A települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására vonatkozó szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről.
2014.07.25.
Révfülöp Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §-ának (1) bekezdésében, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000.évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 23. §-ában meghatározott jogszabályi felhatalmazás alapján,a települési szilárd hulladék kezeléséve kapcsolatos közszolgáltatás ellátásának rendjéről és módjáról, az elvégzett szolgáltatás alapján az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettségről az alábbi rendeletet alkotja:
I. fejezet
Általános rendelkezések
1. § (1)1 Révfülöp Nagyközség Önkormányzata a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékkezelési közszolgáltatást szervez a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ezen tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.
(2) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügyi, valamint az épített és természeti környezet védelme. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás kiszámítható és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége.
2. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Révfülöp település mindenkori közigazgatási területére, a hulladékszállító járművel megközelíthető – utcára, köz- és magánterületre, illetve a hulladékszállító járművel meg nem közelíthető ingatlanokra is, e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
A hulladékszállító járművel megközelíthető utcák felsorolását az 1. melléklet tartalmazza.
(2)2 A rendelet személyi hatálya kiterjed a község közigazgatási területén fekvő ingatlan használójára - függetlenül attól, hogy természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság – a hulladék minden birtokosára, akinek életvitele vagy egyéb tevékenysége, működése során hulladék keletkezik, vagy ingatlanán hulladék van.
(3)3-4-5 A rendelet tárgyi hatálya a települési hulladékra terjed ki.
(4) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékra.
(5)6
3. § (1)7 A közszolgáltatás kiterjed a közszolgáltatás ellátására feljogosított hulladékkezelő szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására.
(2)8-9-10-11A település hulladék begyűjtésével, elszállításával kapcsolatos intézményes szemétszállítás, mint kötelező közszolgáltatás teljesítésére Révfülöp Nagyközség közigazgatási területén az Észak-Balatoni Hulladékkezelési Konzorcium tagja, a Balatonfüredi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. (8230 Balatonfüred, Fürdő u. 20.) (továbbiakban: Szolgáltató) jogosult és kötelezett. A próbaüzem kezdetétől a települési hulladék a Királyszentistváni Hulladékkezelő Központban kerül elhelyezésre.
(3)12-13-14 A települési hulladék környezetkárosítást kizáró módon történő ártalmatlanítása, az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtése, az elkülönítetten gyűjtött hulladék előkezelése, hasznosításra történő átadása tekintetében az Észak-Balatoni Hulladékgazdálkodási Kft (8200 Veszprém, Házgyári út 1.) (továbbiakban:ÉBH Kft.) jogosult és kötelezett.
(4)15-16 Az ÉBH Kft. az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtését a PROBIO Zrt. bevonásával végi. Az elkülönítetten gyűjtött hulladék előkezelése, valamint hasznosítására történő átadása a Veszprémi Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. üzemeltetésében levő veszprémi válogató csarnokban történik.
(5) A balatonfüredi térségi komposztáló telepre a project működési területéről a lakosság ingyen helyezhet el zöldhulladékot, amennyiben vállalja a beszállítás költségét.
Alapfogalmak
4. § (1)17-18
II. fejezet
A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásának tartalma, rendje és módja, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogai és kötelezettségei
5. § (1)19-20 A szolgáltató a közszolgáltatást az önkormányzattal kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés, az ingatlanhasználóval kötött szerződés, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Hgt.) és e rendeletben foglaltak szerint köteles ellátni.
(2) A hulladék összegyűjtése, elszállítása hetenkénti gyakorisággal történik a szolgáltató által előre meghatározott időpontokban.
6. § (1) A szolgáltató köteles:
a) a háztartási hulladék folyamatos elszállítására, kezelésére,
b)21 szerződési ajánlatával az ingatlanok használóit megkeresni és a szolgáltatás lényeges feltételeiről a ingatlanhasználót írásban értesíteni. ( A szolgáltatással kapcsolatos jogviszonyt a szolgáltató és a ingatlanhasználó között a szerződéskötés ténye hozza létre, azonban a szerződéskötést elmulasztó fél kötelezettsége a szerződés szolgáltató részére történő visszaküldése határidejének leteltével megkezdődik,
c)22 a szerződés szerint teljesíteni, az ingatlanhasználóval szembeni teljesítést csak a jogszabályban meghatározott esetben szüneteltetheti.
d) a hulladékgyűjtő edények ürítését gondosan végezni. A hulladékszállító gépkocsi személyzete a hulladékgyűjtő tartályokat kiürítés után köteles az átvétel helyére visszahelyezni. Szolgáltató az általa okozott kárért felelősséggel tartozik.
(2) A Szolgáltató a kötelező közszolgáltatás keretében megtagadhatja a háztartási hulladék elszállítását, ha:
a) az nem szabványos gyűjtőtartályban, vagy emblémával ellátott műanyag zsákban kerül átadásra,
b) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy olyan anyagot tartalmaz, amely háztartási hulladékkal együtt nem gyűjthető, szállítható illetve ártalmatlanítható.
(3) A hulladék szállítása az e célra szolgáló zártrendszerű célgéppel végezhető. Ennek során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék a szállítójárműbe történő ürítéskor, illetőleg a szállítás folyamán ne szóródjon és más környezetszennyeződést ne okozzon.
(4) Az ürítésből vagy szállításból eredő szennyeződés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a területszennyeződés mentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.
(5) Amennyiben az ütemezett szállítási napon valamilyen oknál fogva a szállítás kimarad, úgy azt a rákövetkező munkanapon a szolgáltató pótolni köteles.
7. § (1)23 Az ingatlan használójának, függetlenül annak ingatlan-nyilvántartási státuszától, a rendszeresen keletkező hulladék térfogatának megfelelő, de minimum 50 liter, a gazdálkodó szervezeteknek a rendszeresen keletkező hulladék térfogatának megfelelő, de minimum 110 liter hulladék mennyiségére a szállítási és ártalmatlanítási szerződés megkötése kötelező.
(2) 24Az ingatlan használója köteles ingatlanonként legalább 1 (egy) szabványos, a szerződött hulladékmennyiségének megfelelő méretű hulladékgyűjtő edényt (kuka) saját költségen beszerezni, használni.
(3)25 A szabvány hulladékgyűjtő edényt (kuka) zsákokat tartalmazó egységcsomag vásárlásával ki lehet váltani. Az egységcsomag a szolgáltatási szerződésben rögzített edénytároló méretének megfelelő és szállítási alkalmakkal megegyező darabszámú, a Szolgáltató emblémájával ellátott zsákot tartalmaz.
(4)26 Azon külterületi ingatlanok részére, melyek megközelítése a hulladékszállító járművel nem lehetséges (1. sz. melléklet nem tartalmazza) a közszolgáltatás igénybevétele céljából gyűjtőhely kerül kijelölésre, ahol az ingatlan használója az emblémás zsákokat ellenőrzött körülmények között, erre kijelölt időpontban elhelyezheti.
(5) A közszolgáltatási szerződésben rögzített mértéken felüli hulladék eseti összegyűjtésére egyedi emblémázott műanyag zsák szerezhető be.
8. § (1)27 Az ingatlanhasználó a közszolgáltatást egész évben köteles igénybe venni.
(2) Üdülőingatlanok esetében az (1) bekezdéstől eltérően a közszolgáltatás igénybevételének kötelezettsége a használati szezon időtartama alatt: április 15-étől október 15-éig tart.
(3) Gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben meghatározott kötelezettségét a közszolgáltatóval kötött szerződés alapján teljesíti.
(4) Nem terheli az ingatlanhasználót a közszolgáltatás igénybevételének kötelezettsége az olyan beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol senki sem tartózkodik, és ahol települési hulladék nincs, vagy nem keletkezik.
(5) Szüneteltethető a közszolgáltatás az ingatlanhasználó részéről, amennyiben díjtartozása a Szolgáltató felé nem áll fenn, és az ingatlana folyamatosan legalább 30 napig, üdülőingatlanok esetében a teljes használati szezonban használaton kívül van.
(6) A szüneteltetés időtartamára közszolgáltatási díjat fizetni nem kell.
(7) A szüneteltetés iránti kérelmet a Szolgáltatónál kell benyújtani legkésőbb a tárgyévet követő év január 20-áig, és ahhoz mellékelni vagy utólag legkésőbb a tárgyévet követő év január 20-áig csatolni kell
a) a szüneteltetéssel érintett időszakra vonatkozó a közüzemi szolgáltató által leolvasottan „0” fogyasztást igazoló közüzemi számla másolatát; vagy
b) a jegyző igazolását a használaton kívüliségről.
(8) A jegyző a használaton kívüliségről igazolást csak nem üdülőingatlanok esetében állít ki, amennyiben a használaton kívüliség alapja
a) az általa vezetett nyilvántartásokból megállapítható;
b) az ingatlan megtekintése alapján megállapítható, vagy
c) hatóság, egészségügyi, szociális vagy más bentlakásos intézmény által kiadott hatósági bizonyítvánnyal, igazolással, igazolvánnyal igazolható.
9. § (1)28
(2)29A gyűjtőedényt az ingatlanhasználónak az elszállítás napján kell az ingatlan előtti útszakasz melletti közterületre kihelyezni oly módon, hogy az akadálymentesen megközelíthető legyen, a közlekedés biztonságát ne veszélyeztesse, a közterületet ne szennyezze, és abban kárt ne tegyen. A gyűjtőedény kiürítése után az elszállítás napján annak a közterületről történő eltávolításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni. A közterületre csak csukott fedelű gyűjtőedényt vagy bekötött szájú emblémás zsákot szabad kihelyezni.
(3) Az elszállításra kihelyezett hulladék nem tartalmazhat olyan tárgyat, amely a szállító munkások testi épségét veszélyezteti, vagy a szállító jármű műszaki berendezéseit megrongálja.
(4) A (3) bekezdésben foglaltaknak nem megfelelően kihelyezett hulladék elszállítását a szolgáltató megtagadhatja.
(5)30 A gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, szükséges cseréjéről az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.
10. § A közterületen az ürítés céljából kihelyezett hulladékot válogatni, közterületre kiszórni, valamint másnak a gyűjtőedényébe – annak engedélye nélkül – hulladékot elhelyezni tilos.
A közszolgáltatás részét képező lomtalanítással
kapcsolatos jogok és kötelezettségek
11. § (1)31 A lomhulladék elszállítását a szolgáltató évente egy alkalommal előre meghirdetett időpontban biztosítja.”
(2) Az év közben keletkező lom elszállítása saját szállítóeszközzel lakossági feladat.
(3) A lomtalanítás keretében elszállításra kihelyezett hulladékot úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
(4) A lomtalanítás nem terjed ki veszélyes, illetve kommunális hulladéklerakóban nem kezelhető (trágya, állati tetem) hulladékok, építési törmelék, fa-, és ágnyesedék és vállalkozói tevékenységből származó hulladék elszállítására.
III. fejezet
A szolgáltatás igénybevétele, a szolgáltatásra vonatkozó
szerződés egyes tartalmi elemei
12.§ (1)32 A szolgáltató és az ingatlanhasználó között a kötelező közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony a szolgáltatás igénybevételével jön létre, valamint akkor is, ha a szolgáltató a szolgáltatás ellátására is vonatkozó rendelkezésre állási készségét bizonyítja.
(2)33 A szolgáltató az ingatlan használójával szemben a szolgáltatás teljesítését csak a vonatkozó jogszabályokban, illetve jelen rendeletben meghatározott esetekben szüneteltetheti, korlátozhatja vagy tagadhatja meg.
(3)34 Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a szerződő felek megnevezését,
b) a szolgáltatással érintett ingatlan megnevezését, címe (helyrajzi száma),
c) a szolgáltatás szervezett és rendszeres elvégzésére irányuló kötelezettség vállalást,
d) a szállítás gyakoriságát,
e) a gyűjtőedény ürítésre való ki- és behelyezésével kapcsolatos kötelezettségeket,
f)35 a szolgáltatói kötelezettségvállalást, hogy a szállítást a mindenkor hatályos önkormányzati rendeletben foglaltak szerint végzi,
g) a szolgáltatási díj megállapításának alapját , az abban következő változásokkal kapcsolatos bejelentési kötelezettséget,
h)a szolgáltatási díj megfizetésének módját, határidejét és a díjfizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit.
i) a szerződés érvényessége, a változás bejelentésének kötelezettsége, a szerződéses jogviszony létrejöttére vonatkozó rendelkezések,
j) a közszolgáltatással kapcsolatos panasz kivizsgálása
(4) A szerződéskötés megtagadása nem mentesít a díj megfizetése és a szolgáltatás kötelező
igénybevétele alól.
12/A.§36A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés a Hgt-ben és a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendeletben meghatározottakon kívül tartalmazza:
a) a közszolgáltatási szerződés időbeli hatályát;
b) a közszolgáltatás ellátásához szükséges vagyonnal és a finanszírozással kapcsolatos rendelkezéseket;
c) a szerződés módosításával kapcsolatos rendelkezéseket.
IV. fejezet
A közszolgáltatás díja
13. § (1)37-38-39
(2)40 A közszolgáltatás díját évi 52, üdülőingatlanok esetében 26 alkalom figyelembevételével kell megfizetni. A közszolgáltatás díját a Szolgáltató vagy megbízottja szedi be. A közszolgáltatás díját az ingatlanhasználó havonta köteles a Szolgáltató által kibocsátott számlán szereplő határidőben kiegyenlíteni.
(3)41
(4) 42
(5) 43
(6) 44
(7)45
14. § (1)46 Ingatlanhasználó változás esetén az ingatlan új használója 15 napon belül köteles e tényt a közszolgáltatónak írásban bejelenteni és a szükséges szerződéskötési kötelezettségnek eleget tenni. A korábbi ingatlanhasználót a díjfizetési kötelezettség a bejelentés hónapjának utolsó napjáig terheli.
(2)47
Adatvédelem, adatkezelés
15.§ (1)48 A Szolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adat kezelésére az adatkezelésre és adatvédelemre vonatkozó szabályok alapján és a jelen önkormányzati rendeletben foglalt mértékben és terjedelemben jogosult.
(2) A közszolgáltatással összefüggő személyes adat csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig kezelhető.
(3) A Szolgáltató megfelelő technikai és szervezési intézkedésekkel köteles gondoskodni az adatok biztonságáról. Az adatokat védeni köteles, különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetőleg sérülés vagy megsemmisülés ellen.
(4)49 A Szolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat az ingatlanhasználó azonosítására, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, számlázásra, postázásra, közüzemi díj hátralék behajtására használhatja fel.
(5) A Szolgáltató nem jogosult az általa kezelt közszolgáltatással összefüggő személyes adat nyilvánosságra hozatalára.
Vegyes és záró rendelkezések
16. § (1)50 Az elkülönített gyűjtés céljára közterületre kihelyezett konténerbe kizárólag rendeltetésének
b) speciális kialakítású, így különösen más színű.
(1b)53-54 Az elkülönített gyűjtés céljára kihelyezett konténerek rendszeres ürítése a szolgáltató feladata.
(2) Az edényzetből az anyagot csak az edényzet tulajdonosa vagy megbízottja szállíthatja el.
(3) Veszélyes hulladék tekintetében a külön jogszabályokban írtak szerint kell eljárni.
17. §55Hatályon kívül
18. § (1) E rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével- 2011. június 1-én lép hatályba.
(2) E rendelet 3. § (2)-(3) bekezdése, 13.§ (1) bekezdése, valamint a 2. melléklete külön önkormányzati rendelet rendelkezése alapján lép hatályba.
(3)A jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Révfülöp Nagyközség Képviselő-testülete a települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására vonatkozó szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 10/2003. (V.26.) Ör.sz. rendelete.
(4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a helyben szokásos módon.
19. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének figyelembevételével készült és azzal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
