Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013. (V. 22.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól
Deszk Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 109. § (4) bekezdésének felhatalmazása alapján, figyelemmel a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) 3. § (1) bekezdés 6. és 11. pontjára, az 5. § (2) bekezdés b) pontjára, a 13. § (1) bekezdésére, valamint a 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazásra az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya kiterjed:
a) a települési önkormányzatra, annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított és irányítása alatt működő, önálló költségvetési szervekre (a továbbiakban: intézmények);
b) az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan és ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, a gazdasági társaságokban az önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra (a továbbiakban: önkormányzati vagyon).
Az önkormányzati vagyon
2. § (1) Az önkormányzati vagyon külön részeként kezelt törzsvagyon tárgyait – általános jellegük szerint - a rendelet 1-2. sz. melléklete tartalmazza forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak szerinti felosztásban.
(2) A forgalomképes, üzleti vagyoni kört jelen rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.
(3) Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősíti az I. világháborús emlékművet és a temetőt.
Vagyonnyilvántartás
3. § A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről Mötv. 110. §-ában meghatározottak szerint kell nyilvántartást vezetni
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának közös szabályai
A tulajdonosi jogok gyakorlása
4. § (1) Az Mötv. 107. §-a alapján az önkormányzati vagyonhoz kapcsolódó tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja, kivéve a 10. § (2) bekezdésében foglalt átruházott hatáskört.
(2) Önkormányzati vagyon birtoklására, használatára, hasznai szedésének jogára, fenntartására, üzemeltetésére, létesítésére, fejlesztésére, valamint felújítására az Mötv. 108.-ban foglaltak az irányadók.
(3) Önkormányzati vagyonra vagyonkezelői jog alapítása az Mötv. 109. §-ában foglaltak szerint történhet.
(4) A képviselő-testület vagyonkezelési szerződést, haszonélvezeti jogot alapító szerződést, valamint a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződést az Nvtv. 11. §-a szerint köthet.
(5) Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogosítványokat a képviselő-testület nevében a polgármester gyakorolja. Attól eltérni csak a képviselő-testület nyilatkozatával lehet.
(6) Az önkormányzat saját nevének kültagként betéti társaságban, vagy cég nevében történő feltüntetéséhez nem járul hozzá.
Az önkormányzati vagyon hasznosításának szabályai1
5. § (1)2 Az Önkormányzat tulajdonában lévő vagyontárgyat értékesíteni vagy hasznosítani – ha törvény, vagy e vagyonrendelet kivételt nem tesz – kizárólag nyilvános, indokolt esetben zártkörű (meghívásos) pályázat útján lehet.
(2)3 Nyertes az a pályázó lesz, aki a legkedvezőbb pénzügyi és szakmai ajánlatot tette. Vagyontárgyat értékesíteni vagy hasznosítani az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával, vagy a legmagasabb vételár összegére tett ajánlatot tevő pályázó részére lehet.
(3)4 A nemzeti vagyonról szóló törvény értelmében a mindenkor hatályos költségvetési törvényben írt forgalmi értéket meghaladó ingatlan elidegenítése vagy hasznosítása esetén a pályáztatás kötelező. Ingatlan tulajdonjogát átruházni – a törvényben meghatározott kivételekkel – kizárólag piaci értéken, független igazságügyi szakértő által készített, 6 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés alapján lehet.
(4)5 Nem kell versenyeztetési eljárást alkalmazni az önkormányzati vagyon értékesítése, hasznosítása során a következő esetekben:
a) ha az önkormányzati vagyontárgy értéke nem éri el:
aa) ingó vagyon esetében a 3.000.000 Ft-ot,
ab) ingatlanvagyon esetében a 25.000.000 Ft-ot,
ac) portfólió és vagyonkezelésbe adandó készpénz esetében 10.000.000,- Ft-ot,
b) a közbeszerzésekről szóló törvény hatálya alá tartozó közbeszerzésekre,
c) vagyontárgynak önkormányzati alapítású vállalkozásba vitelére,
d) mezőgazdasági művelésre alkalmas földterület haszonbérbe adására,
e) az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára vonatkozó helyiségek bérletére, bérleti idő meghosszabbítására,
f) termőföld és termőföldnek nem minősülő földterületek, haszonbérbe adására bérbeadására és rekreációs célú használatba adására,
g) vagyonkezelői szerződés és haszonélvezeti jogot alapító szerződésre,
h) állami feladatot ellátó állami szerv elhelyezésére.
A pályázat formái6
5/A. § (1) Nyilvános pályázat: A felhívást bárki megismerheti, azon bárki tehet ajánlatot, aki megfelel a kiírási feltételeknek.
(2) Zártkörű (meghívásos) pályázat: Kizárólag kivételes esetben, ha a hasznosítás jellege vagy szakmai szempontok miatt a lehetséges partnerek köre előre pontosan meghatározható. A felhívást legalább 3 érintettnek közvetlenül kell megküldeni.
(3) Az önkormányzati ingatlan értékesítéséhez szükséges pályázati dokumentáció (kiírás) tartalmát a nemzeti vagyonról szóló törvény, az önkormányzat vagyonrendelete, valamint a Polgári Törvénykönyv szabályozza.
(4) A nyílt pályázati kiírás közzétételéről, illetve a meghívásos pályázat közvetlen megküldéséről a polgármester gondoskodik.
(5) A versenyeztetési eljárás során a képviselő-testület dönt a pályázat kiírásáról, a pályázati kiírás tartalmáról, valamint a beérkezett pályázatok elbírálásáról és a nyertes személyéről.
(6) A nyertessel az adásvételi szerződést az önkormányzat nevében aláírni a polgármester jogosult. A pályázat lebonyolításával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal dolgozói látják el.
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása
6. § (1) A vagyon értékének megállapítására a nyilvántartási érték az irányadó.
(2) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani:
1. értékpapír esetén a névérték alapján,
2.7 ingatlan vagyon esetén a piaci érték alapján,
3. ingó vagyon esetén legalább a könyv szerinti nyilvántartás alapján.
(3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó.
(4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
7. § (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.
(2) Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.
A felajánlott vagyon elfogadása
8. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő a képviselő-testület jóváhagyásával elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.
(2) Az önkormányzat részére 1.000.000 Ft értékhatár felett ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására.
Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal
9. § A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül:
1. az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeibe való besorolása,
2. ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítésre történő kijelölése,
3. gazdasági társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba
4. hitel felvétele, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása,
5. kötvény, váltó kibocsátása és elfogadása,
6. kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása,
7. gazdasági társaság alapítása,
8. társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása.
10. § (1)8 A képviselő-testület hatáskörébe tartozik:
a) 3 000 000 Ft feletti vagyontárgy vásárlása,
b) 3 000 000 Ft értékhatár felett a vagyontárgy értékesítése, a vagyon használatának, illetve a hasznosítás jogának átengedése, cseréje, biztosítékul adása és egyéb módon való megterhelése,
c) behajthatatlan követelések törlése, 500 000 Ft. értékhatár felett.
(2)9 A polgármester hatáskörébe tartozik:
a) a képviselő-testület által értékesítésre kijelölt, 3 000 000 Ft. értékhatár alatti ingatlan elidegenítése, használatának, illetve hasznosítási jogának átengedése, biztosítékul adása, egyéb módon történő megterhelése,
b) 100 000 Ft-tól 3 000 000 Ft értékhatárig ingó vagyontárgy adásvételének engedélyezése, gépkocsik adásvétele, valamint az éves költségvetésben jóváhagyott beszerzések engedélyezése,
c) 3 000 000 Ft. értékhatár alatt, ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásának jóváhagyása,
d) behajthatatlan követelések törlése 30 000 Ft és 500 000 Ft között.
e) a képviselő-testület döntése alapján a vagyonhasznosítási jogügyletek megkötése,
f) bérleti szerződések megkötése,
g) biztosítási szerződések megkötése.
A vagyonkezelés ellenőrzése
11. § (1) Az önkormányzat a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyonnal való gazdálkodást, a közfeladat ellátását évente ellenőrzi:
1. belső ellenőrzés keretében,
2. a vagyonkezelő éves beszámoltatásával, melynek keretében a vagyonkezelő az általa kezelt vagyonra vonatkozóan vagyonkimutatást készít.
(2) A vagyonkezelés ellenőrzése során ellenőrizni kell, hogy a vagyonkezelő megfelelően gondoskodott:
1. a vagyontárgy értékének megőrzéséről,
2. az állagának megóvásáról, üzemképes állapotának fenntartásáról,
3. a rábízott vagyon biztosításáról,
4. egyéb vállalt kötelezettségeiről
(3) Az (1) bekezdés a) pont szerinti ellenőrzéseket az önkormányzat éves ellenőrzési tervében szerepeltetni kell.
Záró rendelkezések
12. § (1) E rendelet 2013. év június 1. napján lép hatályba.
(2)10
Az „Az önkormányzati vagyon hasznosításának szabályai” alcím címe a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdése a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdését a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
Az „A pályázat formái” alcímet (5/A. §-t) a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 6. § (2) bekezdés 2. pontja a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2024. (X. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdése a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
Hatályát vesztette a Jat. 12. § (2) bekezdése alapján.
Az 1. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2024. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2024. (X. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2025. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2024. (X. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2025. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2026. (VII. 2.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
