együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy:

- a kijelölt szervnél nem jelenik meg a megadott határidőn belül, illetve nem vetette nyilvántartásba magát,

- a családsegítő által előírt kapcsolattartási kötelezettségének az előírt időpontban nem tesz eleget,

- a számára írásba foglalt programot nem teljesíti,

- a szervezett tanácsadásról, foglalkozásokról igazolatlanul távol marad, az ellátást befolyásoló bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget.

(6) A Családsegítő

- 5 napon belül jelzéssel él, ha az aktív korúak ellátására jogosult rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget,

- a beilleszkedési program elkészítését követő egy év után, majd minden naptári évforduló alkalmával éves értékelést küld a rendszeres szociális segélyre jogosult személy beilleszkedést segítő programjának végrehajtásáról,

- a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával szükség szerint módosítja a beilleszkedési programot, melyről 5 napon belül értesíti a jegyzőt.

[14] Módosította a 27/2011. (IX.27.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos 2011.10.01-től.

(1) Amennyiben az aktív korúak ellátására jogosult személy részére foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság került, vagy kerülne megállapításra, de a jogosult személy

- az alkalmassági vizsgálatok során egy éven belül egymást követő három alkalommal alkalmatlan minősítést kapott, vagy

- mentális állapota miatt a szakorvosi vélemény alapján nem alkalmas munkavégzésre, vagy

- a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleménye alapján a munkaképességét legalább 30 %-ban elvesztette, vagy

- családi körülményei alapján (pl.: gyermekek száma 3 vagy több, a családban már van FHT-ban részesülő személy, stb.)

nem köteles a Szt. 36.§ (2) bekezdésében foglaltak teljesítésére.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételek esetében az aktív korúak ellátására jogosult személy rendszeres szociális segélyre lesz jogosult és a jogosultra az Szt. 37/A.§-ban foglaltakat kell alkalmazni.

[15] Módosította az 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 3.§-a. Hatályos 2012.02.01-től.

Aktív korúak ellátásának, valamint a lakásfenntartási támogatás jogosultságának egyéb feltételei [16]

[16] Módosította az 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 4.§ (1) bekezdése. Hatályos 2012.02.01-től.

[18]A rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás természetbeni szociális ellátás formájában történő nyújtásának szabályai

[18] Beiktatta a 42/2012.(X.30.) önkormányzati rendelet 1.§ (1) bekezdése, hatályba lép 2012.október 31-én.

(1) A rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás a Családsegítő, a Védőnői Szolgálat, illetve a Gyámhivatal javaslatára természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható, amennyiben a támogatásra jogosult családjában a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 68.§- a szerint védelembe vett gyermek él, és a megállapított támogatás összege meghaladja a 2000 Ft-ot.

(2) Az (1) bekezdés szerinti természetbeni ellátás mértéke védelembe vett gyermekenként az ellátás megállapított összegének 20%-a, de összesen legfeljebb 60%-a.

(3) Az (1) bekezdésben szabályozott javaslat kötelező tartalmi elemei:

a) a támogatásra jogosult neve, anyja neve, születési helye, születési ideje, lakcíme;

b) a támogatásra jogosult családjában élő gyermek, gyermekek, Gyvt. 68.§-a szerinti védelembe vételről szóló határozat száma, a védelembe vétel kezdő időpontja;

c) a természetbeni ellátás indoka.

(4) A természetbeni ellátás élelmiszer, tankönyv, tüzelő segély, közüzemi díjak, illetve gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, valamint a gyermekintézményben szükséges egyéb eszközök (különösen gyermekruházat, tisztasági felszerelés) formájában nyújtható.

(5) A természetben nyújtott ellátásokat évente felül kell vizsgálni, és amennyiben a körülmények azt indokolják, a Családsegítő Szolgálat, a Védőnői Szolgálat és a Gyámhivatal által kezdeményezhető, hogy az ellátás ismételten pénzbeli ellátásként legyen megállapítva.

[19] Beiktatta a 42/2012.(X.30.) önkormányzati rendelet 1.§ (1) bekezdése, hatályba lép 2012.október 31-én.

E rendelet 2011. április 1-jén lép hatályba.

A hatálybalépéskor már folyamatban lévő ügyekre az e rendelet rendelkezései az irányadók

E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 14/1997.(IV.21.) MÖK számú rende­let, valamint az azt módosító 16/2008.(V.27.) és 30/2009.(XII.22.) MÖK számú rendeletek.

[20] Módosította a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 10.§-a. Hatályos 2011.09.01-től.

* A rendelet tagozódását a 24/2011. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 11.§ (1) bekezdése hatálytalanította. Hatálytalan 2011.09.01-től.

A Rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban az Európai Közösségeknek a jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.