Kifejezéskereső

  • ELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

13/2013.(XII.02.) számú rendelet

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

2014.01.01.
Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény. 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pontjában, a 26. §-ban, a 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, a 37. § (1) bekezdés d) pontjában, 37/A. § (3) bekezdésében, a 43/B. § (1) és (3) bekezdésében, a 45. § (1)-(3) bekezdésében, a 46. § (1) bekezdésében, az 50. § (3) bekezdésében, az 55. § (1) és (3) bekezdésében, az 55/C § (1) bekezdés a) pontjában és (4) bekezdésében, az 58. § (2) bekezdésében, a 62. § (2) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdés a), b) és c) pontjában kapott felhatalmazása alapján, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. A rendelet célja, hatálya
1. § E rendelet célja, hogy a település lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza:
a)a helyi Önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét,
b)a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási szabályokat,
c)a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit.
2. § (1) Az e rendeletben meghatározott szociális ellátásra való jogosultság
a) az Önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokat,
b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyeket,
c) a letelepedési engedéllyel rendelkező személyeket,
d) a hontalanokat,
e) a magyar hatóság által menekültként elismert személyeket, illetve
f) azokat a hajléktalan személyeket illeti meg, akik az Önkormányzat illetékességi területét jelölték meg tartózkodási helyként az adott szociális ellátás igénybevételekor megtett nyilatkozatukban.
(2) A rendelet hatálya az önkormányzati segély, étkeztetés, szállás biztosítása – ha ezek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti – ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(3) A rendelet hatálya kiterjed:
a)
a
szabad
mozgás
és
tartózkodás
jogával
rendelkező
személyek
beutazásáról
és
tartózkodásáról
szóló
törvény
(a
továbbiakban:
Szmtv.)
szerint
a
szabad
mozgás
és
tartózkodás
jogával
rendelkező
személyre,
amennyiben
az
ellátás
igénylésének
időpontjában
az
Szmtv.-ben
meghatározottak
szerint
a
szabad
mozgás
és
a
három
hónapot
meghaladó
tartózkodási
jogát
a
Magyar
Köztársaság
területén
gyakorolja,
és
a
polgárok
személyi
adatainak
és
lakcímének
nyilvántartásáról
szóló
törvény
szerint
bejelentett
lakóhellyel
rendelkezik,
valamint
b)
Sztv.
32/B.
§
(1)
bekezdésében
meghatározott
időskorúak
járadéka
tekintetében
a
szociális
biztonsági
rendszereknek
a
Közösségen
belül
mozgó
munkavállalókra,
önálló
vállalkozókra
és
családtagjaikra
történő
alkalmazásiról
szóló
1408/71/EGK
tanácsi
rendeletben
meghatározott
jogosulti
körbe
tartozó
személyre,
amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
II. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a)
jövedelem:
az
elismert
költségekkel
és
a
befizetési
kötelezettséggel
csökkentett
aa)
a
személyi
jövedelemadóról
szóló
törvény
szerint
meghatározott,
belföldről
vagy
külföldről
származó
-
megszerzett
-
vagyoni
érték
(bevétel),
ideértve
a
jövedelemként
figyelembe
nem
vett
bevételt
és
az
adómentes
jövedelmet
is,
ab)
az
a
bevétel,
amely
után
az
egyszerűsített
vállalkozói
adóról,
illetve
az
egyszerűsített
közteherviselési
hozzájárulásról
szóló
törvény
szerint
adót,
illetve
hozzájárulást
kell
fizetni.
Elismert
költségnek
minősül
a
személyi
jövedelemadóról
szóló
törvényben
elismert
költség,
valamint
a
fizetett
tartásdíj.
Ha
a
magánszemély
az
egyszerűsített
vállalkozói
adó
vagy
egyszerűsített
közteherviselési
hozzájárulás
alapjául
szolgáló
bevételt
szerez,
a
bevétel
csökkenthető
a
személyi
jövedelemadóról
szóló
törvény
szerint
elismert
költségnek
minősülő
igazolt
kiadásokkal,
ennek
hiányában
a
bevétel
40%-ával.
Ha
a
mezőgazdasági
őstermelő
adóévi
őstermelésből
származó
bevétele
nem
több
a
kistermelés
értékhatáránál
(illetve
ha
részére
támogatást
folyósítottak,
annak
a
folyósított
támogatással
növelt
összegénél),
akkor
a
bevétel
csökkenthető
az
igazolt
költségekkel,
továbbá
a
bevétel
40%-ának
megfelelő
összeggel,
vagy
a
bevétel
85%-ának,
illetőleg
állattenyésztés
esetén
94%-ának
megfelelő
összeggel.
Befizetési
kötelezettségnek
minősül
a
személyi
jövedelemadó,
az
egyszerűsített
vállalkozási
adó,
a
magánszemélyt
terhelő
egyszerűsített
közteherviselési
hozzájárulás,
egészségbiztosítási
hozzájárulás
és
járulék,
egészségügyi
szolgáltatási
járulék,
nyugdíjjárulék,
nyugdíjbiztosítási
járulék,
magán-nyugdíjpénztári
tagdíj
és
munkavállalói
járulék.
Nem
minősül
jövedelemnek
1. az önkormányzati segély, a lakásfenntartási támogatás, az adósságcsökkentési támogatás,
2. a Gyvt. 20/B. §-ának (4)-(5) bekezdése szerinti pótlék, a nevelőszülők számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány,
3. az anyasági támogatás,
4. a személyes gondoskodásért fizetendő személyi térítési díj megállapítása kivételével a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás,
5. a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatás,
6. annak az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásnak a havi ellenértéke, amely a teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló külön jogszabály szerinti kötelező legkisebb munkabérének (minimálbér) 50%-át nem haladja meg,
7. a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíj,
8. az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatás;
b)
vagyon
:
ha
e
törvény
másként
nem
rendelkezik,
az
a
hasznosítható
ingatlan,
jármű,
továbbá
vagyoni
értékű
jog,
amelynek
ba)
külön-külön
számított
forgalmi
értéke,
illetőleg
összege
az
öregségi
nyugdíj
mindenkori
legkisebb
összegének
a
harmincszorosát,
vagy
bb)
együttes
forgalmi
értéke
az
öregségi
nyugdíj
mindenkori
legkisebb
összegének
a
nyolcvanszorosát
meghaladja, azzal, hogy a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások jogosultsági feltételeinek vizsgálatánál nem minősül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik, az a vagyoni értékű jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű;
c)
család:
egy
lakásban,
vagy
személyes
gondoskodást
nyújtó
bentlakásos
szociális,
gyermekvédelmi
intézményben
együtt
lakó,
ott
bejelentett
lakóhellyel
vagy
tartózkodási
hellyel
rendelkező
közeli
hozzátartozók
közössége;
d)
közeli
hozzátartozó
:
da)
a
házastárs,
az
élettárs,
db)
a
húszévesnél
fiatalabb,
önálló
keresettel
nem
rendelkező;
a
huszonhárom
évesnél
fiatalabb,
önálló
keresettel
nem
rendelkező,
nappali
oktatás
munkarendje
szerint
tanulmányokat
folytató;
a
huszonöt
évesnél
fiatalabb,
önálló
keresettel
nem
rendelkező,
felsőoktatási
intézmény
nappali
tagozatán
tanulmányokat
folytató
vér
szerinti,
örökbe
fogadott,
illetve
nevelt
gyermek,
dc)
korhatárra
való
tekintet
nélkül
a
tartósan
beteg,
az
autista,
illetve
a
testi,
érzékszervi,
értelmi
vagy
beszédfogyatékos
vér
szerinti,
örökbe
fogadott,
illetve
nevelt
gyermek,
amennyiben
ez
az
állapot
a
gyermek
25.
életévének
betöltését
megelőzően
is
fennállt
(a
továbbiakban:
fogyatékos
gyermek),
dd)
a
18.
életévét
be
nem
töltött
gyermek
vonatkozásában
a
vér
szerinti
és
az
örökbe
fogadó
szülő,
illetve
a
szülő
házastársa
vagy
élettársa
;
e)
egyedül éllő
:
az
a
személy,
aki
egyszemélyes
háztartásban
lakik;
f)
háztartás:
az
egy
lakásban
együtt
lakó,
ott
bejelentett
lakóhellyel
vagy
tartózkodási
hellyel
rendelkező
személyek
közössége;
g)
szociális
szolgáltató:
az
a
személy
vagy
szervezet,
amely
kizárólag
a
60-65/E.
§-ban
meghatározott
szociális
alapszolgáltatásokat
nyújtja.
Ha
jogszabály
másként
nem
rendelkezik,
a
szociális
szolgáltatókra
a
szociális
intézményekre
vonatkozó
szabályokat
kell
megfelelően
alkalmazni;
h)
szociális
intézmény
:
az
e
törvényben
meghatározott
nappali,
illetve
bentlakásos
ellátást
nyújtó
szervezet;
i)
rendszeres
pénzellátás
:
a
táppénz,
a
terhességi-gyermekágyi
segély,
a
gyermekgondozási
díj,
az
öregségi
nyugdíj,
a
rokkantsági
nyugdíj,
a
rehabilitációs
járadék,
az
öregségi
járadék,
a
munkaképtelenségi
járadék,
az
özvegyi
járadék,
a
növelt
összegű
öregségi,
munkaképtelenségi
és
özvegyi
járadék,
az
özvegyi
nyugdíj
-
kivéve
az
ideiglenes
özvegyi
nyugdíjat,
továbbá
a
házastársa
jogán
árvaellátásra
jogosult
fogyatékkal
élő,
illetve
tartósan
beteg
vagy
legalább
két
árvaellátásra
jogosult
gyermek
eltartásáról
gondoskodó
személy
özvegyi
nyugdíját
-,
a
baleseti
táppénz,
a
baleseti
rokkantsági
nyugdíj,
a
hozzátartozói
baleseti
nyugellátás,
az
Flt.
alapján
folyósított
pénzbeli
ellátás,
az
átmeneti
járadék,
a
rendszeres
szociális
járadék,
a
bányászok
egészségkárosodási
járadéka,
a
rokkantsági
járadék,
a
hadigondozottak
és
nemzeti
gondozottak
pénzbeli
ellátásai,
a
gyermekgondozási
segély,
a
gyermeknevelési
támogatás,
az
időskorúak
járadéka,
a
munkanélküliek
jövedelempótló
támogatása,
a
rendszeres
szociális
segély,
az
ápolási
díj,
a
nemzeti
helytállásért
elnevezésű
pótlék,
valamint
a
szociális
biztonsági
rendszereknek
a
Közösségen
belül
mozgó
munkavállalókra,
önálló
vállalkozókra
és
családtagjaikra
történő
alkalmazásáról
szóló
1408/7l/EGK
tanácsi
rendelet
alapján
külföldi
szerv
által
folyósított
egyéb
azonos
típusú
ellátás;
j)
keresőtevékenység,
ha
e
törvény
másként
nem
rendelkezik:
minden
olyan
munkavégzéssel
járó
tevékenység,
amelyért
ellenérték
jár,
kivéve
a
tiszteletdíj
alapján
végzett
tevékenységet,
ha
a
havi
tiszteletdíj
mértéke
a
kötelező
legkisebb
munkabér
30
százalékát
nem
haladja
meg,
valamint
mezőgazdasági
őstermelői
igazolvánnyal
folytatott
tevékenységet,
ha
az
abból
származó
bevételt
a
személyi
jövedelemadóról
szóló
szabályok
szerint
a
jövedelem
kiszámításánál
nem
kell
figyelembe
venni;
nem
minősül
ellenértéknek
a
fogadó
szervezet
által
az
önkéntesnek
külön
törvény
alapján
biztosított
juttatás;
k)
aktív
korú
:
a
18.
életévet
betöltött,
de
a
reá
irányadó
nyugdíjkorhatárt,
illetőleg
a
62.
életévet
be
nem
töltött
személy;
l)
egyedülálló
:
az
a
személy,
aki
hajadon,
nőtlen,
özvegy,
elvált
vagy
házastársától
külön
él,
kivéve,
ha
élettársa
van;
III. Eljárási szabályok
4. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat az 5-9. §-ok határozzák meg.
(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat adott ellátási formák részletezik.
Az
eljárás
megindítása
5. § (1) Az eljárás megindítása történhet:
a) kérelemre, illetve
b) hivatalból.
A kérelmet a Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal Szápári Ügyfélszolgálatán kell előterjeszteni. A kérelmet az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolásokkal, nyilatkozatokkal) együtt kell benyújtani.
(2)
A
pénzbeli
és
természetbeni
szociális
ellátások
megállapítása
iránti
kérelem
tartalmazza
a)
az
ellátást
igénylő
személynek
az
Szt.
18.
§-ának
a),
c)
és
h)
pontjában
szereplő
adatait,
b)
az
igényelt
szociális
ellátás
jogosultsági
feltételeire
vonatkozó
adatokat,
nyilatkozatokat
.
(3)
A
jogosultság
megállapításához
szükséges,
a
(2)
bekezdés
b)
pontja
szerinti
adatok
igazolására
az
ellátást
igénylő
személy
csak
akkor
köteles,
ha
a
közigazgatási
hatósági
eljárás
és
szolgáltatás
általános
szabályairól
szóló
2004.
évi
CXL.
törvény
(a
továbbiakban:
Ket.)
36.
§-ának
(2)-(3)
bekezdésében
foglaltak
szerint
az
adat,
illetve
igazolás
nem
szerezhető
be.
(4)
A
jövedelemtől
függő
szociális
ellátások
esetében
a
jövedelem
típusának
megfelelő
igazolás
vagy
annak
fénymásolata
a
jövedelemről
tett
nyilatkozat
melléklete.
(5)
Ha
az
önkormányzat
vagy
annak
jegyzője
hivatalos
tudomása
vagy
környezettanulmány
lefolytatása
alapján
a
kérelmező
életkörülményeire
tekintettel
a
jövedelemnyilatkozatban
foglaltakat
vitatja,
felhívhatja
a
kérelmezőt
az
általa
lakott
lakás,
illetve
saját
és
a
családja
tulajdonában
álló
vagyon
fenntartási
költségeit
igazoló
dokumentumok
benyújtására.
Abban
az
esetben,
ha
a
fenntartási
költségek
meghaladják
a
jövedelemnyilatkozatban
szereplő
jövedelem
50%-át,
a
jövedelem
a
fenntartási
költségek
figyelembevételével
vélelmezhető.
(6)
Ha
az
ellátást
megállapító
szerv
az
Szt.
10.
§-ának
(6)
bekezdésében
foglalt
jogkörében
a
jövedelmet
vélelmezi,
akkor
az
egy
főre
jutó
együttes
havi
fenntartási
költség
számításánál
csak
a
saját
jövedelemmel
rendelkező
személyeket
-
ide
nem
értve
az
Szt.
4.
§
(1)
bekezdése
d)
pontjának
db)-dc)
alpontjában
meghatározott,
vér
szerinti,
örökbe
fogadott
vagy
nevelt
gyermeket,
továbbá
fogyatékos
gyermeket
-
lehet
figyelembe
venni
azzal,
hogy
a
családi
pótlékot,
árvaellátást
és
a
tartásdíj
címén
kapott
összeget
jövedelemként
figyelembe
kell
venni.
(7)
A
havi
vélelmezett
jövedelem
nem
haladhatja
meg
a
család
(háztartás)
által
lakott
lakás
és
a
tulajdonában
álló
vagyontárgyak
egy
főre
jutó
együttes
havi
fenntartási
költségének
háromszorosát
.
(8)
A
(6)
bekezdés
szerinti
fenntartási
költségnek
minősülnek
a
közüzemi
díjak,
a
lakbér,
a
közös
költség,
a
telefondíj,
a
kötelező
és
önkéntes
biztosítás
díjai,
az
adó-
és
adójellegű
befizetések,
valamint
a
hiteltörlesztés.
(9)
Ha
az
ellátást
megállapító
szerv
a
63/2006
(III.
27.)
Korm.
rendelet
I.
számú
melléklet
szerinti
vagyonnyilatkozatban
foglaltakat
vitatja,
a)
ingatlan
esetén
a
NAV
ingatlan
fekvése
szerint
illetékes
Regionális
Igazgatósága
vagy
az
ingatlan
fekvése
szerinti
önkormányzati
adóhatóság
megkeresésével,
b)
vagyoni
értékű
jog
esetén
a
NAV
illetékes
Regionális
Igazgatósága
megkeresésével,
c)
egyéb
vagyontárgyak
vonatkozásában
a
vám-
és
pénzügyőrség
vagy
független
szakértő
bevonásával
állapítja
meg
a
forgalmi
értéket
.
(10)
A
jogosultság
megállapításakor
a)
a
havi
rendszerességgel
járó
-
nem
vállalkozásból,
illetve
őstermelői
tevékenységből
(a
továbbiakban
együtt:
vállalkozás)
származó
-
jövedelem
esetén
a
kérelem
benyújtását
megelőző
hónap
jövedelmét,
b)
a
nem
havi
rendszerességgel
szerzett,
illetve
vállalkozásból
származó
jövedelem
esetén
a
kérelem
benyújtásának
hónapját
közvetlenül
megelőző
tizenkét
hónap
alatt
szerzett
jövedelem
egyhavi
átlagát
kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.
(11)
Ha
a
vállalkozási
tevékenység
megkezdésétől
eltelt
időtartam
nem
éri
el
a
12
hónapot,
akkor
az
egyhavi
átlagos
jövedelmet
a
vállalkozási
tevékenység
időtartama
alapján
kell
kiszámítani.
(12)
A
jövedelemszámításnál
figyelmen
kívül
kell
hagyni
a)
a
kérelem
benyújtását
megelőzően
megszűnt
havi
rendszeres
jövedelmet,
b)
a
vállalkozásból
származó
jövedelmet,
feltéve,
hogy
a
vállalkozási
tevékenység
megszűnt.
Az
ellátások
megállapítása
6. § (1) A szociális ellátások megállapításáról – e rendeletben meghatározott kivételekkel – a képviselő-testület vagy a polgármester határozattal dönt.
(2) A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét:
- polgármesterre ruházza.
A polgármester a szociális ellátás tárgyában – átruházott hatáskörében – hozott döntéséről határozatot hoz.
(3) A képviselő-testület
b) a polgármester hatáskörébe rendeli a 1. sz. mellékletben felsorolt
ellátásokkal kapcsolatos döntéseket.
(4) A polgármester az Önkormányzat ezen rendelete és az 1993. évi III. tv. alapján köteles dönteni a hatáskörébe tartozó ügyekben.
(5) A polgármester döntése ellen fellebbezéssel lehet élni a képviselő – testülethez.
A
pénzbeli
ellátások
kifizetése,
folyósítása
7. § A pénzbeli ellátások kifizetése a – 6. § szerint hozott – határozat alapján a hivatal pénztárosának feladata, az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési, pénzügyi elszámolási és visszaigénylési feladatok végrehajtásáról részben a pénzügyi részben a pénzügyi előadó gondoskodik.
Az ellátások kifizetéséről pénzügyi nyilvántartást kell vezetni a Szoc. tv. 18 §-ának megfelelően
8. § (1)A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.
(2) A rendszeres pénzbeli ellátásokat
a) házipénztárból készpénzben, vagy
b) folyószámlára való átutalással
fizeti ki a hivatal.
(3) Az eseti segélyek, illetve támogatások nyújtása, a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 15 napon belül történik.
A
pénzbeli
ellátások
ellenőrzésének
szabályai
9. § A rendszeres pénzbeli ellátások jogosultságát felül kell vizsgálni:
a) az e rendeletben adott ellátásnál meghatározott időközönként, illetve
b) szociális törvényben meghatározott esetekben
ba) az öregségi nyugdíj legkisebb összege változását követően valamint,
bb) az ellátás alapjául szolgáló jövedelemváltozás miatt.
IV. Pénzbeli ellátások
10. § Az Önkormányzat a következő pénzbeli ellátásokat állapítja meg:
a) a szociális törvényből fakadó pénzbeli ellátások:
- rendszeres szociális segély
- lakásfenntartási támogatás,
- ápolási díj,
- önkormányzati segély
- beiskolázási támogatás
- újszülöttek támogatása
Aktív
korúak
ellátása
(rendszeres
szociális
segély)
11. § (1) Az önkormányzat jegyzője a rendszeres szociális segéllyel kapcsolatos hatásköreit az e címszó alatti feltételek figyelembevételével gyakorolja.
(2)
Az
Önkormányzat
a
rendszeres
szociális
segélyezéssel
kapcsolatban
az
együttműködés
intézményi
feltételeiről
az
együttműködésre
kijelölt
szerv
-
útján
gondoskodik,
akivel
a
megállapodást
megköti.
12. § (1) Az önkormányzat hivatala a kérelmezőt a kérelem benyújtásakor tájékoztatja
a) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeiről, valamint
b) az együttműködésre kijelölt szerv megnevezéséről, elérhetőségéről.
(2) A segélyezett köteles a rendszeres szociális segély megítéléséről szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül személyesen megkeresni az együttműködésre kijelölt szervet azért, hogy ott nyilvántartásba vetesse magát.
(3) Az együttműködésre kijelölt szerv számára az önkormányzati hivatal a rendszeres szociális segély megítéléséről szóló határozatot a határozat kiadásától számított 10 munkanapon belül megküldi.
(4) Az együttműködésre kijelölt szerv ellenőrzi, hogy a hivatal által megküldött, rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogosultja a (2) bekezdésben meghatározott határidőre nyilvántartásba vetette-e magát.
(5) Ha a segélyezett nem tesz eleget a (2) bekezdésben meghatározott kötelezettségének, az együttműködésre kijelölt szerv a (2) bekezdésben meghatározott határidő lejártát követő 10 munkanapon belül írásban felszólítja a segélyezetettet a nyilvántartásba vételi kötelezettsége teljesítésére, illetve vizsgálja, a határidő mulasztás okát.
(6) Ha a segélyezett a (5) bekezdésben meghatározott kötelezettségének a felszólítás kézhezvételétől számított újabb 10 napon belül nem tesz eleget, az együttműködésre kijelölt szerv tájékoztatja a Hivatalt arról, hogy a segélyezett az együttműködési kötelezettségének nem tett eleget.
(7) Az együttműködésre kijelölt szerv
a megjelent kérelmezőt nyilvántartásba veszi,
a nyilvántartásba vételt követően tájékoztatja:
a beilleszkedést segítő program előkészítésének menetéről,
a beilleszkedést segítő programok típusairól,
az együttműködési szabályokról való megállapodási kötelezettségről,
kidolgozza a segélyben részesülő személy szociális helyzetének és mentális állapotának megismeréséhez szükséges megbeszélés, tájékozódás alapján az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot,
a beilleszkedési programról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt,
folyamatosan kapcsolatot tart a nem foglalkoztatott személlyel és legalább havonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést elősegítő programban foglaltak betartását,
legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a nem foglalkoztatott személy bevonásával – módosítja a programot.
(8) Az együttműködésre kijelölt szerv
jelzi a jegyzőnek, ha a nem foglalkoztatott személy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget,
megküldi a jegyzőnek a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról szóló értékelését, ezzel tájékoztatja a program végrehajtásáról,
13. § A beilleszkedést segítő programok típusai
a) kapcsolattartás az együttműködésre kijelölt szervvel és munkába állást segítő szervezetekkel,
b) egyéni képességeket fejlesztő foglalkozásokon való részvétel,
c) életmód formáló foglalkozásokon való részvétel,
az életvezetési képesség megőrzését és javítását célzó:
egyént (és családját) érintő személyes megbeszélések, és
csoportos foglalkozások,
a különböző problémák kezelésére, feltárására megoldást bemutató előadásokon (pl.: alkoholizmus, drog, játékszenvedély stb.),
alapvető személyi higiénia kialakítása,
segélyben részesülő lakókörnyezetének rendben tartása,
d)
a
felajánlott
és
az
iskolai
végzettségének
megfelelő
oktatásban,
képzésben
történő
részvételre,
különösen
az
általános
iskolai
végzettség
és
az
első
szakképesítés
megszerzésére,
e) munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel,
f) munkalehetőség felajánlása,
g) az állami foglalkoztatási szervnél álláskeresőként történő nyilvántartásba vétel és az elhelyezkedés érdekében az állami foglalkoztatási szervvel való együttműködés,
e) munkavállalási esélyek növelése érdekében a munkaadónál történő rendszeres érdeklődés, jelentkezés.
14. § (1) Az együttműködésre kijelölt szerv felveszi a kapcsolatot, illetve folyamatos kapcsolatot tart azokkal a szervekkel, melyek a beilleszkedést segítő programok intézményi hátterét biztosítják. Az együttműködésre kijelölt szerv köteles tájékozódni a beilleszkedési programok megvalósításához szükséges intézményi lehetőségekről pl.:
családsegítéssel foglalkozó személy/intézmény életmód formáló foglalkozásairól,
a szociális intézményhálózat szolgáltatásairól,
a munkaügyi központok képzéseiről stb.
(2) Az együttműködésre köteles szerv egyidejűleg több beilleszkedési program típusba tartozó beilleszkedést segítő programban is megállapodhat a segélyezettel akkor, ha azok együttes alkalmazása éri el a kívánt eredményt.
(3) A beilleszkedést segítő programról kötött megállapodásnak tartalmaznia kell:
program tartalmát,
a programban meghatározott tevékenységek, magatartások teljesítésének olyan leírását, hogy abból egyértelmű legyen, hogy a kötelezettség teljesítése mikor valósul meg (ennek érdekében célszerű meghatározni a kötelezettség rendjét, időtartamát, mértékét),
azokat az eseteket, körülményeket, melyek miatt a megállapodás nem teljesítése az együttműködési kötelezettség megszegését jelentik.
15. § A segélyezett
a) megszegi az együttműködési kötelezettségét akkor, ha
12. § (6) bekezdésben meghatározott eset áll fenn, illetve nem működik közre a 12. § (7) bekezdésben meghatározott a közreműködésével ellátható feladatok végrehajtásában,
a segélyezett a beilleszkedést segítő programról kötött megállapodásban meghatározottakat a megállapodásban rögzítettek szerint nem teljesíti;
b) súlyosan megszegi az együttműködési kötelezettségét, a felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el, vagy ha a közfoglalkoztatást a munkáltató rendkívüli felmondással szüntette meg.
16. § (1) A közcélú munka megszervezése a települési önkormányzat feladata.
17.
§
(1)
Ha
a
rendszeres
szociális
segélyben
részesülő
személy
a
segély
folyósításának
időtartama
alatt
együttműködési
kötelezettségét
megszegi,
akkor
a
segély
összegét
6
hónapig
75%-os
mértékben
kell
folyósítani.
(2) Ha a szociális segélyben részesülő személy a segély folyósításának időtartama alatt az együttműködési kötelezettség súlyosan – lásd 15. § b) pont – vagy két éven belül történő ismételten megszegi, az aktív korúak ellátására való jogosultságot meg kell szüntetni.
Lakásfenntartási
támogatás
Az ellátás feltételei
18. § (1) Az települési önkormányzat jegyzője lakásfenntartási támogatást állapít meg a Szt. 38. §. (1) bekezdése, a, b, pontjaiban, vagy az (5) bekezdésében meghatározottak szerint.
Speciális eljárási szabályok
19.
§
(1)
A
lakásfenntartási
támogatás
iránti
kérelemnek
az
5.
§
(2)
bekezdésének
a)
pontjában
foglaltakon
túl
tartalmaznia
kell
a
támogatást
kérő
nyilatkozatát
a)
a
lakásban
tartózkodásának
jogcíméről,
b)
a
kérelmezővel
közös
háztartásban
élők
számáról,
valamint
c)
annak
a
lakásnak
a
nagyságáról,
amelyre
tekintettel
a
támogatást
igényli,
(
2)
A
lakásfenntartási
támogatás
megállapításához
a)
a
háztartás
tagjainak
jövedelmére
vonatkozó,
az
önkormányzat
rendeletében
meghatározott
jövedelemnyilatkozat,
jövedelemigazolás,
továbbá
b)
a
lakás
nagyságának
hitelt
érdemlő
módon
történő
igazolása
szükséges.
(3) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.
(4) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet évente meg kell újítani.
20. § (1) A lakásfenntartási támogatást kérő a lakásfenntartás, illetve lakhatás költségei közül:
a) a lakbért, illetve az albérleti díjat a lakásbérleti, illetve albérleti szerződéssel,
b) a lakás célú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletét a pénzintézet igazolásával,
c) a közüzemi díjakat a településen közüzemi szolgáltatást végző szervek által kiállított közüzemi számlákkal,
d) egyedi fűtésű lakások esetén a fűtés költségeit a háztartási tüzelőanyagot forgalmazó által kiállított számlával
igazolja.
(2) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemben nyilatkozni kell arról is, hogy a támogatást kérő milyen jogcímen lakik a lakásban.
(3) Az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat legalább olyan időszakra vonatkozóan kell benyújtani, mint amekkora időszakra a támogatás jár.
(4) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelmező és családja jövedelem igazolását.
Összege
21. § A lakásfenntartási támogatás összege egy hónapra minimum 2.500,- Ft.
Ápolási
díj
Az ápolási díj tartalma
22. § Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás.
23. § (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, és a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 150 %.-át, egyedülálló esetében nem haladja meg mindenkori öregségi nyugdíj 200 %.-át
(2) Az ápolási díj megállapítása során az Szt. 41-43 §-aiban foglaltakat megfelelően alkalmazni kell.
Összege:
24.
§
(1)
Az
ápolási
díj
havi
összege
nem
lehet
kevesebb
az
öregségi
nyugdíj
mindenkori
legkisebb
összegének
80
%-ánál.
(3) az ápolási díjra való jogosultság feltételeit a települési önkormányzat évente felülvizsgálja.
Önkormányzati
segély
Az ellátás feltételei
25.
§
(1)
Az
önkormányzat
képviselő-testülete
a
létfenntartást
veszélyeztető
rendkívüli
élethelyzetbe
került,
valamint
időszakosan
vagy
tartósan
létfenntartási
gonddal
küzdő
személyek
részére
önkormányzati
segélyt
nyújt.
(2) Önkormányzati segélyben részesíthetők azok a személyek, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) Az önkormányzati segély adható eseti jelleggel és meghatározott időszakra, havi rendszerességgel. Az eseti jelleggel megítélt segély gyógyszertámogatásként, illetve az egészségbiztosítás által nem vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként is megítélhető.
A havi rendszerességgel adott önkormányzati segély jövedelemkiegészítő támogatásként is megállapítható. Ebben az esetben a jogosultság egy határozatban is megállapítható. A határozatban fel kell sorolni a kifizetések időpontját és a kifizetésre kerülő pénzösszeget.
(4) Az önkormányzati segélyről 5000,- forintig a polgármester, 5000,- forint felett a Képviselőtestület dönt. Különösen indokolt esetben a rendkívüli élethelyzetbe kerülő, azonnali segítségre szoruló kérelmező részére, a Polgármester 10.000,-Ft-ig terjedő önkormányzati segélyt állapíthat meg.
Speciális eljárási szabályok
26. § (1) Az önkormányzati segély megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását, illetve havi rendszeres jövedelemmel nem rendelkező és pályakezdő személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.
(2) Amennyiben a rászorultsággal, illetve a nyújtott önkormányzati segély céljának megfelelő felhasználásával kapcsolatban kétség merül fel, a kérelmező köteles a hivatal által kezdeményezett környezettanulmány végrehajtásában közreműködni. Ha a közreműködést megtagadja, kérelme elutasítható.
Az Önkormányzati segély Összege:
27. § (1) Az alkalmanként megállapított önkormányzati segély összege a jelen rendelet 25.§. (4) bekezdése szerint.
(2) Indokolt esetben a segélyben részesített személyt kötelezni lehet a segély felhasználásáról történő elszámolásra. Ez esetben a határozatban a felhasználás célját, és a felhasználásról történő elszámolási kötelezettséget is meg kell határozni.
(3) Önkormányzati segély iránti kérelem elbírálásakor, amennyiben
a) a kérelmező életmódja, életvitele arra enged következtetni és
b) a jegyző által készített környezettanulmány, valamint a köztudomású tények alapján bizonyosságot nyer, hogy a kérelmező a részére megállapított önkormányzati segélyt nem a saját vagy családja létfenntartásához nélkülözhetetlen árucikkekre (hanem például élvezeti cikkekre) fordítaná, részére az önkormányzati segélyt természetben kell megállapítani.
(4) Az önkormányzati segély megállapítását követően a természetbeni ellátás – jogosult számára történő – biztosításáról, az ellátás megszervezéséről a jegyző gondoskodik.
28. § (1) Az Önkormányzat önkormányzati segélyként hozzájárulást állapíthat meg azon személy részére, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott.
(2) Önkormányzati segély nem állapítható meg annak:
aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény 16. §-a alapján temetési hozzájárulásban részesült.
(3)
Az
önkormányzati
segély
megállapítása
iránti
kérelemhez
csatolni
kell
a
temetés
költségeiről
-
a
kérelmező
vagy
a
vele
azonos
lakcímen
élő
közeli
hozzátartozója
nevére
-
kiállított
számla
eredeti
példányát
és
a
család
havi
jövedelméről
szóló
igazolásokat.
(4)
Ha
az
önkormányzati
segély
megállapítását
nem
a
haláleset
helye
szerint
illetékes
települési
önkormányzattól
kérik,
a
kérelem
elbírálásához
szükséges
az
elhunyt
személy
halotti
anyakönyvi
kivonata
is.
(5) Az (1) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított segély összegét – vagy a kérelem elutasításának tényét –, illetve a határozat számát a a számlákra rá kell vezeti.
(6) Az önkormányzati segély összege, a temetési költségekhez való hozzájáruláshoz: 15.000,- Ft
(7) A települési önkormányzat önkormányzati segély formájában a rászoruló családok gyermekeinek a számára rendkívüli támogatást biztosíthat. A jelen rendelet eljárási szabályainak figyelembevételével.
Beiskolázási támogatás
29.§. Az önkormányzat képviselőtestület évente dönt külön határozatban a beiskolázási támogatás összegéről
Újszülöttek támogatása
30. § (1) Az újszülöttek egyszeri támogatásában részesül az anya, aki Szápár Község közigazgatási területén állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
(2) A benyújtott kérelemhez csatolja a születi anyakönyvi kivonat másolatát.
(3) Az újszülöttek egyszeri támogatásának összege: 15000 ,- Ft
V. Természetben nyújtott szociális ellátások
31. § (1) Az adott pénzbeli ellátás tekintetében hatáskörrel rendelkező szerv (hatáskör átruházás esetén személy) döntése alapján egyes pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatóak.
(2) Természetbeni ellátás különösen az élelmiszer, a tankönyv, a tüzelő segély, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetése.
32. § Az önkormányzat a következő természetben nyújtott szociális ellátásokat állapítja meg:
a) pénzbeli ellátások, melyek természetben is nyújthatóak:
- lakásfenntartási támogatás,
- önkormányzati segély,
b) jellegükből fakadóan természetbeni ellátások:
- köztemetés
- közgyógyellátás,
Közgyógyellátás,
méltányosságból
33. §. (1) A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás.
(2) A közgyógyellátási igazolvány kiállítására vonatkozóan a Sztv. 49.§ - 53.§-ai rendelkezéseit kell alkalmazni.
34. § (1) Közgyógyellátásra jogosult a Sztv. 50. §. (1), (2) bekezdésében foglaltakon kívül az a szociálisan rászorult személy is akinek esetében az alábbi feltételek fennállnak:
a) az érintett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének családban élő esetében 150%-át, egyedül élő esetében 200 %-át és
b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri vagy meghaladja.
(2) A Sztv. 50. §. (2) bekezdése és e rendelet 38. §. (1) bekezdés alapján benyújtott igény esetén a közgyógyellátási igazolvány iránti kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a családja jövedelemigazolását.
(3) A méltányosságból kiadott közgyógyellátás a képviselő – testület hatásköre.
Köztemetés
35.§. A települési önkormányzat, a szociális törvény 48.§ - ban foglaltak szerint, gondoskodik azon elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, akinek nincsen fellelhető hozzátartozója.
VI. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
36. § (1) Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére – a szociális törvény 86. § (1) bekezdése alapján - a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat nyújtja:
- az étkeztetést,
- a házi segítségnyújtást,
- a családsegítést,
Étkeztetés
37. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
a) koruk,
b) egészségi állapotuk,
c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
d) szenvedélybetegségük, vagy
e) hajléktalanságuk
miatt.
Az étkeztetést az önkormányzat a falugondnoki szolgálat útján látja el.
(2) Kor miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha betöltötte a 62 életévét.
(3) Egészségi állapota miatt minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a házorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: erősen legyengült, fekvő beteg, stb.
(4) Fogyatékosság, illetve pszichiátriai betegség miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: testi fogyatékossága, értelmi fogyatékosság, pszichiátriai állapot.
(5) Szenvedélybetegség miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: olyan szenvedélybeteg, ami miatt képtelen az ellátás biztosítására.
(6) Hajléktalanság miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, s a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.
38.§ A szociális alapon igénybevett étkezés térítési díját a képviselőtestület külön rendeletben, a térítési díjakról szóló rendelet tartalmazza.
39.§. (1) Az étkezés biztosítását az igénybevétel időpontját megelőző napon kell megrendelni az élelmezésvezetőnél.
Az étkezést a hónap minden munkanapján igénybe kell venni, kivéve azokat az eseteket, amikor az igénybevevő az étkezést előre lemondja.
Ha az étkezés lemondását az igénybevevő elmulasztja, a térítési díjat köteles megfizetni.
(2) A térítési díjat utólag kell fizeti az óvodai élelmezésvezetőnél.
Házi
segítségnyújtás
40. § (1)A házi segítségnyújtást a falugondnoki szolgálat útján látja el.
(2) Az önkormányzat a házi segítségnyújtás keretében azokról gondoskodik, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak és nappali ellátást nyújtó intézmény igénybevételére nincs lehetőségük.
Családsegítés
41 § (1) A családsegítő szolgáltatás a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok valamint a különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz.
(2) Az önkormányzat a családsegítést a falugondnoki szolgálat útján látja el.
VII. Hatályba léptető, vegyes és záró rendelkezések
Hatályba léptető rendelkezések
42,§, A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Vegyes rendelkezések:
43. § (1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekre a szociális törvény, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más külön jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 9/2009.(III.30.) KT rendelet.
Szápár, 2013. december 2.
Bálintné Schmidt Ildikó Müller József
polgármester jegyző
A rendelet 2014. január 1-ével lép hatályba.
Müller József
Jegyző
1. számú melléklet
Polgármester hatáskörébe tartozik:
Önkormányzati segély 5000 Ft határig,
Közgyógyellátás
méltányosságból,
Köztemetés
Újszülöttek támogatása
Ápolási díj méltányossági megállapítása
Szerkesztés...
  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás