Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2012. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
CIVIL SZERVEZETEK támogatási rendjéről1
Szeghalom Város Önkormányzat Képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a civil szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységét.
(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között azonos feltételek mellett a költségvetésből pénzügyi támogatást biztosít Szeghalom Város Önkormányzata közigazgatási területén működő, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetek rendezvényeire és működésére.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.
Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
Az együttműködés megvalósulása
3. § (1) Szeghalom Város Önkormányzata a civil szervezetekkel történő együttműködés érdekében:
a) tanácskozási joggal meghívja a képviselő-testület üléseire, valamint a szakmailag illetékes bizottságok üléseire a civil szervezeteket, amennyiben tevékenységi körüket érintő ügyet tárgyal.
b) tájékoztatás és konzultáció céljából évente legalább egy alkalommal civil fórumot tart.
c) honlapján a civil szervezetek nyilvános adatait közzé teszi, biztosítva azok elérhetőségét.
d) az önkormányzat civil adatbázisban nyilvántartja a civil szervezetek 1. melléklet szerinti alapadatait.
e) Azoknak a civil szervezeteknek, melyek benyújtották alapdokumentumaikat, és gondoskodnak azok folyamatos aktualizálásáról, a pályázatokhoz nem kell az alapdokumentumokat csatolniuk, csupán arról kell nyilatkozniuk, hogy a jelzett dokumentumok tartalmában változás nem történt.
A támogatásokról
4. § (1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújt civil szervezetek számára intézményei és tulajdonában lévő épületei használatának útján.
(2) Az önkormányzat a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt.
(3) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amelyik
a)2 szeghalmi székhelyű, vagy szeghalmi helyi szervezettel rendelkezik, illetve a támogatott rendezvényt Szeghalmon kívánja megrendezni
b) a szeghalmi lakosok érdekében megvalósuló programhoz, tevékenységhez kéri a támogatást.
(4) Támogatásban nem részesíthetők a közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezetek, továbbá olyan civil szervezetek, amelyek a támogatói döntést megelőző 5 éven belül:
a) együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal, vagy
b) jelöltet állított helyi önkormányzati választáson.
(5) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére a bizottság pályázatot ír ki és dönt a rendelkezésre szánt keretösszeg odaítéléséről.
(6)3
Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása
5. § (1) A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek – kiíró által igényelt – sajátosságainak érvényesülését is. Az egységesség biztosítása érdekében a pályázati felhívások és a részletes pályázati kiírások felépítését a (2) bekezdés, kötelezően előírt dokumentációját a 6. § tartalmazza. A szakterületi sajátosságok megjelenítésére a részletes pályázati kiírás adatlapja és a csatolandó mellékletek szolgálnak.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázat célját,
b) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
c) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
d) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
f) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
g) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
h) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
i) az eredményről történő értesítés módját, határidejét,
j) a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat,
k) a támogatás igénybevételének módját, feltételeit,
l) az elszámolható költségek körét és az elszámolás módját, határidejét,
m) az ellenőrzés módját.
(3) A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján, közösségi oldalán és a helyi médiában kell közzétenni az éves költségvetés elfogadását követően.
6. § (1) A pályázati dokumentációnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartott tagok számát,
a) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámát,
b) az igényelt támogatás célját, a felhasználás módját és az igényelt összeget,
c) a támogatás felhasználására vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a pályázati cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás összegét,
d) a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját,
f) az igényelt támogatás átutalásának, részletekben utalandó támogatás esetén a részletek átutalásának idejét.
(2) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:
a) a civil szervezet alapdokumentumainak a képviselő által hitelesített másolata, kivéve azokat a civil szervezeteket, akik a 3. § (1) bekezdés e) pontjában előírt feltételeket teljesítették,
b)4
c) a pályázó írásbeli nyilatkozata arról, hogy a pályázó civil szervezet a támogató ellenőrzéshez hozzájárul, a támogatásból szerzett 100 ezer forint egyedi értéket meghaladó eszközöket nyilvántartásba veszi,
d) a pályázó nyilatkozata a Knyt. 6. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről,
e) a pályázó nyilatkozata arról, hogy nincs köztartozása.
7. § (1) A pályázatokat írásban, hét példányban kell benyújtani.
(2) A pályázatok benyújtási határideje a meghirdetéstől számított 20 nap.
(3) A Polgármesteri Hivatal a hiányos pályázatot benyújtó pályázót egy alkalommal, 5 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólíthatja fel.
Pályázat elbírálása
8. § (1) A beérkezett pályázatokat a kiíró bizottság bírálja el. Alapítvány által benyújtott pályázatot a Képviselő-testület bírálja el.
(2) Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely
a) a benyújtott pályázati dokumentációjában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
b) a pályázati dokumentáció nem tartalmazza a 6. § (1) és (2) bekezdésében meghatározottakat,
c) az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el,
d) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,
e) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,
f) a hiánypótlást határidőre nem teljesíti,
(3) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:
a) a támogatott szervezet pontos megnevezését,
b) a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését, annak megvalósítása befejezési határidejét,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatással történő elszámolás határidejét,
e) a támogatás átutalásának, részletekben utalandó támogatás esetén a részletek átutalásának határidejét.
Pályáztatás nyilvánossága
9. § (1) A civil szervezet részére biztosított támogatásról tájékoztatót kell készíteni. A tájékoztatót közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.
(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:
a) a támogatott szervezet megnevezését,
b) a támogatás célját,
c) a támogatás összegét.
A támogatás felhasználása
10. § (1) A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel támogatási szerződést kell kötni.
(2) A szerződésnek tartalmaznia kell az alábbiakat:
a) a szerződést kötő felek pontos megnevezése,
b) a támogatásról szóló döntés száma, a döntéshozó megnevezése,
c) a támogatott cél pontos meghatározása,
d) a támogatás összege,
e) a támogatás átutalásának, részletekben utalandó támogatás esetén a részletek átutalásának határideje,
f) a támogatásról történő elszámolás határideje, módja.
(3) A támogatás csak a döntésben és az az alapján kötött megállapodásban megjelölt célra használható fel.
(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul, és a megállapodást ennek megfelelően módosítják.
(5)5 A szerződés megkötésének feltétele a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló, közhasznú szervezet esetén közhasznú jelentés letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolás bemutatása
Támogatással történő elszámolás
11. § (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról a tárgyévet követő január 31-ig köteles elszámolni.
(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámoló 2 részből áll: Szakmai Beszámoló és Pénzügyi Beszámoló, amelyet a 2. számú mellékleten kell benyújtani.
(3) A beszámolót a kérelmet elbíráló bizottságnak kell benyújtani a tárgyévet követő év február 20. napjáig. A Pénzügyi Beszámolót a Polgármesteri Hivatal megvizsgálja és az elfogadás érdekében a bizottság elé terjeszti. A bizottság az ellenőrzés eredményéről és elfogadásáról a tárgyévet követő év márciusi rendes ülésén írásban tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(4) A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni a 3. melléklet szerinti adattartalommal. A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „……….. Ft ……….. számú szerződés Szeghalom Város Önkormányzatával kötött szerződése terhére elszámolva”, majd el kell látni a civil szervezet képviselőjének aláírásával, dátummal. A számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatokra rá kell írni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik.”, valamint el kell látni a képviselő aláírásával, dátummal.
(5) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási megállapodásban meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni. Sportegyesületek esetében elfogadható a számlával/számlákkal el nem számolt összegre vonatkozóan az egyesület tárgyév december 31-i bankszámla kivonatának hitelesített másolata is.
(6) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy a támogatott nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően használta fel a kapott támogatást vagy egy részét, a támogatott köteles a polgármester felszólításától számított 8 napon belül az önkormányzat részére egy összegben visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.
13. § Amennyiben a civilszervezet, sportegyesület a költségvetési támogatást nem jelen rendelet szerint kapta, hanem más elbírálás szerint (pl. közvetlenül a költségvetési rendelet alapján, illetve polgármesteri keretből), a támogatás elszámolására jelen rendelet szabályai irányadóak.
Záró rendelkezések
12. § (1) E rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba.
1. melléklet a 29/2012. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez
|
1. A szervezet neve: |
|---|
|
2. Címe: |
|
3. Adószáma: |
|
4. Számlaszáma: |
|
5. A szervezet vezetője (név, cím, telefon, e-mail): |
|
6. Bírósági bejegyzés száma: |
|
7. Közhasznúsági fokozat: közhasznú/nem közhasznú |
|
8. Tagjainak száma: |
|
9. Önkéntesek száma: |
|
10. Foglalkoztatottjainak (fő-, mellékállás, megbízás) száma: |
|
11. A szervezet célja: |
…………..……………………., 20….. ……………………………
2. melléklet a 29/2012. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez
civil szervezetek számára nyújtott önkormányzati támogatásról szóló
szakmai és pénzügyi beszámoló elkészítéséhez
2. Szakmai beszámoló tartalmi követelményei:
3. A pénzügyi beszámoló tartalma, elkészítésének követelményei:
3. melléklet a 29/2012. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez
|
BIZONYLAT ÖSSZESÍTŐ |
|||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
………………………………………………………………………………………… |
(támogatott szervezet neve) |
||||||||
|
………………………………………………………………………………………… |
(támogatott szervezet székhelye) |
||||||||
|
……./202… számú támogatási szerződés elszámolása |
|||||||||
|
Tétel sorszáma |
Számla sorszáma |
Számla kiállításának kelte |
Számla kiállítója |
Számla tartalma |
Kifizetés módja |
Számla bruttó összege |
Elszámolt összeg |
||
|
1. |
|||||||||
|
2. |
|||||||||
|
3. |
|||||||||
|
4. |
|||||||||
|
5. |
|||||||||
|
6. |
|||||||||
|
7. |
|||||||||
|
8. |
|||||||||
|
9. |
|||||||||
|
10. |
|||||||||
|
11. |
|||||||||
|
12. |
|||||||||
|
13. |
|||||||||
|
14. |
|||||||||
|
15. |
|||||||||
|
Mindösszesen: |
Ft |
Ft |
|||||||
|
P.H. |
|||||||||
|
………..(helység)……..év…hónap…..nap |
|||||||||
|
……………………………………………… |
|||||||||
|
támogatott szervezet képviselőjének aláírása |
|||||||||
4. melléklet a 29/2012. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez
5. melléklet a 29/2012. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az …pont alapján
– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az …pont alapján
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.
Az önkormányzati rendeletet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (V. 27.) önkormányzati rendelete 14. §-a hatályon kívül helyezte 2026. június 1. napjával.
A 4. § (3) bekezdés a) pontja a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (III. 14.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte a 17/2020. (XII. 18.) önkormányzati rendelet 5. § (3) bekezdése
A 6. § (2) bekezdés b) pontját a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (III. 14.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 10. § (5) bekezdését a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (III. 14.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.