Kifejezéskereső
Csehbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2011.(VIII.25.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelmi ellátásokról
2013.12.31.
I. fejezet
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. §
E rendelet célja, hogy helyi sajátosságoknak megfelelően meghatározza Csehbánya Község Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) által a pénzbeli és természetben biztosított gyermekvédelmi ellátások formáit, a jogosultság feltételeit, igénybevételének módját, a kifizetésének, folyósításának valamint ellenőrzésének szabályait.
2. A rendelet hatálya
2. §
(1) A rendelet hatálya Csehbánya község közigazgatási területén
a) lakóhellyel,
b) lakóhely hiányában tartózkodási hellyel rendelkező, illetve
c) a kérelem benyújtásakor ismert lakó-, vagy tartózkodási hely nélküli, de hajléktalanként a Csehbánya községben élő gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire terjed ki.
(2) Hajléktalan kérelmező esetén be kell szerezni a hajléktalanságot bizonyító igazolást.
(3) E rendelet személyi hatályára tekintet nélkül rendkívüli gyermekvédelmi támogatást kell nyújtani az arra rászorulónak, ha ennek hiányában a késedelem az életét, testi épségét veszélyezteti.
3. A gyermekek védelmének rendszere
3. §
Csehbánya Község Önkormányzata a gyermekek védelmét a következő gyermekvédelmi ellátásokkal biztosítja:
a. a)Pénzbeli ellátások:
aa) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
b. b)Természetben nyújtott ellátások:
ba) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
bb) beiskolázási támogatás
c. c)A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
ca) gyermekjóléti szolgáltatás:gyermekjóléti szolgálat
cb) gyermekek napközbeni ellátása: óvodai ellátás és iskolai napközis foglalkozás
4. Döntésre jogosultak köre
4. §
Csehbánya Község Önkormányzat Képviselő-testülete hatáskörét a pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása tekintetében átruházott hatáskörben Csehbánya Község Polgármestere (továbbiakban: polgármester) gyakorolj
5. Általános eljárási szabályok
5. §
(1) A pénzbeli-, és a természetben nyújtott gyermekvédelmi ellátások iránti kérelmeket:
a) a szülő vagy más törvényes képviselő,
b) a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató és 23. életévét be nem töltött gyermek,
c) a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló és 25. életévét be nem töltött gyermek
Városlődi Közös Önkormányzati Hivatalban (továbbiakban Hivatal) nyújthatja be.[1]
(2) E rendeletben foglalt ellátások iránti kérelem benyújtásakor a kérelmezőnek büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkoznia kell a saját, valamint - ellátási formától függően - a családjában vagy háztartásában élő személyek jövedelmi és vagyoni viszonyairól.
(3) A jövedelemszámításnál – ha a Gyvt. másképpen nem rendelkezik – a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(4) Az e rendeletben foglalt ellátások iránti kérelemhez csatolni kell[2]:
a) a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított nettó összegről a kifizető igazolását vagy a folyósítási szelvényt.
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból, őstermelői tevékenységből – amennyiben adóbevallásra kötelezett – származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző évben szerzett jövedelemről és a jövedelmet csökkentő elismert költségekről és a befizetési kötelezettségekről a NAV által kiállított igazolást, kivéve, ha a vállalkozás, őstermelői tevékenység a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt,
c) a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató személytől az ösztöndíjról, a felsőoktatási intézményi hallgatók szociális és egyéb juttatásairól az intézmény igazolását, ha a nagykorú személy adóbevallásra kötelezett, a NAV igazolását,
d) a fizetett, levont gyermektartásdíjról a kifizető igazolást, a postai feladóvevényt, a jogosult átvételi elismervényét, a jogosult nyilatkozatát a kapott gyermektartásdíj összegéről vagy az önálló bírósági végrehajtó igazolását,
e) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszerességgel járó jövedelem megszűnéséről az okiratot,
f) vállalkozási, őstermelői tevékenység megszűnéséről az illetékes hatóság határozatát, társas vállalkozás esetén a cégbíróság döntését a cégjegyzékből való törlésről,
g) a gyámrendelés tárgyában hozott határozatot, a gyermektartásdíjról szóló jogerős bírói ítéletet, egyezséget jóváhagyó bírói végzést.
(5) A nyilatkozatban szereplő jövedelemből csak a gyermektartásdíj címén levont vagy kifizetett összeg vehető figyelembe csökkentő tényezőként.
(6) A (4) bekezdésben foglaltaktól eltérni akkor lehet, ha a munkaviszonyban álló személy keresőképtelenség miatt 30 napot meghaladóan táppénzes ellátásba részesül. A munkabér helyett a táppénzt akkor lehet figyelembe venni, ha a keresőképtelenség előre láthatóan a 30 napot meghaladja. Ha a keresőképtelenség a 30 napot meghaladja a táppénzes állományba kerülést megelőző hónapra járó munkabért kell figyelembe venni.
(7) Amennyiben a jövedelem kizárólag alkalmi munkából származik, annak összegét igazolni kell a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapra vonatkozóan. Ez esetben szükséges az illetékes állami foglalkoztatási szerv igazolása arról, hogy a kérelmező az állami foglalkoztatási szervvel együttműködik, annak nyilvántartásában regisztrált álláskeresőként szerepel.
(8) A jövedelemmel nem rendelkező, nem tanköteles, nappali tagozaton tanulmányokat nem folytató, aktív korú személy részéről csatolni kell illetékes állami foglalkoztatási szerv igazolását arról, hogy az állami foglakoztatási szervvel együttműködik, annak nyilvántartásában regisztrált álláskeresőként szerepel.
(9) Iskoláztatási támogatásra nem jogosult, 18. életévét betöltött, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató felnőtt részéről igazolást kell becsatolni a tanulói, hallgatói jogviszonyáról.
(10) Egyéb forrásból származó jövedelem esetén – különösen ingatlan hasznosítása – személyes nyilatkozatot kell mellékelni.
(11) A hivatalból ismert ellátásokról (rendszeres szociális segély, rendelkezésre állási támogatás, ápolási díj, időskorúak járadéka) nem kell igazolást csatolni.
[1] Módosította Csehbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2013.(VII.26.) önkormányzati rendelet 2.§-a Hatályos: 2013. július 26.napjától
[2] Módosította Csehbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2013.(VII.26.) önkormányzati rendelet 2.§-a Hatályos: 2013. július 26.napjátó
6. §
A Hivatal a nyilatkozatokban és az igazolásokban feltüntetett adatok valóságtartalmát ellenőrizheti, a tényállás tisztázása során helyszíni szemlét végezhet, továbbá felhívhatja kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és a családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentum benyújtására.
6. A támogatások együttfolyósításának szabályai
7. §
(1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást ugyanazon családban élők részére évente legfeljebb 4 alkalommal lehet megállapítani.
(2) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást csak akkor lehet megállapítani, ha az előző támogatás megállapítása óta legalább 90 nap eltelt, ha a késedelem elháríthatatlan kárral vagy veszéllyel járna illetve a kérelmező a rendelet 8.§ (3) bekezdésében szabályozott rendkívüli élethelyzetbe kerül.
(3) Ha a család a kérelem benyújtásának időpontjában már részesül egyféle rendszeres ellátásban, akkor az (1) bekezdésben meghatározott támogatást évente legfeljebb 3 alkalommal lehet megállapítani.
(4) Ha a család a kérelem benyújtásának időpontjában kétféle rendszeres ellátásban részesül, akkor az (1) bekezdésben meghatározott támogatást évente legfeljebb 2 alkalommal lehet megállapítani.
(5) Ha a család a kérelem benyújtásának időpontjában háromféle rendszeres ellátásban részesül, akkor az (1) bekezdésben meghatározott támogatást évente legfeljebb 1 alkalommal lehet megállapítani.
(6) A (3)-(5) bekezdések alkalmazásánál rendszeres ellátásnak minősül:
a) a Gyvt.-ben foglaltak alapján megállapított: rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény (ezen belül óvodáztatási támogatás) valamint
b) az Szt.-ben valamint Csehbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló rendeletében foglaltak alapján megállapított: időskorúak járadéka, rendszeres szociális segély, rendelkezésre állási támogatás, ápolási díj, lakásfenntartási támogatás, közgyógyellátás.
II. fejezet
Pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások
7. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
8. §
(1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást kell megállapítani a gyermeknek, ha a gyermeket gondozó család időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül. Egyéb jogosultsági feltételek fennállása esetén a gyermek nagykorúvá válása után is jogosult, ha
a) nappali középfokú oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és 23. életévét még nem töltötte be vagy
b) felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be.
(2) Létfenntartási gondnak tekintendő különösen:
a) a megfelelő élelmezés hiánya,
b) a megfelelő ruházkodás hiánya,
c) ha a család anyagi erőforrásai nem elegendőek a szükséges tanszer, tankönyv, gyógyszer, gyógyászati segédeszköz megvásárlására (igazolás szükséges az előre látható költségekről)
(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek minősül különösen, ha:
a) kérelmező elemi kárt, vagy súlyos baleset szenvedett, vagy a kérelmező vagy családja bűncselekmény áldozata lett,
b) kérelmező vagy családja anyagi helyzetében tartós betegség, vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem kiesés következett be,
c) a várandós anya szociális válság helyzetbe került,
d) kérelmező vagy családjában nyugdíj vagy egyéb rendszeres pénzellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik,
e) méltányossági alapon közgyógyellátási igazolványra nem jogosult a kérelmező, de gyógyszerköltségeit nem képes viselni,
f) lakásfenntartási támogatásra nem jogosult a kérelmező, de a lakásfenntartási költségek megfizetésére nem képes és emiatt hátraléka keletkezett,
g) kérelmezőt valamely közüzemi szolgáltatása megszűnésének veszélye fenyegeti,
h) kérelmezőt a lakhatás elvesztésének veszélye fenyegeti,
i) a kérelmező felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló gyermek iskoláztatásáról gondoskodik,
j) a gyermek családból való kiemelésének veszélye áll fenn, annak megelőzése érdekében feltéve, ha a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben.
(4) A kérelem e rendelet 1. mellékletét képező formanyomtatványon nyújtható be.
(5) A (3) bekezdésben meghatározottak valamelyikének fennállása esetén a kérelemhez csatolni kell a rendkívüli élethelyzetről szóló igazolást (például: orvosi igazolás, rendőrségi jegyzőkönyv, társadalombiztosítási szerv igazolása, bírósági végzés, díjhátralékról szóló igazolás).
(6) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl rendkívüli gyermekvédelmi támogatást kell megállapítani a nevelésbe vett gyermek családjával kapcsolattartás elősegítésére.
(7) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető az (1)-(5) bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén a gyermek, és az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott fiatal felnőtt, ha
a) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,
b) gyermeket egyedül nevelő törvényes képviselő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át nem haladja meg.
(8) A támogatás mértéke - a (3) bekezdés a) pontja kivételével - alkalmanként öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át nem haladhatja meg, de nem lehet kevesebb 2.000 forintnál.
(9) A (3) bekezdés a) pontjában meghatározott feltételek fennállása esetén rendkívüli gyermekvédelmi támogatás jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül is megállapítható, melynek mértéke személyenként legfeljebb 40.000 forint.
(10) Az (6) bekezdésben meghatározott feltétek fennállása esetén a támogatás mértéke alkalmanként öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 8-15%-áig terjedhet. A támogatás célhoz kötött, utólagos elszámolási kötelezettséggel.
9. §
(1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában (vásárlási utalvány, közüzemi díj tartozás közvetlen átutalása a szolgáltató felé) lehet megállapítani.
(2) Ha az ügy összes körülményeit mérlegelve attól lehet tartani, hogy a kérelmező a támogatást nem a kérelemben meghatározott célra használná fel, kötelezni kell, hogy a támogatás felhasználásáról a készpénz felvételétől számított 15 napon belül névre szóló készpénzfizetési számlákkal számoljon el. Az elszámolási kötelezettségről a határozatban rendelkezni kell.
(3) Amennyiben a jogosult az általa kézhez vett támogatással kapcsolatos elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, az elszámolásra nyitva álló határidő leteltétől számított 1 éven belül rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban nem részesülhet. Az elszámolási kötelezettségről rendelkező határozatban az elszámolás elmaradása estére kilátásba kell helyezni a joghátrány alkalmazását.
(4) Jogosult a 15 napos határidő elmulasztása esetén, amennyiben a késedelem neki fel nem róható okból következett be, igazolást nyújthat be.
(5) Nem állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás annak a szülőnek, akinek a felelősségét a szabálysértési hatóság tankötelezettség elmulasztása szabálysértés elkövetése miatt jogerősen megállapította.
(6) A (3) és (5) bekezdés szabályait nem lehet alkalmazni, ha a segély elmaradása a kérelmező életét veszélyeztetné, vagy életét aránytalanul megnehezítené.
8. Beiskolázási támogatás
10. §
(1) Csehbánya Község Önkormányzata jelen rendelet hatálya alá tartozó, általános iskolában tanuló diákok részére – tartós tankönyvek esetében az iskola tulajdonát képező tankönyvkészletből, nem tartós tankönyvek esetében azok évenkénti megvásárlása által – térítésmentesen tankönyvellátást biztosít.
(2) A tankönyvek megvásárlásához támogatásban részesülhet az általános vagy középiskola nappali tagozatán tanuló gyermek valamint a 8. § (1) a) és b) pontjaiban meghatározott fiatal felnőtt, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át, ingyenes tanszervásárlásra nem jogosult, térítésmentes tankönyvellátásban, illetve rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesül.
(3) Gyermekét egyedül nevelő szülő, vagy törvényes képviselő esetében a támogatás jövedelemvizsgálat nélkül állapítható meg, azzal a feltétellel, hogy ingyenes tanszervásárlásra nem jogosult, térítésmentes tankönyvellátásban, illetve rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesül.
(4) A támogatás iránti kérelmeket minden év augusztus 1. napjától szeptember 15. napjáig a Hivatalban lehet benyújtani e rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon. A tanulói vagy hallgatói jogviszonyt minden esetben igazolni szükséges, amely igazolások benyújtási határideje tárgyév szeptember 30. napja, e határidőt követően benyújtott kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani.
(5) A támogatás mértéke:
a. általános iskolások részére a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 25 %-a,
b. középiskolai tanulók részére - beleértve a technikusi évfolyamon, az akkreditált képzésben részt vevő diákokat valamint a 6-8 évfolyamos gimnazistákat - a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 50%-a,
c. főiskolai- és egyetemi hallgatók részére - beleértve az akkreditált felsőfokú oktatásban részt vevőket - a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 50%-a.
(6) A támogatás összegét száz forintra kell kerekíteni.
(7) A megítélt beiskolázási támogatást a Hivatal a szülő- (más törvényes képviselő) vagy nagykorú kérelmező folyószámlájára, annak hiányában lakcímére utalja.
(8) Amennyiben a kérelmező a tanulói vagy hallgatói jogviszony igazolását a (2) bekezdésben meghatározott határidőig nem nyújtja be a támogatásra jogosulatlannak minősül, és az esetlegesen felvett tanszervásárlási támogatást köteles visszafizetni.
III. fejezet
9. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások
11. §
A gyermekjóléti alapellátások biztosításával az Önkormányzat célja a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, családban történő nevelésének elősegítése, veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, hogy ezáltal a gyermek családból való kiemelését megelőzze. A gyermekjóléti alapellátások igénybevétele önkéntes, a szülő (törvényes képviselő) kérelmére történik.
10. Gyermekjóléti szolgáltatás
12. §
Az Önkormányzat a Herend Környéki Önkormányzatok Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával társulásban látja el a feladatokat a gyermekek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében a Gyvt. 39-40. §-ban meghatározottak szerint.
11. Gyermekek napközbeni ellátása
13. §
Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a települési óvodában és az iskolai tanulószobai foglakozások keretében biztosítja.
IV. fejezet
12. Vegyes és záró rendelkezések
14. §
(1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában átruházott hatáskörben a polgármester jóváhagyja a gyermekjóléti intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát és szakmai programját.
(2) E rendelet 2011. szeptember 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépést követően indított eljárásokban kell alkalmazni.
(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Csehbánya Német Kisebbségi Települési Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásáról szóló 8/2005. (X. 15.) rendelete.
Huiber György Dobosi Gergely
polgármester körjegyző
