Balatonkenese város képviselő-testületének 14/2014 (XI.5..) önkormányzati rendelete
a Szervezeti és Működési Szabályzatról
Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,
Az önkormányzat neve, székhelye, jelképei
1. Az önkormányzat elnevezése és székhelye
1. §1 (1) Az Önkormányzat elnevezése: Balatonkenese Város Önkormányzata
(2) Az Önkormányzat székhelye: 8174 Balatonkenese, Béri-Balogh Ádám tér 1.
(3) Az Önkormányzat megnevezése: Balatonkenese Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat
(4) Székhelye: 8174 Balatonkenese, Béri-Balogh Ádám tér 1.
(5) A képviselő-testület hivatalának megnevezése: Balatonkenesei Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal)
2. Az önkormányzat jelképei
2. § A város jelképei: a címer, a zászló, a pecsét
(1) Az önkormányzat címere: egy háromszögletű, ún. gótikus pajzs, melynek ezüst hátterén zöld halmon karó körül indázó termő szőlő látható. A háttér ezüst máza a város legnagyobb táji egységére, a Balatonra utal, míg a zöld a város termőterületeire és ezen keresztül magára a településre.
(2) Az önkormányzat zászlaja: Balatonkenese város zászlóján a címer domináns színei jelennek meg a vexiológia szabályai szerint, mely kétsávos zöld-ezüst, rúd felőli egyharmadának metszéspontjában helyezkedik el a községi címer. A címer és a zászló leírását, és azok használatára vonatkozó rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet tartalmazza.
(3) Az önkormányzati címer és a zászló használatának rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza.
(4) Az önkormányzat pecsétje: a település címerével ellátott körpecsét, melynek körívén a felirat: Balatonkenese Város Önkormányzata.
(5) A polgármester és a jegyző hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a köríven pedig a következő felirat:
a) Balatonkenese Város Polgármestere
b) Balatonkenese Város Jegyzője.
A helyi önkormányzás általános szabályai
Az önkormányzati jogok
3. § (1) Az önkormányzat saját felelősségére vállalkozási tevékenységet folytathat.
Az önkormányzat feladatai
3. Alapfeladatok
4. § Az önkormányzat és szervei által ellátott alapfeladatok szakágazati besorolását az 1. melléklet tartalmazza. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott alapfeladatokat az önkormányzat a következők szerint látja el:
(1) Településfejlesztési, településrendezési feladatait települési főépítész közreműködésével látja el.
(2) Településüzemeltetési feladatai körében
4. Egyéb feladatok
4/B. §21 (1) Amennyiben Balatonkenese Város Önkormányzata bármilyen ok folytán nem vállalja vagy nem vállalhatja a Balatonkenesei Pilinszky János Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola működtetését, úgy a település hosszú távú jövőjének biztosítása érdekében kötelezi magát arra, hogy a közoktatási feladatok zavartalan ellátása, fenntartása és lehetséges fejlesztése érdekében minden költségvetési évben meghatározott összeget különít el a költségvetési rendeletében az iskola fenntartásának, működtetésének közvetett és közvetlen költségeire. Az iskola fenntartásának, működtetésének közvetett és közvetlen költségeit különösen az alábbiak:
a) az iskola épületének állagmegóvása
b) értéknövelő beruházások megvalósítása
c) sportcsarnok karbantartási, felújítási munkái
d) nevelő-oktató munkával kapcsolatos kiadások, különösen tanulmányi utak és kirándulások, versenyek nevezési díjai és útiköltségei, informatikai eszközök karbantartása és cseréje, bútor- és eszközbeszerzések, irodaszerek beszerzése, közösségi élet színesítése, a hagyományos és a hagyományteremtő céllal történő versenyek rendezése, szervezése
(2)22 A Képviselő-testület a Balatonkenesei Pilinszky János Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola működtetésére minden tárgyévi költségvetési rendeletben pénzösszeget különít el a nevelő-oktató munkával kapcsolatban felmerült közvetlen és közvetett költségek fedezésére, az iskolai nevelési-oktatási feladatok magas szintű ellátása érdekében.
(3)23
Önkormányzati hatáskörök gyakorlása
5. Az önkormányzati hatáskörök átruházása
5. § (1) A Képviselő-testület a polgármesterre átruházza a következő hatásköreit:
1. polgárjogi szerződés megkötése, kötelezettségvállalás a kiemelt előirányzatok erejéig esetenként 5 millió forint értékhatárig,
2. kötelezettségvállalás, előirányzat módosítás az általános tartalék terhére, 5 millió forint összeghatárig,
3. az átmenetileg szabad pénzeszközök kedvező kamatozású betétben történő elhelyezése a biztonságos gazdálkodás feltételeinek biztosítása mellett.
4.24 a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott önkormányzati segélyként adható átmeneti segély, rendkívüli átmeneti segély, születési és életkezdési támogatás, köztemetés és temetés költségeihez való hozzájárulás.
5.25 a közterület-használat engedélyezéséről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott közterület-használati engedélyek kiadása és a kiemelt közterület használatára vonatkozó megállapodás megkötése.
(2)26 A Képviselő-testület a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 3. § (2) bekezdésében, 7. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 14. § (1) bekezdés a) pontjában, 29/B. § (2) bekezdés a) pontjában, 34. § (3) bekezdésében, (4) és (6) bekezdésében, 35. § és 36. § (1) bekezdésében, (3) és (4) bekezdésében, 37. § (1), (2) és (3) bekezdésében, 39. §-ában, 41. § (1) és (2) bekezdésében, 42. § (3) bekezdésében, 42/A. § (1) és (2) bekezdésében, 43. § (1) bekezdésében meghatározott hatásköreit a polgármesterre ruházza át.
6. Az átruházott hatáskörök gyakorlása
6. § (1) A polgármester és a bizottság az átruházott hatáskör gyakorlása során köteles figyelembe venni a Képviselő-testület általános érvényű iránymutatásait.
(2)27 A szociális és gyermekvédelmi ügyekben átruházott hatáskörben hozott döntésről a polgármester a döntést követő testületi ülésen köteles beszámolni.
A Képviselő-testület működése
7. A Képviselő-testület létszáma, ülései
7. § A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együttesen 7 fő.
8. § (1)28 A Képviselő-testület egy évre előre elkészített munkaterv alapján havonta ülésezik, minden hó utolsó csütörtöki napján. Június, július és augusztus hónapban ülésszünetet tart.
(2)29 A munkatervben rögzített ülések 17:00 órakor kezdődnek.
(3) A Képviselő-testületi működés nyilvánosságára az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései az irányadók.
9. § (1) A polgármester a Képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontra is összehívhatja.
(2)30 A települési képviselők egynegyedének, vagy a Képviselő-testület bizottságának testületi ülés összehívására vonatkozó indítványa esetén a polgármester 15 napon belüli időpontra hívja össze az ülést, az Mötv. 44. § szerint.
(3)31
(4)32
10. §34
8. A Képviselő-testület összehívásának rendje
11. § (1)35 A Polgármester és az általános helyettesítéssel megbízott alpolgármester akadályoztatása esetén, vagy ha a két tisztség egyidejűleg betöltetlen, az ülés összehívását és vezetését az alpolgármester látja el.
(2)36 A polgármester a rendes ülésre szóló meghívót a Képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább 8 nappal hívja össze. A rendkívüli ülést a polgármester jogosult összehívni e-mailben kézbesített meghívóval, vagy távbeszélő útján is. Az e-mailben vagy távbeszélő útján történő meghívás esetén az ülés tervezett időpontja előtt legalább 2 órával kell az ülés kezdetét jelezni.
(3) A Képviselő-testület rendes ülésének időpontjáról a nyilvánosságot (a település lakosságát) a meghívónak
a) a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin történő kifüggesztésével és
b) a www.balatonkenese.hu honlapon történő megjelenítésével kell értesíteni.
(4) A Képviselő-testület rendes üléseire meg kell hívni
a) a települési képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a településen székhellyel rendelkező bejegyzett civil szervezetek képviselőit,
d) a bizottságok nem képviselő-testületi tagjait,
e) a napirendi pontok előadóit, az önkormányzati intézmények vezetőit,
f) akiket a polgármester indokoltnak tart és
g) azokat, akiknek törvény, kormányrendelet vagy helyi önkormányzati rendelet tanácskozási jogot biztosít.
(5) A meghívóval együtt kell kézbesíteni az írásos előterjesztéseket a képviselők részére elektronikus úton, papír alapon, vagy igény esetén számítástechnikai adathordozón.
(6) Az (4) bekezdés c) pontjában meghatározottak részére meghívót kell kézbesíteni, a d) pontban meghatározottak valamennyi napirendi pont írásos előterjesztését megkapják, míg az f) és g) pontban meghatározottak írásos előterjesztést csak ahhoz a napirendi ponthoz kapnak, amelyikhez meghívásuk kapcsolódik.
(7)37
9. A Képviselő-testületi ülés elnöke és jogköre
12. § (1) A képviselő-testületi ülésen a polgármester (továbbiakban: elnök) elnököl. Az elnök a Képviselő-testület ülését
a) összehívja, megnyitja, vezeti, berekeszti, szünetet rendel el,
b) megállapítja a határozatképességet, továbbá a 19. §-ban meghatározottak szerint számba veszi az igazoltan, illetve igazolatlanul távollévőket és
c) figyelemmel kíséri a Képviselő-testület munkájából való kizárási okot, kizárási ok felmerülése esetén a képviselő-testület döntését kezdeményezi.
(2) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:
a) az ülés vezetése,
b) a szó megadása, megtagadása,
c) a szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás,
d) napirend előtti és ügyrendi kérdésben szó megadása és megtagadása,
e) az ülés félbeszakítása,
f) javaslat a napirendi pont tárgyalásának elnapolására,
g) tárgyalási szünet elrendelése, vagy
h) napirendek összevont tárgyalására javaslattétel.
(3) Az elnök vitavezetési feladatai:
a) napirendi pontonként megnyitja és berekeszti a vitát,
b) szavazást rendel el,
c) megállapítja a szavazás eredményét és
d) kimondja a határozatot.
(4) Az elnök egyéb feladatai, jogköre:
a) felszólítási jog a Képviselő-testület ülésén bármikor,
b) az ülés rendjének biztosítása,
c) az aktuális ügyeket követően feltett képviselői kérdésekre tájékoztatást ad.
13. § (1) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, az elnök felszólítja, hogy térjen a tárgyra.
(2) Az elnök az (1) bekezdés szerinti ismételt felszólítás után megvonja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.
14. § Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az elnök rendelkezése ellenére a képviselő-testület folytatja ülését, elhagyja az elnöki széket; az ülés ezzel félbeszakad, és elnöki összehívásra folytatódik.
15. §39 Az elnök vagy bármelyik képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a Képviselő-testület – az újratárgyalás határidejének megjelölésével - vita nélkül határoz.
16. § (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az elnök a vitát bezárja.
(2) Az előterjesztő vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita bezárását. A Képviselő-testület a kérésben vita nélkül határoz.
17. § (1) Ha valamely képviselő a felszólalása során a Képviselő-testület tekintélyét vagy valamelyik települési képviselőt sértő kifejezést használ, vagy más módon e rendeletnek a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, az elnök rendreutasítja.
(2) Az elnöknek a rendfenntartás érdekében tett – e rendeletben meghatározott – intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vagy azokkal vitába szállni nem lehet.
10. A Képviselő-testület ülése
18. § (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselők közül legalább 4 fő jelen van.
(2) A határozatképtelen képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendi pontok megtárgyalására újra össze kell hívni. Ismételt határozatképtelenség esetén a polgármester a rendkívüli ülés összehívási szabályai szerint köteles intézkedni. Az így tartott rendkívüli ülésen szükséges tisztázni a határozatképtelenség okait.
19. § [43] 40(1) A képviselő, bizottsági tag akadályoztatását az ülés előtt 2 órával köteles bejelenteni az ülés elnökének. A bejelentés történhet telefonon, de a távolmaradást igazoló dokumentum benyújtása az ülést követő 5 napon belül kötelező.
(2) Az ülésről való távolmaradás akkor tekinthető igazoltnak, ha azt a képviselő, a bizottsági tag az ülést megelőzően, alapos indokkal a polgármesternek, vagy a bizottsági elnöknek bejelenti.
(3) Alapos indoknak kell tekinteni, ha a hiányzásra:
a) méltányolható magánérdek:
aa) az orosi igazolással alátámasztott betegség, vagy egészségügyi ellátás
ab) közvetlen hozzátartozó halála miatti távolmaradás
ac) elháríthatatlan családi ok
b) képviselői tisztségéből eredő elfoglaltság
c) állampolgári kötelezettség teljesítése
d) objektív körülmény akadályozása:
da) az ülésen való részvételt akadályozó időjárási körülmény
db) elemi csapás
dc) a rendkívüli ülésen való részvételt akadályozó földrajzi távolság
miatt kerül sor.
(4) A nem bejelentett távollét igazolatlan hiányzásnak minősül.
(5) Amennyiben a képviselő, a bizottsági tag az ülésen igazolatlanul nem vesz részt, illetve távollétét az ülés megkezdéséig nem jelezte, a következő havi tiszteletdíját 50 %-kal mérsékelni kell.”
20. § (1)41 A Képviselő-testület rendes üléseit éves munkatervek szerint tartja. A munkaterv előkészítéséről a polgármester gondoskodik.
(2) A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni
a) valamennyi képviselő-testületi tagtól,
b) a Képviselő-testület bizottságaitól,
c) az alpolgármestertől,
d) a jegyzőtől.
(3) A véleményeket, javaslatokat a munkatervhez a polgármesternél kell benyújtani.
21. § A munkatervnek tartalmaznia kell:
a) az ülésnapok várható időpontját,
b) a napirendek címét, előadóját,
c) az előkészítésért felelős nevét,
d) azoknak a bizottságoknak a megjelölését, amelyek az előterjesztést előzetesen megvitatják és
e) a közmeghallgatás időpontját és az érintett napirendeket.
22. § A munkaterv alapján üléstervet kell készíteni, mely tartalmazza a Képviselő-testület és a bizottságok ülésnapjait.
23. §424344 A munkaterv elfogadásáról a Képviselő-testület - a polgármester javaslatára – a tárgyévet megelőző év novemberében dönt.
24. § A Képviselő-testület rendes ülésének napirendjére a polgármester tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a Képviselő-testület állapítja meg. A napirendhez bármely képviselő tehet módosító, kiegészítő indítványt, amennyiben az ülést megelőző második munkanap 12 órájáig módosító, kiegészítő indítványát megtette. A napirend elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt.
25. § (1) A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:
26. § A Képviselő-testület a tavaszi és őszi ülésén köteles napirendjére felvenni a költségvetés megállapításáról, módosításáról, végrehajtásáról szóló előterjesztést, rendelet-tervezetet.
27. § (1) Képviselői önálló indítványt a
a) polgármester,
b) alpolgármester vagy
c) települési képviselő
tehet.
(2) Az indítvány tartalmazza az előterjesztő nevét, az indítvány elnevezését és szövegét, az előterjesztő saját kezű aláírását.
28. § (1) A települési képviselő a Képviselő-testület ülésén a
a) polgármestertől,
b) alpolgármestertől,
c) jegyzőtől vagy
d) bizottság elnökétől
önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.
(2) Az interpellációt az ülés napját megelőzően legalább 3 nappal a polgármesternél kell írásban bejelenteni.
(3) A bejelentésnek tartalmaznia kell
a) az interpelláló nevét,
b) az interpelláció tárgyát és
c) annak feltüntetését, hogy az interpellációt szóban is elő kívánja-e adni.
(4) Az interpellálót megilleti az írásbeli bejelentés mellett a szóbeli kiegészítés joga is, legfeljebb 2 percben.
29. § Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan a következő indítványok nyújthatók be:
a) sürgősségi javaslat,
b) módosító javaslat vagy
c) bizottsági ajánlás.
30. § (1) A polgármester, alpolgármester, a bizottságok, a képviselő és a jegyző javasolhatják a Képviselő-testületnek valamely előterjesztés sürgős tárgyalását. A sürgősségi javaslatot indokolással kell ellátni.
(2) Sürgősségi indítványt legkésőbb a Képviselő-testület ülését megelőző második munkanap 12 órájáig a polgármesternél lehet benyújtani.
(3) A sürgősségi indítvány kérdésében a Képviselő-testület a napirend elfogadása során határoz.
31. § (1)45 A rendelet-tervezethez és a határozati javaslathoz a 20. § (2) bekezdésében meghatározottak módosító javaslatot tehetnek.
(2) A módosító javaslatról a Képviselő-testület vita után dönt.
32. § (1) A Képviselő-testület bizottsága a polgármester által a részére kiadott rendelet-tervezethez, határozati javaslathoz – az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő – ajánlást nyújthat be a Képviselő-testületnek.
(2) Az ajánlás tartalmazza a kisebbségi véleményt is.
33. § Az indítványnak a tárgyalásra és határozathozatalra alkalmasnak kell lennie. A nem szabályszerűen benyújtott indítványt az elnök visszautasítja.
34. §46
35. § A Képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal vesz részt:
a) akinek jogszabály tanácskozási jogot biztosít,
b) akinek az elfogadott napirend keretében az ülés elnöke szót ad,
c) a Testület nyilvános ülésén a 11. § (4) bekezdés a), b), d), e), f), g) pontok szerinti meghívottak.
36. § A felszólalások típusai:
a) napirend előtti felszólalás,
b) felszólalás ügyrendi kérdésben,
c) napirendhez kapcsolódó felszólalás vagy
d) határozathozatal előtti felszólalás.
37. § (1)47 A Képviselő-testület ülésén bármely képviselő, a napirenden nem szereplő, de a települést érintő közérdekű témában napirend előtt röviden szót kérhet. A napirend előtti felszólalás tárgyát és annak indokát az ülés kezdete előtt jelezni kell a polgármesternél.
(2) A napirend előtti felszólalás maximum 3 percig tarthat.
(3) Vitának és határozathozatalnak helye nincs.
(4) Határozathozatalt igénylő felszólalások csak az aktuális ügyek keretében tárgyalhatók.
38. § A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor 2 percre szót kérhet és javaslatot tehet.
39. § (1) A napirend előadója maximum 2 perc időtartamban szóbeli kiegészítést tehet, amelyben az előterjesztést az időközben felmerült új tényekkel kiegészítheti. A napirendi vita megkezdése előtt a bizottsági elnökök ismertetik a képviselő-testületi ülés előtti időpontban megtartott ülésen kialakított állásfoglalásokat. A kisebbségi véleményt megfogalmazók egyike legfeljebb 2 percben ismertetheti állásfoglalásukat.
(2) Az előadóhoz a képviselők kérdéseket intézhetnek, melyekre az előterjesztő köteles rövid, tárgyszerű választ adni legfeljebb 5 percben.
(3) A napirendi pont vitája során a képviselő-testület tagjai a témához kapcsolódóan, lényegre törően kötelesek kifejteni álláspontjukat, megtenni észrevételeiket, valamint egyértelműen meg kell fogalmazniuk a döntéstervezetre vonatkozó esetleges javaslataikat.
40. § Az előterjesztő és a kijelölt bizottság elnöke vagy előadója a határozathozatal előtt 2 percben felszólalhat.
41. § A tárgytól eltérni csak a Képviselő-testületnek – az elnök indítványára vita nélkül – hozott határozatával lehet.
11. A szavazás rendje
42. § (1) A Képviselő-testület a vita lezárása és a zárszó után nyílt szavazással rendeletet alkot vagy határozatot hoz.
(2) Az ülés elnöke a napirendi pont során előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő eredeti javaslatokról dönt a Képviselő-testület.
(3) A szavazás kézfelemeléssel történik, az ülés vezetőjének kérésére „igen”, „nem”, „tartózkodik” szavazattal.
43. § (1) A döntési javaslat elfogadására az Mötv. rendelkezései az irányadóak.
(2) Minősített többséggel kell meghozni a döntést azokban az esetekben, amikor az Mötv. arról rendelkezik. A minősített többség meglétére az Mötv. rendelkezése az irányadó.
44. § A képviselők igenlő vagy ellenszavazattal vesznek részt a szavazásban, illetőleg tartózkodnak a szavazástól. A szavazatok össze-számlálásáról az ülés elnöke gondoskodik.
45. § Név szerinti szavazást bármely képviselő indítványozhat, erről a Képviselő-testület dönt. A név szerinti szavazás esetén a jegyző felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét – a névsorral együtt átadja az elnöknek. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki.
46. § (1) Titkos szavazásra az Mötv-ben foglalt esetekben kerül sor.
(2) Ha a titkos szavazást törvény nem teszi kötelezővé, azt a 27. § (1) bekezdésében foglaltak indítványozhatják, de az indítványról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
47. § (1)48 A titkos szavazás a szavazásra előkészített szavazólapon, urna igénybevételével történik.
(2) Titkos szavazásnál a Képviselő-testület által e feladat lebonyolítására a képviselőkből választott szavazatszámláló bizottság jár el.
(3) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok arányát és a szavazás eredményét jegyzőkönyvbe foglalja.
(4) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a Képviselő-testületnek jelentést tesz. Ezzel a szavazatszámláló bizottság megszűnik.
12. Az önkormányzat rendelete
48. § Az önkormányzati rendelet tervezetének előkészítésében történő társadalmi részvétel szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza.
49. § (1) Az előterjesztő a tervezetet, a települési képviselő a módosító javaslatát a testület ülésén a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig vissza is vonhatja.
(2) Ha a képviselő a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök az újabb javaslatként véleményezésre a tárgykörben érintett bizottságnak kiadhatja. A bizottság elnökének javaslatára a Képviselő-testület az újabb véleményezéstől eltekinthet.
50. § (1) A Képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a rendelet-tervezet egészéről dönt.
(2) Ha a rendelet-tervezet ugyanazon rendelkezéséhez több javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.
51. § (1) Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről – az ülést követő 15 napon belül – a jegyző gondoskodik.
(2) Az önkormányzati rendeletet az önkormányzat hirdetőtábláján (Balatonkenese, Béri-Balogh Ádám tér 1.) 15 napig tartó kifüggesztéssel kell kihirdetni. A kihirdetés időpontja az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés időpontja.
(3) Az önkormányzati rendeletet az önkormányzat honlapján is (www.balatonkenese.hu) közzé kell tenni.
(4) A kihirdetett önkormányzati rendeletekről a lakosságot a Balatonkenesei Hírlapon keresztül is tájékoztatni kell.
(5) Az önkormányzati rendeletet a Nemzeti Jogszabálytárba fel kell tölteni.
52. § (1) A képviselő-testület által hozott határozatokat minden évben folyamatos sorszámozással kell ellátni.
(2) A határozatok jelölése: sorszám/év (hó,nap) Képviselő-testületi határozat.
(3)49 A bizottsági határozatok a (2) bekezdés szerint történik azzal az eltéréssel, hogy a számokkal történt jelölés után a bizottság (rövidített) megjelölése következik.
(4) A határozat tartalmazza a testület/bizottság döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését.
(5) A határozatok külön nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.
(6) A határozatokat az abban megjelölt határidőig, de legkésőbb a jegyzőkönyv elkészítését követő 10 napon belül meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személynek és szervnek.
13. A képviselő-testület ülésének dokumentálása
53. §50 A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel alapján jegyzőkönyv készül. A képviselő-testületi ülésről készült hangfelvételt az üléstől számított 3 hónapig meg kell őrizni. A jegyzőkönyv alapjául szolgáló hangfelvétel visszahallgatását igény szerint biztosítani kell a jegyzőkönyvhitelesítők számára, és a jegyzőkönyvhitelesítő kérésére a hangfelvételről - a zárt ülés kivételével - másolatot kell készíteni, és azt át kell adni.
54. § (1) A jegyzőkönyv tartalmazza az Mötv-ben foglaltakon túl:
a) az ülés megnyitásának idejét, jellegét,
b)51 a távolmaradó képviselők nevét,
c) a napirend előtti felszólalásokat és azok lényegét,
d) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók nevét,
e) a szóban előterjesztett határozati javaslatokat,
f) a határozathozatal módját,
g) szükség esetén az elnök intézkedéseit,
h) a Képviselő-testület ülésén történt fontosabb eseményeket és
i) az ülés bezárásának idejét.
(2) A jegyzőkönyv eredeti példányának kötelező mellékleteit képezik:
a) meghívó,
b) írásos előterjesztések, képviselői önálló indítványok, interpellációk, nem önálló indítványok,
c) jelenléti ív,
d) a képviselő jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli hozzászólása,
e) név szerinti szavazásról készült névsor,
f) elfogadott rendeletek.
55. § Az állampolgárok a jegyzőkönyvet – a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével – a Balatonkenese, Béri-Balogh Ádám tér 1. címen megtekinthetik, illetve az önkormányzat honlapján olvashatják.
A települési képviselők, bizottságok
14. Települési képviselők jogállása, díjazása
56. § (1) A képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság látja el.
(2)52 A vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos adminisztratív teendőket a Polgármesteri Hivatal látja el.
57. § (1)53 A Képviselő-testület által a települési képviselőnek, a bizottsági elnököknek, és a bizottság tagjainak megállapított tiszteletdíját, illetve juttatását az önkormányzat költségvetésről szóló rendelete tartalmazza. A tiszteletdíjakat minden hónap 10. napjáig kell kifizetni.
(2) A helyi önkormányzati képviselők, a bizottsági tagok és elnökök tiszteletdíja:
a) Képviselő tiszteletdíj: 57.975.- Ft
b) Amennyiben a képviselő bizottsági tag is, a tiszteletdíj mértéke: 84.063.- Ft
c) Képviselői tiszteletdíj, amennyiben a képviselő bizottsági elnök: 86.963.- Ft
d) A bizottság nem képviselő tagjának tiszteletdíja: 26.088.- Ft.
15. Bizottságok
58. § A bizottságok működésére az e rendelet képviselő-testületre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
59. § (1) A bizottság elnökének és tagjainak személyére javaslatot tehet:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester vagy
c) bármely képviselő.
(2) A bizottság tagja akadályoztatását az ülés megkezdése előtt köteles bejelenteni az ülés elnökénél.
60. § (1) A bizottság ülését a bizottság elnöke – az ülés előtt 5 nappal – hívja össze és vezeti. A bizottságok tagjai részére valamennyi írásos anyagot meg kell küldeni.
(2) Az elnök köteles összehívni a bizottságot:
a) a Képviselő-testület határozata alapján,
b) a polgármester indítványára,
c) a bizottság tagjai több, mint egynegyedének írásbeli indítványára.
61. §54 A Képviselő-testület a következő bizottságokat hozza létre:
a) Pénzügyi és Gazdasági Bizottság (3 fő),
b) Kulturális - Oktatási, Ifjúsági- és Sport Bizottság (3 fő),
c) Szociális Bizottság (5 fő),
62. § (1) A bizottságok
a) részt vesznek a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésében,
b) kezdeményezik valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását,
c) véleményezik az Önkormányzat költségvetési rendelet, javaslatot tesznek annak esetleges évközi módosítására,
d) előkészítik, véleményezik a feladatkörükbe tartozó rendelettervezeteket,
e) előkészítik, véleményezik a Képviselő-testület elé kerülő szakterületüket érintő előterjesztéseket.
(2) A bizottságok feladat- és hatáskörét a 2. melléklet tartalmazza.
(3) Az átruházott jogkör gyakorlásáról a bizottság elnöke a munkatervben meghatározott időpontban beszámol a Képviselő-testületnek.
(4) A Képviselő-testület munkatervében megjelölt előterjesztéseket a munkatervben meghatározott bizottság terjeszti elő.
(5) Az előterjesztések, illetve határozati javaslatok képviselő-testületi tárgyalásánál, a bizottsági állásfoglalás során kisebbségbe került véleményt a testületi döntés előtt a bizottság elnöke ismerteti. A kisebbségben maradt véleményének ismertetésére a bizottság tagja is jogosult a döntéshozatal előtt.
63. § A bizottsági döntéshozatalból való kizárás szabályaira az Mötv-nek a rendelkezései az irányadók.
17. Polgármester, alpolgármester
64. §55 (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.
(2)56 A képviselő-testület a Polgármester helyettesítésére és munkájának segítésére két alpolgármestert választ. Az alpolgármesterek tevékenységüket társadalmi megbízatásban látják el. A polgármestert az általános helyettesítéssel megbízott alpolgármester helyettesíti. A polgármester és az általános helyettesítéssel megbízott alpolgármester együttes távolléte esetén az alpolgármester helyettesíti a polgármestert. Az alpolgármesterek hivatali munkarendje: az alpolgármesterek feladataikat szükség szerint, kötetlen munkaidő beosztásban látják el. A polgármester és az alpolgármesterek feladataik ellátása során kötelesek együttműködni.
(3) A (2) bekezdés helyettesítésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy a polgármesteri és alpolgármesteri tisztséget ellátó személyek egyidejű tartós akadályoztatása esetén.
18. Az Önkormányzat társulásai57
65. §58 Az Önkormányzat az alábbi társulásokban vesz részt:
19. A jegyző, a Képviselő-testület hivatala
66. § (1)59 A jegyző a Polgármesteri Hivatal hatósági tevékenységével kapcsolatban hetente szerdai napokon ügyfélfogadási napot tart.
(2) A Képviselő-testület az önkormányzat működésével, valamint a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt hoz létre, melyet a jegyző vezet.
(3) A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról:
a) előkészíti a képviselőtestület, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket;
b) ellátja a képviselőtestület, a bizottságok ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat;
c) köteles jelezni a képviselőtestületnek és szerveinek, valamint a polgármesternek, ha döntésük, működésük jogsértő;
d) gondoskodik a képviselőtestületi ülés, a bizottságok ülései jegyzőkönyvének elkészítéséről;
e) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert és a képviselőtestületet az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról.
(4)60
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés, lakossági fórumok
20. Helyi népszavazás
67. §66 Balatonkenesén a választópolgárok az önkormányzáshoz való jogukat közvetlenül népszavazáson való részvételükkel gyakorolják. A népszavazás a helyi önkormányzás kivételes formája, amelyet a község egészét érintő nagy jelentőségű kérdésekben indokolt gyakorolni.
68. § (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti – a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározottakon túl – a választópolgárok legalább húsz százaléka.
(2) A képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok legalább huszonöt százaléka kezdeményezi.
(3) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén, de legkésőbb 30 napon belül határoz.
21. Népi kezdeményezés
69. §67
22. Közmeghallgatás68
70. § (1) A Képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői helyi közügyeket érintő kérdéseket és javaslatot tehetnek.
(2) A közmeghallgatásra összehívására és lefolytatására egyebekben a képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályok értelemszerűen irányadóak.
(3)69 A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a lakosságot hirdetmények, valamint az elektronikus és nyomtatott sajtó útján kell tájékoztatni a közmeghallgatás előtt legalább 15 nappal.
23. Lakossági fórumok70
71. § (1)71 A polgármester, az alpolgármester a lakosság, a helyi civil szervezetek közvetlen tájékoztatása, a fontosabb döntések előkészítése céljából lakossági fórumot tarthatnak.
(2) A településszerkezetre tekintettel - szükség szerint - üdülőhelyi, településrészi és vállalkozói fórum is szervezhető. E fórumokra az érintett téma, illetve érintett településrész érdekeltjeit, és bejegyzett szervezeteik vezetőit kell meghívni.
(3) E fórumokat a polgármester - távollétében: az alpolgármester - vezeti.
(4) E fórumokon elhangzottakról a vélemények, javaslatok, állásfoglalások lényegét tartalmazó feljegyzés készül, melynek elkészítéséről a fórum vezetője gondoskodik.
Záró rendelkezések
24. A rendelet hatálybalépése
72. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A hatályba lépésével egyidejűleg a Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2007.(IV.16.) rendelete Balatonkenese Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról, egységes szerkezetben a 21/2008.(X.31.), 27/2008.(XII.12.), 1/2010. (I. 19)., 20/2010. (X. 29.), 21/2010. (XI. 11.), 23/2010. (XI. 26.), 28/2010. (XII. 15.), 15/2013. (VI. 28.) Önkormányzati Rendeletekkel hatályát veszti.
|
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó ás általános igazgatási tevékenysége |
|
011220 |
Adó-, vám- és jövedéki igazolás |
|
013320 |
Köztemető-fenntartás és -működtetés |
|
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
|
013360 |
Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások |
|
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
|
016020 |
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
|
016080 |
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények |
|
031030 |
Közterület rendjének fenntartása |
|
042180 |
Állat-egészségügy |
|
045120 |
Út, autópálya építése |
|
045160 |
Közutak, hidak, alagutak, üzemeltetése, fenntartása |
|
064010 |
Közvilágítás |
|
066010 |
Zöldterület-kezelése |
|
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
|
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
|
074031 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
|
081043 |
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatás |
|
081045 |
Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatás |
|
081061 |
Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás |
|
081071 |
Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés |
|
082042 |
Könyvtári állománygyarapítás, nyilvántartása |
|
082043 |
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme |
|
082044 |
Könyvtári szolgáltatások |
|
082061 |
Múzeumi gyűjteményi tevékenység |
|
082064 |
Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység |
|
083030 |
Egyéb kiadó tevékenység |
|
086090 |
Egyéb szabadidős szolgáltatás |
|
091120 |
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai |
|
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
|
096025 |
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
|
101150 |
Betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátások, támogatások |
|
102031 |
Idősek nappali ellátása |
|
104031 |
Gyermekek bölcsődében és mini bölcsődében történő ellátása |
|
104042 |
Család és Gyermekjóléti szolgáltatások |
|
107051 |
Szociális étkeztetés szociális konyhán |
|
107052 |
Házi segélynyújtás |
|
107060 |
Egyéb szociális pénzbeli és természetbeni ellátások, támogatások |
|
082063 |
Múzeumi kiállítási tevékenyég |
|
013210 |
Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
|
013330 |
Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés |
1. Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
2. Kulturális - Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság
3. Szociális Bizottság
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR, hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR, hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR, hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 13/2019. (V. 6.) ÖR., hatályos: 2019. május 7. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR, hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 2/2015. (I.30.) ÖR, hatályos: 2015. február 1. napjától
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR, hatályos: 2022. november 30. napjától
hatályon kívül helyezte: 14/2015. (Vi.12.) ÖR, hatálytalan: 2015. szeptember 1.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
hatályon kívül helyezte: 15/2017. (X. 05.) ÖR. 2017. október 6. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
kiegészítette: 14/2015. (VI.12.) ÖR, hatályos: 2015. június 13.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
hatályon kívül helyezte: 24/2019. (XI. 14.) ÖR. 2019. november 15. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
kiegészítette: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
kiegészítette: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 1/2022. (I. 28.) ÖR., hatályos: 2022. január 29. napjától.
hatályon kívül helyezte: 1/2022. (I. 28.) ÖR. 2022. január 29. napjától.
hatályon kívül helyezte: 24/2019. (XI. 14.) ÖR. 2019. november 15. napjától.
módosította: 1/2022. (I. 28.) ÖR., hatályos: 2022. január 29. napjától.
hatályon kívül helyezte: 24/2019. (XI. 14.) ÖR. 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
hatályon kívül helyezte: 24/2019. (XI. 14.) ÖR. 2019. november 15. napjától.
kiegészítette: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 15/2017. (X: 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR:, hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
hatályon kívül helyezte: 24/2019. (XI. 14.) ÖR. 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 13/2019. (V. 6.) ÖR., hatályos: 2019. május 7. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 11/2020. (VI. 30.) ÖR., hatályos: 2020. július 1. napjától
módosította: 6/2015. (III.26.) ÖR, hatályos: 2015. március 27. napjától
módosította: 21/2019. (X. 22.) ÖR., hatályos: 2019. október 22., 17:35 órától
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
hatályon kívül helyezte: 15/2017. (X. 05.) ÖR. 2017. október 6. napjától.
módosította: 6/2015. (III.26.) ÖR, hatályos: 2015. március 27. napjától
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 13/2019. (V. 6.) ÖR., hatályos: 2019. május 7. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 17/2015. (VII.29.) ÖR, hatályos: 2015. július 29. napjától
hatályon kívül helyezte: 6/2015. (III.26.) ÖR 3.§-a; hatálytalan: 2015. március 27-től
módosította: 15/2017. . (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 24/2019. (XI. 14.) ÖR., hatályos: 2019. november 15. napjától.
módosította: 15/2017. (X. 05.) ÖR., hatályos: 2017. október 6. napjától.
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
módosította: 11/2020. (VI. 30.) ÖR., hatályos: 2020. július 1. napjától
módosította: 20/2022. (XI. 29.) ÖR., hatályos: 2022. november 30. napjától
hatályon kívül helyezte: 15/2017. (X. 05.) ÖR. 2017. október 6. napjától.