Szigetszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2011 (VI.30.) önkormányzati rendelete
a lakáshoz jutók helyi támogatásáról
2016.02.26.
Szigetszentmiklós Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Értelmező rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában:
1. Jövedelem: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv) 4.§ (1) bekezdésének a) pontjában meghatározottak szerint.
2. Lakás: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet 105. §-ban foglaltak szerint.
2. A helyi önkormányzati támogatásban részesíthetők köre
2. § (1) Helyi önkormányzati támogatásban (a továbbiakban: támogatás) azok az arra rászoruló magyar állampolgárok, illetve letelepedési vagy tartózkodási engedéllyel rendelkező külföldi állampolgárok részesíthetők, akik
a) házasok, amennyiben a házastársak egyike legalább 3 éve állandó bejelentett szigetszentmiklósi lakóhellyel rendelkezik, vagy
b) élettársak, a 25. életévüket mindketten betöltötték, és legalább 3 éve azonos szigetszentmiklósi bejelentett lakcímmel rendelkeznek,vagy
c) egyedülálló nagykorú személy, aki legalább 15 éve Szigetszentmiklóson állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
(2) Külföldi állampolgárok az (1) bekezdésben fennállott feltételek esetén kizárólag akkor részesíthetők támogatásban, ha
a) ingatlanszerzésükben állampolgárságukra tekintettel nincsenek korlátozva, és
b) a magyar állampolgárság megszerzése iránti kérelmük elbírálása folyamatban van, kivéve, ha a házastársak egyike magyar állampolgár.
(3) Az (1) bekezdés b) pontja alkalmazásában élettárs a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk. 685/A.§-ban foglaltak.
3. Kizáró okok
3. § (1) Nem adható támogatás annak, akinek vagy a vele együtt lakó, vagy együtt költöző személyek valamelyikének
a) önkormányzati lakáson fennállt bérleti joga a bérbeadó felmondása miatt szűnt meg,
b) a lakásra tulajdonjoga, önkormányzati lakásra vonatkozó vételi joga elővásárlási jog gyakorlásával vagy a bent lakó bérlőt megillető jog, kedvezmény alapján keletkezik,
c) az építéshez szükséges telek nincs a tulajdonában,
d) a megvásárolni, építeni kívánt lakásának szobaszáma meghaladja a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I.31.) Kormányrendelet 3.§ (2), (3) bekezdéseiben foglalt méltányolható szobaszám felső határát,
e) lakhatása az ország területén bármilyen módon - tulajdonjog, tulajdoni illetősége, holtig tartó haszonélvezeti joga, állandó használati joga révén - megoldott,
f) az Sztv. 4.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal rendelkezik,
g) a Ptk. 685. § b) pontjában meghatározott közeli hozzátartozójától szerzi meg az ingatlan tulajdonjogát.
(2) Nem adható támogatás, ha
a) a kérelmező vagy a vele együtt lakó, együtt költöző személy valamelyikét korábban bármely önkormányzat lakáscélú támogatásban részesítette,
b) a kérelmező vagy a vele együtt lakó, együtt költöző nagykorú személy valamelyike a bűntettesek nyilvántartásában szerepel,
c) a kérelem benyújtásakor építés esetén a kérelmező már használatbavételi engedéllyel rendelkezik,
d) a kérelmező és a vele együtt lakó, együtt költöző személyek számát figyelembe véve az egy főre jutó havi nettó átlagos jövedelem családok esetén az öregségi nyugdíjminimum 300 %-át meghaladja,
e) a képviselő-testület által a helyi önkormányzati támogatás céljára biztosított éves keretösszeg elfogyott,
f) az ingatlan szerződésben foglalt vételára
fa) lakossági szabadforgalomban történő vásárlás esetén meghaladja a 15 millió forintot,
fb) panellakás vásárlása esetén a 10 millió forintot
meghaladja,
g) lakóház építése esetén az ingatlan értéke a 20 millió forintot meghaladja,
h) nem tekinthető biztosítottnak a kamatmentes kölcsön visszafizetése.
(3) A (2) bekezdés c) pontja szerinti egy főre jutó havi nettó átlag jövedelem a gyermekkel még nem rendelkező házasok esetén, amennyiben az egy főre jutó jövedelem meghaladja a 3. § (2) bekezdésének c) pontjában leírt maximumot, akkor az egy főre jutó jövedelmet úgy kell számítani, mintha már 1 gyermek megszületett volna.
(4) A (2) bekezdés e) pontja eb) alpontjában foglaltak szerint panellakás az a lakás, amely iparosított technológiával épült lakóházban található.
(5) A (2) bekezdés g) pontjában foglaltak szerint nem tekinthető a visszafizetés biztosítottnak, ha egyik kérelmező sem rendelkezik munkaviszonnyal vagy munkaviszonyból származó jövedelemmel, továbbá ha akár mindkét fél, akár egyik fél munkaviszonyban állása ellenére az egy főre jutó havi nettó átlagos jövedelem nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80%-át.
4. A támogatás felhasználása
4. § (1) A támogatás Szigetszentmiklós Város közigazgatási területén lévő
a) magántulajdonú lakás építéséhez,
b) magántulajdonban álló új, vagy használt lakás vásárlásához,
c) nem lakás céljára szolgáló helyiség lakássá történő átalakításához,
d) magántulajdonban álló lakás legalább 1 lakószobával történő bővítéséhez, komfort nélküli vagy félkomfortos lakás esetén komfortfokozat növeléséhez,
e) magántulajdonban álló lakáson olyan munkálatok elvégzéséhez, amelyek
ea) az építéshatóság igazolása alapján életveszélyes állapot elhárítására, a lakás helyreállítására vagy
eb) a lakás lakhatóvá tételére szolgálnak
nyújtható.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja értelmében építésnek minősül, ha a kérelmező jogerős és érvényes építési engedéllyel rendelkezik.
(3) Az (1) bekezdés e) pontja ea) alpontja értelmében a lakás életveszélyes állapotúnak minősül amennyiben azt az elsőfokú építéshatóság életveszélyessé minősíti.
(4) Az (1) bekezdés e) pontja ea) alpontja értelmében lakás lakhatóvá tétele a szerkezeti károsodás nélküli, a lakhatást súlyosan befolyásoló, egészséges emberi tartózkodást nem biztosító körülmény elhárítása.
5. A támogatás formája és mértéke
5. § (1) A támogatás kamatmentes kölcsön vagy vissza nem térítendő támogatás formájában nyújtható.
(2) A kamatmentes kölcsön mértéke:
a) a 4 § a), b) pontjaiban meghatározott esetekben legfeljebb 700 000 Ft,
b) a 4. § c), d) és e), pontjaiban meghatározott esetekben legfeljebb 350 000 Ft.
(3) A magántulajdonú lakás építéséhez nyújtott kamatmentes kölcsön kifizetése csak abban az esetben engedélyezhető, ha a megvalósítani kívánt lakás műszaki készültsége a 30%-ot elérte (alapozás, teherhordó falazat födém nélkül) és azt az építéshatóság igazolta.
(4) A vissza nem térítendő támogatás mértéke:
a) a 4. § a), b) pontjaiban meghatározott esetekben legfeljebb 600 000 Ft,
b) a 4. § c), d), és e) pontjaiban meghatározott esetekben legfeljebb 300 000 Ft.
(5) A támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában kizárólag kivételes méltányosságból állapítható meg.
6. Eljárási szabályok
6. § (1) A kérelmet az erre a célra rendszeresített nyomtatványon kell előterjeszteni a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályánál (a továbbiakban Népjóléti Osztály).
(2) A kérelemhez mellékelni kell:
a) a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó jövedelemigazolásait valamennyi családtag és együtt költözők vonatkozásában,
b) meglévő pénzintézeti, valamint munkáltatói hitelre vonatkozó igazolást
c) nappali közép és felsőfokú oktatásban tanulók esetén iskolalátogatási igazolást,
d) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot
e) nyilatkozatot és egyéb igazoló dokumentumot a 3.§-ban foglalt kizáró okok vonatkozásában,
f) építés esetén jogerős és érvényes, 2 éven belüli építési vagy bővítési engedélyt, vagy a kérelem benyújtásakor a kérelem tárgyát képező hátralékos munkákra vagy bővítésre vonatkozó költségvetést,
g) vásárlás esetén adás-vételi vagy előszerződés másolatát.
7. § (1) A támogatás iránti kérelem elbírálását megelőzően az ügyfél vagyoni viszonyai, lakhatásának körülményei tisztázása érdekében helyszíni szemle alapján környezettanulmányt kell készíteni.
(2) A helyszíni szemlét a Népjóléti Osztály kijelölt köztisztviselője és Szigetszentmiklós Város Népjóléti Bizottságának (a továbbiakban: Bizottság)egy tagja tartja, s annak eredményéről az erre rendszeresített nyomtatványon véleményt nyilvánít.
(3) Nem kell helyszíni szemlét tartani, ha a kérelemből és mellékleteiből megállapítható, hogy az igénylővel szemben az e rendeletben felsorolt kizáró okok valamelyike áll fenn.
8. § Szigetszentmiklós Város Polgármesteri Hivatalának Pénzügyi Osztálya a támogatás megállapítását követően
a) a támogatás összegét a szerződés átvételét követő 8 napon belül átutalja,
b) nyilvántartja a támogatás összegét, törlesztését és negyedévente tájékoztatja Szigetszentmiklós Város Népjóléti Bizottságát a visszafizetés teljesítéséről,
c) intézkedik a hátralékos vagy esedékessé váló összeg beszedése iránt.
7. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek
9. § Az érintett ingatlanra az ingatlan-nyilvántartásba jelzálogjogot, valamint ennek biztosítására elidegenítési és terhelési tilalmat kell bejegyezni
a. a kamatmentes kölcsön összege és járulékai erejéig a támogatás időtartamára,
b. vissza nem térítendő támogatás esetén 10 évre.
8. A teljesítési idő
10. § (1) A kamatmentes kölcsön összegét legfeljebb 10 év alatt kell visszafizetni, ez alól felmentés nem adható.
(2) A kölcsöntörlesztés megkezdését követő 1 év elteltével kérelemre legfeljebb 2 évre engedélyezhető a törlesztés felfüggesztése, ha a támogatást igénybe vevő 1 főre jutó havi nettó átlagjövedelme nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át. A visszafizetés időtartama azonban ezekben az esetekben sem haladhatja meg a 10 évet.
9. Változás a felek személyében
11. § (1) Indokolt esetben kérelemre bármelyik kamatmentes kölcsönben részesített személy a döntéshozó szerv jóváhagyásával elbocsátható a szerződésből.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hozzájárulás abban az esetben adható meg, ha a szerződésből kilépni kívánó fél a hátralévő tartozás arányos részét megfizette, a támogatással érintett lakáson tulajdoni joga nem áll fenn, és a szerződésben maradó fél részéről a ráeső tartozás visszafizetése biztosított vagy a kamatmentes kölcsönnek a kilépő félre eső részét a szerződésbe belépő fél teljes egészében átvállalja az eredeti szerződésben szereplő feltételekkel.
10. Szerződésszegés
12. § A fennálló tartozás visszafizetése a Ptk. szerinti kamat összegével növelten egy összegben esedékessé válik, ha a kamatmentes kölcsönben részesített
a) 3 havi törlesztő részlettel késedelembe esik vagy nem a szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesít, és ezen tartozását írásbeli felszólítás ellenére sem rendezi,
b) a támogatásban részesítését valótlan tények közlésével, adatok elhallgatásával vagy más módon befolyásolta,
c) a kamatmentes kölcsön összegét a szerződésben rögzített céltól eltérően használta fel,
d) a támogatással érintett lakásra vonatkozó tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyeztetéséről a kamatmentes kölcsön felvételétől számított 30 napon belül nem gondoskodik.
11. Lehetetlenülés
13. § (1) Ha a szerződés érvényes megkötését követően a teljesítés olyan okból válik lehetetlenné, amelyért egyik fél sem felelős, a szerződés megszűnik és az eredeti állapotot kell visszaállítani.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a támogatást igénybe vevő kérheti, hogy a már megítélt támogatást másik, e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő lakás vásárlásához, vagy építéséhez felhasználhassa.
12. Hatásköri rendelkezések, méltányosság
14. §1 (1) E Rendeletben foglalt támogatások odaítéléséről a Bizottság dönt.
(2) A 9.§-ban meghatározott jelzálogjogot, elidegenítési és terhelési tilalmat a Polgármester jegyezteti be az ingatlan-nyilvántartásba és a 9.§-ban foglalt időtartam lejártával vagy a támogatás visszafizetése esetében, annak törlésére irányuló engedélyt kiadni jogosult.
15. § (1) E rendeletben szabályozott támogatást a Bizottság méltányosságból megállapíthatja, ha a
a) a 3. § (1) bekezdés d) pontja szerinti méltányolható szobaszám felső határát,
b) a 3. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott jövedelemhatárt,
c) a 3.§ (2) bekezdés e) pontjában meghatározott értékhatárt
legfeljebb 30%-kal haladja meg.
(2) A Képviselő-testület kivételes méltányosságból támogatást állapíthat meg az (1) bekezdésben nem szabályozott, továbbá az 5.§ (5) bekezdésben szabályozott esetekben. .
(3) A (2) bekezdés szerint kivételes méltányosság gyakorolható különösen abban az esetben, ha a kérelmezőt és családját elemi kár, katasztrófa, betegség, vis maior helyzet sújtja, továbbá az eset összes körülményét mérlegelve az ellátás hiánya a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyeztetné.
13. Záró rendelkezések
16. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
17. § Hatályát veszti
1. Szigetszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének a lakáshoz jutók helyi támogatásáról szóló 19/2009. (V.28.) önkormányzati rendelet,
2. Szigetszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének a lakáshoz jutók helyi támogatásáról szóló 19/2009. (V.28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 26/2009. (X.30.) önkormányzati rendelet.
1
Módosította a 3/2016. (II.25.) önkormányzati rendelet 2. § -a, hatályos 2016. február 26. napjától.
