Murony Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2012.(IV.26.) önkormányzati rendelete

Murony Község Önkormányzati Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37/A. § (3) bekezdésében, 38.§ (9) bekezdésében, 45.§ (1) és (3) bekezdéseiben, valamint a 62. § (2) bekezdésében és a 132.§ (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:

1. § E rendelet célja a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) rendelkezéseinek megfelelően meghatározni Murony Község egyes szociális ellátási formáit, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, a pénzbeli ellátások kifizetésének, valamint azok ellenőrzésének szabályait.

2. § E rendelet hatálya a rendeletben meghatározott ellátások tekintetében kiterjed az Szoctv. 3.§ (1) -(3) a) pontjában felsorolt személyekre, amennyiben Muronyban lakcímmel rendelkeznek.

3.§ (1) E rendelet alkalmazásában jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, házastárs, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló meghatározására az Szoctv. 4.§ (1) bekezdésében foglaltak az irányadók.

(2) A krízishelyzet olyan rendkívüli élethelyzet, amikor a kérelmező jövedelme egy hónapot meghaladóan, igazoltan legalább 50 %-ot meghaladó mértékben csökken és ezért megélhetése nem biztosított.

(3) Elemi kár körébe tartozik az ár- vagy belvíz, rendkívüli időjárás, vihar vagy tűz miatt bekövetkezett káresemény.

4.§ Murony Község Önkormányzatának e rendeletben szabályozott szociális ellátásai:

a) pénzbeli szociális támogatások,

b) természetben nyújtott szociális ellátások,

c) személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások.

5. §^(*1) A pénzbeli szociális támogatások e rendeletben szabályozott formái:

a) önkormányzati segély,

b) kölcsön formájában nyújtott önkormányzati segély (szociális kölcsön).

6. §^{(*2) (*14)} A természetben nyújtható szociális ellátások e rendeletben szabályozott formái:

a) önkormányzati segély,

b) köztemetés.

c) méltányossági közgyógyellátás.

7. § A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások e rendeletben szabályozott formái:

a) Nappali szociális ellátás – idősek klubja,

b) Szociális étkeztetés,

c) Házi segítségnyújtás

d) Családsegítés,

e) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

f) Támogató szolgálat,

g) Közösségi pszichiátriai gondozás.

8. § (1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat igénylőnek a kérelmét a Polgármesteri Hivatalhoz (továbbiakban: hivatal) kell benyújtani

(2) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára a Szoctv. 10.§ (2) - (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.

9. §^{(*3) (*15)} (1) Az önkormányzati hatásköre gyakorlását a képviselő-testület az alábbi ügytípusok esetében a polgármesterre átruházza:

a) önkormányzati segély esetében nyújtható temetési támogatás,

b) köztemetés,

c) méltányossági közgyógyellátás.

(2) Az önkormányzati hatásköre gyakorlását a képviselő-testület az alábbi ügytípusok esetében a Kulturális-, Sport és Szociális Bizottságra átruházza:

a) önkormányzati segély esetében nyújtható átmeneti támogatás,

b) kölcsön formájában nyújtott önkormányzati segély (szociális kölcsön).

c) ^(*17) szociális étkeztetés

(3)^(*18) A 7. §-ban meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat – kivéve a 7. § b) pontja - Murony Község Önkormányzata külön megállapodás alapján, társulásban, Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézménye (5510 Dévaványa, Jéggyár u. 47.) útján látja el.”

10. § Önkormányzati segélyt átmeneti támogatás formájában az önkormányzat alkalmanként, az alábbi formákban nyújt:

a) készpénzben,

b) természetben:

ba) tartós élelmiszer formájában,

bb) gyógyszertámogatásként,

bc) tüzelőanyag formájában,

bd) ruházat formájában,

be) tanszer formájában,

c) kamatmentes kölcsön (szociális kölcsön) formájában.

11. §^(*5) (1) Önkormányzati segély átmeneti támogatás formájában akkor állapítható meg, ha a kérelmező olyan krízishelyzetbe került, vagy időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd (pl.: betegség, elemi kár, stb.) és az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg:

a) család esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(2) Támogatásként egy alkalommal maximum 5.000.-Ft adható.

(3) A támogatás megállapítása iránti kérelem az e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon nyújtható be. A kérelemnek tartalmaznia kell az annak indokául szolgáló tényt, és az indokolással alátámasztott rendkívüli körülményt.

12. § (1) Önkormányzati segély kamatmentes, szociális kölcsön formájában is nyújtható, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 150 %-át és bizonyítottan olyan átmeneti pénzzavarba került vagy olyan rendkívüli kiadása merült fel (pl.: temetés, stb.) amely veszélyeztetheti családja létfenntartását, és rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely garanciát jelent a kölcsön visszafizetésére.”

13. § (1) Önkormányzati segély temetési támogatás formájában adható a Szoctv. 46. §-a alapján annak, aki az elhalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve a családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) A támogatás összege: 15. 000 forint.

(3) Támogatásra jogosult az a hozzátartozó, akinek az egy fője jutó jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét.

(4) A kérelmező köteles becsatolni:

a) a temetkezési vállalat, gazdasági társaság, vagy vállalkozó által kiállított számlát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot

b) a kiadásokat igazoló számlákat.

(5) A támogatás megállapítása iránti kérelem az e rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon nyújtható be.

13/A (1) Méltányossági közgyógyellátásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre számított jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetében annak 200%-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át.

(2) A közgyógyellátás iránti kérelmet a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 9. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.”

14. § Murony Község polgármestere a köztemetésről az Szoctv. 48. §-a szerint gondoskodik.

15. § (1) ^(*8) Murony Község Önkormányzata az aktív korúak ellátására jogosult részére együttműködő szervként külön megállapodás alapján Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézményét (5510 Dévaványa, Jéggyár u. 47.) jelöli ki, amely az együttműködés keretében biztosítja a Szoctv. 37/A. § (2) bekezdésében valamint a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 17. § (12) bekezdésében meghatározottakat.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott intézmény által szervezett, beilleszkedést segítő programok típusai:

- családfenntartó szerep erősítése,

- önfenntartó képesség szinten tartása,

- mentális tanácsadás,

- képességfejlesztő,

- életmód formáló,

- munkavégzésre felkészítő.

(3) Együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha a jogosult:

- a kijelölt szervnél nem jelenik meg a megadott határidőn belül, illetve nem vetette nyilvántartásba magát,

- az előírt kapcsolattartási kötelezettségének az előírt időpontban nem tesz eleget,

- a számára írásba foglalt programot nem teljesíti,

- a szervezett tanácsadásról, foglalkozásokról igazolatlanul távol marad, az ellátást befolyásoló bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget.

16. § (1) Az aktív korúak ellátásának, valamint a lakásfenntartási támogatás (a továbbiakban: támogatásra jogosult) megállapításának, valamint folyósításának feltételeként a támogatás egyéb feltételeinek megfelelő jogosult kérelmező, vagy az ellátásban már részesülő támogatott köteles lakókörnyezetének rendezettségét biztosítani.

(2) A támogatásra jogosultnak a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel a közterület felől kívül határos terület, járda tisztán tartása, valamint az ingatlan higiénikus állapotának biztosítására irányuló kötelezettségeket kell teljesítenie.

(3) A támogatásra jogosult személy által életvitelszerűen lakott lakást vagy házat abban az esetben kell rendezettnek tekinteni, ha a lakás, vagy lakóház állagának megóvása érdekében az adott helyzetben elvárható karbantartási munkák elvégzésre kerülnek (pl. omló vakolat kijavítása, tetőcserepek lehullásának megakadályozása, festés, mázolás, tisztasági meszelés megfelelő időben való elvégzése).

(4) A támogatásra jogosult személy által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház udvarát, kertjét, az ingatlannal határos közterületet abban az esetben kell rendezettnek tekinteni, ha

a) a füves rész ápolt, rendezett,

b) a művelésre alkalmas - nem parkosított földterületen zöldség, gyümölcs, vagy az állatok takarmányozására szánt növényeket termesztenek,

c) a háziállatok tartására olyan kialakított hely áll rendelkezésre, amely megakadályozza az állatok elkóborlását és a tisztasága is megfelelő, továbbá az állatok takarmánya a takarmány jellegének megfelelő formában van tárolva és a keletkezett trágya és trágyalé kezelése a higiéniai szempontoknak megfelel,

d) a rágcsálók elszaporodásának megakadályozása érdekében szükség szerint a rágcsálóirtást elvégzik,

e) nincs a heti hulladékszállításra szerződött edényzet /110 literes kuka/ kétszeres űrtartalmánál több - felhalmozott - háztartási, vagy egyéb hulladék,

f) a tüzelőnek való rendezett formában van felhalmozva,

g) amennyiben a lakóház komfortnélküli (nincs WC), akkor a higiéniai szempontoknak is megfelelő árnyékszék van,

h) téli időszakban a járda ingatlan előtti szakasza állandóan jég és hómentesen van tartva,

i) a ház előtti csapadékvíz elvezető rendszer tiszta, szemétmentes, a csapadékvíz lefolyását semmi nem akadályozza,

j) a ház előtti növényzet nem akadályozza a forgalmat, és a kilátást az úttestre

(5) A (3) és (4) bekezdésben felsoroltak ellenőrzésére szúrópróbaszerűen, bejelentés, vagy hivatalos tudomásszerzés útján szerzett információ alapján helyszíni ellenőrzés formájában kerül sor. Az ellenőrzést a jegyző megbízása alapján kijelölt köztisztviselő vagy köztisztviselők végzi(k). Az ellenőrzés során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény alapján kell eljárni.

17. § (1) Az alapszolgáltatások megszervezésével a települési önkormányzat segítséget nyújt aszociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.

(2) (*9) Az önkormányzat a 7.§-ban megnevezett szolgáltatásokat a 9. § (3) bekezdésben meghatározottak szerint, az alábbi módon biztosítja:

a) térítésmentes szolgáltatások:

aa) családsegítés,

ab) közösségi pszichiátriai gondozás.

b) térítésköteles szolgáltatások:

ba) idősek nappali ellátása,

bb) házi segítségnyújtás,

bc) házi jelzőrendszeres segítésnyújtás.

(3) (*13) Hatályát veszti a R. 17.§ (3) bekezdése

(4) A szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe.

(5) Az étkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének, valamint az étkeztetéssel kapcsolatosan felmerült költségnek egy ellátottra jutó napi összege (a továbbiakban: élelmezési térítés). Az étkeztetésért fizetendő általános forgalmi adóval növelt személyi térítési díj, amely az élelmezési térítés és az igénybe vett étkezések számának szorzata, nem haladhatja meg az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 30%-át.

(6) A házi segítségnyújtás keretében biztosított ellátás intézményi térítési díja az ellátásra fordított költségek alapján megállapított óradíj. Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj, amely az óradíjnak és a gondozásra fordított időnek a szorzata, nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 25%-át.

(7) Ha a házi segítségnyújtás keretében étkezést is biztosítanak, a személyi térítési díj együttes összege nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 30%-át.

5. Nappali szociális ellátás – Idősek Klubja

18. § (1) Az Idősek Klubja az Alapszolgáltatási Központ keretében (5672 Murony, Arany J. u. 8.) a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál.

(2) Az idősek klubjába felvehető az a 18. életévét betöltött személy, aki egészségi állapotára figyelemmel az előzőekben meghatározott gondozásra szorul.

(3) Az idősek klubja nyitvatartási ideje hétfőtől- péntekig 7,30-15,30 óráig, szombat- vasárnap illetve ünnepnapokon a klub nem üzemel.

(4) Az idősek klubja lehetőséget biztosít:

a) napközbeni tartózkodásra, pihenésre,

b) társas kapcsolatokra, közösségi együttlétre,

c) személyes tisztálkodásra,

d) a személyi ruházat tisztítására,

e) az étel melegítésére, tálalására, fogyasztására.

(4) A klub a gondozottak számára biztosítja továbbá:

a) igény szerint – térítés ellenében- a meleg ételt,

b) szabadidős programok szervezését,

c) szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezését, a szakellátásokhoz való hozzásegítést,

d) hivatalos ügyek intézését,

e) életvitelre vonatkozó tanácsadást, életvezetés segítését,

f) speciális önszerveződő csoportok támogatását, működésének, szervezésének segítését.

6. Szociális étkeztetés

19. § (1) Az étkezés az igénylő szükségletének megfelelően biztosítható az étel

a) kiszolgálásával, egyidejű helyben fogyasztásával – idősek klubjának keretein belül –

b) elvitelének lehetővé tételével,

c) lakásra szállítással.

(2) Az étkezésért fizetendő díjat a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

7. Házi segítségnyújtás

20. § (1) A házi gondozás, segítségnyújtás az alábbi szolgáltatásokat, szolgáltatási tevékenységeket foglalja magába:

a) az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása, és fenntartása,

b) az orvos előírása szerint alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása,

c) segítségnyújtás a higiénia megtartásában,

d) közreműködés az igénylő életvitelében, úgymint bevásárlás, gyógyszer kiváltás, meleg étel házhoz szállítás, hivatalos ügyek intézése, takarítás, mosás, begyújtás stb.

e) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásban,

f) segítségnyújtás és elhárítás veszélyhelyzet esetén,

g,) részvétel egyéni és csoportos szabadidős, rehabilitációs programokban,

h) segítségnyújtás a különböző szociális ellátásokhoz való hozzájutáshoz,

i) az előgondozást végző személlyel való együttműködés.

(2) A házi gondozás formáját, módját és gyakoriságát az igénylő kérelmét figyelembe véve a 9. § (3) bekezdésében meghatározott intézmény vezetője határozza meg.

21. § E rendelet 2012. május 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit – a térítési díjak kivételével – a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

22. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 22/2011. (XII. 21.) önkormányzati rendelet.

23. § E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban az Európai Közösségeknek a jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.

Murony, 2012. április 25.

Jelen rendeletet a mai napon kihirdettem:

Murony, 2012. április 26.

^(*1) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*2) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*3) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*4) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*5) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*6) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*7) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*8) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*9) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*10) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*11) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*12) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1.

^(*13) Módosította a 13/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. február 1.

^(*14) Módosította a 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. március 1.

^(*15) Módosította a 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. március 1.

^(*16) Módosította a 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. március 1.

^(*17) Módosította a 8 /2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. május 1.

^(*18) Módosította a 8/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. május 1.

^(*19) Módosította a 8/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. május 1.

^(*20) Módosította a 8/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. május 1.

Az egységes szerkezetbe foglalás időpontja 2014. április 28.

Dr. Baji Mihály

jegyző