Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 64/2012 (XII.21.) önkormányzati rendelete

a 2013. évi átmeneti gazdálkodásról

2013.01.01.

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazások alapján a gazdálkodás biztonsága, a feladatellátás folyamatossága biztosítása érdekében a következőket rendeli el:

Az átmeneti gazdálkodás feltételei

1. §

(1) Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés) felhatalmazza Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesterét (továbbiakban: Polgármester), hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) és az önkormányzati gazdálkodásra vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásával Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatát (továbbiakban: Önkormányzat) megillető bevételeket folytatólagosan beszedje és a felmerülő kiadásokat teljesítse.

(2) A Polgármester e rendelet által meghatározott módon és kereteken belül tehet intézkedéseket az átmeneti gazdálkodás időszakában.

(3) A bevételek beszedése és a kiadások teljesítése során e rendelet, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rend. (továbbiakban: Ávr.) 52 - 60. § előírásainak megfelelően kell eljárni.

(4) A Polgármester az átmeneti időszakban folytatott gazdálkodásról a 2012. évi zárszámadásról szóló önkormányzati rendelet előterjesztésével egyidejűleg köteles beszámolni.

(5) A felhatalmazás időtartama alatt beszedett bevételeket és a teljesített kiadásokat a 2013. évi költségvetési rendeletbe kell beilleszteni.

Az önkormányzat átmeneti gazdálkodása

2. §

(1) Az egyes feladatoknál a működési-fenntartási kiadások teljesítése - beleértve az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében szereplő, 3 - 8. §-okban nem szabályozott feladatokat - a 2013. évet közvetlenül megelőző év költségvetése azonos feladata eredeti előirányzatának 1/12 részéig terjedhet havonta, figyelemmel az előző évben elrendelt és áthúzódó szerkezeti változásokra, feladatelmaradásokra vagy többletfeladatok többletköltségeinek időarányos részére, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérni csak a Közgyűlés eseti döntése alapján lehet.

Az Önkormányzat költségvetési szerveinek átmeneti gazdálkodása

3. §

(1) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek – beleértve a Polgármesteri Hivatalt, valamint a 2013. január 1. napját követően az Önkormányzat fenntartásába kerülő költségvetési szerveket is - (továbbiakban: költségvetési szervek) önkormányzati finanszírozását az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2013. évet közvetlenül megelőző év eredeti költségvetési támogatás előirányzata 1/12 részének megfelelő összegben kell biztosítani havonta, figyelemmel az előző évben elrendelt és áthúzódó szerkezeti változásokra, feladatelmaradásokra vagy többletfeladatok többletköltségeinek időarányos részére, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettség-vállalások kiadási szükségleteire.

(2) A költségvetési szervek az előző évi költségvetésük eredeti előirányzatának 1/12 részéig vállalhatnak kötelezettséget, teljesíthetnek kiadásokat, figyelemmel az (1) bekezdésben meghatározott szempontokra is.

(3) A Székesfehérvári Intézményi Központ esetében a Közgyűlés 610/2012. (XI. 9.) számú határozatának 3. pontjára figyelemmel kell eljárni.

(4) Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján lehet eltérni.

(5) Az intézmények vezetői az (1)-(3) bekezdésben foglalt eljárásrend szerint beszedett bevételekről és teljesített kiadásokról 2013. március 15. napjáig kötelesek beszámolni.

Bérintézkedések

4.§

(1) A 2013. január 1. napjától szükséges bérintézkedéseket a költségvetési szervek köztisztviselőit, munkavállalóit érintően az átmeneti gazdálkodás időszakában a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény, a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, továbbá a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény rendelkezéseit, az egyéb jogszabály erejénél fogva kötelező kifizetéseket, valamint az előző évi munkáltatói intézkedésből származó, továbbá önkormányzati rendeletekből eredő fizetési kötelezettségeket teljesíteni kell.

(2) A béren kívüli személyi juttatások vonatkozásában a Közgyűlés e juttatások kereteit meghatározó határozatában foglaltak az irányadók.

Beruházások, felújítások, beszerzések finanszírozása

5. §

(1) Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében szereplő, illetve a folyamatban lévő beruházás, felújítás, beszerzés esetén kötelezettségvállalásra és pénzügyi teljesítésre a már korábban a Közgyűlés által elfogadott rendeletben, határozatban rögzített keretösszegig, a megkötött szerződések rendelkezései szerint van mód, figyelemmel a feladatelmaradásokra, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(2) Az (1) bekezdésben leírt feladatok megvalósításánál az átmeneti gazdálkodás időszakában többlet kötelezettségvállalás kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján tehető.

(3) Új beruházás, felújítás, beszerzés kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján indítható, ha a feladatok indításához szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre áll. Az indításhoz fedezetként jelölhető meg az (1) bekezdésben leírt feladatok megvalósításához kapcsolódóan jelentkező végleges feladatelmaradásból származó tényleges megtakarítás, hazai és uniós pályázati forrás. Az e bekezdésben leírt feladatok külső forrás - mint fejlesztési célú hitel - fedezet megjelölésével nem indíthatók, kivételt képez a Közgyűlés ez irányú kifejezett döntése.

(4) Új beruházás, felújítás, beszerzés esetében - amennyiben az új pályázat indításával valósul meg - úgy e rendelet 6. §-ában foglaltakat is alkalmazni kell.

Új pályázatok indításának feltételei

6. §

1. A 2013. évi pályázati lehetőségek kihasználása érdekében az önkormányzati saját erő vállalására a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság előzetes véleményének kikérése mellett mindösszesen 10.000 e Ft értékhatárig a Polgármester jogosult. Ezen értékhatár felett a Közgyűlés eseti döntése szükséges.

(2) Költségvetési szervek saját forrás bevonását is igénylő pályázaton való indulásához a Közgyűlés hozzájárulása szükséges.

Élet- és vagyonbiztonság megőrzésének finanszírozása

7. §

(1) A Polgármester jogosult az Önkormányzat és a költségvetési szervek működése során keletkező élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető állapot megszüntetése érdekében kötelezettséget vállalni. A vis maior helyzet esetében jogosult az azonnali intézkedésre, írásbeli kötelezettségvállalásra.

(2) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a Polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – az Áht. és az Ávr. rendelkezéseitől eltérő - intézkedést hozhat, amelyről a Közgyűlés legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott jogkörében a Polgármester előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

Egyéb rendelkezések

8. §

(1) A Polgármester felhatalmazást kap - a 2 - 7. § hatálya alá nem tartozó - az alábbiakban felsorolt kiadások teljesítésére:

Gárdonyi Géza Művelődési Ház	1.750 eFt/hó
Alba Regia Táncegyesület	600 eFt/hó
Székesfehérvári Csemete Alapítvány	2.450 eFt/hó
„Aranyeső Alapítvány” az egészséges emberért	625 eFt/hó
Alba Civitan Rehabilitációs Nonprofit Közhasznú Kft.	1.000 eFt/hó
HEROSZ Fejér Megyei Szervezete	420 eFt/hó
Tehetséges Zenészekért Alapítvány - FEZEN előkészítésére	3.000 eFt
Székesfehérvári Városfejlesztési Nonprofit Kft.	legfeljebb 43.000 eFt/hó, amely tartalmazza a Hiemer ház üzemeltetésének és az önkormányzati ingatlanok kezelésének 1/12 arányú költségeit
Székesfehérvári Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft.	2013. évre elfogadott üzleti terve szerint
Székesfehérvár Városgondnoksága Kft.	2012. évi eredeti üzleti terve szerinti önkormányzati finanszírozás 1/12-ed része/hó
Önkormányzati Informatikai Nonprofit Kft	2012. évi eredeti üzleti terve szerinti önkormányzati finanszírozás 1/12-ed része/hó
Székesfehérvár Gróf Széchenyi István Gyakorlati Képzést Szervező Közhasznú Nonprofit Kft.	2012. évi eredeti üzleti terve szerinti önkormányzati finanszírozás 1/12-ed része/hó
Alba Regia Térségi Integrált Szakképzés Szervezési Közhasznú Nonprofit Kft.	legfeljebb a 2012. évi eredeti üzleti terve szerinti önkormányzati finanszírozás 1/12-ed része/hó
Szociális Támogatási Alap	Az alap 2012. évi előirányzatának 1/12-ed része/hó
2012. évi költségvetés terhére vállalt áthúzódó kötelezettségek	kötelezettségvállalás szerinti összegben
Magyar Kultúra Napja	2.500 eFt
1848-49-es forradalom és szabadságharc megemlékezései	1.000 eFt
2013-as emlékév előkészítésével kapcsolatos feladatok	5.500 eFt
Társadalmi kapcsolatok kiadásai, ide nem értve a 2012. évi költségvetési rendelet ezen sorának eredeti előirányzata terhére történő szervezetek támogatását	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Nemzetközi Kapcsolatok	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Tagdíjak	A Szervezetek érvényes Alapszabálya, SZMSZ-e szerint 2013.évre fizetendő tagdíj összegei
Kártalanítási, kártérítési, megtérítési kötelezettségek	Jogerős, illetve fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható hatósági, vagy bírósági döntés szerint
Mozgássérültek Fejér Megyei Egyesülete	1.333 eFt
Alba Regia Sport Club Vodafone Csarnok üzemeltetésével kapcsolatos kiadások	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Alba Volán Sportclub Jégkorong Szakosztály	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Alba Volán Sportclub ifj. Ocskay Gábor Jégcsarnok üzemeltetésével kapcsolatos kiadások	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Köfém Sport Club Női kézilabda Szakosztály	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Handball Future Szolgáltató Kft. Köfém Csarnok üzemeltetésével kapcsolatos kiadások	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Alba Volán SC Öttusa Szakosztály	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Alba Regia Atlétikai Club	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Fehérvár FC Kft.	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
„Pro Cultura”kitűntetés pénzjutalma	nettó 100 eFt és annak járulékai
Székesfehérvári Többcélú Kistérségi Társulás	maximum 16 millió Ft
Alba Regia SC Sportszolgáltató és Kereskedelmi Kft. Kosárlabda Szakosztály	2012. évi előirányzat 1/12-ed rész/hó
Székesfehérvár, Tátra utca 43. szám alatt található, Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan felépítményének bontása	3.500.000,- Ft

2. Az (1) bekezdés 1, 2, 5, 6, 7., valamint a 22-31. és 34. sorszám alatt meghatározott támogatások folyósításának feltétele, hogy az érintett szervezetek megfeleljenek Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 7/2012. (II.16.) számú rendelete előírásainak.

(3) A 15- 20. sorszám alatt meghatározott kiadások terhére a kötelezettségvállalás keretében támogatás is nyújtható.

Záró rendelkezések

9. §

1. E rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba.

2. E rendelet rendelkezéseit a Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet hatályba lépésének napjáig kell alkalmazni.

Székesfehérvár, 2012. december 21.

dr. Cser-Palkovics András dr. Bóka Viktor

polgármester jegyző

Záradék:

A rendeletet 2012. december 21. napján kihirdettem.

dr. Bóka Viktor

jegyző