Kifejezéskereső

  • ELI
  • ELIELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2011. (IX. 14.) önkormányzati rendelete

a tanyagondnoki szolgálatról

2022.08.01.

Zalahaláp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdés a) pontja, a 16. § (1) bekezdése és a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló – többször módosított- 1993. évi III. törvény 59. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján; figyelemmel a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 39. §- ában , valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. Tv.-ben foglaltakra a tanyagondnoki szolgálatról az alábbi rendeletet alkotja :

1. § 1. Zalahaláp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a község külterületi lakosai esélyegyenlőségének növelése érdekében, a személyes gondoskodást nyújtó egyes alapellátások és a bevezetett egyéb szolgáltatások biztosítására tanyagondnoki szolgálatot tart fenn.

2. A tanyagondnoki szolgáltatás célja a külterületi lakott helyek intézmény hiányból eredő települési hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapellátásokhoz való hozzájárulás biztosítása.

3. A tanyagondnoki szolgáltatás az (1) bekezdésében foglaltakon túl biztosítja a község adottságaihoz és sajátosságaihoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, mely által szorosabb közösségi élet feltételei teremtődnek meg.

4. A rendelet hatálya kiterjed Zalahaláp község közigazgatási területén:

a) lakóhellyel, vagy

b) tartózkodási hellyel rendelkező polgárokra.

2. § (1) Tanyagondnoki szolgáltatás körébe tartozó alapellátási feladatok különösen:

a. az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étel biztosításában történő segítség nyújtása, akik azt önmaguk, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani;
b. biztosítani kell az étkeztetést azon igénylőknek, illetve általa eltartottnak is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az a) pont szerinti étkeztetésről más módon gondoskodni;
c. egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása (pl.: háziorvosi rendelésre szállítás , gyógyszerkiváltás);
d. a házi segítségnyújtásban való közreműködés;
e. családsegítésben való közreműködés;
f. óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek intézménybe és otthonukba történő szállítása és egyéb gyermekszállítás ( pl. úszás és- nyelvoktatás, kirándulás, rendezvények);
g. munkanélküliek munkahelyteremtésének továbbképzésének segítése, szállítás biztosításával )
h. fogyatékos emberek elszigeteltségének csökkentése a szállítás lehetőségével;
i. információ közvetítése az önkormányzat és a lakosság között a helyi szociális szükségletek és szolgáltatások elérése érdekében;
j. ellátottak szociális igényének továbbítása a Körjegyzőség részére;
k. rendszeres személyes segítségnyújtás a rászorulók problémáinak meghallgatásával és megbeszélésével.
(2) 1 Tanyagondnoki szolgáltatás körébe tartozó egyéb (kiegészítő) szolgáltatási feladatok különösen:
a) közművelődési, szabadidős és sporttevékenységek szervezése, segítése (színház látogatás, kirándulás, helyi rendezvények, könyvtári kölcsönzés stb.),
b) a település közigazgatási területén hiányzó szolgáltatáshoz való hozzájutás segítése, lakossági szolgáltatások igénybevételének segítése (bevásárló utak szervezése, háztartási gépek javításának intézése, táp-terménybeszerzés, különféle ügyintézés stb.),
c) közreműködés önkormányzati feladatok megoldásában (árubeszerzés önkormányzati intézmények részére, információ közvetítés, tájékoztatás stb.),
d) az egyéni és az önkormányzati hivatalos ügyek intézésének segítése.
(3) 2 A rendeletben szabályozott tanyagondnoki szolgálat alapellátási feladataihoz kapcsolódó szolgáltatások térítésmentesek.

3. §

1. A tanyagondnokot Zalahaláp Község Önkormányzat Képviselő-testülete nevezi ki, menti fel, az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A tanyagondnok tevékenységét az 1/2000.(I.17).Sz.Cs.M. rendelet 8.sz. mellékletében meghatározott tevékenységnaplóban kell dokumentálni. A tanyagondnok az elvégzett munkáról évente beszámol a képviselő-testületnek.
2. A feladatellátás részletes szabályait a jelen rendelet 1. számú mellékletében meghatározott szakmai program tartalmazza.

4. § A képviselő-testület a tanyagondnoki szolgálat ellátásához gépjárművet biztosít. A gépjármű használatával kapcsolatos szabályozást e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

5.3

(1) 4
(2) 5

6. §

7. §

1. melléklet

Zalahaláp Község Önkormányzata Tanyagondnoki Szolgálatának Szakmai Programja
Zalahaláp Község Önkormányzatának Képviselő-testülete – a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működtetésükről szóló 1/2000. (I.7.) Sz.Cs.M. rendelet és Zalahaláp Község Önkormányzat tanyagondnoki szolgálatról szóló módosított 7/2011.(IX. 14.) önkormányzati rendelete alapján – a település tanyagondnoki szolgáltatásának szakmai programját az alábbiak szerint határozza meg:
A szakmai program Zalahaláp Község Önkormányzat Tanyagondnoki Szolgálatára terjed ki. A szakmai programot a helyi önkormányzat rendeletében foglaltak szerint kell megvalósítani.
I.
A tanyagondnoki szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoportok jellemzői
A szolgáltatás célja a településrészek hátrányainak enyhítése, a közlekedési nehézségekből fakadó hátrányok leküzdése az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapellátásokhoz való hozzájutás biztosítása.
Zalahaláp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a település külterületi lakott helyei ( Ódörögd , Újdörögd, Haláp szőlőhegy,) Kolónia településrész és az egyéb belterületi lakott helyeinek (továbbiakban: település) esélyegyenlősége növelése érdekében, a személyes gondoskodást nyújtó egyes alapellátások és a bevezetett egyéb szolgáltatások biztosítására hozta létre a tanyagondnoki szolgáltatást.
A szolgáltatás kiemelt célja, a távolságból eredő hátrányok enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz valamint egyes alapellátásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá, egyéni, közösségi szintű szükségletek kielégítése. Céllá válhat a jövőben a szorosabb közösségi élet megteremtése.
A tanyagondnoki feladatellátás egyszemélyes szolgálat kertében történik, melynek alapvető célja a települési hátrányokat, az intézményhiányt csökkenteni. Hatékonyságának (relatív olcsóságának) kulcsa az, hogy benne különféle tevékenységek egyesülnek. A tanyagondnoki szolgáltatás szállítás , megkeresés és közösségi fejlesztés szolgáltatási elemeket biztosít.
A célcsoportok jellemzői:
1.) A tanyagondnoki szolgáltatás egyik legfontosabb célcsoportja az időskorúak köre , a részükre nyújtott szolgáltatások elsőbbséget élveznek. Kiemelt cél , hogy hozzájussanak azokhoz a szolgáltatásokhoz amelyek eredményeként minél hosszabb ideig otthonukban , megszokott lakókörnyezetükben élhessenek és - egészségi állapotuk függvényében – legyen lehetőségük a helyi köz – és kulturális életben , programokban aktívan részt venni.
2.) A koruk és /vagy egészségi állapotuk miatt rászoruló azon személyek , akik önmaguk ellátására , illetve a szükséges létfenntartási cikkek beszerzésére nem , vagy csak nagy nehézségek árán képesek , és mások róluk nem gondoskodnak.
3.) A településen élő szociális , egészségügyi és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett helyzetbe került családok , személyek.
4) Betegek , mozgáskorlátozottak , kismamák , akik számára a közlekedés elsősorban egészségi állapotuk , egyéni , vagy szociális élethelyzetük miatt nehézséget okoz.
5.) A tanköteles korba tartozó óvodások , iskolás gyermekek.
II.
A települési, lakossági szükségletek bemutatása
Zalahaláp község Veszprém megyében a tapolcai Kistérségben , a Tapolcai medence Északi szélén a Haláp hegy tövében fekszik. Közigazgatási területén belül helyezkedik el Ódörögd .és Újdörögd puszta,a hegy nyugati lábánál pedig az egykori bányász Kolónia. A hegy területén mintegy 70 állandó bejelentett lakó él. A településrészek 1- 9 km. távolságra találhatók a település központjától .
A település jellemzően ipari-mezőgazdasági jellegű. Az ipari jellegű cégeknél a folyamatosan változó piaci viszonyok , míg a mezőgazdaságban a rossz minőségű köves , kötött talajon végzett tevékenység korlátozza az itt élők megélhetését. Tapolca város sem biztosít megfelelő munkalehetőségeket. Az Önkormányzattól ezért fokozott figyelmet igényel a szociális problémák kezelése , különösen a külterületi településrészeken, mivel az összlakosság jelentős hányada ott él. Ezeken a településrészeken jelentkeznek elsősorban az alapellátási igények ,és itt a legtöbb a szociális probléma. A településen magas a nyugdíjasok , ezen belül az egyedül élő nyugdíjasok aránya. A jelentkező problémák megoldásának egyik eszköze a tanyagondnoki szolgálat működtetése. Az Önkormányzat törekszik arra , hogy az alapellátást gazdaságosan biztosítsa a szolgálat fenntartásával.
A község központi belterületén lévő szolgáltatások:
ABC áruház , vegyes bolt
Vendéglő , bisztró
Postahivatal ,fodrászat,
Háziorvosi szolgálat , gyógyszertár, anyasági tanácsadó
Lesenceistvándi Közös Önkormányzati Hivatal Zalahaláp-i Kirendeltsége, általános iskola , napközi otthonos óvoda
Művelődési ház , könyvtár , sportpálya
A fentebb felsoroltak közül a külterületi lakott helyeken önállóan egyik szolgáltatás sem működik. A felsoroltakon felül az Önkormányzat főzőkonyhát üzemeltet , tart fenn az óvoda épületében, ahonnan az óvodások , iskolások és a szociálisan rászorultak étkezését biztosítja. Termelői tejjel látja el az Önkormányzat a lakosságot , amit valamennyi településrészre a tanyagondnok szállít ki.
Az alapellátás több területén társulások működnek közös fenntartásban Sáska település önkormányzatával ilyenek pl. a háziorvosi és védőnői szolgálat , az óvoda irányítása.
A háziorvos hetente két alkalommal Sáskán rendel. A legközelebbi orvosi szakrendelések 4-50 km. távolságban találhatók Tapolcán, Sümegen , Veszprémben és Ajkán.
A gyógyszertár fiókgyógyszertárként működik heti egy alkalommal, a többi napokon Tapolcára kell menni . A gyermekjóléti és családsegítő szolgálat a Tapolcai Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működik , kéthetente tartanak helyszíni ügyfélfogadást a hivatal épületében.
A Munkaügy Központ Kirendeltsége Tapolcán található. A külterületi településrészeken a munkanélküliségi ráta nagyon magas , az összes munkanélküli létszám mintegy 70-90%-a.
A település lakosságszáma az elmúlt években , mintegy jelentősen megnőtt az önkormányzat által végrehajtott lakótelek kialakítási program eredményeként idetelepülő következtében
A település infrastrukturális ellátottsága jónak mondható ,hiszen rendelkezünk vezetékes ivóvíz hálózattal , földgázhálózattal , szennyvízcsatornával , kábel TV. Rendszerrel. Saját ivóvíz kúttal rendelkezünk.
A lakosság szociális , mentális , egészségügyi állapotát meghatározza az idősek , a szakképzetlen munkanélküliek aránya , akik alacsonyabb jövedelemmel rendelkeznek. Az állampolgárok egészségi állapotáról képet ad a gyógyszertár magas forgalma ,és a gyógyszerköltségek aránya az összjövedelmen belül.
Önkormányzatunk a tanyagondnoki szolgálat keretében megoldandó alapellátások körét , valamint a tanyagondnok egyéb szolgáltatási feladatait rendeletben állapítja meg.
Tömegközlekedési helyzet: a településnek vasútvonala nincs, menetrend szerinti Volán járattal érhető el. Az úthálózat kiépített, infrastruktúrával rendelkezik.
Az önkormányzat a Kistérségi Társulás közreműködésével a házi segítségnyújtáson túl, szociális étkeztetést biztosít. A gyermekjóléti szolgáltatás ellátása szintén társulásban történik.
III.
A./ A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó feladatai
Közreműködés az étkeztetésben
A tanyagondnok kiemelt feladata - a vonatkozó rendeletben alapellátási feladatként meghatározott – az igénybev evők részére a napi egyszeri meleg étel éthordóban történő házhoz szállítása. Az ebéd kiszállítása 11-12 óráig történik.
Az ellátottak köre:
Azok a szociálisan rászorult személyek, akik koruk vagy egészségi állapotuk miatt nem képesek gondoskodni legalább napi egyszeri meleg étkezésükről, valamint alapvető élelmiszerek beszerzéséről.

2. Közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában

A feladatellátás módja, tartalma:

A házi segítségnyújtás keretében a tanyagondnok azokat a feladatokat látja el, amelyek kívül esnek a képesített gondozók által végezhető feladatok körén.

A tanyagondnok segítséget nyújthat a rászorultak fizikai erejét és/vagy mozgásképességét meghaladó feladatok ellátásában:

ház körüli, szakképesítést nem igénylő feladatok (villanykörte, gázpalack, zár stb. cseréje.)

kisebb javítások elvégzése

nehezebb tárgyak mozgatása, hóeltakarítás, fűnyírás (szüksége esetén közcélú

munkások bevonásával)

gyógyszerkiváltás, a napi életvitel fenntartásához szükséges alapvető élelmiszerek beszerzése

Az ellátottak köre: Koruk és/vagy egészségi állapotuk miatt rászoruló azon személyek, akik önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és mások róluk nem gondoskodnak.

A tanyagondnoki szolgálat egyik legfontosabb célcsoportja az időskorúak köre, a számukra nyújtott szolgáltatások elsőbbséget élveznek. Cél, hogy megkapják azon segítő szolgáltatásokat, amelyek révén minél hosszabb ideig otthonukban, megszokott lakókörnyezetükben élhessenek, és – egészségi állapotuk függvényében – legyen lehetőségük a helyi köz-és kulturális életben, programokban is – részt venni.

3. Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában

A feladatellátás tartalma:

A szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatása a település lakói számára. A tanyagondnok feladata: a helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információforrások és információk felkutatása, és a lakosság ezek alapján történő tájékoztatása.

A feladatellátás rendszeressége: folyamatos.

Az ellátottak köre: A közösségi és szociális ellátásokra vonatkozó információkat igénylők.

4. Közreműködés az egyéb szolgáltatásokhoz való hozzáférésben

A feladatellátás tartalma és módja:

A tanyagondnok fontos feladata A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások, valamint gyermekjóléti szolgálat igénybevételéhez nyújtott segítség, az ezen intézményekkel, szakembereikkel való folyamatos kapcsolattartás, igény esetén szakemberek szállítása.

A tanyagondok munkája során folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit. Észlelnie kell veszélyhelyzeteket, a különböző szenvedélybetegségeket (alkohol, drog stb.). Különös figyelemmel kell lennie a gyermekek helyzetére, az esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra. Amennyiben ilyen esetek a tudomására jutnak, azonnal köteles tájékoztatni a Polgármestert, hogy a szükséges intézkedésekre (megelőzés, kríziskezelés) sor kerülhessen.

A tanyagondnok részt vesz a veszélyhelyzetek elhárítását célzó intézkedésekben (otthonba szállítás, gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal való együttműködés, a krízishelyzetben lévő családok szakemberekkel történő látogatása).

A szállítási szolgáltatás a rászorult lakosok, hozzátartozóik jelzése vagy a tanyagondnok bejelentése alapján vehető igénybe.

Az ellátottak köre: A településen élő szociális, egészségügyi és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett illetve krízishelyzetbe került személyek, családok.

5. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése

A feladatellátás tartalma, módja:

A feladat három fő területet érint: a betegek háziorvoshoz és egyéb egészségügyi intézménybe szállítását valamint a gyógyszerek kiváltását, illetve a gyógyászati segédeszközök beszerzését. A tanyagondnoki szolgálat alapfeladata, hogy a településen élő betegek minél gyorsabban jussanak el az orvoshoz, jussanak gyógyszereikhez. A szállítási feladatokat igény szerint kell ellátni, indokolt esetben településen belül is. A településen kívüli betegszállítás esetén alkalmazkodni kell a rendelési időkhöz, valamint a betegek számára előírt időpontokhoz. A tanyagondnok a betegszállítás területén a kompetenciáját nem lépheti át, a sürgősségi betegszállítást nem helyettesítheti. Kizárólag járó beteg szállítást végezhet. A betegszállítási feladatok időbeli összeegyeztetése jó munkaszervezést igényel.

A receptek kiváltása és a gyógyszerek időben történő házhoz szállítása nagy segítség a betegeknek. A gyógyszerkiváltást körültekintően kell végezni, az elszámolás pontos kell, hogy legyen, a vásárlást nyugtával kell igazolni.

Az ellátottak köre: Betegek, mozgáskorlátozottak, kismamák, kisgyermekes családok, idősek, akik számára a közlekedés elsősorban egészségi állapotuk, életkoruk, egyéni élethelyzetük és szociális helyzetük miatt nehézséget okoz.

6. Gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása

A feladatellátás tartalma:

A tömegközlekedés hiányosságai miatt és a gyermek biztonságos közlekedése érdekében a tanyagondnoki busz részt vesz a gyermekek szállításában. A gyermekszállítási feladata a gyermekek rendezvényekre, versenyekre, ünnepekre való szállítására is kiterjed .

Az ellátottak köre: A tankötelezettségi korba tartozó óvodás, iskolás gyermekek, fiatalok.

B./ A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatáson belüli kiegészítő feladatai

1. Közösségi, művelődési, sport – és szabadidős rendezvények szervezésének segítése

A feladatellátás tartalma:

A tanyagondnoki szolgálat egyik fő célja a településen élők életminőségének javítása. Ez jelenti a helyi társadalom demokratikus működéséből fakadó élénk közéletet, civil szervezetek létét és működését, amit a szolgáltató fenntartója támogat. A feladat ellátásában nagy szerepe van a tanyagondnoknak, aki ismeri a település lakóit és szükségleteit, élvezi bizalmukat.

Feladatának része a gépjárművel történő szállítás (nyugdíjasok, sportolók, illetve rendezvényekre más települések közösségei, valamint a rendezvényekhez kapcsolódó beszerzések, helyszín biztosítása, berendezése stb.) megoldása.

Ellátottak köre: A település lakosai, közösségei.

2. Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása

Segítségnyújtás a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében, amely történhet a szolgáltatást igénylők adott hivatalba történő szállításával, de elsősorban a polgármesteri hivatal és lakosság közti információ (levél, nyomtatvány, tájékoztató anyag) továbbítását jelenti.

A tanyagondnok munkája során, köteles a lakosságot érintő problémákat, az önkormányzat felé tolmácsolni, valamint az önkormányzat intézkedéseit a lakossággal megismertetni, és a visszajelzéseket továbbítani. A feladatellátása során rendszeres kapcsolatban van a lakossággal, problémáikat, kéréseiket meghallgatja.

Az önkormányzati munkát segíti a hivatal leveleinek, szórólapjainak kézbesítésével, a hirdetmények hirdetőtáblán történő kihelyezésével.

Az ellátottak köre: A település lakossága, közösségei.

C./ A tanyagondnoki szolgálat összteljesítményét jelző mutatók

A tanyagondnoki tevékenység a településen belüli és kívüli feladatellátást egyaránt feltételez. A tanyagondnoki feladatok közt néhány esetben nélkülözhető a gépjármű használata de a szolgáltatás elemeinek túlnyomó többsége a gépjármű igénybevételével látható el.

A fenntartó, a tanyagondnok és a helyi közösségek számára egyaránt fontos, hogy a tanyagondnoki szolgálat teljesítményét ismerje. A hatékonyság egyik mutatója az ellátott lakosságnak az összlakossághoz történő viszonyított aránya. Cél, hogy ez az arány minél magasabb legyen, a tanyagondnoki szolgáltatás igénybevételére jogosultak minél nagyobb hányada részesülhessen a szolgáltatásban

A tanyagondnoki szolgálat a felsorolt tevékenység mellett, a fő tevékenységi körbe nem sorolt, egyéb az alap-és kiegészítő tevékenység ellátását nem veszélyeztető szolgáltatást nyújthat , amihez a Polgármester engedélyét be kell szerezni.

IV.
Tájékoztatás, kapcsolattartás, igénybevétel, ellátott- és munkajogi kérdések
A tanyagondnoki szolgáltatások közzétételének módja:
A tanyagondnoki szolgáltatásról szóló tájékoztatást a helyben szokásos módon kell közzétenni:
hirdetményben a szokásos helyeken
helyi rendezvényeken, közmeghallgatás, falufórum , önkormányzati honlap
személyesen, élőszóban: a tanyagondnok, polgármester, képviselők illetve a hivatal dolgozói
A szolgáltatással kapcsolatos tájékoztatási kötelezettség
A szolgáltatásokkal, és a felmerülő problémákkal kapcsolatban tájékoztatást munkaidejében a tanyagondnok, ügyfélfogadási idejében a polgármester illetve a polgármesteri hivatal erre felhatalmazott dolgozói adhatnak. A tájékoztatás alapja a helyi önkormányzat tanyagondnoki szolgálatról szóló rendelete, illetve ezen szakmai program.
A kapcsolattartás lehetséges módjai:
Személyesen: a tanyagondnoki szolgálattal való kapcsolattartásra az esetek többségében az igénybevételkor kerül sor.
Telefonon: a tanyagondnok számára biztosítani kell a telefonon történő mobil elérhetőséget, hogy az igénybevevők távollétében is jelezni tudják számára szükségleteiket.
Írásban: rendszeres ellátási igényt, észrevételeit és esetleges panaszait az ellátottak írásban is jelezhetik a szolgáltatás fenntartójának.
A tanyagondnoki szolgálat együttműködése más szervekkel :
A tanyagondnok munkája során együttműködik - szóban , szükség szerint írásban – a házi segítségnyújtást végző személyekkel , a szociális illetve gyermekvédelmi területen a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat munkatársaival (Tapolca és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás) , a Zalahaláp Önkormányzat által fenntartott főzőkonyha munkatársaival , a háziorvossal , a védőnővel és mindazon szervekkel intézményekkel , amelyek a feladatellátás folyamatos biztosításához szükségesek.
A szolgáltatás igénybevételi szándékának jelzése
A szolgáltatással ellátott település/rész lakossága a helyben szokásos tájékoztatási módozatok szerint értesül a lehetőségről. A lakosok a szolgáltatás iránti igényeiket a tanyagondnoknál személyesen vagy telefonon, vagy a Lesenceistvándi Közös Önkormányzati Hivatal Zalahaláp-i Kirendeltségén személyesen illetve írásban jelezhetik.
A szolgáltatásra igényt tartó személy a településen belüli szolgáltatási igényét minimum 1 munkanappal előbb bejelentheti és egyeztetheti a tanyagondnokkal, a településen kívüli szolgáltatási igényét pedig 3 munkanappal előbb kell bejelenteni és egyeztetni. A feladatellátás egyrészt a bejelentés sorrendjétől, másrészt a bejelentett probléma fontosságától függ.
Azon szolgáltatási, szállítási igényeket, amelyek eltérnek rendszeres tevékenységektől, a fenntartóval kell egyeztetni.
A tanyagondnoki szolgáltatás során az igények teljesítésének mérlegelésekor ügyelni kell arra, hogy az időben is rendszeres, közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapellátási feladatok nem sérülhetnek, valamint a gazdaságosság figyelembe vételével kell dönteni.
A tevékenységi naplónak a szolgáltatást igénybe vevők által történő aláíratása alól a Képviselő-testület a 7/2013.(V.28.) rendeletével módosított 7/2011.(IX.14.) rendelet 5. § (2) bekezdésében foglaltak szerint felmentést adott.
Az ellátottak jogainak biztosítása a tanyagondnoki szolgáltatás biztosítása során
A tanyagondnoki szolgáltatást igénybe vevőnek joga van szociális helyzetére, egészségügyi és mentális állapotának megfelelő, és a szolgáltatás által nyújtható teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére.
A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét be kell tartani.
A tanyagondnok a szolgálat által ellátandó feladatokat olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos alapjogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez valamint a testi-lelki egészséghez való jogra.
A tanyagondnoki szolgáltatás adott időpontban történő igénybevételének indokoltságát a tanyagondok ill. a fenntartó az igénylő adott élethelyzete, rászorultsága alapján állapítja meg, függetlenül az igénybe vevő egyéb, az akut élethelyzetet nem feltétlenül befolyásoló körülményeitől (családi körülmények, jövedelmi helyzet). A tanyagondnoki szolgálat az ellátottak élethelyzetéből adódó szükségleteit köteles kielégíteni.
- Az ellátást igénybe vevőnek joga van a szolgáltatás működésével kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez.
- Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem, különös tekintettel, az egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival, szociális helyzetével kapcsolatos információkra.
-Panasztételi eljárás: Panasszal a fenntartó felé írásban beadott kérelemmel lehet fordulni. A panaszt a fenntartó/munkáltató vagy megbízottja 8 munkanapon belül köteles elbírálni és írásban megválaszolni. Amennyiben a szolgáltatás igénylője a választ nem tartja kielégítőnek, az ellátott-jogi képviselő útján érvényesítheti jogait.
- A területileg illetékes ellátott-jogi képviselő nevét, elérhetőségét a polgármesteri hivatalokban jól látható helyen, jól olvasható nyomtatásban ki kell függeszteni.
A tanyagondnoki szolgáltatást végző jogai
A tanyagondnoki szolgáltatást végző közalkalmazotti jogviszony keretében foglalkoztatott munkavállaló , aki számára biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapja, tiszteletben tartsák emberi méltóságát és személyiségi jogait, munkáját elismerjék, valamint a fenntartó megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számára.
A tanyagondnok jogosult munkavállalói jogainak érvényesítésére a Munka Törvénykönyve és a Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján történik.
A tanyagondnok helyettesítése: a munkaköri leírás tartalma szerint.
V.
Egyéb , a szolgáltatás fenntartásával kapcsolatos – előírások
Személyi feltételek:
A tanyagondok köteles elvégezni a fenntartó által finanszírozott, munkakör betöltéséhez szükséges tanyagondnoki képzést.
A tanyagondnok köteles a munkáltató által támogatott kötelező továbbképzéseken részt venni, és a közalkalmazottak számára előírt kreditpontokat megszerezni.
A tanyagondok számára lehetőséget kell biztosítani – a feladatellátáshoz szükséges- közösségi összejöveteleken való részvételre, szakmai szervezetekkel (megyei vagy regionális falugondnoki egyesületek, Magyar Tanya – és Falugondnoki Szövetség, Falugondnoki Hálózat Országos Módszertani Osztálya) történő kapcsolattartást.
A tanyagondok köteles a szociális szolgáltatást végző munkatársakra vonatkozó etikai szabályokat betartani.
A tanyagondok köteles minden munkanapon, illetve a munkaidőn túli munkába rendelés esetén az előírt időben munkára jelentkezni munkavégzésre alkalmas állapotban.
A tanyagondok esetleges egészségügyi, fiziológiai állapotváltozását köteles munkaadójának mielőbb jelenteni, hogy helyettesítése megoldható legyen. Ez különösen vonatkozik a gépjárművezetés alóli felmentésére, amennyiben esetleg más feladatok ellátásában az említett problémák miatt nem akadályozott.
Tárgyi feltételek
A tanyagondnoki gépjárművet zárt helyen Zalahaláp , Petőfi tér 4. szám alatt található zárt garázsban kell tárolni, a tanyagondok köteles a tanyagondnoki gépjárművet használat után mindennap ezen a helyen leállítani.
A tanyagondnok köteles a gépkocsit rendben, tisztán tartani, a szervizigényt figyelemmel kísérni (km állás ).
A tanyagondok jogosult a szolgáltatással kapcsolatos iratokba betekinteni , és a tanyagondnoki gépjármű mellett a feladatellátáshoz szükséges egyéb, a szolgáltatást fenntartó rendelkezésére álló eszközöket is használni. (számítógép, internet, telefon stb.).
A fenntartó saját költségén – az ellátottakkal való kapcsolattartás, a megoldandó feladatokról való gyors értesülés és a hasonló gyors problémamegoldás érdekében – mobiltelefon használatot biztosít a tanyagondnok számára.
A tanyagondnok tevékenységének a szolgáltatások igénybevételének dokumentálására a Falugondnoki hálózat Országos Módszertani Osztálya által készített formanyomtatványt használja.
Zalahaláp , 2017. december 12.

2. § E rendelet 2018. január 1-jén lép hatályba

Záradék:

A rendeletet a mai napon kihirdetem.

Zalahaláp, 2017. december 19.

2. melléklet

A tanyagondnoki szolgálat által használt gépjármű
Üzemeltetési szabályzata
A szabályzat a helyi önkormányzat tulajdonában, a tanyagondnoki szolgálat üzemeltetésében, a tanyagondnok által e tevékenysége körében történő gépkocsi használat kérdéseit szabályozza.
A szabályzatban nem érintett kérdésekben:
- a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988.(XII.20.) MT rendelet,
- a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990.(IV.12.) KÖHÉM rendelet,
- a közúti járművek forgalomba helyezéséről és forgalomban tartásáról, műszaki feltételeiről szóló 6/1990.(IV.12.) KÖHÉM rendelet,
- a közúti közlekedés szabályozásáról szóló 1/1975.(II.05.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ)
- a gépkocsi környezetvédelmi felülvizsgálatáról és ellenőrzéséről szóló 18/1991.(XII.18.) KHVM rendelet,
- a közúti gépjárművek üzemeltetésének költségtérítéséről szóló 60/1992.(IV.01.) Korm. rendelet,
- a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény előírásait kell alkalmazni.

I. A gépkocsi rendeltetetése, felhasználhatósága

1. A tanyagondnoki szolgálat üzemeltetésében lévő jármű rendeltetése a tanyagondnoki tevékenység során, azzal összefüggésben felmerülő utazási, szállítási feladatok ellátása.

2. A szabályzat hatálya alá tartozó jármű tényleges felhasználását a tanyagondnok által összeállított heti program alapján a polgármester engedélyezi. Egyéb alkalmankénti igénybevételt minden esetben a polgármester engedélyez.

3. A gépkocsi napi, illetve havi menetteljesítményéről, üzemanyag felhasználásáról el kell számolni.

4. A havi elszámolás szolgál egyidejűleg az üzemanyag felhasználás jogszerű mértékének megállapítására. Az elszámoló lapokat az elszámolást végző 5 évig köteles megőrizni és irattározni.

5. A szolgálat üzemeltetésében lévő gépjármű felhasználását a menetokmányon fel kell tüntetni, illetve a heti programot csatolni kell. A felhasználás indokoltságát, szabályszerűségét, a havi elszámolás aláírásával a polgármester igazolja.

6. Minden esetben a polgármester előzetes, írásbeli engedélye szükséges a szolgálat gépkocsijának országhatáron túli igénybevételéhez, és a tanyagondnokon kívül más, arra jogosult személy által történő vezetés engedélyezéséhez. A engedélyt az elszámoláshoz kell csatolni.

7. A felhasználás során különös figyelmet igényel:

- üzemanyag arra rendszeresített edényzetben történő szállítása;

- PB gázpalack szállítása;

- a gépkocsi rakterének személyszállítására történő igénybevétele;

- gyermekek szállítása;

- a gépkocsi áruszállításra történő igénybevétele.

A fentiekre figyelemmel:

- A gépjármű rakfelületén esetenként abban az esetben szabad személyt szállítani, ha a rakfelületen a személyek számára megfelelően rögzített és biztonságos ülőhely van, továbbá ha a rakomány a szállított személyeket nem veszélyezteti.

- PB gázpalack a gépkocsi rakterében rögzített álló helyzetben szállítható az utasoktól elválasztva, de tűzoltó készülék szükséges a gépjárműbe.

- Üzemanyag edényzetben történő szállítása, legfeljebb 25 l–es kannákban és 50 l-es hordozóban történhet az utasoktól elválasztva, de tűzoltó készülék szükséges a gépjárműbe.

- A forgalmi engedélyben lévő bármely adat megváltoztatásához a közlekedési hatóság engedélye szükséges.

II. A gépjármű üzemeltetése

1. A szolgálat járművének jogszerű, rendeltetésszerű, hatékony és gazdaságos üzemeltetéséért a polgármester a felelős.

2. A jármű üzembiztos, a környezetvédelmi, illetve műszaki szempontból megfelelő állapotáért a tanyagondnok a felelős. Szabadsága, betegsége, vagy akadályoztatása esetén helyettesét a polgármester jelöli ki.

3. A tanyagondnok felelős:

- a járműre előírt (ajánlott) karbantartások elvégzéséért (olajcsere, szemle stb.),

- a meghibásodásból, természetes elhasználódásból bekövetkezett hibák, hiányosságok kiküszöböléséért,

- az előírt kötelező, illetve közlekedésbiztonsági szempontból szükséges anyagok, tartozékok szükségszerinti pótlásáért (egészségügyi csomag, izzó, stb.)

- a gépkocsi állapotáért, rendszeres külső és belső tisztításáért,

- a kötelező hatósági, műszaki és környezetvédelmi vizsgálatok elvégzéséért,

- üzemanyag elszámolásért.

III. A gépkocsi vagyonvédelme és tárolása

1. A szolgálat gépkocsijának biztonságos, a vagyonvédelmi követelményeket kielégítő tárolásáért a tanyagondnoka felelős.

2. A gépjármű tárolási helye: Zalahaláp Petőfi tér 4 .sz alatt lévő garázs.

3. A tanyagondnok köteles minden eszközzel megakadályozni a jogellenes járműhasználatot.

IV. A gépjárműért és a közlekedéséért való felelősség

1. A gépjárművet vezető tanyagondnok – a reá irányadó jogszabályok keretei között – felelősséggel tartozik az általa okozott balesetért (kárért). Felelőssége – a jogellenes módon igénybevett járműhasználatát kivéve – a közalkalmazotti jogviszony folytán munkáltatója anyagi helytállását vonja maga után, melyért felróhatósága függvényében tartozik fegyelmi, kártérítési felelősséggel.

2. A tanyagondnok a szolgálat járművével a közúti forgalomban akkor vehet részt, ha személyében és a járműre vonatkoztatva valamennyi feltételnek megfelel.

3. A gépkocsit érintő balesetről a tanyagondnok a polgármestert haladéktalanul tájékoztatni köteles. Ilyen helyzetben köteles megtenni minden intézkedést, amely az üzembentartó érdekeinek megóvása céljából szükséges. Csak anyagi kár keletkezése esetén rendőri intézkedés akkor szükséges, ha a felelősségben nem történik megegyezés.

4. Személyi sérülést okozó, vagy súlyosabb baleset esetén a 3. pontban foglaltakat a rendőrség értesítése, a helyszín indokolt mértékű biztosítása, valamint esetleges elsősegélynyújtás után kell végrehajtani.

5. A balesetről a tanyagondnok legkésőbb a jármű telephelyre beérkezése, vagy a következő munkanapon írásos jelentést kell, hogy készítsen.

V. Üzemanyag felhasználás, elszámolás

1. A tervezett utazási teljesítményre üzemanyag előleget kell a tanyagondnok részére biztosítani. A kifizethető előleg maximális összege 30.000.-Ft. Újbóli felvételre az előzőleg felvett elszámolás után van lehetőség. Üzemanyag előleggel – annak felhasználását követően – mindig a következő hónap első munkanapján kell elszámolni. Elszámoláskor a gépjárművet tele tankkal kell leállítani.

2. Az üzemanyag költség alapján az I./ 3-4-5. bekezdésekben meghatározott, a jármű kilométerórájával alátámasztott tényleges teljesítmény, az engedélyezett korrekciós tényezővel képzett elszámolási norma és a gépkocsi típusára vonatkozó üzemanyag egységár (az elszámolási időszakból származó üzemanyagszámlák alapján).

3. Az üzemanyag-felhasználás keretében előforduló rendellenességet, a járművezetőnek fel nem róható túlfogyasztást, vagy hiányt a polgármesternek haladéktalanul jelezni kell. Ezzel egyidejűleg a tényt a menetlevélen (elszámoláson) is jelezni kell és a lehetséges megállapításokat jegyzőkönyvbe kell foglalni. A túlfogyasztás (hiány) következményeiről a polgármester dönt. A kellően nem indokolható, a járművezetőnek felróható túlfogyasztás költségét-anyagi felelősége keretei között – a tanyagondnokkal a munkáltató megtérítteti.

VI. Gépkocsivezetés jogosultsága elismerése

1. A szolgálat gépkocsijának vezetése a tanyagondnoki munkakörhöz kapcsolódó jogosultságként (kötelezettségként) kerül meghatározásra, melyet a közalkalmazott munkaköri leírása tartalmaz. A gépkocsivezetési jogosultság személyi (egészségügyi stb.) korlátozását az érintett köteles a polgármester tudomására hozni. A 3.500 kg megengedett legnagyobb össztömegű tehergépkocsi, a tehergépkocsi + utánfutó továbbá személygépkocsi vezetésére „B” kategóriás vezetői engedély kell.

2. Amennyiben a gépkocsi vezetésre jogosult (kötelezett) tanyagondnok – munkavégzési kötelezettsége ideje alatt – önhibájából járművezetésre alkalmatlan állapotba kerül, azt a munkavégzési kötelezettség szándékos megtagadásának kell minősíteni.

VII. Biztosítás

A gépjármű kötelező, illetve CASCO biztosításáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik

VIII. Gépjármű akadályoztatása esetén követendő eljárás

A szolgálat üzemeltetésében lévő gépkocsi akadályoztatása (javítás) esetén, csak a szociális jellegű szolgáltatásokat kell biztosítani, ennek megszervezése a tanyagondnok feladata, melynek jóváhagyásához polgármesteri engedély szükséges.

IX. Vegyes rendelkezések

1. A szabályzat 2011.szeptember 15. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépés napjától kell alkalmazni.

2. A gépkocsi üzemeltetésével kapcsolatos egyéb költségeket (pl.: autópályadíj, parkolási díj)havi elszámoláskor kell számla ellenében kiegyenlíteni.

3. melléklet

ZALAHALÁP KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
TANYAGONDNOKI SZOLGÁLATÁNAK
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
Az ellátás elnevezése: Zalahaláp Község Önkormányzata Tanyagondnoki Szolgálata
Fenntartó: Zalahaláp Község Önkormányzata, 8308 Zalahaláp Petőfi tér , 4.
Működési területe: elsősorban Zalahaláp Község külterülete , és egyéb belterületi lakott hely
Jogállása: önkormányzati szakfeladaton működő , egyszemélyes tanyagondnoki szolgálat
Szakfeladat száma: 889928
Működése , az ellátások típusai
1.) A/ A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai:
- Közreműködés az étkeztetésben
- Közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában
- Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában
- Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése
- Gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása
B/ A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai:
- a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős rendezvények szervezése, segítése
- egyéni hivatalos ügyek intézésének segítsése, lakossági igények továbbítása
- egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés
- közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
C/ A tanyagondnoki szolgálat által nyújtott közvetett – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – szolgáltatások
D/ A tanyagondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások

1. Az ellátások igénybe vétele

Az ellátások igénybevétele szóbeli, vagy írásbeli kérelem alapján, illetve az adott intézmény vezetőjének jelzése alapján történik. A rendszeres ellátások esetében, az igénybevevő írásos kérelmére, - a képviselő-testület által átruházott hatáskörben, a vonatkozó jogszabályok alapján – a polgármester határozattal dönt.

2. Munkáltatói jogok gyakorlása

A tanyagondnok felett a közvetlen munkáltatói jogokat és az operatív irányítást a polgármester gyakorolja.

3. A tanyagondok feladatai

A tanyagondnok feladatait a szakmai programban, jelen szabályzatban , a munkaköri leírásban, valamint a tanyagondnoki busz üzemeltetésére vonatkozó szabályzatban leírtaknak megfelelően végzi.

4. A munkavégzésre irányuló jogviszony típusa

A tanyagondnok munkáját közalkalmazotti jogviszonyban látja el, a végzettségének és munkában eltöltött idejének figyelembe vételével meghatározott besorolásban.

5. A helyettesítés rendje

A tanyagondnoki szolgáltatást folyamatosan biztosítani kell a lakosság számára, ezért szabadság kiadása vagy egyéb akadályoztatása esetén a megfelelő helyettesítő személyről a polgármester gondoskodik. A tanyagondnok éves szabadságolási tervét a tárgyév február 15. napjáig jóvá kell hagyni a polgármester által.

6. Munkarend, munkaidő, a munkarend meghatározásának jogköre

A tanyagondnok heti 40 órában végzi feladatát. A munkaidő reggel 8 órától délután 4 óráig tart. Amennyiben azt az ellátandó feladatok indokolják, kizárólag a polgármester utasítására, a tanyagondnok – a vele történő egyeztetés után - ezen az időszakon kívül is köteles elvégezni a feladatát. A rendes munkaidőn kívül végzett munkaidőért ugyanannyi időtartamban munkaidő-kedvezmény, vagy illetmény jár a hatályos szabályok szerint. Hétvégi munkavégzés esetén kétszeres mértékű munkaidő-kedvezmény, vagy illetmény jár.

7. Együttműködések fajtái, folyamatos munkakapcsolatok szabályozása

A tanyagondnok munkakezdésekor a polgármesternél vagy az általa megbízott személynél jelentkezik, tisztázzák az aznapi teendőket, a beérkezett kérelmeket feldolgozzák. A tanyagondnok munkája során együttműködik a házi segítségnyújtást végző személlyel, a szociális étkeztetést biztosító Főzőkonyha vezetésével , az általános iskolával, a szociális, illetve gyermekvédelmi területen a családsegítő szolgálat munkatársaival, valamint a háziorvossal.

8. Szervezeti ábra

Kérelem

……. házi segítségnyújtás

…….. szociális étkeztetés

együttműködés …….. óvoda

…….. iskola

…….. családsegítő

…….. háziorvos

kérelem

9. A titoktartás szabályai

A tanyagondnoknak munkája során a személyes titok védelmének érdekében az 1992. évi LXIII. tv., az 1992. évi LXVI. tv, az 1993. évi III. tv, az 1997. évi XXXI. tv., valamint az egészségügyi adatkezelésre vonatkozó törvény rendelkezéseit kell alkalmaznia. A fenti törvényekben nem szabályozott egyéb kérdésekben a Szociális Szamák Etikai Kódexe az irányadó.

10. A szervezeti és működési szabályzat érvényessége, felülvizsgálatának szabályai

Jelen szervezeti- és működési szabályzat 2011. szeptember 15-én lép hatályba .

11. Az SzMSz. függelékei:

1. A tanyagondnoki gépjármű üzemeltetési szabályzata

2. A tanyagondnok munkaköri leírása

Záradék: Zalahaláp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Tanyagondnoki Szolgálat Szervezeti és – Működési Szabályzatát a 7/2011. (IX.14.) határozatával jóváhagyta.

1

A 2. § (2) bekezdése a Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

2

A 2. § (3) bekezdését a Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.

3

Az 5. alcím címét a Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

4

A (1) bekezdést a Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

5

A (2) bekezdést a Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás