Veszprémgalsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013.(IX.16.) önkormányzati rendelet a közterületek rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályairól
közterületek rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályairól
[1a] Veszprémgalsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében hivatkozott feladatkörében eljárva, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében és a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megalkotása, amelyek a közterületek közhasználati rendeltetésének biztosítása mellett a településképi, kereskedelmi idegenforgalmi, közegészségügyi, köztisztasági, valamint közbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározni a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályait.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet személyi szabálya kiterjed a közterületet használó, valamint a reklámtevékenységet folytató természetes személyekre, a jogi személyekre – ide értve a magánszemélyek társaságait és a jogi személyek társulásait is - valamint a jogi személyiség nélküli szervezetekre-, gazdasági társaságokra, amelyek állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak, tevékenykednek.
(2) Nem terjed ki e rendelet tárgyi hatálya a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra, valamint a közszolgáltatást nyújtó gazdálkodó szervezetek feladatellátásához szükséges közterület-használatra.
3. § (1) 1 [1] Közterület használattal kapcsolatos ügyekben átruházott hatáskörben első fokon az önkormányzat polgármestere jár el. Eljárására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.”
(2) A közterület-használatra vonatkozó engedély nem helyettesíti a közterület jogszerű használatához esetlegesen szükséges hatósági engedélyeket, azokat a közterület használója köteles a közterület használatának megkezdése előtt beszerezni.
(3) [2]
(4) [3]
3. Értelmező rendelkezések
4. §
A közterület-használat szabályai
4. Általános szabályok
5. § (1) A közterületeket azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésének megfelelően - az általános magatartási szabályok és állaguk megsértése nélkül - mindenki ingyenesen használhatja.
(2) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatához a 6. §-ban foglalt kivétellel engedély szükséges.
5. Engedély nélküli közterület-használat
6. § Nem kell közterület-használati engedély:
6. Engedélyhez kötött közterület használat
7. §
7. Közterület-használati tilalom
8. § (1) Állandó reklámtábla, hirdetőtábla, berendezés, anyagok elhelyezésére, mely a közlekedés biztonságát veszélyezteti, vagy a községképet rontja, engedélyt nem lehet kiadni.
(2) Tilos hirdetést, plakátot, reklámcédulát közintézmények, középületek falára, élő fára, padra, körzeti jelzőtáblára, autóbuszváróba elhelyezni.
(3) Nem engedélyezhető közúti jármű közterületen történő mosása, iparszerű javítása.
8. Közterület-használat kérelmezése
9. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet használni kívánja.
(2) A közterület - használati engedély iránti kérelmet jelen rendelet 1. melléklete szerinti tartalommal kell benyújtani a polgármesterhez.
(3) A közterület-használati kérelemnek tartalmaznia kell:
a) az engedélyt kérő, illetve képviselőjének nevét;
b) lakcímét vagy székhelyét, telephelyének címét;
c) az ügyfélnek a hatóság döntésére való kifejezett kérelmét;
d) továbbá meg lehet adni az elektronikus levélcímet, a telefax számát vagy a telefonos elérhetőséget;
e) közterület-használat célját és időtartamát;
f) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását (m2-ben);
g) közterületen folytatni kívánt tevékenység rövid leírása (anyaga, rögzítés módja, elhelyezni kívánt tárgyak, stb.) a gyakorlására jogosító okirat (pl.: vállalkozói igazolvány, működési engedély) ismertetését, ha a közterület használata építési munka végzésével kapcsolatos, e munka legfontosabb jellemzőinek leírása a munka pontos helyének megjelölésével.
(4) Az engedély iránti kérelem beadása a közterület - használat megkezdésére nem jogosít.
(5) A kérelemhez csatolni kell a kérelemben megjelölt tevékenység ellátásához szükséges más jogszabályokban előírt hatósági és szakhatósági engedélyeket, hozzájárulásokat:
a) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenység gyakorlására való jogosultság hitelt érdemlő igazolását,
b) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,
c) forgalmat befolyásoló közterület - használat esetén a rendőrség hozzájárulását,
d) közterületen történő felépítmény elhelyezése esetén a felépítmény konkrét helyének megállapítására alkalmas helyszínrajzot,
e) kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység, vagy egyéb, több ember részvételével járó hasonló rendezvény esetében a terület takarítására vonatkozó nyilatkozatot,
f) a 7. §-ban meghatározott rendezvényekhez csatolni kell a rendezvény programját,
g) engedélyhez kötött termék árusítására, vagy más ilyen tevékenység folytatására vonatkozó kérelemhez az ezen engedélyek, bizonyítványok, stb. meglétéről szóló nyilatkozatot.
9. A közterület-használat engedélyezése
10. § (1) A közterület-használati engedély iránti kérelem ügyébe Veszprémgalsa Község Önkormányzata Képviselő–testülete nevében a polgármester dönt annak figyelembevételével, hogy amennyiben egy közterületi helyet több kérelmező kíván használni, a kérelmeket érkezési sorrendbe kell elbírálni.
(2) Közterület-használati engedély legfeljebb egy évre köthető.
(3) Közterület-használati engedély nem adható annak, akinek ugyanilyen jogcímen hátraléka van.
(4) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó-, székhely-, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes;
c) a tevékenység meghatározását vagy építmény megnevezését, amely a közterület használattal megvalósul;
d) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását;
e) az engedély visszavonása esetére, az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását;
f) közterület-használat díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját;
g) olyan jogszabályi vagy helyi rendeletben meghatározott kikötéseket, melyeket a közterület-használat során be kell tartani;
h) a közterület-használattal járó járulékos költségek (pl. víz, energia) megfizetésének módját,
i) a közterület helyreállítása érdekében a közterület használati díjon felüli biztosíték összegét.
(5) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- és egészségvédelem előírásokban foglaltak szerint történhet.
(6) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben - szükség szerint – elő kell írni a közterület felőli oldalon a községképi követelményeket kielégítő kerítés (palánk) létesítését.
(7) A közterület - használó köteles az igénybe vett területet és annak közvetlen környékét folyamatosan tisztán tartani, a téli síkosság-mentességet biztosítani, a göngyöleg és szemét elszállításáról, valamint a közterületi létesítmény karbantartásáról, állagmegóvásáról gondoskodni.
(8) Az engedély csak az engedélyest, magánszemély esetén annak alkalmazottját és segítő családtagját, jogi személy esetén annak tagját, vagy megbízottját jogosítja fel a közterület-használatra.
(9) Az engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt a helyszínen tartani, illetve a létesítményen vagy hirdető berendezésen a nevét, vagy az engedély számát (kereskedő esetében a székhelyet is) látható helyen és módon feltünteti.
(10) A közterület-használati engedélyekben utalni kell arra, hogy azok közérdekből kártalanítási kötelezettség nélkül bármikor visszavonhatók.
(11) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
a) az érdekelt és érintett ingatlanok tulajdonosaival;
b) kérelmezővel;
c) a hivatal pénzügyi ügyintézőjével;
d) rendezvény esetén rendőrhatósággal.
(12) A közterület-használati engedély jogosultja csak az engedélyben meghatározottak szerint végezheti a tevékenységet.
10. A közterület-használat díja
11. § (1) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatért – építési és a felvonulási tevékenységet is beleértve - használati díjat kell fizetni, melynek mértékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(2) A közterület-használati díjat:
a) éves használat esetén előre, a tárgyév január 15. napjáig, évközi kezdés esetén az engedély kiadását követő 15. napon belül előre,
b) havi használat esetén a tárgyhó 15. napjáig, hóközi kezdés esetén 15 napon belül előre,
c) napi használat esetén egy összegben a használat megkezdése előtt, tartós használat esetében a b) pont szerint kell fizetni.
(3) A közterület-használati díj szempontjából minden megkezdett hónap és négyzetméter egésznek számít.
(4) A díjfizetés megállapítása során:
a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál annak alapterületét és a használathoz szükséges területet (dobogó, kerthelyiség esetén a kiszolgáláshoz szükséges útszakasz legfeljebb 1m szélességben) mértéket kell figyelembe venni,
b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámtábla felülete a díjfizetés alapja.
11. Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól
12. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni az alapítványok érdekképviseleti és társadalmi (civil) szervezetek anyagi hasznot nem hajtó ingyenes közcélú (pl: jótékonysági, környezetvédelmi, egészségvédelmi, kulturális és sport) rendezvények esetében, kivéve az ott folyó kereskedelmi, vendéglátó tevékenységhez szükséges terület után.
(2) Mentesül a közterület-használati díj megfizetése alól a helyi egyház az általa szervezett rendezvények után.
(3) A polgármester a közterület-használati díj megfizetése alól a szervező, bemutató, kiállító részére – kérelmére – felmentést ad, amennyiben a közterület-használat a község kulturális szabadidős, közösségi, valamint fejlesztési tevékenységeit, közcélú lakossági települési szintű rendezvényeit szolgálja.
(4) Közterület-használati díjat nem kell fizetni a rendezvényekhez kapcsolódó mobil jellegű illemhely közterületi elhelyezése után.
12. Az engedély nélküli vagy engedélytől eltérő közterület-használat
13. § (1) A közterület-használati engedélyt a felszólítást követő 8 napon belül vissza kell vonni attól a közterület-használótól, aki a közterületet nem az engedélyben meghatározott célra, módon és feltételekkel használja vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjában nem tesz eleget. Ily módon megszűnt közterület-használat miatt befizetett közterület-használati díj nem követelhető vissza.
(2) Ha a közterület használat megszűnik és a közterület használója a saját költségén az eredeti állapotot a meghatározott időre nem állítja helyre, az engedélyező hatóság a közterület használójának költségére és veszélyére az eredeti állapotot helyreállítja.
(3) A közterület-használati engedélyhez kötött, de e nélküli közterület igénybevétel esetén, valamint ha a terület közterületi funkciója értékesítés okán megszűnik, a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén, minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani. Ennek elmulasztása esetén az önkormányzat a használó költségére a közterületet helyreállítja.
(4) A közterületen engedély nélkül elhelyezett tárgyakat az önkormányzat elszállítja és 3 hónapos tárolás után értékesíti, kivéve, ha közterület használója közterületi engedélyt kapott és az engedély nélkül használt időre a közterület-használati díjat megfizette.
13. A közterület-használat megszűnése
14. § (1) Az engedély megszűnik:
a) a hozzájárulásban meghatározott idő elteltével,
b) a hozzájárulásban megállapított feltétel bekövetkeztével,
c) visszavonással,
d) a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységre vonatkozó jogszabályban foglaltak megsértése miatt rendkívüli visszavonással,
e) a jogosult halálával, cselekvőképessége elvesztésével, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnésével,
f) a közterületen folytatott tevékenységre szóló jogosultság megszűnésével;
g) a közterület-használatra jogosult részéről történő, határidő lejárta előtti megszüntetésre irányuló szándékának bejelentésével azon időponttal, amikor a közterületet az eredeti állapot helyreállításával visszaadja.
(2) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, ha közterület-használati díj hátraléka nincs. A hosszabbítás kérelmezésére és az ennek alapján adott hozzájárulásra e rendelet szabályait kell megfelelően alkalmazni.
(3) A közterület-használat megszűnésekor az engedélyesnek az eredeti állapotot helyre kell állítania.
(4) A közterület-használattal járó kötelezettségek szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
Különös szabályok
14. A vendéglátó előkertekre vonatkozó rendelkezések
15. § (1) Vendéglátóegységek üzemeltetői, az üzletek előtti közterületre közvetlenül a homlokzattal érintkezve vagy a gyalogos közlekedésnek minimum 1,5 m széles helyet hagyva kizárólag asztalokat, székeket, ezek fölé nem a földhöz rögzített napellenzőt, valamint a kitelepülés köré településképi követelményeknek megfelelő kerítést vagy dísznövényeket helyezhetnek el. Közterületen elhelyezett pavilon, vendéglátó előkert, árusító stand esetén a tényleges üzemeltetésre tekintet nélkül a kihelyezés időtartamára a 2. számú mellékletben meghatározott díjat kell fizetni.
(2) A földhöz rögzített napellenző elhelyezése akkor engedélyezhető, ha az építési hatóság az erre vonatkozó építési engedélyt kiadta.
(3) A vendéglátó előkertben a vendéglátáshoz szorosan kapcsolódó berendezés (sörcsapoló berendezés, kávéfőző gép, fagylaltos pult) a közegészségügyi hatóság előzetes szakhatósági hozzájárulásával helyezhető el. A berendezések elhelyezésére a 2. mellékletben feltüntetett vendéglátó előkert díjtarifát kell alkalmazni.
(4) A vendéglátó előkertre kiadott közterület-használati engedély alapján a közterület használója jogosult a vendéglátó előkerten belül, illetve kerítésére 1 db 1 m2-nél nem nagyobb reklámtábla elhelyezését külön díj felszámolása nélkül kifüggeszteni.
15. Zöldterületek használata, védelme
16. § (1) A közterületi zöldterületek és zöldfelületek rendeltetésszerű használatáról a tulajdonos önkormányzat gondoskodik.
(2) A közterületen lévő növényzet, fák az önkormányzat tulajdonát képezik, függetlenül attól, hogy azokat ki telepítette, ültette.
(3) A zöldterületeket rendeltetésüknek megfelelő célra és módon állaguk sérelme nélkül mindenki használhatja.
(4) Járművel csak a zöldterületek erre a célra kijelölt útjain lehet közlekedni.
(5) A közterületen lévő zöldterületek és az ott lévő felszerelési tárgyak rendeltetésszerű használatra mindenki számára díjmentes és időszerű korlátozás nélkül biztosított azzal a kivétellel, hogy a játszóterek játszóeszközeit kizárólag 14 éven aluli gyermekek használhatják reggel 7:00 órától, este 21:00 óráig.
(6) A zöldterületek rendeltetésétől eltérő használata közterület használati engedély birtokában lehetséges.
(7) Gyepfelületre, parkosított területre gépjárművel behajtani, beállni tilos.
(8) Zöldterületen, zöldfelületen szemetelni, törmeléket vagy tárgyakat lerakni tilos.
16. A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó eltérő szabályok
17. §
17/A. §
17/B. §
17/C. §
17/D. §
17/E. §
17/F. § 2 E rendeletben meghatározott magatartások megszegőivel szemben Veszprémgalsa község Önkormányzatának a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztása, megszegése jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendeletében maghatározott jogkövetkezményeket kell alkalmazni.”
Záró rendelkezések
17. Hatályba léptető rendelkezések
18. § (1) E rendelet 2013. október 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
18. Hatályon kívül helyező rendelkezések
19. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Veszprémgalsa Települési Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályairól szóló 10/2006. (XII.30.) Ö.K rendelete hatályát veszti.
|
A |
B |
C |
|
|---|---|---|---|
|
Közterületek igénybevételének célja |
Egység |
Egységár (Ft) |
|
|
1. |
Árusító pavilon |
Ft/m2/nap |
26 Ft |
|
2. |
Alkalomszerű közterületi értékesítés |
Ft/m2/nap |
10 Ft |
|
3. |
Mozgóbolti árusítás |
Ft/m2/nap |
10 Ft |
|
4. |
Automatából történő árusítás |
Ft/m2/nap |
9 Ft |
|
5. |
Vendéglátó előkert elhelyezése |
Ft/m2/nap |
26 Ft |
|
6. |
Építéshez szükséges építőanyagok, segédeszközök, segédszerkezetek 30 napot meghaladó időtartamú lerakásához, elhelyezéséhez |
Ft/m2/nap |
20 Ft |
|
7. |
Tüzelőanyag 30 napon túli tárolása |
Ft/m2/nap |
70 Ft |
|
8. |
Alkalmi rendezvény |
Ft/m2/nap |
130 Ft |
|
9. |
Mutatványos és tömegszórakoztató tevékenység, tűzijáték, cirkusz, búcsú |
Ft/m2/nap |
265 Ft |
|
10. |
Zöldterület |
Ft/m2/nap |
50 Ft |
|
11. |
Biztosíték |
a megállapított közterület- |
|
1. melléklet a 10/2013. (IX. 16.) önkormányzati rendelethez
1. Kérelmező lakó-(szék-, vagy telep-) helyének címe, telefonszáma(fax),elektronikus levélcíme:
2. Adószáma:
3. Bankszámla száma, számlavezető pénzintézet neve:
4. Közterület – használat célja:
5. Közterület – használat időtartama:
6. Közterület – használat helye (igénybe venni kívánt közterület pontos meghatározása egyértelmű leírással vagy helyszínrajzzal):
7. Közterület – használat módja és mértéke (m2):
8. A közterületen folytatni kívánt tevékenység rövid leírása
2. melléklet a 10/2013. (IX. 16.) önkormányzati rendelethez
|
A |
B |
C |
|
|---|---|---|---|
|
Közterületek igénybevételének célja |
Egység |
Egységár (Ft) |
|
|
Árusító pavilon |
Ft/m2/nap |
26 Ft |
|
|
Alkalomszerű közterületi értékesítés |
Ft/m2/nap |
10 Ft |
|
|
Mozgóbolti árusítás |
Ft/m2/nap |
10 Ft |
|
|
Automatából történő árusítás |
Ft/m2/nap |
9 Ft |
|
|
Vendéglátó előkert elhelyezése |
Ft/m2/nap |
26 Ft |
|
|
Építéshez szükséges építőanyagok, segédeszközök, segédszerkezetek 30 napot meghaladó időtartamú lerakásához, elhelyezéséhez |
Ft/m2/nap |
20 Ft |
|
|
Tüzelőanyag 30 napon túli tárolása |
Ft/m2/nap |
70 Ft |
|
|
Alkalmi rendezvény |
Ft/m2/nap |
130 Ft |
|
|
Mutatványos és tömegszórakoztató tevékenység, tűzijáték, cirkusz, búcsú |
Ft/m2/nap |
265 Ft |
|
|
Zöldterület |
Ft/m2/nap |
50 Ft |
|
|
Biztosíték |
a megállapított közterület- |
||