Kifejezéskereső
Várpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2012. (II.28.) önkormányzati rendelete
Várpalota város füstköd-riadó tervéről
Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség véleménye alapján a következőket rendeli el:1
I. Általános rendelkezések
1. A rendelet célja és hatálya
1. § (1) A füstköd-riadó terv célja, hogy meghatározza a környezetveszélyeztetést okozó légszennyezettség kialakulása esetén az emberi élet és egészség megóvása érdekében szükséges intézkedéseket, azok elrendelésének és végrehajtásának szabályait.
(2) A rendelet hatálya Várpalota Város közigazgatási területén, azokra a természetes és jogi személyekre, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki, akik/amelyek tevékenysége, létesítménye, terméke levegőterhelést okoz vagy okozhat.
(3) A rendelet területi hatálya Várpalota település teljes közigazgatási területére kiterjed, kivéve azokra az utakra, melyek nem az Önkormányzat kezelésében vannak.
II. Részletes rendelkezések
2. A füstköd-riadó elrendelésének és megszüntetésének közös szabályai
2. § (1) A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztási fokozatból áll.
(2)2 Ha a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet - továbbiakban: határértékrendelet - 3. mellékletében feltüntetett legalább egy légszennyező anyag koncentrációja az ott meghatározott időtartamban, az abban meghatározott tájékoztatási vagy riasztási küszöbértéket az automata mérőállomást üzemeltető megyei kormányhivatal - továbbiakban: Kormányhivatal – mérési adatai alapján meghaladja és a meteorológiai előrejelzés alapján javulás nem várható, a lakosságot tájékoztatni kell, illetve szükség esetén riasztási fokozatot kell elrendelni. A légszennyező anyagok tájékoztatási és riasztási küszöbértékeit, valamint a tájékoztatás szabályait jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(3) A szálló porra (PM10) vonatkozó riasztási fokozat elrendeléséhez és megszüntetéséhez az Országos Meteorológiai Szolgálat - továbbiakban: OMSZ - által kiadott meteorológiai előrejelzése is szükséges.
(4) A füstköd-riadó elrendelésére, illetőleg megszüntetésére a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester jogosult. A feljogosított tisztségviselők adatait a 2. melléklet tartalmazza.
(5)3 A füstköd-riadó elrendelését megalapozó – a Kormányhivatal és az OMSZ által szolgáltatott – adatok folyamatos, hétvégére is kiterjedő, napi 24 órában történő gyűjtését és a polgármester felé történő továbbítását a Várpalotai Polgármesteri Hivatal - továbbiakban: Polgármesteri Hivatal – Kabinet Iroda környezetvédelmi ügyintézője látja el.
(6) A tájékoztatási fokozat megszüntethető, ha a Határérték-rendeletben megjelölt légszennyező anyag (kivéve ózon) koncentrációja a város belterületén telepített 1 db monitorállomáson (helye: 8100 Várpalota, Szent István u. Honvéd u. kereszteződés) az 1. mellékletben meghatározott tájékoztatási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban nem lépi túl és a meteorológiai előrejelzés alapján újabb romlás nem várható.
(7) A riasztási fokozat megszüntethető, ha a Határérték-rendeletben megjelölt légszennyező anyag (kivéve ózon) koncentrációja a város belterületén telepített 1 db monitorállomáson az 1. mellékletben meghatározott riasztási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban nem lépi túl és a meteorológiai előrejelzés alapján újabb romlás nem várható.
(8) Ózon esetében az adott fokozat megszüntetése a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. melléklet A 2.4 pontjában rögzített feltételek teljesülése esetén lehetséges.
3. § (1) A polgármesternek az adott szmogriadó-fokozat elrendeléséhez szükséges feltételek teljesülését követően a levegő védelméről szóló Korm. rendelet füstköd-riadó terv végrehajtásáról szóló mellékletében meghatározott időtartamon belül tájékoztatni kell a lakosságot és az intézményeket.
(2) A lakosságnak szóló tájékoztatónak a rendelet 3. mellékletében meghatározott szempontokra kell kiterjednie.
(3)4 A polgármester e rendelet szerinti intézkedéseit a Várpalotai Hírcentrum Kft. szerkesztőségéhez, a közintézményekhez eljuttatott, valamint Várpalota Város Önkormányzatának honlapján megjelentetett közlemény útján hirdeti ki.
(4) A polgármester a helyben szokásos módon, folyamatosan gondoskodik a légszennyezettséggel kapcsolatos aktuális tájékoztatásról.
(5)5 A füstköd-riadó-fokozatok megszüntetésének időpontját a polgármester a Várpalotai Hírcentrum Kft. szerkesztőségéhez, a közintézményekhez eljuttatott, valamint Várpalota Város Önkormányzatának honlapján hirdeti ki.
III. Az egyes szmogriadó fokozatokra vonatkozó szabályok
3. Tájékoztatási fokozat
4. § (1) A szmogriadó tájékoztatási fokozatát akkor kell elrendelni, ha Várpalota Város belterületére telepített 1 db mérőállomáson mért légszennyező anyag koncentrációja az 1. mellékletben meghatározott tájékoztatási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban meghaladja és a meteorológiai előrejelzés alapján javulás nem várható.
(2) A tájékoztatási fokozat elrendelése esetén a kihirdetett intézkedések azonnal életbe lépnek.
(3) A lakosságnak szóló tájékoztatónak a rendelet 3. mellékletében meghatározott szempontokra kell kiterjednie.
(4) A polgármester a tájékoztatási fokozat elrendelése esetén:
a) tájékoztatja a lakosságot,
b) felkérheti a jegyzőt, hogy fokozottan ellenőrizze az avar és kerti hulladék nyílt téri égetésének esetleges tilalmát;
c) felkérést adhat ki a szmoghelyzet további romlását megelőző intézkedésekre (a lakosság és a légszennyezők önkéntes önkorlátozó intézkedéseire), különösen kérve:
ca)6
cb) a városi úti célok eléréshez az egyéni gépjárműhasználat mérséklését, lehetőség szerint szüneteltetését, a közösségi közlekedés igénybevételének előnybe részesítését;
cc) a gépjárművek indokolatlan – álló helyzetben történő – alapjárati üzemeltetésének lehetőség szerinti mérséklését;
cd) a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőit – hivatkozva azok társadalmi felelősségvállalására – kibocsátásuk csökkentésére;
ce) kén-dioxid, szén-monoxid, vagy szálló por (PM10) koncentráció miatt elrendelt fokozat esetén a kérés kiterjed a szilárd- és olajtüzelésű berendezések (ha egy háztartásban létezik földgáztüzelési mód, akkor a szilárdtüzelésű kandallók, cserépkályhák) használatának mérséklésére;
cf) az ózonkoncentráció miatt elrendelt fokozat esetén a kérés kiterjed az üzemanyagtöltő állomások használatának – elsősorban 10-18 óra közötti – mérséklésre, továbbá – a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőit is érintően, ózon prekurzorok és nitrogén-oxidok kibocsátásukat tekintve – a szerves oldószer felhasználással (szénhidrogén-kibocsátással) járó tevékenységek (például festés, mázolás, bitumenolvasztás) mérséklésére, lehetőség szerint szüneteltetésére.
4. Riasztási fokozat
5. § (1) A füstköd-riadó riasztási fokozatát kell elrendelni, ha Várpalota Város belterületére telepített 1 db mérőállomáson mért légszennyező anyag koncentrációja az 1. mellékletben meghatározott riasztási küszöbértéket, az ott meghatározott időtartamban meghaladja és a meteorológiai előrejelzés alapján javulás nem várható.
(2)7 A tiltó intézkedések elrendelése előtt a polgármester kikéri a helyi környezetvédelmi és közlekedési hatóság, valamint a Kormányhivatal véleményét.
(3) A polgármester a riasztási fokozat esetén:
a)8
b) felkérheti a jegyzőt, hogy fokozottan ellenőrizze az avar és kerti hulladék nyílt téri égetésének esetleges tilalmát;
c) felkérést adhat ki a szmoghelyzet további romlását megelőző intézkedésekre (a lakosság és a légszennyezők önkéntes önkorlátozó intézkedéseire), különösen kérve:
ca) a városi úti célok eléréshez az egyéni gépjárműhasználat szüneteltetését, a közösségi közlekedés, tömegközlekedés igénybevételének előnybe részesítését;
cb) a gépjárművek indokolatlan – álló helyzetben történő – alapjárati üzemeltetésének lehetőség szerinti mérséklését;
cc) a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőit – hivatkozva azok társadalmi felelősségvállalására – kibocsátásuk csökkentését korlátozását, vagy felfüggesztését;
cd) kén-dioxid, szén-monoxid, vagy szálló por (PM10) koncentráció miatt elrendelt fokozat esetén a szilárd- és olajtüzelésű berendezések (ha egy háztartásban létezik földgáztüzelési mód, akkor a szilárdtüzelésű kandallók, cserépkályhák) használatának mérséklését;
ce) nitrogén-dioxid koncentráció miatt elrendelt fokozat esetén a kérés kiterjed a gázfűtésű berendezések használatának mérséklését;
cf) az ózonkoncentráció miatt elrendelt fokozat esetén a kérés kiterjed az üzemanyagtöltő állomások használatának – elsősorban 10-18 óra közötti – szüneteltetésére, továbbá – a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőit is érintően, ózon prekurzorok és nitrogén-oxidok kibocsátásukat tekintve – a szerves oldószer felhasználással (szénhidrogén-kibocsátással) járó tevékenységek (például festés, mázolás, bitumenolvasztás) szüneteltetésére.
6. § (1) A riasztási fokozat elrendelése esetén a kihirdetett intézkedések a kihirdetésüket követő nap reggel 6 órájától lépnek életbe.
(2) A riasztási fokozat időtartama alatt és kizárólag a gépjárművek használatára vonatkozó intézkedésekre vonatkozóan – az azt megszüntető intézkedés hiányában – a korlátozó intézkedések időtartama:
a) légszennyező anyagtól függetlenül minden nap 6 órától 22 óráig tart, kivéve az ózon eredmények miatt elrendelt korlátozáskor;
b) ózon légszennyezettség esetében minden nap 10 órától 18 óráig tart.
(3) A további korlátozások időtartama – az azt megszüntető intézkedés hiányában – folytonos.
7. § (1) A riasztási fokozat elrendelése esetén a 6. § b) pont alapján hozott forgalomkorlátozás alól mentesülnek:
a) a helyi, helyközi és távolsági közúti közösségi közlekedés – valamint a személytaxi-szolgáltatás – gépjárművei;
b) a megkülönböztető fény- és hangjelzéssel jogszerűen felszerelt gépjárművek, valamint az ilyen gépjárművek által közrefogott járműoszlop;
c) a Magyarországon működű diplomáciai és konzuli képviseletek, valamint nemzetközi szervezetek és ezek nemzetközi szerződés alapján mentességet élvező tagjai és családtagjaik DT betűjelű rendszámmal ellátott gépjárművei;
d) jogszabályban meghatározott betegszállító járművek, valamint a kórházi és járóbeteg-ellátásra, kezelésre beutalt, előjegyzett beteget szállító gépjárművek;
e) orvos által használt gépjárművek és orvosi ügyeleti gépjárművei;
f) a mozgáskorlátozott személy – illetőleg az őt szállító személy – járműve, amennyiben úti célja Várpalota város közigazgatási területén van, vagy csak azon keresztül közelíthető meg, ha a mozgásában korlátozott személy érvényes parkolási igazolványát a gépjármű első szélvédője mögött úgy helyezték el, hogy előlapja az érvényesség és a jogosultság ellenőrzése céljából látható;
g) a kommunális feladatukat végző, jogszabályban meghatározott olyan gépjárművek, amelyek – műszaki felépítésüknél fogva – csak úttisztításra (közterületek tisztán tartása, locsolása, valamint közutak, hó- és síkosság mentesítése, só- és homokszórása), a lakosság vízellátására, a kommunális hulladékszállításra, a kéményseprő-ipari közszolgáltatásra, a villamos- és gázenergia-, távhő-, meleg víz-, ivóvíz-, szennyvízhálózatok, a távközlési szolgáltatás, a közműjellegű vezetékrendszerek (különösen a termékvezeték, a közúti forgalomirányító, a közúti közösségi és vasúti közlekedés vezetékei) hibabemérésére és - elhárítására használhatók, továbbá azon szervezetek következő feladatukat végző járművei, amelyek jogosultak pénzfeldolgozási tevékenység, vagy egyetemes postai szolgáltatás végzésére;
h) jogszabályban meghatározott olyan gépjárművek, amelyek – műszaki felépítésüknél fogva csak halott szállításra alkalmasak;
i) az elromlott jármű vontatását vagy a közúton elromlott jármű hibaelhárítását végző és figyelmeztető jelzéssel jogszerűen felszerelt járművek;
j) a Magyar Honvédség, törvényben meghatározott rendvédelmi szervek gépjárművei;
IV. Vegyes és záró rendelkezések
8. § (1)10 A rendelet 5. § (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott tilalom betartását a Várpalotai Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelői jogosultak ellenőrizni.
(2) A polgármester, mint környezetvédelmi hatóság által kiszabható levegőtisztaság-védelmi bírság mértékét a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. melléklete szabályozza.
9. § E rendelet 2012. március 1-jén lép hatályba.
1. melléklet az 5/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
Tájékoztatási és riasztási küszöbértékek
|
|
A |
B |
C |
D |
|
1 |
Légszennyező anyag |
Átlagolási időszak |
Tájékoztatási küszöbérték |
Riasztási küszöbérték |
|
µg/m3 |
|
2 |
Kén-dioxid [7446-09-5] |
1 óra |
400 |
500 |
|
3 |
Nitrogén-dioxid |
1 óra |
350 |
400 |
|
4 |
Szén-monoxid |
1 óra |
20 000 |
30 000 |
|
5 |
Szálló por |
24 óra |
75 |
100 |
|
6 |
Ózon |
1 óra |
180 |
240 |
2. melléklet az 5/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
3. melléklet az 5/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
1. A lakossági tájékoztatásnak legalább az alábbiakra kell kiterjednie:
1.1. Tájékoztatás az észlelt túllépésről:
1.1.1. a túllépés helye, az érintett terület,
1.1.2. a túllépés mértéke (a tájékoztatási vagy a riasztási küszöbértékekhez viszonyítva),
1.1.3. a túllépés kezdete és várható időtartama,
1.1.4. a legmagasabb 1 órás, 8 órás és 24 órás átlag koncentráció megadásával.
1.2. Előrejelzés a következő időszakra (napszakra vagy napra):
1.2.1. a várható túllépéssel érintett terület,
1.2.2. a várható (tájékoztatási vagy riasztási) fokozat,
1.2.3. a várható változások szennyezettségi szintben (javulás, stabilizálódás vagy romlás) történő megadásával.
1.3. Tájékoztatás az érintett lakosság részére a lehetséges egészségügyi hatásokról és a javasolt teendőkről:
1.3.1. a veszélyeztetett népességcsoportok (óvodás korúak, iskolai tanulók, idősek, betegek),
1.3.2. a várható tünetek,
1.3.3. az érintett népességcsoportok számára javasolt elővigyázatossági intézkedések,
1.3.4. a további információk elérési módjának megadásával.
1.4. Tájékoztatás a szennyezettség, illetve az expozíció csökkentése érdekében teendő megelőző beavatkozásról a szennyezettség lehetséges okainak bemutatásával és a kibocsátások csökkentésére vonatkozó ajánlásokkal.
4. melléklet az 5/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
Módosító rendeletek és hatálybalépésük:
A 2.§ (2) bek. mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1.§ (1) bekezdése
A 2. § (5) bek. mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1. § (1) bekezdése
A 3. § (3) bek. mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1. § (2) bekezdése
A 3. § (5) bek. mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1. § (2) bekezdése
A 4. § (4) bek. ca) pontját hatályon kívül helyezte a 15/2021. (III.17.) ör. 3.§-a, hatálytalan: 2021.03.18-tól
Az 5. § (2) bek. mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1. § (3) bekezdése
Az 5. § (3) bek. a) pontját hatályon kívül helyezte a 15/2021. (III.17.) ör. 3.§-a, hatálytalan: 2021.03.18-tól
A 7. § (1) bek. k) pontját mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1. § (4) bekezdése
A 8. § (1) bek. mód. a 15/2021. (III.17.) ör. 1. § (5) bekezdése
