Az oldalmenübe visszatéréshez használhatja az ALT + S billentyűket.
Csetény Község Önkormányzata képviselő-testületének 12/2014 (XI.19.) önkormányzati rendelete
A helyi civil szervezetek támogatási rendjéről
2017.08.03.
Csetény Község Önkormányzata képviselő-testületének
a 3/2017. (II.9.) és 13/2017. (VIII.2.) önkormányzati rendelettel módosított 12/2014 (XI.19.) önkormányzati rendelete
A helyi civil szervezetek támogatási rendjéről
egységes szerkezetben
Hatályos: 2014-11-20 -tól
Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ctv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően a helyi civil szervezetek támogatásának szabályozása.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése területén végzett tevékenységet.
(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a Képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.
2. § E rendelet alkalmazásában:
(1) A civil szervezet működésével kapcsolatos költségek:
(2) A civil szervezetek nem működési célú költségei:
a) étkezési-, utazási- és szállásköltség,
b) belépőjegyek,
c) kis értékű eszközök vásárlása,
d) könyvek, kiadványok vásárlása
3. § A rendelet hatálya alá tartoznak a civil szervezetek, ha az alábbi feltételeknek maradéktalanul megfelelnek:
a) bejegyzett székhelyük Csetény község közigazgatási területén van,
b) tevékenységüket kizárólag, vagy elsősorban, Csetény község polgárainak érdekében végzik,
c) a civil szervezetet a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának megfelelő tevékenységet ténylegesen végzi,
d) a szervezet közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete és működése pártoktól független,
e) köztartozása, valamint az Önkormányzat felé fennálló tartozása nincs, és erről a pályázat beadásakor nyilatkozik.
2. Támogatási célok
4. § (1) Az Önkormányzat által támogatott célok:
a) a szervezet működésének, alapfeladatai és közhasznú feladatai ellátásának elősegítése,
b) nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés,
c) kulturális tevékenység,
d) kulturális örökség megóvása,
e) természetvédelem, állatvédelem,
f) környezetvédelem,
g) gyermek- és ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet,
h) a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
i) sport.
(2) Nem adható támogatás:
a) üzleti és gazdasági haszonszerző tevékenység elősegítéséhez,
b) olyan szervezetnek, amely közvetlen politikai tevékenységet (párt érdekében végzett politikai tevékenység, az országgyűlési képviselői választáson történő jelöltállítás, a helyi, megyei önkormányzat képviselő-testületébe történő jelöltállítás, az Európai Parlament tagjának történő jelölés, valamint a polgármester jelölése) folytat, illetve pártot közvetlen támogatásban részesít,
c) olyan szervezetnek, amely az éves számviteli beszámolóját és közhasznúsági mellékletét nem helyezte letétbe, vagy tette közzé a Ctv. 30. § (1) bekezdése szerint,
d) olyan szervezetnek, amely az előző évi önkormányzati támogatás felhasználására vonatkozó beszámolási kötelezettségét határidőre nem teljesítette.
.
3. A pályázat
5. § (1) A pályázatot minden év február 15 ig kell benyújtani.
(2) A képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletének a tárgyalásakor határozza meg a támogatás összegét, amelyet a költségvetési rendeletébe beépíti.
(3) Pályázni e rendelet 1. melléklete szerinti adatlapon lehet, amelyhez csatolni kell a pályázat részletes tartalmi leírását, valamint a 2 a) melléklet szerinti pénzügyi tervet, vagy – az adatlapon jelzett összeghatár feletti támogatási igény esetén- a 2/b, 2/c, 2/d és 2/e mellékletek szerinti részletes költségvetést.
(4) A pályázó kizárására a Knyt. 5-8. § rendelkezéseit megfelelően kell alkalmazni. A pályázó ezzel kapcsolatban a 3/a. és a 3/b. mellékletben foglalat adatlapot köteles kitölteni és benyújtani.
6. § (1) A pályázat elbírálásának szempontjai:
a) a szervezet a község rendezvényein milyen formában vesz részt,
b) a valóságos működés alátámasztása,
c) a civil szervezet taglétszáma,
d) a civil szervezet által nyújtott szolgáltatás igénybe vevőinek száma,
e) a rendezvények száma, programja, résztvevők száma,
f) programszervezés esetén rendelkezik-e önerővel a szervezet,
g) a támogatási cél az adott költségvetési évben valósul meg.
(2) A pályázathoz csatolandó mellékletek:
a) a szervezet létesítő okiratának másolata,
b) a szervezet bírósági bejegyzésének igazolása,
c) jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a képviselő nyilatkozata,
d) a szervezet előző évi számviteli beszámolójának másolata,
e) köztartozás nem létéről szóló állami és önkormányzati adóhatósági igazolás,
f) szakmai program és pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozóan,
g) szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása,
h) pályázathoz szükséges önerő biztosítása esetén az önerő igazolása.
7. § (1) A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a Képviselő-testülethez címezve kell benyújtani minden év január 31. napjáig személyesen, vagy postai úton. A benyújtási határidőt megtartottnak kell tekinteni, ha a küldeményt a határidő utolsó napján postára adják.
(2) A beérkezett pályázatokról a Képviselő-testület dönt a benyújtási határidő lejártát követő Képviselő-testületi ülésen a tárgyévi költségvetési rendeletének elfogadásakor.
4. A pénzügyi támogatás felhasználása és elszámolása
8. § (1) A nyertes pályázókkal az Önkormányzat támogatási szerződést köt (4. melléklet). A támogatás kifizetésére a szerződés aláírását követően kerül sor.
(2) Amennyiben a támogatás odaítélését és a szerződéskötést követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy köteles a támogatás teljes összegét – a támogatási összeg átutalása napjától számítva – a mindenkori jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben az Önkormányzat számlájára visszafizetni az ezen megállapítást, valamint a támogatás visszafizetését tartalmazó felszólítás kézhezvételétől számított öt napon belül.
(3) A támogatási összeg kizárólag az igényelt és támogatási szerződésben rögzített célra használható fel a tárgyév végéig.
(4) A támogatott az elnyert támogatási összeggel a tárgyév december 31. napjáig köteles elszámolni (5. melléklet), valamint a megvalósulásról szakmai és pénzügyi beszámolót készíteni.
(5) A (2) bekezdésben leírt felszólítás határidejének eredménytelen letelte, illetőleg a támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása eseténaz ennek évét követő tíz éven belül a civil szervezet, illetőleg annak jogutódja támogatási igényt az önkormányzathoz érvényesen nem nyújthat be.
5. Záró rendelkezések
9. § E rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba.
Nagy Attila Müller József
polgármester jegyző
Záradék:
A rendelet Kihirdetve: 2014. november 19 – én.
Müller József
Jegyző
1. melléklet Csetény KözségKépviselő-testületének a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 12/2014.(XI.19.)önkormányzatirendeletéhez
A beérkezés időpontja:
Beérkezési iktatószám:
PÁLYÁZATI ADATLAP
CSETÉNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ - TESTÜLETÉHEZ
A pályázat benyújtásának határideje:
1. A pályázó megnevezése:
pontos címe: település:
utca, házszám:
2. A választott fizetési mód:
A pályázó bankszámlaszámát kell beírni, aki felveszi a megállapított támogatási összeget, és elszámol azzal.
Banki átutalás:
A pályázó számlavezető bankjának megnevezése:
számlaszáma:
3. A pályázat céljának rövid megjelölése:
Figyelem: Egy pályázati űrlapon csak egy pályázati célra nyújthat be igényt!
4. A pályázati téma egyszerűsített költségvetése:
5. Pályázathoz csatolandó:
- A pályázati téma rövid tartalmi leírása, max. 1 gépelt oldalon.
- 500.000,-Ft- ot el nem érő pályázati támogatási cél esetén: a pályázat tételes pénzügyi terve.
- legalább 500.000,-Ft.- os pályázati támogatási cél esetén: a pályázat részletes költségvetése.
- Nyilatkozat az összeférhetetlenség, illetve az érintettség fennállásáról, illetve annak hiányáról (2/a. Nyilatkozat), illetve amennyiben releváns, azaz, ha az érintettség fennáll, a közzétételi kérelem (2/b. Közzétételi kérelem) az érintettségről. A pályázó a pályázat benyújtásakor - vagy ha az érintettség a pályázat benyújtása után, de a támogatási döntés előtt következik be, az ettől számított 8 munkanapon belül kezdeményezheti érintettségének közzétételét.
6. Záró aláírás
Kelt ................................…………......., 20….. .............................. hó ...... napján
Kijelentem, hogy a Knyt.8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert
a) A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.(Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).
Indoklás:
Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):
……………………...……………………...……….
………………………………………………………………………………………………………………………
……..……………….…
b) Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok(Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a Knyt. 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei.
c) Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok(Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
- Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minősül döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.
- Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő.
(A kívánt rész aláhúzandó!)
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér.
D) A PÁLYÁZÓKÉNT MEGJELÖLT SZERVEZET OLYAN GAZDASÁGI TÁRSASÁG, AMELY AZ A)-C) PONTBAN MEGJELÖLT SZEMÉLY TULAJDONÁBAN ÁLL(KI ZÁRÓLAG GAZDASÁGI TÁRSASÁG PÁLYÁZÓ ES ETÉN!).
Indoklás:
Az érintett tulajdonos. Szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):
………………………………………………………………………………………………...…
………………………………………………………………………………………………...…
Közjogi tisztségének megjelölése (a tisztség beírandó):
……………………………………………………………………………...…………………...
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér.
e) A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyház, vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert
o vezető tisztségviselője
o az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,
o vagy egyesület ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja
a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója
Indokolás:
Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):
……………………………………………………………………………….………………….
A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):.…………………………………………………………………………………………………..
Közjogi tisztség megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a Knyt. 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei.
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér.
Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a Knyt. rendelkezéseinek az érintettségemet illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben megfelelnek.
Kelt:
Aláírás
4. melléklet Csetény KözségKépviselő-testületének a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 12/2014.(XI.19.)önkormányzatirendeletéhez
TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS
amely létrejött egyrészt Csetény Község Önkormányzata (8417 Csetény Rákóczi utca 30..) képviseletében eljáró
…………………polgármester (továbbiakban: Támogató),
másrészt a támogatott megnevezése (címe:…………………………………,
eljáró képviselője neve:………………………………….. (továbbiakban: Támogatott) között a mai
napon a ……………………………………………………………...(támogatási cél megjelölése),
az alábbi feltételekkel:
1. A támogatási összeget Csetény Község Önkormányzatának …………… Képviselő-testülete a
…/20...(…….) számú határozatával állapította meg. Az összeg a …./20….(…...) számú ÖK rendeletben a …………………. előirányzat terhére kerül kifizetésre.
2. A támogatás összegét a Támogató a Támogatottnak átutalás formájában fizeti meg a ……………………………….. számú bejelentett pénzforgalmi számlájára.
3. Az 2011. évi CXCV. törvényben foglalt felhatalmazás alapján a Támogató a Támogatott számára számadási kötelezettséget ír elő a kapott összeg rendeltetésszerű felhasználásáról. Ennek a Támogatott legkésőbb tárgy év december 15-ig írásban köteles eleget tenni.
4. A támogatásról számlával, vagy felhasználást igazoló pénzügyi bizonylatokkal kell elszámolni. A számláknak és bizonylatoknak hitelesített másolatnak kell lenniük, ami azt jelenti, hogy a másolati számlára, bizonylatra rá kell vezetni „a másolat az eredetivel mindenben egyező, és ezt a tényt a Támogatott az ……………………………..aláírásával el kell ismernie.
5. A Támogatott tudomásul veszi, hogy amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, vagy a felhasználás nem a megjelölt célokat szolgálja, úgy a támogatást köteles a Támogató felszólítását követő 8 napon belül a Támogató Zirci Takarékszövetkezet Csetényi Fiókjánál vezetett……………………….. számú költségvetési elszámolási számlájára visszautalni. Ezzel egyidejűleg - az átutalás és a visszautalás közötti időszakra - a Támogatott köteles a mindenkori jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegű kamatot fizetni.
6. A Támogatott tudomásul veszi, hogy a Támogató köteles ellenőrizni a felhasználást és a számadást.
7. Ezen megállapodás …………….. évre érvényes.
8. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári törvénykönyv rendelkezései, valamint az államháztartás működéséről szóló jogszabályok az irányadók.
9. A jelen szerződés egymással megegyező, 3 (2 pld. Támogató, 1 pld. Támogatott) eredeti példányban készült.
A szerződő felek a jelen szerződésben foglalt feltételekkel egyetértenek, azokat elfogadják és a szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag cégszerűen írják alá.
Csetény, …………………………….
……………………………….. ………………………………..
Támogató Támogatott
5. melléklet Csetény KözségKépviselő-testületének a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 12./2014.(XI.19.)önkormányzatirendeletéhez
Ezúton tájékoztatom, Csetény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……………………… számú határozatában támogatta a mellékelt támogatási szerződésben foglaltak szerint.
A támogatási összeg felhasználásáról el kell számolnia a program megvalósulását követő 8 napon belül, de legkésőbb ……………………….. azzal, hogy az összeget kizárólag a támogatási szerződésben és a benyújtott pályázatában foglaltaknak megfelelően használhatja fel.
Az összeg felhasználásáról hitelesített, aláírt, bélyegzővel ellátott számlamásolatokkal köteles elszámolni.
Az elszámolást benyújthatja a Csetényi Közös Önkormányzati Hivatalba, 8417 Csetény Rákóci út 30.
Felhívom a figyelmét, amennyiben a támogatást kérelemtől illetve a benyújtott pályázattól eltérően, de azzal összeegyeztethető módon kívánja felhasználni, köteles írásban a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni a Önkormányzati Hivatal -hoz címezett, indoklással ellátott kérelemmel.
Szintén köteles írásban szerződésmódosítást kezdeményezni, ha a támogatási célt az elszámolási határidőn túl tudja megvalósítani. Ebben az esetben javaslatot kell tennie az elszámolási határidő meghatározott időpontig való meghosszabbítására.
Felhívom figyelmét, amennyiben a támogatást nem használja fel, vagy a felhasználás nem a megjelölt célokat szolgálja, ha nem számol el határidőre, kizárja magát a további támogatási/pályázati lehetőségből, s a biztosított összeget az elszámolási határidőt követő 10 napon belül vissza kell térítenie.
Csetény, ……………………………..
Tisztelettel:
1. függelék
TÁJÉKOZTATÓ A KÖZPÉNZEKBŐL NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOK ÁTLÁTHATÓSÁGÁVAL KAPCSOLATOS SZABÁLYOZÁSRÓL
A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságával kapcsolatban 2 jogszabály van hatályban:
- a Knyt., és
- a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet.
A jogszabályok célja, hogy a közpénzekből – így az önkormányzat költségvetéséből is (!) – nyújtott támogatásokat nyilvánosságra kell hozni, illetve bizonyos kört kizárnak a támogatásból.
Nem érinti az adatszolgáltatási kötelezettség a társadalombiztosítási és szociális pénzbeli, természetbeni ellátásokat a jogszabályban foglaltak alapján.
Önkormányzatunkat a fentiek jellemzően a pályázati eljárások, illetve az egyedi támogatási kérelmek (alapítványok, egyházak, egyesületek és más civil szervezetek, valamint magánszemélyek) kapcsán érintik.
A pályázóknak pályázataik, egyedi támogatási igényeik benyújtásakor nyilatkozniuk kell arról, hogy nem áll-e fenn olyan törvényben meghatározott körülmény, amely kizárja őket a közpénzből nyújtott támogatás lehetőségéből (összeférhetetlenség), vagy olyan körülmény, amelynek közzététele kötelező (érintettség). Érintettség esetében a pályázóknak közzétételi kérelmet kell benyújtaniuk.
Felhívjuk a pályázók figyelmét arra, hogy az önkormányzati pályázati felhívások dokumentációjában megtalálhatják azt az űrlapot (3/a.. melléklet), amelynek segítségével a pályázó nyilatkozni tud összeférhetetlenségéről, illetve érintettségéről a pályázat benyújtásakor, valamint azt az űrlapot (4/b. melléklet), amelynek segítségével a pályázó a pályázat benyújtásakor, vagy ha az érintettség a pályázat benyújtása után, de a támogatási döntés előtt következik be, az ettől számított 8 munkanapon belül kezdeményezni tudja érintettségének közzétételét.
Továbbá felhívjuk a pályázók figyelmét arra is, hogy a pályázat érvénytelen, ha a pályázó az összeférhetetlenségről, illetve az érintettségről nem nyilatkozik. Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak, akinél az érintettség fennáll és arról nyilatkozott is, de annak közzétételét a törvényben meghatározottak szerint nem kezdeményezte.
A kérelmező törvényi adatszolgáltatási kötelezettségét akkor is köteles teljesíteni, ha egyedi támogatási kérelmet nyújt be az önkormányzathoz vagy annak valamely szervéhez (polgármester, alpolgármester, bizottság stb.).