Kifejezéskereső
Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2011. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Kenderes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 44/A. (1) bekezdés b) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés j) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) E renddelet hatálya a vagyon meghatározásának vonatkozásában kiterjed:
a) az önkormányzat tulajdonában álló valamennyi eszközre,
b) valamint az ezeket terhelő kötelezettségekre.
(2) A rendelet hatálya a végrehajtás vonatkozásában kiterjed:
a) a képviselő-testületre és szerveire: a polgármesterre, a testületi bizottságokra, a testület hivatali apparátusára,
b) az önkormányzat intézményeire,
c) az önkormányzat részvételével működő társulásokra, gazdasági társaságokra és más szervezetekre, az általuk kezelt és üzemeltetett önkormányzati vagyon tekintetében.
Az önkormányzati vagyon, annak részei és rendeltetésük
2. § (1) Kenderes Város Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) vagyona a tulajdonában lévő ingatlanokból, közművekből, ingóságokból, valamint pénzvagyonból, értékpapírokból, üzletrészekből és az önkormányzatot megillető egyéb vagyoni értékű jogokból áll.
(2)1 Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.
(3) A törzsvagyont a többi vagyontól elkülönítve kell nyilvántartani.
(4) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon forgalomképtelen, vagy korlátozottan forgalomképes.
(5) A (4) bekezdésben foglaltakon túli vagyontárgyak a forgalomképes vagyontárgyak.
2/A. §2 Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyont az önkormányzat forgalomképtelennek minősülő vagyonából nem nevesít.
3. § Az önkormányzat tulajdonával való rendelkezésre – az e rendeletben foglalt kivételekkel – a képviselő-testület jogosult.
4. § (1) A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni.
(2) Az önkormányzat szervei, intézményei a rájuk bízott vagyont kötelesek megőrizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint kezelni és gyarapítani.
5. § (1) Az önkormányzat követeléseiről – a könyvvizsgáló véleményének kikérése mellett – a Képviselő-testület akkor mondhat le, ha az nem veszélyezteti a költségvetési gazdálkodás likviditását.
(2) A Képviselő-testület – az éves költségvetési rendeletben meghatározott esetekben – a lemondás gyakorlására feljogosíthatja a polgármestert.
(3) Az önkormányzati vagyonról, követelésről lemondani, önkormányzati vagyont ingyenesen átruházni csak ajándékozás, közérdekű kötelezettségvállalás, közalapítvány létrehozása és alapítványi hozzájárulás jogcímén lehet.
6. § A vagyonról, annak változásáról a lakosságot a zárszámadással együtt tájékoztatni kell.
7. § (1)3 Kenderes város közigazgatási területén a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonba tartoznak: (E rendelet 1. számú mellékletében részletezettek szerint)
a) közutak és műtárgyaik,
b) közparkok, játszóterek,
c) közterek, köztéri műalkotások,
d) vizek, közcélú vízi létesítmények,
e) köztemető.
(2) A 7. § (1) bekezdésében meghatározott forgalomképtelen vagyontárgyak nem idegeníthetők el, ezek pénzbeni hozzájárulásként más gazdasági társaságba nem vihetők be. Hitel felvételének és kötvény kibocsátásának fedezetére nem használhatók fel.
(3) A forgalomképtelen törzsvagyontárgyak hasznosítása a polgármesteri hivatal feladata, az önkormányzat egyedi határozata szerint vállalkozási formában is működtethető.
(4) A vizek, közcélú létesítmények hasznosításának jogát az önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági szervezetnek egyedi határozatban átengedheti a képviselő-testület.
8. § (1)4 Korlátozottan forgalomképes törzsvagyonnak minősül: (E rendelet 2. számú mellékletében részletezettek szerint)
A) Intézmények
a) Általános Iskola
b) Óvoda
c) Művelődési Ház
d) Könyvtár
e) Kenderesi Gondozási Központ
f) Kenderes Városgazdálkodás
g) Ravatalozó.
B) Középületek Városháza
C) Ingó vagyontárgyak 100.000,- Ft egyedi érték feletti nyilvántartott törzsvagyon működését tartósan, vagy egy éven túl közvetlenül, vagy közvetve szolgáló tárgyi eszközök, gépek, berendezések és járművek.
(2) A 8. § (1) bekezdés A) pontjában felsorolt intézmények tevékenységének az alapvető feladatok ellátását kell szolgálnia. Ehhez a 8. § (1) bekezdés A) és C) pontjaiban felsorolt vagyontárgyakat kezelésükbe adja az önkormányzat. E szervek alaptevékenységet nem sértő, alaptevékenységen kívüli vállalkozási tevékenységet az önkormányzat képviselő-testületének engedélyével végezhetnek, az engedélyben meghatározott vagyontárgyak figyelembevételével. Az engedélyt az intézmény alapító okiratában rögzíteni kell, míg esetenként egyedi elbírálás alapján határozattal engedélyezi a képviselő-testület, figyelemmel a (3) – (6) bekezdésben foglaltakra.
(3) A 8. § (1) bekezdés A) pontjában megjelölt intézmények alapfeladataik és vállalkozói tevékenységük bonyolítására hitelt nem vehetnek fel, alapítványokhoz csak a képviselő-testület engedélyével járulhatnak hozzá.
(4) A 8. § (1) bekezdés A) pontjában megjelölt intézmények gazdasági társaságba csak a képviselő-testület engedélyével léphetnek be és csak olyan formában, ahol a felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulása mértékét.
(5) A 8. § (1) bekezdés A) és B) pontjaiban megjelölt épületek (épületrészek) bérbeadása költségvetési éven belül lehetséges. Külön kérelemre az önkormányzat több évre is engedélyezheti ezen épületek bérbeadását.
(6) Oktatási intézmény épülete (épületrésze) bérbe nem adható, amennyiben az oktatást zavarja.
9. § (1) A 8. § (1) bekezdés A)-B) pontjaiban foglalt vagyontárgyak nem idegeníthetők el.
(2) A 8. § (1) bekezdés A) pontjában megjelölt intézmények éves költségvetésében 300.000,- Ft egyedi értékhatár alatti beszerzéseket és 600.000,- Ft-ig kisebb építkezéseket (fejlesztéseket) valósíthatnak meg, az éves költségvetésben részletezettek szerint.
10. § 5Üzleti vagyon körébe tartozik mindaz az önkormányzat tulajdonában álló vagyonféleség, amely az előzőekben ismertetett törzsvagyon részekhez nem nyert besorolást. (3. számú mellékletben részletezettek szerint)
a) Bér- és szolgálati lakások, nem lakás céljára szolgáló létesítmények,
b) Pénzvagyon,
c) Vagyoni értékű jogok,
d) Befektetett eszközök,
e) Belterületi önkormányzati tulajdonú földek,
f) Külterületi önkormányzati tulajdonú földek.
11. § (1)6 Az üzleti vagyon a nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezései szerint vállalkozási célra igénybe vehető.
(2)7 Az önkormányzat üzleti vagyonnal történő vállalkozása a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat olyan vállalkozásban vehet részt, melyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulásának mértékét.
(3)8 Azon vagyontárgyat, amely 25.000.000 Ft értékhatárt meghaladja értékesíteni, az állami tulajdonban lévő vagyon feletti vagyonkezelés jogát, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni – ha törvény vagy törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabály kivételt nem tesz - csak nyilvános (indokolt esetben zártkörű) versenytárgyalás útján, a legjobb ajánlatot tevő részére lehet. A pályázat elbírálásánál elsőbbséget élvez az, aki a meghirdetett vagyont a városban munkahelyteremtő célra kívánja felhasználni.
12. § (1) A költségvetési szervek a használatukba adott vagyontárgyakkal önállóan gazdálkodnak.
(2) Kötelesek a vagyon védelmét teljes körűen biztosítani.
(3) A vagyonkezelőt terhelő kötelezettségek teljesítéséért a vagyon kezelésével megbízott a felelős.
12/A. §9 A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlására a Polgármestert hatalmazza fel:
a) önállóan elutasíthat olyan szerződéses ajánlatokat, amelyek elfogadása jogszabályi rendelkezéssel, vagy önkormányzati határozatban előírtakkal ellentétes lenne,
b) gyakorolja az önkormányzati vagyont érintő eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot.
13. § Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérlőit, valamint az egyéb bérlemények (nem lakás céljára szolgáló helyiségek, kül- és belterületi földterületek) bérlőit és bérleti díját a képviselő-testület állapítja meg.
A vagyon nyilvántartása, hasznosítása
14. § (1) Az önkormányzat a vagyongazdálkodási és kezelési feladatait e rendelet előírásaira figyelemmel, a polgármesteri hivatal, az önkormányzat intézményei útján látja el.
(2) Az önkormányzati vagyon hasznosításából származó bevételből az éves költségvetési rendeletben kell dönteni.
(3) A vagyont, annak változásait és értékét nyilván kell tartani, a számviteli és államháztartási törvénnyel összhangban.
(4) A vagyonállapotról, ezen belül az évközi változásokról, azok okairól az éves zárszámadás keretében tájékoztatni kell a képviselő-testületet.
Vagyonkezelésre vonatkozó szabályok
15. § (1)10 Az önkormányzat külön jogszabályban meghatározottak alapján hitelt vehet fel, és kötvényt bocsáthat ki. A hitel felvételével, a meglévő hitelek törlesztésével, valamint a kötvény kibocsátással kapcsolatos rendelkezéseket az önkormányzat éves költségvetési rendelete állapítja meg.
(2) Az önkormányzat a költségvetési rendeletében dönt, hogy milyen beruházásokat, felújításokat valósít meg, s rendelkezik azok pénzügyi fedezetéről.
(3) Lízingszerződés kötéséről a Képviselő-testület dönthet.
(4) Az önkormányzati vagyon kezelésére a vonatkozó jogszabályokon túli, sajátos előírásokat e rendelet mellékleteként kezelt
a) számlarend,
b) leltározási szabályzat,
c) pénzkezelési szabályzat,
d) bizonylati szabályzat,
e) gépjármű használati szabályzat,
f) felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata és
g) eszközök és források értékelési szabályzata tartalmazza.
(5) A tulajdon védelmét megfelelően biztosítani, ellenőrizni szükséges, a bekövetkezett változásokról részletező nyilvántartás kell vezetni. Az önkormányzat vagyonállapotát, a vagyonállapotot mutató leltárban kell kimutatni kétévente leltározással alátámasztva.
(6) Az önkormányzat köteles az ingatlanvagyonát vagyonkataszterben felfektetni, a változásokat figyelemmel kísérni és a jogszabályoknak megfelelően értékben nyilvántartani.
16. § Az érték nélküli nyilvántartott tárgyi eszközök és az 50.000 Ft egyedi érték feletti feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítására, selejtezésére e rendelet előírásai szerint kerülhet sor.
17. § (1) Felesleges a vagyontárgy, ha
a) a költségvetési szerv zavartalan működéséhez szükséges mennyiséget meghaladja, b) korszerű eszközökkel való ellátás folytán nélkülözhetővé vált,
c) rongálás, természetes elhasználódás miatt használhatatlanná vált,
d) feladat megszűnése miatt további használata szükségtelen.
(2) Feleslegessé vált vagyontárgyakat a polgármesteri hivatalnak be kell jelenteni. Ezzel egyidejűleg a feleslegessé vált vagyontárgyakat el kell különíteni.
(3) A feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítására a 17. § (1) bekezdés a), b), d) pontjaiban és a magasabb szintű jogszabályokban foglalt esetekben bérbeadás, vagy értékesítés, a 17. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt esetekben a megsemmisítés.
(4) A feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítását a 17. § (1) bekezdés a)-c) pontjaiban foglalt esetekben a polgármesteri hivatal, a 17. § (1) d) pontjában foglalt esetekben a költségvetési intézmény végzi.
(5) Az önkormányzati vagyontárgyak bontása során kikerülő feleslegessé vált anyagok hasznosítására a 17. § szabályai az irányadók.
(6) A felesleges vagyontárgyak 300.000 Ft egyedi forgalmi értékhatár felett a képviselő- testület, 300.000 Ft egyedi értékhatárig a polgármester engedélyével idegeníthetők el.
18. § Az önkormányzati vagyongazdálkodás hatékonyságát, szabályszerűségét az önkormányzat pénzügyi bizottsága ellenőrzi.
Záró rendelkezés
19. § (1) Ez a rendelet 2011 augusztus 26-án lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 14/2010.(VII.1.) önkormányzati rendelet, valamint az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 14/2010.(VII.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 12/2011.(III.17.) önkormányzati rendelet.
A 2.§ (2) bekezdés Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelet 1.§-ával megállapított szöveg.
A 2/A§.-t Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelete 2.§-a iktatta be.
A 7.§ (1) bekezdése Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelete 3.§-ával megállapított szöveg.
A 8.§ (1) bekezdése Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018. (I.19.) önkormányzati rendelet 1.§-ával megállapított szöveg.
A 10.§. Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelete 4.§-ával megállapított szöveg.
A 11.§ (1) bekezdése Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11.§ (2) bekezdése Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelet 5. § 2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11.§ (3) bekezdése Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 38/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 1.§-ával megállapított szöveg.
A 12/A. §-t a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2026. (V. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 15.§ (1) bekezdése Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelete 6.§-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 11/2012. (III.20.) önkormányzati rendelete 7.§-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2026. (V. 21.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2022. (XII.15.) önkormányzati rendelete 1.§-ával megállapított szöveg. A 2. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2026. (V. 21.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2022. (XII.15.) önkormányzati rendelete 1.§-ával megállapított szöveg A 3. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Kenderes Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2026. (V. 21.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
