Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelete
A települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról
Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32, cikk (2) bekezdésének, illetve a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 88. § (4) bekezdésének felhatalmazása alapján, Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátására az alábbi rendeletet alkotja:
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet hatálya
1. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék (a továbbiakban: hulladék) rendszeres elszállítására, a közszolgáltatás keretében összegyűjtött hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra és/vagy hasznosításra történő átadására terjed ki.
(2) A rendelet területi hatálya Biatorbágy Város közigazgatási területe.
(3)1 A rendelet személyi hatálya kiterjed valamennyi ingatlan tulajdonosára, birtokosára és használójára (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) ideértve azt az esetet is, amikor az ingatlan tulajdonosa egyben a hulladék termelője, birtokosa. Ahol e rendelet ingatlantulajdonost említ, az alatt a Ht. 2. § (1) bekezdés 34. pontjában meghatározott ingatlanhasználót kell érteni.
(4)2 Nem terjed ki a rendelet hatálya a települési folyékony hulladékra, valamint a velük összefüggő tevékenységre.
(5) A kötelező közszolgáltatást az ingatlantulajdonosnak nem kell azokon a beépítetlen ingatlanokon igénybe venni, amelyeken hulladék nem keletkezik és nem gyülemlik fel.
A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátása
2. § (1) Biatorbágy Város Önkormányzata a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását megbízott Közszolgáltató útján biztosítja.
(2)34 A hulladék kezelését, azaz összegyűjtését, elszállítását, ártalommentes elhelyezését, valamint a szolgáltatás folyamatosságának biztosítását Biatorbágy Város közigazgatási területén a Depónia Hulladékkezelő és Településtisztasági Nonprofit Kft. (székhely: 8000 Székesfehérvár, Sörház tér 3.; továbbiakban: Közszolgáltató) végzi és biztosítja.
(3)5 Az ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltatást igénybe venni. A kötelező közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony a Ht. szerinti szerződéses jogviszony keretében törvény erejénél fogva e rendeletben rögzített feltétekkel jön létre.
(4) Az ingatlantulajdonos, amennyiben közterületen közterület-használati hozzájárulás alapján olyan árusító, szolgáltató vagy egyéb tevékenységet folytat, vagy kíván folytatni, amely a közszolgáltatás hatálya alá tartozó hulladék keletkezésével jár, köteles azt a Közszolgáltatónak bejelenteni, és a közterületen végzendő tevékenység időtartamára a hulladék kezelésére szerződést kötni.
(5)6
Adatkezelésre vonatkozó szabályok
3. § (1)7 A rendelet alapján a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosokról a Közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok feltüntetésével. Biatorbágy Város Önkormányzat Polgármesteri hivatala a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 17. § (2) bekezdés a) pontja alapján az ingatlantulajdonosok nevét, lakcímét és értesítési címét adja ki a Közszolgáltató részére az egyes ingatlantulajdonosok 7. § (3) bekezdés szerinti megkeresések és a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet szerinti hulladékgazdálkodási bírság behajtásának céljából.
(2)8 Az ingatlantulajdonos, természetesen személy esetén a 13. §-ban meghatározott közszolgáltatási szerződés megkötéséhez szükséges, a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározott személyes adatok közül a családi és utónevét, lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét - és amennyiben az utóbbi címek nem azonosak a közszolgáltatás helyével – a számlázási címet köteles a Közszolgáltató felhívására, valamint a fenti személyes adatainak változását követően 8 napon belül bejelenteni.
(3) A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adó számát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét, valamint a számlázási és postázási címet köteles a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátani.
(4) A Közszolgáltató a személyes adat kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni.
(5) A (4) bekezdés alkalmazásában a Közszolgáltató köteles megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, köteles gondoskodni az adatok biztonságáról, és köteles meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
4. § (1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.
(2) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait - az adatok tárolása kivételével - a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a Közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.
(3)9 A Közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat - a behajtásra jogosult adóhatóságon és a NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságon (továbbiakban: Koordináló szerv) kívül - harmadik félnek nem adhatja ki.
5. § A Biatorbágyi Polgármesteri Hivatal a közszolgáltatással kapcsolatos díjkedvezmény megállapításának, nyilvántartásának, valamint a díjkedvezmény érvényesítésének érdekében a Közszolgáltató részére történő továbbítása körében jogosult a Ht. 38. (3) bekezdésében meghatározott személyes adatok, valamint a kedvezmény megállapításához szükséges adatok kezelésére.
II. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS
A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
6. § (1) A települési hulladék gyűjtése a Közszolgáltató tulajdonában lévő zárt rendszerű, öntömörítős járműparkkal, az önkormányzattal egyeztetett program alapján heti gyakorisággal, a járattervben foglaltak szerint –történik.
(2) A heti egy alkalommal történő hulladék gyűjtése szabvány edényzetből (60, 120, 240 l-es kuka 1100 l-es zárt konténer) történik. A többlethulladék elhelyezésére a Közszolgáltató által forgalmazott feliratozott zsák szolgál.
(3) Önkormányzati intézmények, biatorbágyi telephelyű gazdálkodó szervezetű ingatlantulajdonosok hulladékszállítása a természetes személy ingatlantulajdonosok hulladékszállításával azonos napon történik.
(4) A közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost - a változás bekövetkezte előtt 15 nappal - írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni.
7. § (1)10 A hulladék rendszeres gyűjtésével, elszállításával, valamint ártalmatlanításával (elhelyezésével) kapcsolatos kötelező közszolgáltatásért az ingatlantulajdonos köteles díjat fizetni, amit a Koordináló szerv szed be.
(2) A fizetendő díj a lakosság rezsicsökkentéséről szóló 2013. évi LIV. törvény 12. § (2) bekezdése alapján kerül meghatározásra.
(3)11 A Közszolgáltató az ingatlantulajdonosokkal (és vállalkozásokkal, intézményekkel) a 13. § szerinti tartalommal egyéni szerződéseket köt. A Közszolgáltató a Biatorbágy Város Önkormányzatának Polgármesteri hivatala által a 3. § (1) bekezdése szerint kiadott adatok alapján levélben felkeres minden ingatlantulajdonost a szerződés megkötésére. A szerződésben az ingatlantulajdonosok választják meg, hogy mekkora űrtartalmú gyűjtőedényre kívánják a kötelező közszolgáltatást igénybe venni. A szerződések visszaküldési határideje a megkeresést követő 15 nap, ezt követően a vissza nem küldött szerződések automatikusan 120 literes gyűjtőedényre, e rendelet 7. § (7) bekezdésében felsorolt esetekben a 120 literes gyűjtőedényt alapul véve a Ht. valamint e rendelet szerinti feltételekkel törvény erejénél fogva jönnek létre.
(4) Az alkalmankénti többlet hulladék elszállítására 60, és 120 literes, felirattal ellátott zsákot forgalmaz a Közszolgáltató és kizárólag csak ebben a zsákban kirakott többlet hulladék szállítására köteles, a zsák ára a szolgáltatás árát is tartalmazza. Ez azonban csak a szerződött mennyiségen felül keletkező hulladék elszállításra vonatkozik. Zsákra szerződni - a gyűjtőautóval járhatatlan belterületi utak, külterületek, üdülőterületek kivételével - nem lehet.
(5) Amennyiben év közben változás áll be a keletkezett hulladék mennyiségében, kérelemre a lakossági szerződést ennek megfelelően Közszolgáltató módosítani köteles.
(6) Minden szerződést kötő fél a szolgáltatás igénybevételének igazolására az edényzetre felragasztható matricát kap. Ezen a Közszolgáltató feltünteti a tárgyévet és a szerződött hulladékmennyiséget.
(7)12 Az éves hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 50%-át kell megállapítani:
a) az üdülőként nyilvántartott ingatlannal rendelkező tulajdonosok esetében,
b) külterületi-és üdülőterületeken a szolgáltatást ideiglenesen igénybevevő (életvitelszerűen egész évben ott nem tartózkodó részére) ingatlanhasználóknak, c) a gyűjtőautóval járhatatlan külterületi- és üdülőterületen, valamint a gyűjtőautóval járhatatlan belterületen lakó ingatlanhasználóknak.
(7a)13 A 7. § (7) bekezdés c) pontja szerint érintett ingatlanhasználóknak megfelelő mennyiségű jelzett zsákot biztosít a Szolgáltató, és ebben kötelesek az ingatlantulajdonosok a hulladékokat a járható út határára kihelyezni. Közszolgáltató csak ezen területről köteles a hulladékot elszállítani.
(8) Az ingatlantulajdonosoknak a szerződött mennyiségnek megfelelő űrtartalmú gyűjtőedénnyel kell rendelkeznie, melyről az ingatlantulajdonosok maguk kötelesek gondoskodni. Intézmények, vállalkozások, társasházak esetében 1,1 m3-es kiskonténer bérleti lehetőségét, a lakosok részére pedig igény esetén 60, 120 és 240 literes gyűjtőedények forgalmazását köteles biztosítani a Közszolgáltató.
(9)1415
(10) Nem tagadható meg a közszolgáltatási díj megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelességének teljesítésében az időjárás vagy már elháríthatatlan ok akadályozta és a Közszolgáltató az akadály elhárulását követő munkanapon a mulasztását pótolta.
A közszolgáltatás részét képező lomtalanítás, szelektív- illetve zöldhulladék gyűjtésének igénybevétele
8. § (1)16 A Közszolgáltató évente 1 (egy) alkalommal gondoskodik házhoz menő jelleggel, háztartásonként legfeljebb 3 m3 lomhulladék begyűjtéséről és elszállításáról. A lomtalanítási igényt előre kell jelezni a Közszolgáltató felé, aki legfeljebb 14 napon belül az ingatlanhasználóval egyeztetett időpontban köteles a lomhulladékot elszállítani. Az e fölötti mennyiség vagy alkalom esetére szóló igényt a Közszolgáltató külön díjazás ellenében teljesíti.
(2) A lom hulladékot a szállítást megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre.
(3) A lomtalanítás a hulladék gyűjtéssel azonos időben, de az ingatlantulajdonos által kért napon történik; július 1. és november 30. között.
(4)17 A Közszolgáltató a Biatorbágy, Szily-kastély területén (2051 Biatorbágy, Kálvin tér 4.) szelektív papír, fém, műanyag és üveghulladék gyűjtő szigetet üzemeltet, valamint elektronikai hulladékgyűjtő konténert helyez el.
(5)18 A Közszolgáltató a közszolgáltatási feladatok keretében megszervezi a lakosságnál keletkező, tetszőleges átlátszó zsákban kihelyezett, elkülönítetten gyűjtött hasznosítható hulladékok háztartásoktól történő elkülönített begyűjtését (papír, műanyag, fém), elkülönített kezelését. A „Házhoz menő szelektív gyűjtés”-t az ingatlantulajdonosok a közszolgálati szerződésben rögzített feltétekkel vehetik igénybe.
(6)19 A Közszolgáltató a közszolgáltatási feladatok keretében a háztartásoknál keletkező zöldhulladékok elkülönített gyűjtéséről évente kétszeri alkalommal, a Megrendelővel előre egyeztetett időpontban, külön díjazás nélkül, házhoz menő rendszerben gondoskodik.
Közszolgáltatás keretein kívül ellátandó hulladékgazdálkodási feladatok20
8/A. §21 (1) A Közszolgáltató naptári év április 1. napjától október 15. napjáig kétheti rendszerességgel, házhoz menő jelleggel, zöldhulladék gyűjtést szervez, A kirakott karácsonyfák elszállítása a vegyes hulladékkal együtt történik.
(2) A Közszolgáltató évi egy alkalommal a Megrendelővel egyezetett helyszínen és időpontban megszervezi a veszélyes- hulladékok gyűjtését, a begyűjtött hulladék szállítását és kezelőtelepen történő előkezelését, hasznosítását és ártalmatlanítását
Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei
9. § (1) Az ingatlantulajdonosok a közszolgáltatásért kötelesek közszolgáltatási díjat fizetni.
(2) A hulladék kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél (akinek a tevékenysége során) a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye nem állapítható meg, ez a kötelezettség annak az ingatlannak a tulajdonosát terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található.
(3) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. Ezen kötelezettség teljesítése során az ingatlantulajdonos köteles:
a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartani,
b) a hulladékot - különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
c) az ingatlanán keletkező hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított szolgáltatónak átadni, és a közszolgáltatási díjat kiegyenlíteni.
(4) Az ingatlantulajdonos köteles bejelenteni, ha a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. E tényt a keletkezését követő 8 napon belül az ingatlantulajdonosok, a gazdálkodó szervezetek a Közszolgáltatónak írásban kötelesek bejelenteni. A korábbi tulajdonost a díjfizetési kötelezettség a bejelentés hónapjának utolsó napjáig terheli.A bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatás díját a korábbi ingatlantulajdonos köteles megfizetni.
(5) Nem terheli az (4) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlantulajdonost az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik.
(6) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, illetve csak részben veszi igénybe.
10. § (1) Az ingatlan tulajdonos a gyűjtőedényeket az ingatlana területén belül köteles elhelyezni.
(2)22 Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a 6. § (1) bekezdésében megjelölt napokon 6:00 órára, a közterületen a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre.
(3) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének - a közterület szennyezésének elkerülése érdekében - lecsukott állapotban kell lenni. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.
(4) A 6. § (2) bekezdésének megfelelő zsák csak bekötve helyezhető ki a közterületre.
(5) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
11. § (1) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító/hasznosító telep műszaki berendezéseit.
(2) A Szolgáltató – az ingatlantulajdonos egyidejű értesítése mellett – nem köteles kiüríteni azt az edényt, amelyik:
a) túlsúlyos:
A Közszolgáltató jogai és kötelezettségei
12. § (1) A Közszolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot a jelen rendeletben írt szabályok szerint köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, vagy annak ártalmatlanításáról más, a szakmai környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni.
(2) Az ürítési művelet során kiszóródott hulladékot - a különös esetekben használt zsákos szállítás során a megrongálódott zsákok miatti széthullás, kihullás esetét kivéve - a kiürítést végző személyzet a begyűjtési folyamat megszakításával, késedelem nélkül, maradéktalanul köteles feltakarítani.
(3) A 8. § (1) bekezdésében meghatározott lomtalanítást az ingatlantulajdonossal egyeztetett időpontban köteles a Közszolgáltató elvégezni.
(4) Amennyiben a gyűjtőedény meghibásodása bizonyítottan a gondatlan ürítés során történt Javításának, kicserélésének költségei a Közszolgáltatót terhelik.
(5) A Közszolgáltató a közszolgáltatást a környezetvédelmi és műszaki előírásoknak is megfelelő járművel köteles biztosítani (pl. ne csepegjen a szállítójárműből az olaj).
(6) A Közszolgáltató köteles gondoskodni a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálat működtetéséről
A közszolgáltatási szerződés
13. § A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:
a) a felek megnevezése és azonosító adatai
b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja
c) az ürítési gyakoriság és az ürítés ideje napok szerint
d) a közszolgáltatás díja és alkalmazásának feltételei
e)25
f) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit
g) irányadó jogszabályok meghatározása.
Gazdálkodó szervezetekre vonatkozó külön szabályok
14. § (1) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről a Ht-ben foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik.
(2) Az a gazdálkodó szervezet, amely a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett - települési szilárd hulladék ártalmatlanításra alkalmas hulladékkezelési berendezéssel, létesítménnyel rendelkezik, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele alól mentesül, ha a tevékenysége során képződött települési szilárd hulladék ártalmatlanításáról ebben a berendezésben, létesítményben gondoskodik.
Hatálybalépés
15. § (1) Ez a rendelet 2013. július 1. napján lép hatályba.
(2) Egyúttal hatályát veszti Biatorbágy Nagyközség Képviselő-testületének egységes szerkezetbe foglalt, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 7/2007. (05. 03.) Ör. sz. rendelete.
Módosította a 10/2014. (V.5.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 15/2016. (VII.11.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 10/2014. (V.5.) önkormányzati rendelet.
Hatályon kívül helyezte a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 10/2014. (V.5.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 10/2014. (V.5.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 15/2016. (VII.11.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 15/2016. (VII.11.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 10/2014. (V.5.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Beiktatta a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Hatályon kívül helyezte a 15/2016. (VII.11.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 15/2016. (VII.11.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Beiktatta a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Beiktatta a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Hatályon kívül helyezte a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 26/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Hatályon kívül helyezte a 15/2016. (VII.11.) önkormányzati rendelet.