Balatonrendes Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013.(X.1.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról1
Balatonrendes Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § Az Önkormányzat
a) hivatalos megnevezése: Balatonrendes Község Önkormányzata;
b) székhelye: 8255 Balatonrendes, Fő u. 1.;
c) [1]A képviselő-testület hivatala: Badacsonytomaji Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal).
d) [2] Az önkormányzat honlapja: www.balatonrendes.hu
2. Feladatok és hatáskörök
2. § [3] Az Önkormányzat által használt kormányzati funkciókat az 1. melléklet tartalmazza.
2/A. § [4] A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt 5 fő.
2/B. § [5] Az önkormányzat az alábbi önként vállalt feladatokat látja el:
1. közreműködik térségfejlesztési tervek, programok készítésében.
2. társul önkormányzati célok megvalósítását elősegítő szervezetekhez.
3. gondoskodik az országos, térségi, községi ünnepségek, rendezvények szervezéséről
4. támogatja a civil szervezeteket.
3. § A Képviselő-testület az alábbi hatásköreit a polgármesterre ruházza
4. § [16] A Képviselő-testület az Ügyrendi Bizottságra hatáskört nem ruház át, az Ügyrendi Bizottság feladata a Képviselő-testület tagjai által tett vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, ellenőrzése, kezelése, őrzése és vizsgálata, valamint a Képviselő-testület tagjai összeférhetetlenségi eljárásában meghatározott bizottsági feladatok ellátása.
1. A Képviselő-testület működése
5. § A Képviselő-testület évente legalább hét ülést tart.
6. § A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy egyidejű tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testület ülését a korelnök hívja össze, és vezeti.
7. § (1) Az ülés meghívóját és az írásbeli előterjesztéseket a képviselők és a jegyző részére legalább az ülés időpontja előtt 5 nappal el kell juttatni. A meghívó és az írásbeli előterjesztések kézbesítése – a képviselővel egyeztetett módon - történhet nyomtatott formában nem tértivevényes, sima levélként hivatali kézbesítés útján vagy elektronikus formában.
(2) A lakosságot a Képviselő-testület üléseinek időpontjáról az ülés meghívójának az ülés időpontja előtt legalább 5 nappal az Önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztése útján kell tájékoztatni.
8. § A meghívó tartalmazza
a) az ülés helyét és idejét;
b) a javasolt napirendeket és azok előterjesztőit.
9. § (1) Az előterjesztés tartalmazza
a) az elemző részt, mely ismerteti az előterjesztés tárgyát, az azt érintő jogszabályi rendelkezéseket, az előzményeket, és mindazokat a tényeket, adatokat, körülményeket, melyek segítik, indokolják a döntéshozatalt;
b) a döntési javaslat részt, mely lehet határozati javaslat vagy rendelet-tervezet.
(2) Egyszerűbb megítélésű ügyekben vagy halaszthatatlan esetben kerülhet sor szóbeli előterjesztésre, melynek ismertetése során az (1) bekezdésben szabályozott szerkezeti felépítést kell követni.
(3) Kizárólag írásbeli előterjesztés nyújtható be:
a) rendeletalkotáshoz;
b) a gazdálkodás helyzetéről szóló tájékoztatók tárgyalásához;
c) a költségvetési koncepcióról való döntéshozatalhoz;
d) költségvetési szerv alapításához, átszervezéséhez, megszüntetéséhez.
(4) Az előterjesztés benyújtására jogosult:
a) a települési képviselő;
b) a bizottság;
c) a polgármester;
d) a jegyző.
10. § [§[17]]
11. § [§[18]]
12. § [§[19]]
13. § [§[20]]
14. § (1) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben a Képviselő-testület a 7. §-ban foglaltaktól eltérően, rövidebb határidővel, vagy akár rövid úton bármilyen célszerű értesítési mód alkalmazásával összehívható. Rövid úton történő összehívás esetén a meghívó hirdetőtáblán való kifüggesztésére vonatkozó szabálytól el lehet tekinteni. A sürgősség okát a Képviselő-testület tagjaival közölni kell.
(2) A Képviselő-testület munkatervben nem szereplő, rendkívüli üléseit - az (1) bekezdésben meghatározottak kivételével - a tervezett ülésekre vonatkozó szabályok alapján kell összehívni.
(2a) [21],[22] A Képviselő-testület az üléseit az önkormányzat székhelyén tartja. Indokolt estben, így különösen együttes testületi ülés esetén, sürgősség vagy célszerűség okán a Képviselő-testület ülése az önkormányzat székhelyétől eltérő helyre, így különösen a Badacsonytomaji Közös Önkormányzati Hivatal székhelyére is összehívható. Az összehívásra, a meghívó és az előterjesztések kiküldésére, a meghívó közzétételére, a sürgősségre, valamint a rendkívüli ülésekre vonatkozó szabályokat a székhelytől eltérő helyre összehívott ülések esetén is alkalmazni kell.
(3) Mind a tervezett, mind a rendkívüli üléseken tárgyalhat a Képviselő-testület a meghívóban szereplő napirenden túl sürgősségi indítványként később kiküldött vagy akár az ülés elején kiosztott írásbeli vagy az ülésen szóban ismertetett előterjesztéseket. A sürgősségi indítványt indokolni kell. A sürgősségi indítványt az ülés vezetője a napirendi javaslat megtételekor ismerteti. A sürgősségi indítvány tárgyalásáról a Képviselő-testület a napirend megállapításával együtt dönt. Vita esetén az ülés vezetője önálló szavazásra bocsátja a sürgősségi indítványt.
(4) Amennyiben a Képviselő-testület tagjai nem jelennek meg határozatképes számban, a Képviselő-testület újabb ülése az elmaradt ülésnek megfelelő napirenddel akár az (1) bekezdésben meghatározott módon és határidővel összehívható. Amennyiben a feltételei fennállnak, a (3) bekezdésben szabályozott sürgősség indítvány ilyenkor is tárgyalható.
15. § Az ülés vezetőjének feladatai:
a) megnyitja az ülést;
b) megállapítja, és figyelemmel kíséri a határozatképességet;
c) ismerteti a napirendi javaslatot és a sürgősségi indítványokat;
d) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja, összefoglalja a vitát;
e) a hozzászólók részére megadja a szót, azt megtagadja vagy megvonja;
f) figyelmezteti a hozzászólót, amennyiben eltér a tárgytól, vagy az üléshez nem illő vagy másokat sértő megfogalmazást használ;
g) rendreutasítja, vagy a hallgatóság soraiból kiutasítja azt, aki az üléshez méltatlan magatartást tanúsít, vagy annak rendjét zavarja;
h) szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat és a rendelettervezeteket;
i) szünetet rendel el;
j) berekeszti az ülést.
16. § (1) A Képviselő-testület napirend előtt
a) meghallgatja a polgármester beszámolóját a két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről;
b) dönt a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolók, valamint az átruházott hatáskörben hozott intézkedések elfogadásáról;
c) dönt a képviselői interpellációra adott írásbeli válasz elfogadásáról.
(2) Az ülés napirendjét a Képviselő-testület határozattal állapítja meg.
(3) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő vagy bármelyik képviselő javaslatot tehet. Amennyiben a Képviselő-testület a napirendi pont tárgyalásának elhalasztásáról dönt, akkor kitűzi az újratárgyalás időpontját vagy határidejét.
(4) A napirend tárgyalását követően kerül sor a képviselői kérdések, interpellációk, javaslatok megtételére.
17. § (1) A települési képviselő felvilágosítás kérési jogosultságát kérdés vagy interpelláció formájában gyakorolhatja. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló képviselő nyilatkozatát követően a Képviselő-testület dönt. A kérdésre adott válasz elfogadásáról a Képviselő-testület nem hoz döntést.
(2) A testületi ülésen kívül benyújtott kérdésre vagy interpellációra csak akkor kötelező a következő testületi ülésen válaszolni, ha a benyújtás és a testületi ülés időpontja között legalább 15 nap van. Amennyiben nincs, akkor a válaszadás határideje a benyújtástól számított 15 nap.
(3) A testületi ülésen kívül benyújtott kérdéseket és interpellációkat, valamint az arra testületi ülésen kívül adott válaszokat valamennyi települési képviselővel ismertetni kell. Amennyiben az interpellációra történő válaszadásra nem képviselő-testületi ülésen kerül sor, akkor annak elfogadásáról a Képviselő-testület a következő testületi ülésen dönt.
18. § (1) Az ülés vezetője a napirendek tárgyalását a Képviselő-testület által elfogadott sorrendben nyitja meg.
(2) A napirend megnyitását követően először
a) írásbeli előterjesztés esetén az előterjesztő egészítheti ki szóban az előterjesztést;
b) szóbeli előterjesztés esetén az előterjesztő ismerteti azt.
(3) A (2) bekezdésben foglaltakat követően a Képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal részt vevők kérdéseket intézhetnek az előterjesztőhöz, ismertethetik véleményüket, a döntésre vonatkozóan javaslatot tehetnek.
(4) A hozzászólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor.
(5) A hozzászólalás időtartamát az ülés vezetője 5 percre korlátozhatja, az idő túllépése miatt a szót a hozzászólótól megvonhatja.
(6) Azt a hozzászólót, aki a tárgytól eltér, illetve aki a korábbiakban elhangzottakat ismétli, az ülés vezetője figyelmezteti, melynek eredménytelensége esetén a szót megvonhatja.
(7) Az ülés vezetője kivételesen engedélyezheti, hogy a vitához a hallgatóság hozzászóljon.
(8) Amennyiben az ülésen olyan rendzavarás történik, ami a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a Képviselő-testület az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az ülés félbeszakad, csak újabb összehívásra folytatható.
(9) Amennyiben több hozzászóló nincs, az ülés vezetője a vitát lezárja. A vita lezárására bármelyik képviselő javaslatot tehet, erről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
(10) Szavazás előtt a jegyzőnek, amennyiben ezt kéri, szót kell adni.
19. § (1) A nyílt szavazás kézfeltartással történik.
(2) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon külön helyiség és urna igénybevételével történik. A titkos szavazást a Képviselő-testület által erre a célra létrehozott 3 főből álló bizottság bonyolítja le. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza a szavazás helyét, idejét, a szavazást lebonyolító bizottság tagjainak nevét, tisztségét, a szavazás során felmerült körülményeket, a szavazás eredményét. A titkos szavazással hozott döntést az ülésről készült jegyzőkönyvben alakszerű határozatba kell foglalni.
(3) A név szerinti szavazásnál a polgármester felolvassa a képvise1ők nevét ABC sorrendben, és a jelenlévő képviselők a nevük felolvasásakor "igen", "nem" vagy "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A szavazatok összeszámlálásáról a polgármester gondoskodik.
20. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:
a) a polgármester;
b) a képviselő;
c) a bizottság;
d) a jegyző.
(2) A rendelet szakmai előkészítése a jegyző feladata.
(3) [23],[24] A rendelet kihirdetése az Önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel történik. A kihirdetés napja a kifüggesztést követő nap.
21. § (1) A Képviselő-testület valamennyi kérdésben számozott határozattal dönt.
(2) A Képviselő-testület által hozott határozatok tartalmazzák
a) a határozat megalkotójának teljes megjelölését;
b) határozat sorszámát, a meghozatal dátumát;
c) a határozat címét –ról, -ről raggal
d) a Képviselő-testület által hozott döntést
e) a felelős és a határidő meghatározását, amennyiben a határozat utasítást, feladatot, felhatalmazást tartalmaz.
22. § (1) A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 52. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza
a) a távolmaradt képviselők nevét, valamint azt, hogy távollétét előzetesen jelezte vagy nem jelezte;
b) a napirendi pontonként az előadók nevét,
c) az elhangzott kérdéseket, bejelentéseket, az azokra adott válaszokat;
d) az ülés megnyitásának és bezárásának idejét.
(2) A képviselő, polgármester, a jegyző kérheti, hogy hozzászólását a jegyzőkönyv szó szerint tartalmazza.
(3) A képviselő, a polgármester vagy a jegyző javaslatára a Képviselő-testület dönthet arról, hogy a testületi ülés egészéről vagy egy-egy napirendje tárgyalásáról szó szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni.
(4) [25] A jegyzőkönyvek megváltoztathatatlanságát oldalainak összefogásával –így különösen az oldalak összefűzésével, és az összefűzést biztosító kapocsra való etikett címke ragasztásával, továbbá az etikett címke oly módon való lebélyegzésével, hogy a bélyegzőlenyomat egy része a címkére, másik része a jegyzőkönyv lapjára kerüljön - kell biztosítani.
23. § (1) A Képviselő-testület által kötelezően legalább évente egyszer tartandó közmeghallgatáson legalább az alábbi napirendeket kell tárgyalni:
a) beszámoló a Képviselő-testület munkájáról;
b) tájékoztatás a környezet állapotáról;
c) közérdekű, kérdések, javaslatok.
(2) A közmeghallgatás meghívóját legalább annak időpontja előtt 8 nappal kell az Önkormányzat hirdetőtábláján kifüggeszteni.
24. § (1) A települési képviselő köteles
a) tevékenyen részt venni a Képviselő-testület munkájában;
b) olyan magatartást tanúsítani, ami méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára;
c) felkérés alapján részt venni a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban;
d) köteles a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének legalább szóban bejelenteni, ha a Képviselő-testület vagy a bizottságának ülésén nem tud részt venni, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van; a bejelentés elmaradása esetén a távollét igazolatlannak számít, kivéve, ha a képviselő a bejelentés megtételében is akadályoztatva volt, és az akadály elhárultát követően arról legkésőbb három munkanapon belül a polgármestert tájékoztatja;
e) a tudomására jutott titkot megőrizni.
(2) Az Mötv. 49. § (1) bekezdésében meghatározott személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a képviselő tiszteletdíját a Képviselő-testület legfeljebb 12 havi időtartamra legfeljebb 50 %-al csökkentheti. Ismételt mulasztás estén a csökkentés újra megállapítható azzal, hogy ilyenkor a csökkentés maximális mértéke a tiszteletdíj 75 %-a.
1. A polgármester, az alpolgármester és a jegyző
25. § [26], [27] A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.
26. § A Képviselő-testület egy alpolgármestert választ.
26/A. § [28] Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatait.
27. § (1) A jegyző az Mötv. 82. § (3) bekezdés e) pontjában meghatározott jelzési kötelezettségének a jogszabálysértés tudomására jutását követően haladéktalanul köteles eleget tenni.
(2) [29] A jegyzőt távollétében és a tisztség betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén a jegyző által írásban megbízott költségvetési- és adóosztály osztályvezetői feladatokat ellátó köztisztviselő helyettesíti. A jegyzői és költségvetési- és adóosztályvezetői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatokat a jegyző által írásban megbízott, a költségvetési- és adóosztály osztályvezető-helyettesi feladatokat ellátó köztisztviselő látja el.
1. A bizottság működése
28. § (1) A bizottság létszáma 3 fő.
(2) A bizottság ülését az elnök hívja össze, és vezeti.
(3) A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vehet:
a) a polgármester;
b) az alpolgármester.
(4) A bizottság üléséről készült jegyzőkönyvet a bizottság elnökén kívül a jelen levők közül az a tag írja alá, akinek a neve ABC sorrendben megelőzi a másikat.
1. A társulások
29. § Az Önkormányzat az alábbi társulásokban vesz részt:
a) Révfülöp és Térsége Óvodai Intézményfenntartó Társulása, melynek feladata az óvodai nevelés biztosítása.
1. Záró rendelkezések
30. § (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti
a) az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet;
b) a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 10/2011. (VIII. 15.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a 12/2013. (X. 1.) önkormányzati rendelethez
Balatonrendes Község Önkormányzata alaptevékenységének
kormányzati funkciók szerinti besorolása
|
A |
B |
|---|---|
|
Kormányzati funkció száma és megnevezése |
|
|
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
|
|
011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás |
|
|
013320 Köztemető-fenntartás és -működtetés |
|
|
013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
|
|
016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
|
|
016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
|
|
022010 Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése |
|
|
031060 Bűnmegelőzés |
|
|
032020 Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek |
|
|
041232 Start-munka program - Téli közfoglalkoztatás |
|
|
041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
|
|
042180 Állat-egészségügy |
|
|
045150 Egyéb szárazföldi személyszállítás |
|
|
045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
|
|
051030 Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
|
|
052020 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
|
|
062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk |
|
|
064010 Közvilágítás |
|
|
066010 Zöldterület-kezelés |
|
|
066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
|
|
072111 Háziorvosi alapellátás |
|
|
072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás |
|
|
081045 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása |
|
|
081061 Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás |
|
|
082042 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
|
|
082092 Közművelődés - hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
|
|
086030 Nemzetközi kulturális együttműködés |
|
|
091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai |
|
|
091220 Köznevelési intézmény 1-4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
|
|
092120 Köznevelési intézmény 5-8. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
|
|
104042 Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
|
|
105020 Foglalkoztatást elősegítő képzések és egyéb támogatások |
|
|
106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
|
|
107051 Szociális étkeztetés szociális konyhán |
|
|
107052 Házi segítségnyújtás |
|
|
107055 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
2. melléklet a 12/2013. (X. 1.) önkormányzati rendelethez
A vagyonnyilatkozat kezelésének, nyilvántartásának
és ellenőrzésének szabályairól
I. Általános rendelkezés
II. A vagyonnyilatkozat benyújtásával kapcsolatos szabályok
III. A vagyonnyilatkozatok kezelésének szabályai
1. a képviselői vagyonnyilatkozat nyilvános, abba bárki betekinthet – kivéve az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatokat.
2. a hozzátartozói vagyonnyilatkozat nem nyilvános, abba csak a bizottság tagjai tekinthetnek be ellenőrzés céljából.
IV. A vagyonnyilatkozat ellenőrzésével és az eljárással kapcsolatos szabályok
V. Felelősségi szabályok
VI. A vagyonnyilatkozat átvételéről kiállított igazolás
Igazolás
a vagyonnyilatkozat átvételéről
VII. A vagyonnyilatkozatokról vezetett nyilvántartás
NYILVÁNTARTÁS
a vagyonnyilatkozatokról
|
Sorszám |
Nyilatkozattételre kötelezett neve |
Hozzátartozó vagyonnyilatkozatok száma |
Átvétel időpontja |
|
|
házastárs/ gyermek |
||||
|
1. |
||||
|
2. |
||||
|
3. |
||||
|
4. |
||||
|
5. |
||||
|
6. |
||||
|
7. |
||||
|
8. |
||||
|
9. |
||||
|
10. |
||||
VIII. A vagyonnyilatkozatok ellenőrzési eljárásáról vezetett nyilvántartás
NYILVÁNTARTÁS
a vagyonnyilatkozatok ellenőrzési eljárásáról
1. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást kezdeményező neve, címe:
2. Az eljárás kezdeményezésének időpontja:
3. Az eljárásban érintett képviselő:
4. A vagyonnyilatkozat kifogásolt része:
5. A 4. pont megjelölésének hiányában a hiánypótlásra felhívás időpontja:
6. Az érintett tájékoztatásának időpontja a bejelentésről:
7. Az azonosító adatok átadásának időpontja a bizottság részére:
8. A bizottság ülésének időpontja:
9. Az eljárás eredménye:
1. A bejelentés elutasítva, mert
1. A bejelentés alapján a bizottság az alábbiakat állapította meg:
1. Az azonosító adatok törlésének időpontja:
2. A képviselő-testület tájékoztatásának időpontja az eljárás eredményéről:
IX. A vagyonnyilatkozatokba történő betekintésről vezetett nyilvántartás
NYILVÁNTARTÁS
a vagyonnyilatkozatokba történő betekintésről
|
Betekintő személy neve |
Aláírása |
Betekintés időpontja |
Megjegyzés |
X. Igazolás a vagyonnyilatkozat visszaadásáról
Igazolás
a vagyonnyilatkozat visszaadásáról
Az önkormányzati rendeletet a Balatonrendes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (X. 14.) önkormányzati rendelete 25. §-a hatályon kívül helyezte 2024. október 15. napjával.