Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelete

Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.§ (1) Az Önkormányzat elnevezése: Vilonya Község Önkormányzata.

(2) Az Önkormányzat székhelye: 8194 Vilonya, Kossuth u. 18.

(3) Az Önkormányzat bankszámlaszáma: 10402953-50515054-56541017.

(4) Az Önkormányzat adószáma: 15431480-1-19.

2.§ A település jelképei a címer és a zászló. A címer és a zászló leírását, és azok használatára vonatkozó rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet tartalmazza.

3.§ Az önkormányzat és szervei által ellátott alapfeladatok szakágazati besorolását az 1. melléklet tartalmazza. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott alapfeladatokat az önkormányzat a következők szerint látja el:

.

1. Településfejlesztési, településrendezési feladatokról, a Képviselő-testület, polgármester, jegyző hatáskörébe utalt hatáskörök, feladatok és nyilvántartások ellátásáról a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal és Vilonyai Kirendeltsége gondoskodik.

2. Településüzemeltetési feladatai körében

1. mivel köztemetővel nem rendelkezik, az egyházi tulajdonban lévő temető használatáról megállapodás szerint gondoskodik. Az önkormányzat tulajdonában lévő ravatalozó épületét működteti.

2. A közvilágításról a következőképpen gondoskodik:

a) a közvilágítás tárgyi létesítményei létesítésének, korszerűsítésének, üzemeltetésének koordinációját a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal Vilonyai Kirendeltsége (a továbbiakban Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége),

b) a közvilágítás létesítményeinek üzemeltetését az EON Zrt

útján látja el. Az áramszolgáltató gondoskodik a részére átadott közvilágítást szolgáló létesítmények karbantartásáról.

3. A helyi közutak fenntartásáról a következőképpen gondoskodik:

a) A helyi közutakhoz kapcsolódó – a Képviselő-testület, polgármester, jegyző hatáskörébe utalt - hatósági hatáskörök, feladatok és nyilvántartások ellátásáról a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal és Vilonyai Kirendeltsége gondoskodik.

b) A közutak fenntartásával - karbantartását, korszerűsítését, síkosság-mentesítését, üzemeltetését - kapcsolatos feladatokat, ezen feladatok koordinációját a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége látja el.

4. A közparkok és egyéb közterületek, parkolóhelyek kialakításával és fenntartásával kapcsolatos feladatait a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége koordinációjával látja el.

5. Az egészséges ivóvízellátással, vízgazdálkodással kapcsolatos feladatok közül

5.1 a víziközművek építésének, korszerűsítésének, üzemeltetésének koordinációját a a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége látja el,

5.2 a víziközművek üzemeltetését a 100 %-ban önkormányzatok tulajdonában lévő Bakonykarszt Zrt. útján biztosítja.

(3) Az egészségügyi alapellátással kapcsolatos feladatok közül

1. a háziorvosi ellátásról az Aquarius-Kkt.-vel kötött megállapodás,

2. házi gyermekorvosi ellátást a PRO-INFANTIBUS Bt-vel kötött megállapodás

3. a fogászati alapellátást a BONUS DENS Bt-vel kötött megállapodás fenntartása útján látja el,

4. a védőnői szolgáltatásról Berhida Város Önkormányzata szervezeti keretein belül gondoskodik.

(4) Köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítását a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége útján, a rovar- és rágcsálóirtást az érintett költségvetési szervek vezetői megrendelése szerint biztosítja.

(5) Az óvodai nevelést Hétszínvirág Napközi-otthonos Óvoda és Bölcsőde Vilonyai tagintézményében működő Óvoda fenntartása útján, megállapodás alapján látja el.

(6) A kulturális szolgáltatások keretében

1. a közművelődési feladatok szervezéséről, koordinálásáról, közösségi tér biztosításáról és rendezvények lebonyolításáról, az előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási tevékenység ellátásáról a Kultúrház működtetése útján,

2. közkönyvtári feladatok ellátásáról a Kultúrház épületén belül a Megyei Könyvtárral kötött megállapodás alapján működtetett közkönyvtár útján

gondoskodik.

3. civil szervezetek, egyesületek tevékenységét megállapodás alapján pénzeszköz átadással támogatja az éves költségvetési rendeletében meghatározott mértékig.

(7) A szociális alapellátással kapcsolatos feladatok közül

1. a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat a Családsegítő Központtal kötött megállapodás útján,

2. a pénzbeli és természetbeni szociális alapellátást valamint a közfoglalkoztatást a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége döntés-előkészítő, végrehajtó, a kapcsolódó nyilvántartásokat vezető közreműködésével látja el.

(8) A gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások körében

1. a gyermekjóléti szolgálat működtetéséről a Családsegítő Központon belül elkülönített szakmai tevékenység fenntartása útján, megállapodás alapján gondoskodik,

2. a gyermekek védelméhez kapcsolódó pénzbeli és természetbeni ellátást a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége döntés-előkészítő, végrehajtó, a kapcsolódó nyilvántartásokat vezető közreműködésével látja el. A hatáskör gyakorlásáról az SZMSZ szerint gondoskodik.

(9) Az önkormányzat lakás- és helyiséggazdálkodással kapcsolatos feladatait a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége döntés-előkészítő, végrehajtó tevékenysége mellett látja el.

(10) Környezet- és természetvédelmi, vízkárelhárítási feladatait a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal és Vilonyai Kirendeltsége útján látja el.

(11) Honvédelemmel, polgári védelemmel, katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatait a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége szervezésében látja el.

(12) A hulladékgazdálkodási feladatokat a Várpalotai Közüzemi Kft. útján látja el. A feladatellátásra vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.

(13) A közbiztonság helyi feladatainak megoldása érdekében a Vilonyai Polgárőr Egyesület részére megállapodás alapján pénzeszköz átadással anyagi támogatást nyújt az éves költségvetési rendeletében meghatározott mértékig.

(14) Sportfeladatok ellátását

1. Tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartási és működtetési költségeinek vállalásával, sportszervezetekkel való együttműködéssel, pályázatok koordinálásával a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége szervezésével,

2. helyi sportszervezetek részére - megállapodás alapján - pénzeszköz átadásával biztosítja az éves költségvetési rendeletében meghatározott mértékig.

(15) A nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesüléséről az Mötv-ben és a Nemzetiségek jogairól szóló törvényben foglaltaknak megfelelően, igény szerint gondoskodik.

4. § (1) Nemzetközi kapcsolatok ápolását Nyitracsehi település önkormányzatával kötött testvértelepülési megállapodás alapján látja el.

(2) Felsőoktatásban résztvevők támogatása érdekében részt vesz a Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatban.

(3) Kitüntetések leírását és az adományozás rendjét helyi önkormányzati rendelet alapján szabályozza.

5. § A 3. §-ban foglalt alapfeladatok közül a (2)-(8) bekezdéseiben, (10)-(12) bekezdéseiben, (14) bekezdés 1. pontjában, (15) bekezdésében szabályozottak kötelezően ellátandó feladatok, a 3. § (1) bekezdésében, (9) bekezdésében, (13) bekezdésében, (14) bekezdés 2. pontjában, valamint a 4. §-ban foglaltak önként vállalt feladatok.

6.§ (1) A Képviselő-testület hatáskörei közül a következőket ruházza át a polgármesterre:

1. polgárjogi szerződés megkötése, kötelezettségvállalás a kiemelt előirányzatok erejéig esetenként 100.000,- Ft értékhatárig,

2. kötelezettségvállalás, előirányzat módosítás az általános tartalék terhére, 100.000,- Ft összeghatárig,

3. az átmenetileg szabad pénzeszközök kedvező kamatozású betétben történő elhelyezése a biztonságos gazdálkodás feltételeinek biztosítása mellett,

4. Vilonya Község Önkormányzata költségvetéséről szóló rendeletében meghatározott sport alapból nyújtott közösségi támogatás összegének meghatározása,

5. a helyi közművelődésről szóló 8/2009.(IV.30.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a kulturális alapból nyújtott közösségi támogatás összegének meghatározása,

6. a szociális ellátásokról szóló 5/2012.(III.28.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott temetési segély megállapítása,

7. a közterületek használatáról szóló 10/2012.(V.23.) önkormányzati rendelet 3. § szerint közterület, önkormányzati tulajdonban lévő terület használatának engedélyezése, közterület-használati díj megállapítása,

8. a jelképekről és használatukról szóló 12/2005.(IX.30.) önkormányzati rendelet 6/A § (3) bekezdése szerint önkormányzati jelkép előállításának, forgalomba hozatalának megtiltása.

9. a belterületi utak járműforgalmának szabályozásáról szóló 17/2007.(VIII.30.) önkormányzati rendelet 1/A. §-a szerinti – az önkormányzat kezelésében lévő belterületi utakra - 3,5 tonnát meghaladó összsúlyt meghaladó járművek behajtásának engedélyezése.

(2) A polgármester a Képviselő-testület következő ülésén történő utólagos tájékoztatása mellett dönt önerőt nem igénylő pályázat benyújtásáról összességében 5 millió forint összeghatárig, feltéve, hogy a pályázat nem utófinanszírozott, valamint a döntés szükségessége két - munkatervben meghatározott – ülés között merült fel, és a döntés meghozatala a következő munkatervben meghatározott ülésig nem halasztható.

7. § (1) A polgármester az átruházott hatáskör gyakorlása során köteles figyelembe venni a Képviselő-testület általános érvényű iránymutatásait.

(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntésről a hatáskör gyakorlója a következők szerint köteles beszámolni:

a) szociális és gyermekvédelmi ügyekben a negyedévet követő testületi ülésen,

b) egyéb ügyekben a soron következő képviselő-testületi ülésen.

8. § A döntések végrehajtásáról, továbbá a működésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételekről a jegyző – a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal és Vilonyai Kirendeltsége útján – gondoskodik.

9.§ A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együttesen 5 fő.

10.§ A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.

11.§ Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai:

a) Megbízó levelek átadása

b) Polgármester valamint a képviselők eskütétele

c) Alpolgármester megválasztása

d) A polgármester illetményének megállapítása

e) Az alpolgármester illetményének, tiszteletdíjának megállapítása

12. § (1) A Képviselő-testület fél évre előre elkészített munkaterv alapján általában minden hónap utolsó hétfőjén ülésezik, július hónapban ülésszünetet tart.

(2) Az ülések általában 16 órakor kezdődnek.

13. § (1) A polgármester a Képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontra is összehívhatja.

(2) A Képviselő-testület rendkívüli ülését az Mötv-ben meghatározott esetekben 5 napon belül össze kell hívni, a kezdeményezés benyújtásától számított tizenöt napon belüli időpontra.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott esetekben a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának napirendjét, helyét és idejét. A javaslattevőnek a javasolt napirendi ponthoz írásbeli előterjesztést kell csatolnia.

(4) A képviselő-testület tagjai által benyújtott indítvány esetében szükséges, hogy az indítványt és az előterjesztést a települési képviselők saját kezűleg aláírják.

(5) Az indítványt az előterjesztéssel együtt a polgármesterhez kell benyújtani.

(6) A rendkívüli ülésre az indítványozók által megjelölteket, valamint a polgármester szerint szükségesnek tartott személyeket kell meghívni.

(7) Rendkívüli ülés kitűzhető a rendes képviselő-testületi ülés időpontjára is.

14.§ (1) A közmeghallgatás helyét és időpontját 8 nappal korábban kell a lakosság tudomására hozni.

(2) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.

(3) A közmeghallgatás valamennyi résztvevőjét megilleti a tanácskozás joga.

15. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester hívja össze. Akadályoztatása esetén az alpolgármester jogosult az ülés összehívására. A polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetén, vagy ha a két tisztség egyidejűleg betöltetlen, az ülés összehívását és vezetését a korelnök látja el. Ez esetben a korelnök személyének megállapításakor a polgármester és az alpolgármester korát nem kell figyelembe venni.

(2) A Képviselő-testület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a javasolt napirend tárgyának és előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.

(3) A rendes ülésre szóló meghívót a Képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább 3 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót legalább 24 órával előbb kell kézbesíteni.

(4) A Képviselő-testület rendes ülésének időpontjáról a nyilvánosságot (a település lakosságát) a meghívónak

a) a Polgármesteri Hivatal Vilonyai Kirendeltsége hirdetőtábláin történő kifüggesztésével és

b) a www.vilonya.hu honlapon történő megjelenítésével

kell értesíteni.

(5) A Képviselő-testület rendes üléseire meg kell hívni

a) a települési képviselőket,

b) a körjegyzői feladatokat ellátó jegyzőt és aljegyzőt,

c) a településen működő civil szervezetek képviselőit,

d) a napirendi pontok előadóit,

e) akiket a polgármester indokoltnak tart és

f) azokat, akiknek törvény, kormányrendelet vagy helyi önkormányzati rendelet tanácskozási jogot biztosít.

(6) A meghívóval együtt kell kézbesíteni az írásos előterjesztéseket:

a) a képviselők részére elektronikus úton, illetve papír alapon,

b) más jogosultak részére általában papír alapon, igény esetén elektronikus formában.

(7) Az (5) bekezdés c) és e) pontjában meghatározottak részére meghívót kell kézbesíteni, míg a d) pontban meghatározottak írásos előterjesztést csak ahhoz a napirendi ponthoz kapnak, amelyikhez meghívásuk kapcsolódik.

16. § (1) A polgármester akadályoztatása esetén a települési képviselők közül választott alpolgármester látja el az ülés elnökének teendőit.

(2) A polgármester akadályoztatásának minősül az is, ha kizárási ok merül fel személyére vonatkozóan.

17. § (1) Az elnök a Képviselő-testület ülését

1.

2. összehívja, megnyitja, vezeti, berekeszti, szünetet rendel el,

3. megállapítja a határozatképességet, továbbá a 24. §-ban meghatározottak szerint számba veszi az igazoltan, illetve igazolatlanul távollévőket és

4. figyelemmel kíséri a Képviselő-testület munkájából való kizárási okot, kizárási ok felmerülése esetén a képviselő-testület döntését kezdeményezi.

(2) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:

a. az ülés vezetése,

b. a szó megadása, megtagadása,

c. a szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás

d. napirend előtti és ügyrendi kérdésben szó megadása és megtagadása

e. az ülés félbeszakítása,

f. javaslat a napirendi pont tárgyalásának elnapolására,

g. tárgyalási szünet elrendelése, vagy

h. napirendek összevont tárgyalására javaslattétel.

(3) Az elnök vitavezetési feladatai:

a. napirendi pontonként megnyitja és berekeszti a vitát,

b. szavazást rendel el,

c. megállapítja a szavazás eredményét és

d. kimondja a határozatot.

(4) Az elnök egyéb feladatai, jogköre:

a. felszólítási jog a Képviselő-testület ülésén bármikor,

b. az ülés rendjének biztosítása,

c. az aktuális ügyek utolsó napirendjeként tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és

d. az aktuális ügyeket követően feltett képviselői kérdésekre tájékoztatást ad.

18. § (1) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, az elnök felszólítja, hogy térjen a

tárgyra.

(2) Az elnök az (1) bekezdés szerinti ismételt felszólítás után megvonja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.

19. § Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az elnök rendelkezése ellenére a képviselő-testület folytatja ülését, elhagyja az elnöki széket; az ülés ezzel félbeszakad, és elnöki összehívásra folytatódik.

20. § (1) Az elnök vagy bármelyik képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.

(2) Ha az előterjesztő az elnapolást követő nyolc napon belül nem kéri a vita folytatását, azt visszavontnak kell tekinteni.

21. § (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az elnök a vitát bezárja.

(2) Az előterjesztő vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita bezárását. A Képviselő-testület a kérésben vita nélkül határoz.

(3) Az elnök a napirendek között, de legalább 2 óránként tárgyalási szünetet rendel el a koncentrált munkavégzés érdekében

22. §(1) Ha valamely képviselő felszólalása során a Képviselő-testület tekintélyét vagy valamelyik települési képviselőt sértő kifejezést használ, vagy más módon e rendeletnek a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, az elnök rendreutasítja, melyet az adott ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell.

.

(2) Az elnöknek a rendfenntartás érdekében tett – e rendeletben meghatározott – intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vagy azokkal vitába szállni nem lehet.

23. § (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselők közül legalább 3 fő jelen van.

(2) A határozatképtelen képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendi pontok megtárgyalására újra össze kell hívni.

Ismételt határozatképtelenség esetén a polgármester a rendkívüli ülés összehívási szabályai szerint köteles intézkedni. Az így tartott rendkívüli ülésen szükséges tisztázni a határozatképtelenség okait.

24. § A Képviselő az akadályoztatását az ülés előtt köteles bejelenteni az ülés elnökének. A nem bejelentett távollét igazolatlan hiányzásnak minősül és a jegyzőkönyvben rögzítésre kerül.

25. § (1) A Képviselő-testület rendes üléseit féléves munkatervek szerint tartja. A munkaterv előkészítéséről a polgármester a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége útján gondoskodik.

(2) A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni

a.) valamennyi képviselő-testületi tagtól,

b.) az alpolgármestertől

c.) a polgármestertől,

d.) a helyi érdekképviseleti szervektől,

e) a jegyzőtől,

(3) A véleményeket, javaslatokat a munkatervhez a polgármesternél kell benyújtani.

26. § A munkatervnek tartalmaznia kell:

a. az ülésnapok várható időpontját,

b. a napirendek címét, előadóját,

c. az előkészítésért felelős nevét,

d. a közmeghallgatás időpontját és az érintett napirendeket,

27. § (1) A munkaterv elfogadásáról a polgármester javaslatára előző év

decemberében és a tárgyév júniusában egyszeri szótöbbséggel

határoz.

(2) A munkaterv előterjesztésével egyidejűleg a Képviselő-testületet tájékoztatni kell a munkatervbe be nem került javaslatokról.

28. § A Képviselő-testület rendes ülésének napirendjére a polgármester tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a Képviselő-testület állapítja meg. A napirendhez bármely képviselő tehet módosító, kiegészítő indítványt. A napirend elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt.

29. § (1) A Képviselő-testület elnöke köteles az ülés napirendjére felvenni

a.

b. az előterjesztéseket,

c. az önálló indítványokat és

d. az interpellációt.

(2) A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:

a. rendeletek,

b. beszámolók,

c. tájékoztatók,

d. aktuális ügyek

ezen belül: da) önálló indítványok,

db) módosító javaslatok és

dc) interpellációk.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől a Képviselő-testület eltérhet, ha a napirendhez meghívott és jelenlévő személy az ülésen ezt kéri. A napirendi pontok tárgyalási sorrendjéről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.

(4) A határozati javaslatok tárgyalására a b), c) és d) pontokhoz kapcsolódóan kerül sor.

30. § A 15. § (3) bekezdésében jelölt határnapok után az ülés elnöke a napirendet csak az írásbeli anyag kézbesítését követően érkezett, halasztást nem tűrő ügyekben, valamint az e rendeletben meghatározott esetekben egészítheti ki, ennek felvételéről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.

31. § A Képviselő-testület a tavaszi és őszi ülésén köteles napirendjére felvenni a költségvetés megállapításáról, módosításáról, végrehajtásáról szóló előterjesztést, rendelet-tervezetet.

32. § (1) Előterjesztésnek minősülnek a munkatervbe felvett, a Képviselő-testület

vagy a Képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt

a) rendeletek,

b) beszámolók,

c) tájékoztatók és

d) aktuális ügyek

ezen belül: da) önálló indítványok,

db) sürgősségi javaslatok,

dc) interpellációk.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt b), c) és d) pontok szerinti előterjesztés szóbeli is lehet.

33. § (1) A települési képviselő a Képviselő-testület ülésén a

a. polgármestertől

b. alpolgármestertől

c. jegyzőtől, távollétében aljegyzőtől

önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.

(2) A települési képviselők kérdéseiket, interpellációkat szóban, vagy írásban a nyilvános ülés napirendjeinek megtárgyalását követően tehetik meg.

34. § Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan a következő nem önálló indítványok nyújthatók be:

a) sürgősségi javaslat,

b) módosító javaslat.

35. § (1) A polgármester, az alpolgármester, a képviselő és a jegyző (távollétében az aljegyző) javasolhatják a Képviselő-testületnek valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását. A sürgősségi javaslatot indokolással kell ellátni.

(2) A sürgősségi indítvány kérdésében a Képviselő-testület a napirend előtt egyszerű szótöbbséggel hozott határozattal dönt.

36. § (1) A rendelet-tervezethez és a határozati javaslathoz a polgármester, a képviselő, a jegyző, illetve az aljegyző módosító javaslatot tehetnek. A módosító javaslat írásban és szóban előterjeszthető.

(2)A módosító javaslatról a Képviselő-testület vita után dönt.

37.§ (1) A napirendi pont beterjesztéséről a Képviselő-testület elnöke gondoskodik. A 13. §-ban meghatározott indítványozó egy képviselője a rendkívüli képviselő-testületi ülés összehívását és az indítvány napirendre tűzését megindokolhatja.

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározottakat követően egyszerű többséggel dönt arról, hogy kívánja-e tárgyalni az indítvány tárgyát.

38. § A 29.§ és 35. §-ban foglaltakon kívül más a Képviselő-testület ülésére tárgyalás céljából nem nyújtható be.

39. § (1) A képviselő személyes érintettségére, azzal kapcsolatos bejelentési kötelezettségére, a döntéshozatalból történő kizárására az Mötv. rendelkezései az irányadók.

(2) Amennyiben a képviselő személyes érintettségét nem jelenti be, és az köztudomású, vagy a Képviselő-testület azt megállapítja, a jegyzőkönyvben határozatban rögzíti, hogy a törvényi kötelezettségnek nem tett eleget.

40. § (1) A Képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal vesz részt:

a. akinek jogszabály tanácskozási jogot biztosít,

b. akinek az elfogadott napirend keretében az ülés elnöke szót ad,

c. a Testület nyilvános ülésén a 15. § (5) bekezdés szerinti meghívottak.

(2) A (1) bekezdés a) és b) pontjában megjelölt azon meghívott, akit valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak az adott napirendi pont vitájában vehet részt tanácskozási joggal.

(3) Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben a Képviselő-testület vita nélkül dönt.

41. § A felszólalások típusai:

a.

b. napirend előtti felszólalás,

c. felszólalás ügyrendi kérdésben,

d. napirendhez kapcsolódó felszólalás vagy

e. határozathozatal előtti felszólalás.

42. § (1) A Képviselő-testület ülésén bármely képviselő napirenden nem szereplő, de a települést érintő önkormányzati témában napirend előtt röviden szót kérhet. A napirend előtti felszólalás tárgyát és annak indokát az ülés kezdete előtt legalább 1 órával a polgármesterhez írásban vagy e-mailben kell benyújtani.

(2) A napirend előtti felszólalás maximum 5 percig tarthat.

(3) Határozathozatalt igénylő felszólalások csak az aktuális ügyek keretében tárgyalhatók.

43. § A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor szót kérhet és javaslatot tehet.

44.§ (1) A napirend előadója szóbeli kiegészítést tehet, amelyben az előterjesztést az időközben felmerült új tényekkel kiegészítheti.

(2) Az előadóhoz a képviselők kérdéseket intézhetnek, melyekre az előterjesztő köteles rövid, tárgyszerű választ adni.

(3) A napirendi pont tárgyalása során a képviselő 2 alkalommal szólhat hozzá. A napirendi pont vitája során a képviselő-testület tagjai a témához kapcsolódóan, lényegre törően kötelesek kifejteni álláspontjukat, megtenni észrevételeiket, valamint egyértelműen meg kell fogalmazniuk a döntéstervezetre vonatkozó esetleges javaslataikat.

(4) A polgármester esetenként javaslatot tesz a képviselő-testületnek a témakörben meghívott nem tanácskozási joggal résztvevő személy hozzászólásának engedélyezésére vagy megtagadására.

(5) A hozzászólások a kézfeltétellel történő jelentkezések sorrendjében követik egymást.

(6) A vita lezárását követően a napirendi pont előadója szükség szerint válaszol a vitában elhangzott észrevételekre és a felvetett javaslatokra. Amennyiben a jegyző a helyi önkormányzatokról szóló törvényben biztosított jogkörében törvényességi észrevételt kíván tenni, a szavazás előtt a polgármester szót ad részére.

45. § A tárgytól eltérni csak a Képviselő-testületnek – az elnök indítványára vita nélkül hozott - határozatával lehet.

46. § (1) A Képviselő-testület a vita lezárása és a zárszó után rendeletet alkot vagy határozatot hoz.

(2) Az ülés elnöke a napirendi pont során előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő eredeti javaslatokról dönt a Képviselő-testület.

(3) A szavazás kézfelemeléssel történik, a kisebbségi szavazatokat a jegyzőkönyvben név szerint rögzíteni kell.

(4) A Képviselő-testület határozatát naptári év elejétől kezdődően folyamatos arab sorszámmal, évszámmal hó és nap megjelöléssel kell ellátni. A határozat jelölése Kt. rövidítéssel történik.

47. § (1) A döntési javaslat elfogadására az Mötv. rendelkezései az irányadóak.

(2) Minősített többséggel kell meghozni a döntést azokban az esetekben, amikor az Mötv. arról rendelkezik. A minősített többség meglétére az Mötv. rendelkezése az irányadó.

48. § Szavazni személyesen kell.

49. § A képviselők igenlő vagy ellenszavazattal vesznek részt a szavazásban, illetőleg tartózkodnak a szavazástól. A szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke gondoskodik.

50. § (1) Név szerinti szavazást bármely képviselő indítványozhat, erről a Képviselő-testület dönt. A név szerinti szavazás esetén a jegyző felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt átadja az elnöknek. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki.

(2) Nem lehet név szerinti szavazást tartani a tanácskozások lefolytatásával összefüggő ügyrendi kérdésekben.

(3) Nem minősül névszerinti szavazásnak a képviselők nem egyhangú szavazása esetén zárójelben feltüntetett neve. Ez a szavazással kapcsolatos utólagos vita kizárását szolgálja.

51.§ (1) Titkos szavazásra az Mötv-ben foglalt esetekben kerül sor.

(2) Ha a titkos szavazást törvény nem teszi kötelezővé, azt a polgármester, alpolgármester, képviselők indítványozhatják, de az indítványról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.

52. § (1) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, külön helyiségben elhelyezett urna igénybevételével történik.

(2) Titkos szavazásnál a Képviselő-testület által e feladat lebonyolítására a képviselőkből választott szavazatszámláló bizottság jár el.

(3) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok arányát és a szavazás eredményét jegyzőkönyvbe foglalja.

(4) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a Képviselő-testületnek jelentést tesz. Ezzel a szavazatszámláló bizottság megszűnik.

53. § (1) Az önkormányzati rendelet megalkotására e rendeletet az ezen alcímben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A rendeletalkotás kezdeményezésére, előterjesztésére a 32.-33.§-ban meghatározottakat kell alkalmazni.

54. § (1) A rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) A polgármester gondoskodik a rendelet-tervezet törvényességi szempontú vizsgálata céljából a jegyzőhöz, véleményezésre a képviselőkhöz, valamint az általa meghatározott érdekeltekhez történő eljuttatásáról.

(3) Az önkormányzati rendelet tervezetének előkészítésében történő társadalmi részvétel szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza.

55. § A tervezetet a benyújtástól számított legkorábban 15 nap elteltével, s legkésőbb 60 napon belül a Képviselő-testület ülésének napirendjére kell tűzni a 29. § szabályai szerint, feltéve, ha a javaslatot nem a tavaszi ülésszak utolsó 15 napján nyújtották be. Ez esetben az őszi ülésszak első rendes ülésén kell a Képviselő-testület napirendjére tűzni.

56. § Az előterjesztő a tervezetet, a települési képviselő a módosító javaslatát a testület ülésén a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig vissza is vonhatja.

57. § (1) A Képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a rendelet-tervezet egészéről dönt.

(2) Ha a rendelet-tervezet ugyanazon rendelkezéséhez több javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.

58. § (1) Az önkormányzati rendelet az önkormányzat honlapján kerül kihirdetésre. A kihirdetés napja a honlapra történő felhelyezés napja.

(2) Az elfogadott rendeletet a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel is közzé kell tenni. Nagyobb terjedelmű rendelet esetében a teljes terjedelemben történő közzététel helyett hirdetmény útján kell tájékoztatni a lakosságot a rendelet elfogadásáról, hatályba lépésének időpontjáról, és arról, hogy a rendelet a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltségén megtekinthető.

59. § A képviselő-testületi ülésről jegyzőkönyv és hangfelvétel készül. A hangfelvételt az üléstől számított 6 hónapig meg kell őrizni.

60. § (1) A jegyzőkönyv tartalmazza az Mötv-ben foglaltakon túl:

a. az ülés idejét, jellegét,

b. az előre bejelentett távolmaradó képviselők nevét,

c. a napirend előtti felszólalásokat és azok lényegét,

d. napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók nevét,

e. a szóban előterjesztett határozati javaslatokat,

f. a határozathozatal módját,

g. szükség esetén az elnök intézkedéseit,

h. a Képviselő-testület ülésén történt fontosabb eseményeket és

i. az ülés bezárásának idejét.

(2) A jegyzőkönyv eredeti példányának kötelező mellékleteit képezik:

a. meghívó,

b. írásos előterjesztések, képviselői önálló indítványok, interpellációk, nem önálló indítványok,

c. jelenléti ív,

d. a képviselő jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli hozzászólása,

e. név szerinti szavazásról készült névsor,

f. elfogadott rendeletek.

61. § Az állampolgárok a jegyzőkönyvet - a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével - a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltségén megtekinthetik, illetve az önkormányzat weblapján olvashatják.

62. § A képviselőt megilletik az Mötv-ben és az e rendeletben meghatározott jogok és terhelik a kötelezettségek. A települési képviselők jogai és kötelezettségei azonosak.

63.§ (1) A képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat a Képviselő-testület által választott 2 fős bizottság látja el.

(2) A vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos adminisztratív teendőket a Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltsége látja el.

(3) A képviselő összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést a polgármester a

64. § (1) A képviselő munkáját társadalmi megbízásként végzi.

(2) A Képviselő-testület a képviselő-testületi munkában való részvételéhez szükséges időtartamra kiesett jövedelmét az érintett munkáltatók igazolása alapján téríti meg.

(3) Amennyiben a képviselő írásban lemond tiszteletdíjáról, nyilatkozata szerint kell juttatása (és járuléka) felhasználását biztosítani, év végén a kapcsolódó előirányzat változást átvezetni.

(4) A Képviselő-testület által a települési képviselőnek megállapított tiszteletdíját, illetve juttatását a költségvetésről szóló rendelet tartalmazza. A tiszteletdíjakat a negyedévet követő 30 napon belül, a IV. negyedévi tiszteletdíjat november 30-ig kell kifizetni. A decemberi ülésről való távollétet a következő év I. negyedévében kell elszámolni. Az alpolgármester tiszteletdíját havonta, a tárgyhót követő 5-ig kell elszámolni és kifizetni.

65. § (1) A polgármester a megbízatást főállásban látja el.

(2) A polgármestert helyettesítő alpolgármester jogai és kötelezettségei a polgármesterével azonosak.

(3) A képviselő-testület tagjai közül egy alpolgármestert választ.

(4)Az alpolgármester feladatait társadalmi megbízatásban látja el.

66. § A Képviselő-testület az alábbi társulásokban vesz részt:

a) Veszprémi Kistérség Többcélú Társulása,

b) Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás

e) Családsegítő és gyermekjóléti intézmény valamint Óvoda közös fenntartását ellátó Társulás Berhida Önkormányzatával

67. § (1) A jegyzőnek a képviselő-testületi ülésen való részvételével kapcsolatos jogosultságára, a Képviselő-testület, a polgármester jogszabálysértő döntésének észlelésével kapcsolatos kötelezettségére az Mötv. rendelkezései az irányadóak.

(2) A jegyző általános feladata a törvényesség, a jogszabályszerűség biztosítása.

(3) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatokat a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájának vezetője látja el.

68. § (1) A Közös Hivatal Vilonyai Kirendeltségén a jegyző, aljegyző, hatósági irodavezető, a jegyző megbízottja a Berhidai közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak szerint ügyélfogadást tart.

(2) A Képviselő-testület és Berhida Város Képviselő-testülete az önkormányzatok működésével, a polgármesterek, vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására 2013. január 1-jétől megalakították és fenntartják a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatalt.

(3) A hivatal Vilonya községben „Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal Vilonyai Kirendeltsége” elnevezéssel kirendeltséget működtet a vilonyai önkormányzati hatósági és pénzügyek, testületi működtetés helyben történő intézése céljából.

(4) A hivatal és kirendeltsége működéséhez a jegyző Szervezeti és Működési Szabályzatot készít, mely az érintett Képviselő-testületek jóváhagyásával lép hatályba.

(5) A Berhida Közös Önkormányzati Hivatal fenntartásának költségeit a települések a megkötött megállapodásban foglaltak szerint viselik.

69. § Vilonyán a választópolgárok az önkormányzáshoz való jogukat közvetlenül népszavazáson való részvételükkel és népi kezdeményezéssel is gyakorolják. A népszavazás és népi kezdeményezés a helyi önkormányzás kivételes formája, amelyet a település egészét érintő nagy jelentőségű kérdésekben indokolt gyakorolni.

70. § (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti - a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározottakon túl - a választópolgárok legalább húsz százaléka.

(2) A képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok legalább huszonöt százaléka kezdeményezi.

(3) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a Képviselő-testület

legközelebbi ülésén, de legkésőbb 30 napon belül határoz.

71. § (1) A választópolgárok tíz százaléka terjeszthet elő népi kezdeményezést, melyet a polgármesterhez nyújthat be.

(2) A képviselő-testület a népi kezdeményezést köteles megtárgyalni.

(3) A Képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén, de legkésőbb 30 napon belül határoz.

72. § (1) A Képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára helyi közügyekben:

a. a fontosabb döntések előkészítése során a véleménynyilvánításra,

b. a közvetlen tájékoztatásra és

c. közérdekű bejelentésre vagy javaslattételre.

(2) Fontosabb lakossági fórumok:

1. közmeghallgatás,

2. falugyűlés,

3. az állampolgári közösségek rendezvényei.

(3) A Képviselő-testület évente legalább egyszer közmeghallgatást tart.

(4) A Közmeghallgatást, annak időpontját megelőzően legalább 5 nappal, a község honlapján valamint a hirdetőtáblán kell meghirdetni. A közmeghallgatás meghirdetéséről a polgármester gondoskodik.

(5) A polgármester külön e célból összehívott kihelyezett képviselő-testületi ülésre hirdeti meg a közmeghallgatást.

(6) A közmeghallgatáson elhangzott közérdekű bejelentéseket, véleményeket, javaslatokat, kérdéseket a polgármester, illetve az általa megjelölt személy lehetőleg a közmeghallgatáson megválaszolja.

(7) A közmeghallgatáson felmerült – egyeztetések nélkül meg nem válaszolható - bonyolultabb ügyeket a képviselő-testület következő ülésén naprendre tűzi. Az egyeztetés, vizsgálat eredményéről a lakosságot a község honlapján és a hirdetőtáblán való kifüggesztéssel tájékoztatni kell.

(8) Az állampolgári közösségek, önszerveződő csoportok, lakossági társadalmi szervezetek érdekkörükbe tartozóan önkormányzati közügyekben, közszolgáltatásokban kezdeményezhetik a tervezett döntésekről a tájékoztatást, azokban az e célból szervezett rendezvényeken véleményt nyilváníthatnak, együttműködhetnek a végrehajtásban. E rendezvényekről a polgármester a képviselő-testületi ülésen ad tájékoztatást.

73. § (1) A Képviselő-testület éves költségvetési rendeletének a végrehajtását – a rendelet szükséges módosítását – negyedévente tárgyalja.

(2) A költségvetés készítésének, elfogadásának menete:

a. az első fordulóban koncepció szinten számításba kell venni a bevételi forrásokat, meg kell határozni a kiadási szükségleteket, be kell mutatni a felmerült igényeket, meg kell határozni a szükséges gazdasági jellegű döntéseket,

b. a második fordulóban az éves költségvetésről és az államháztartásról szóló törvény által előírt részletezésben kell a rendelettervezetet beterjeszteni, tárgyalni.

(3) A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat és feltételeket a 2. melléklet tartalmazza.

(4) A költségvetési tervezéshez és beszámoláshoz kapcsolódó munkafolyamatok, dokumentumok, határidők, feladatellátásért és ellenőrzésért felelős személyek meghatározását a 3. melléklet tartalmazza.

74. § (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.

(3) Hatályát veszti az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011.(V. 6.) önkormányzati rendelet.