Kifejezéskereső
Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2014. (X.19.) önkormányzati rendelete
a Szervezeti és Működési Szabályzatról
Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. Az önkormányzat és jelképei
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Porrogszentkirály Község Önkormányzata
(2)1 Az önkormányzat székhelye és címe: 8858 Porrogszentkirály, Fő u. 128.
(3) Illetékességi területe: Porrogszentkirály község közigazgatási területe.
(4) A képviselő-testület hivatalos megnevezése: Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület)
(5)2 A Képviselő-testület hivatalának hivatalos megnevezése: Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal)
(6)3 A Képviselő-testület hivatalának székhelye: 8852 Zákány Május 1. utca 6.
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: címer, zászló és pecsét.
(2) Az önkormányzat címere: Kerektalpú vörös pajzsban zöld hármas halmon álló arany koronából kinövő, mindkét oldalán hatágú arany csillagtól kísért ezüst kereszt.
(3) Az önkormányzat zászlaja: l:2 arányú , a zászló szélességének 1/6 részét kitevő szélességű cölöpből és pólyából alkotott ezüst kereszttel négy mezőre osztott zászló, melynek színei sorrendje: vörös-zöld-zöld-vörös. a keresztszárak metszéspontja a zászló hossztengelyének felső (rúdfelőli) harmad-pontjával esik egybe, e ponton helyezkedik el középpontjával a fent leírt címer.
(4)4 Az önkormányzat pecsétje: kör alakú, benne körfelirat: "Porrogszentkirály község Önkormányzata Somogy vármegye helyezkedik el középen Magyarország címere
(5) A képviselő-testület pecsétje: kör alakú, benne körfelirat: „Önkormányzat Képviselő-testülete Porrogszentkirály” helyezkedik el középen Magyarország címere.
(6) A polgármester, a jegyző, és a Hivatal hivatalos kör alakú pecsétjén középen Magyarország címere van, a köríven a következő felirat olvasható:
a) Porrogszentkirály Község Polgármestere
b)5 Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője (a továbbiakban: jegyző)
c)6 Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal
3. § (1)7 A címer és a zászló használatát önkormányzati rendelet szabályozza.
(2) Az önkormányzat képviselő-testülete pecsétjét kell használni a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére.
2. Az önkormányzat feladat- és hatásköre, gyakorlásának módja
4. § (1) Az önkormányzat által önként vállalt feladatok körét a képviselő-testület minden évben a költségvetési rendeletben határozza meg, mely rendelet egyik mellékletében külön kimutatásra kerülnek a kötelező és az önként vállalt feladatok, azok bevételi és kiadásai összegeivel együtt.
(2) Az önként vállalt helyi közszolgáltatások és feladatok tekintetében a képviselő-testület maga határozza meg - a lakosság igényei alapján és anyagi lehetőségeitől függően -, mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el.
(3) Az önkormányzat - saját felelősségére - vállalkozási tevékenységet folytathat:
a) közvetlenül vehet részt vállalkozásban,
b) a helyi adó- és vállalkozás-támogató politikával vállalkozás-élénkítő és piacbarát gazdasági környezetet teremt.
3. Hatáskör átruházás
5. § (1)8 A Képviselő-testület egyes hatásköreit, - a törvényben meghatározott kivételekkel- átruházza polgármesterre, jegyzőre, önkormányzati társulásra. Az átruházott hatáskörök jegyzékét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Az átruházott hatáskör gyakorlásáról a hatáskörgyakorló a képviselő-testületnek évente számol be az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről.
(3)9 A polgármester, a települési képviselő kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül a polgármesternek, a társulásának Képviselő-testület által átruházott hatáskörben hozott döntését.
5/A. §10 Az önkormányzati feladatok ellátását a képviselő-testület és szervei biztosítják. A képviselő-testület szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottsága, a Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal, a jegyző, továbbá a társulások.
A képviselő-testület működése
4. A képviselő-testület ülései
6. § (1) A képviselő-testület munkatervének megfelelően ülésezik. Ezen kívül - szükség szerint - alakuló, rendkívüli ülést és közmeghallgatást tart.
(2)11
(3)12
5. Az alakuló ülés szabályai
7. § (1) A Helyi Választási Bizottság Elnöke tájékoztatást ad a helyi önkormányzati képviselők és a polgármester választásának eredményéről. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 1. mellékletében szereplő eskü szövegét a Helyi Választási Bizottság Elnöke olvassa elő.
(2)13 Ezt követően a polgármester szavazásra teszi fel az alakuló ülés napirendjét. Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai az alábbiak:
a) - A választási bizottság elnökének tájékoztatója a választásról
b) - A képviselő-testületi tagok eskütétele
c) - A polgármester eskütétele
d) - Az Ügyrendi Bizottság elnökének és tagjainak megválasztása
e) - Az alpolgármester megválasztása
f) - Az alpolgármester eskütétele
g) - A polgármester program ismertetése
h) - Tájékoztatás a polgármester tiszteletdíjáról
i) - A polgármester költségtérítésének megállapítása
j) - Társadalmi megbízatású polgármester munkarendjének meghatározása
k) - Az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása
l) - Az alpolgármester költségtérítésének megállapítása
m) - Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának megállapítása
n) - Társulási tanácsban történő képviselet és a helyettesítés rendje
o) - Szervezeti és működési szabályzatra vonatkozó rendelet felülvizsgálata.
6. A rendes ülés szabályai
8. § (1) A képviselő-testület évente legalább 6 alkalommal tart ülést.
(2) A rendes ülések időpontját a munkaterv tartalmazza.
(3) A képviselő-testület munkatervét legalább fél éves időszakra előre kell elkészíteni.
(4)14 A képviselő-testület munkaterv szerint tárgyév június hónap 1 napjától augusztus 31-ig ülést nem tart.
7. A rendkívüli ülés szabályai
9. §15 (1)16 A munkatervben nem szereplő esetekben a képviselő-testület rendkívüli ülését a polgármester hívja össze –az Mötv. 44. §-ban foglaltakon kívül- az ok felmerülésétől vagy a kezdeményezéstől számított legkésőbb 5 napon belül. A képviselő-testület rendkívüli ülése telefonon vagy elektronikus úton is összehívható az értesítés kézbesítését követő napra, a napirend megjelölésével.
(2) Rendkívüli ülés –az Mötv. 44. §-ban foglaltakon kívül- összehívható, ha:
a) az ügy tárgyalása halaszthatatlan (pl.: határidő eltelik);
b) önkormányzati érdeket érintő tárgykör; vagy
c) egyéb objektív feltétel, mely szükségessé teszi, az összehívást indokolja.
(3)17 Az indítványt papíron vagy elektronikus formában a polgármesternél kell előterjeszteni, aki –az Mötv. 44. §-ban foglaltakon kívül- az ülést legkésőbb az indítvány kézhezvételétől számított 5 napon belül köteles összehívni.
(4) A (2) bekezdésben foglalt feltételek hiányában a polgármester a kezdeményezést elutasítja. Erről a kezdeményezőt az indítvány kézhezvételétől számított nyolc napon belül értesíti, és a következő ülésen a képviselő-testületet tájékoztatja.
(5) A rendkívüli ülés írásos meghívója megegyezik a rendes ülésre küldött meghívó tartalmával.(6) A rendkívüli ülés vezetése a rendes ülés vezetésére vonatkozó szabályok szerint történik.
8. A képviselő-testület munkaterve
10. § (1) A munkatervet a polgármester a tárgyidőszakot megelőző időpontban vagy a tárgyidőszak első képviselő-testületi ülésén terjeszti a képviselő-testület elé.
(2)18 A munkaterv-tervezet összeállításakor a munkatervre vonatkozóan javaslatot tehet:
a) a képviselő,
b) a jegyző.
(3) A munkaterv tartalmazza különösen:
a) az ülések tervezett időpontját, napirendjeit;
b) a napirendeket előterjesztő irodák vagy személyek megnevezését;
c) napirendhez meghívandók felsorolását, amennyiben az eltér az e rendeletben meghatározott állandó meghívottak körétől;
d) azon napirend megjelölését, amely a lakossági fórumok bevonását indokolják;
e) a napirend előkészítésében résztvevőket,
f) a rendezvények, közmeghallgatás időpontját.
9. A képviselő-testület működése
11. § (1)19 A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti, akadályoztatása esetén e hatáskörét az alpolgármester gyakorolja. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetében az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze a képviselő-testületet, és vezeti a képviselő-testület ülését.
(2) A polgármester helyettesítését ellátó személy a képviselő-testületi ülésre vonatkozó általános szabályok szerint hívja össze és vezeti az ülést.
(3) A polgármester, az alpolgármester vagy mindkettejük akadályoztatása akkor áll fenn, ha valamely objektív vagy szubjektív indok miatt az érintett személy a jogait vagy kötelességeit - az önkormányzat érdekei és kötelezettségei szempontjából - szükséges időpontban gyakorolni nem tudja.
(4)20 A polgármester a hónap minden csütörtöki napján fogadónapot tart 08:00-10:00-ig. Az alpolgármester és a képviselők az általuk bejelentett időpontban fogadónapot tarthatnak.
10. A képviselő-testület ülésének előkészítése
12. § (1) A képviselő-testület nyílt, és zárt ülésére szóló meghívóját külön-külön kell elkészíteni. A zárt ülés meghívóját csak a zárt ülésen részt venni jogosultaknak szabad megküldeni.
(2)21 A képviselő-testület meghívóját a tervezett írásbeli előterjesztésekkel együtt legkésőbb 3 nappal a képviselő-testület ülése előtt kell kézbesíteni. A kézbesítés nyomtatott vagy elektronikus formában történik a képviselő által megjelölt postai vagy elektronikus címre.
(3) A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyét, napját, kezdési időpontját, napirendjét, az ülés típusát (alakuló, rendes, rendkívüli, együttes, ünnepi, folytatólagos), továbbá utalást arra, hogy az anyag később kerül kiküldésre, vagy az ülésen kerül kiosztásra. A meghívó mellé csatolni kell a benyújtott írásbeli előterjesztéseket, az önálló képviselői indítványokat és a határozati javaslatokat.
(4)22 Rendkívüli ülés esetén a meghívó az ülést megelőző nap 12. órájáig kézbesíthető a (3) bekezdésben meghatározott módon. A 9. § (2) bekezdésében felsorolt esetekben az ülés összehívható telefonon is. Szóban (telefonon) történő meghívást az ülés előtt legalább 24 órával korábban az érintettekkel közölni kell, az összehívás indokának egyidejű közlésével és a (3) bekezdésben meghatározott dokumentumok elektronikus megküldésével.
(5) Az ülésről a lakosságot a meghívónak hirdetményi formában az önkormányzat hirdetőtábláján való elhelyezésével kell értesíteni az ülés kezdete előtt legalább 3 nappal. A hirdetményben tájékoztatást kell adni arról, hogy a képviselő-testületi előterjesztések hol tekinthetők meg.
11. A meghívottak köre
13. § (1)23
(2) Az érintett napirendi pont tárgyalására tanácskozási joggal kell meghívni:
a) a napirendi pont szerint érintett szervezet vezetőjét, képviselőjét
b) szükség szerint az előterjesztések előadóit,
c) személyi ügy tárgyalása esetén az érintett személyt, az előkészítésben közreműködő szakértőt, az előterjesztő által javasolt személyt vagy szervezetet,
d)24 akinek meghívását törvény kötelezővé teszi,
e)25 a községben bejegyzett és működő önszerveződő civil szervezetek vezetőjét, a tevékenységi körükkel kapcsolatos ügyek tárgyalására.
12. A képviselő-testület ülésének nyilvánossága
14. §26 A Képviselő-testület ülésén a választópolgárok részt vehetnek. A választópolgár az ülésen jelezni köteles, ha fel kíván szólalni. A kérelmét a testület helyben elbírálja és a testület jóváhagyó határozatát követően a választópolgár kérdést intézhet a polgármesterhez, jegyzőhöz, bizottsághoz, és a képviselő-testülethez vagy észrevételt tehet, legfeljebb 5 perc időtartamban a napirendi ponthoz.
13. Az előterjesztések rendje
15. § (1) A képviselő-testület napirendjének tárgyalására
a) előterjesztés,
b) beszámoló,
c) tájékoztató
formájában kerülhet sor.
(2) A képviselő-testület napirendjéhez előterjesztők lehetnek:
a) a polgármester és alpolgármester,
b) a képviselő,
c) a képviselő-testület bizottsága,
d) a jegyző
e) a Hivatal szakügyintézője,
f) azon egyéb rendészeti vagy közigazgatási szerv vezetője, aki jogszabály alapján beszámolót vagy tájékoztatást ad,
g) az akit a polgármester előterjesztőként felkér.
(3)27 Az előterjesztés törvényességi véleményezéséről a jegyző vagy az általa kijelölt személy gondoskodik.
(4) Sürgősségi indítvánnyal előterjesztést akkor lehet tenni, ha az jogszabályban előírt vagy Képviselő-testület által megállapított határidő mulasztás, vagy önkormányzati érdeksérelem nélkül a következő ülésre már nem terjeszthető be. A sürgősségre vonatkozó indítványt legkésőbb az ülés napirendjének megszavazásáig lehet előterjeszteni, melyet az előterjesztéskor meg is kell indokolni.
(5) Sürgősségi indítvánnyal rendelettervezet kizárólag akkor tűzhető napirendre, ha a rendeletalkotási kötelezettséget törvény írja elő, és a törvényi határidő másként nem tartható.
(6) A sürgősséggel történő tárgyalásról a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.
16. § (1) A napirendi előterjesztést - a (2) bekezdés kivételével - írásban kell benyújtani.
(2) Sürgősségi indítvány szóban is tehető, melyet a napirendi javaslatról történő döntés előtt kell jelezni a polgármesternek. A határozati javaslatot szóbeli előterjesztés esetén is írásban kell a képviselők rendelkezésére bocsátani. Ha felvételre kerül a szóbeli előterjesztés, akkor a jegyzőnek intézkednie kell, hogy az előterjesztővel megszerkessze és a képviselő-testület tagjaihoz eljuttassa a tárgyalás időpontjáig a határozati javaslatot és az indokokat.
(3) A képviselő-testület napirendjének előterjesztésére kizárólag írásban kerülhet sor:
a) a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó ügyekben;
b) a költségvetés módosítását érintő javaslat esetén;
c) az önkormányzati vállalkozásokkal kapcsolatos ügyekben;
d) a Polgári Törvénykönyvből eredő jogügyletekkel kapcsolatos ügyekben
(4) A jegyző a törvényesség betartását előzetesen köteles megvizsgálni és megállapításával záradékolni az írásbeli előterjesztést, és a szóbeli előterjesztés esetén a határozati javaslat szövegét.
(5) A Mötv. 46. § (2) b) pontjában meghatározott érintett nyilatkozatának beszerzéséről az előterjesztés előkészítője gondoskodik.
(6) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseknek tartalmazniuk kell:
a) az előterjesztés pontos tárgyát, mindazon tényeket, körülményeket és adatokat, melyek a megalapozott döntés meghozatalához szükségesek,
b) a lehetséges döntési alternatívákat, változatokat és azok jogszabályi alapját,
c) határozati javaslatot,
d) a határozat végrehajtásáért felelős személy megnevezését, a végrehajtás határidejének megjelölését,
e) hatósági ügyekben az előterjesztéseket az ügyfél számára kiadható formában kell elkészíteni és a testület elé terjeszteni,
f) szerződést, megállapodást tartalmazó előterjesztésekhez a szerződés, vagy megállapodás tervezeteket is csatolni kell,
g) az előterjesztés alatti cím röviden és közérthetően tartalmazza az előterjesztés lényegét
h) az előterjesztő és az előterjesztés előkészítésében résztvevők megnevezését.
14. A beszámoló
17. § (1) A beszámoló a képviselő-testület feladat és hatáskörébe tartozó valamely megtett intézkedésről, elvégzett vizsgálatról, vagy valamely szerv tevékenységéről szóló jelentés, különösen:
a) önkormányzati hatáskör gyakorlását érintő ügyben;
b) a képviselő-testületi határozat(ok) végrehajtásáról;
c) az interpellációk kivizsgálásának eredményéről;
d) a képviselő-testület és szervei működését érintő ügyről;
e) az önkormányzati feladatot ellátó szervezet tevékenységéről
f) amit jogszabályok a képviselő-testület előtti beszámolás körébe utalnak.
(2) A beszámoló benyújtására a polgármester, bizottsági elnök, jegyző továbbá jogszabály alapján beszámolásra kötelezett jogosult.
(3) A beszámoló elfogadásáról, vagy kiegészítéséről, valamint ismételt előterjesztéséről a képviselő-testület határozatot hoz.
15. A tájékoztató
18. § (1) A tájékoztató olyan szóban, vagy írásban közölt információ, adat, tény, megállapítás képviselő-testület elé terjesztése, amelyek az önkormányzati döntések meghozatalát elősegítik, alátámasztják, továbbá amelyek valamely, a település életével kapcsolatos jelenségnek, nem önkormányzati szerv tevékenységének megismerését segítik elő.
(2) Tájékoztató benyújtására jogosult a polgármester, a bizottság, a jegyző továbbá a jogszabály alapján tájékoztatásra kötelezett személy, vagy szerv.
(3)28
16. Az ülés vezetése
19. § (1) A képviselő-testület ülésének vezetésében a határozatképesség folyamatos meglétének figyelemmel kísérésében a jegyző segíti a polgármestert.
(2) Az ülés vezetése során polgármester feladatai különösen:
a) az ülés megnyitásakor számszerűen megállapítja a határozatképességet és azt az ülés teljes időtartama alatt folyamatosan vizsgálja,
b) közli a képviselők által előzetesen írásban benyújtott kérdések tárgyát,
c) javaslatot tesz az ülés napirendjére,
d) minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyit vitát,
e) döntésre alkalmas módon összegzi az elhangzott javaslatokat,
f) az előterjesztésben és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról az elhangzás sorrendjében, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról dönt a képviselő-testület,
g) a szavazás eredményének megállapítása után kihirdeti a határozatot.
(3) A polgármester, a képviselők, a jegyző valamint az előterjesztési joggal rendelkezők kezdeményezhetik valamely napirendi pont elnapolását, vagy a javasolt sorrend megváltoztatását. Az előterjesztő az előterjesztést a napirend elfogadásáig visszavonhatja. A polgármester vagy a képviselő szóbeli előterjesztés napirendre vételét javasolhatják, a javaslatról egyszerű többséggel a képviselő-testület dönt.
(4) A már elfogadott napirendi pont levételéről, a napirendi pontok sorrendjének megváltoztatásról bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.
(5) Ügyrendi javaslat az ülés során bármikor tehető, amely az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő - döntést igénylő - eljárási kérdésre vonatkozó javaslat. Ügyrendi javaslat esetében a polgármester soron kívül szót ad, az ügyrendi javaslat megtételét követően a javaslatot vita nélkül, egyszerű többséggel, azonnal megszavaztatja.
(6) Az ügyrendi javaslatról döntés határozati formában hozható, amelyre a 32. § (1) bekezdés rendelkezései az irányadók.
20. § (1) Valamennyi előterjesztés, és az azzal összefüggő döntési javaslat felett külön-külön kell vitát nyitni.
(2) Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell.
(3) A vita lezárására a képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet, amely felett a képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség.
17. A tanácskozás rendjének fenntartása
21. § (1) A polgármester feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében:
a) a tanácskozás időtartama alatt mindvégig törekszik a vita gyors és érdemi eldöntésére,
b) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltért a tárgyalt témától,
c) rendreutasíthatja azt, aki a képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít,
d) ismétlődő rendzavarás esetén figyelmeztetés után a terem elhagyására kötelezheti a rendzavarót,
e) ismételt és súlyos rendbontás esetén a rendbontó eltávolításához karhatalom segítségét veszi igénybe.
(2) A nyilvános ülésen a hallgatóság - ideértve a tömegtájékoztatási szervek képviselőit is - csak a kijelölt helyeken foglalhat helyet, és az engedély nélküli véleménynyilvánítás bármely formájától tartózkodni köteles.
(3) A képviselő-testület ülésén a tömegtájékoztatási szervek munkatársai tevékenységükkel nem zavarhatják a testület munkáját. Amennyiben a hallgatóság az ülést zavarja, az elnök a rendzavarót, illetve ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot az ülésről kiutasíthatja.
18. A tárgyalási szünet
22. § (1) A polgármester bármikor tárgyalási szünetet rendelhet el, amelynek az időtartamát is megállapítja.
(2)29 Tárgyalási szünetet rendel el a polgármester - egy napirendi pont tárgyalása során legfeljebb egy alkalommal és maximum 15 percben -,
a) ha legalább 3 képviselő azt kéri,
b) ha a jegyző azt szükségesnek tartja.
(3) Amennyiben a képviselő-testület az ülés folyamán határozatképtelenné válik, a polgármester szünetet rendel el, és intézkedik a határozatképesség helyreállítása érdekében. Ha legfeljebb 30 percen belül a határozatképességet nem sikerül helyreállítani, akkor a polgármester az ülést bezárja. A bezárás tényét a jegyző a konkrét időpontok feltüntetése mellett rögzíti a jegyzőkönyvben. Az ülés bezárása esetén a képviselő-testületet a polgármester 5 napon belüli időpontra köteles újból összehívni, a tárgyalásra nem került napirendeket köteles az ülés napirendjére beterjeszteni.
19. A folytatólagos ülés
23. § Ha a képviselő-testület az ülés napján nem fejezte be érdemi munkáját az elfogadott napirendi pontok tárgyalása tekintetében, úgy a polgármester köteles az ülés berekesztése előtt, legfeljebb 5 napon belüli időpontra szóban ismételten összehívni a képviselő-testületet a meg nem tárgyalt napirendekre vonatkozóan.
20. Az interpelláció és a kérdés általános szabályai
24. § (1) A képviselő a polgármestertől, az alpolgármestertől, a jegyzőtől a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, interpelláció, vagy kérdés formájában.
(2) Az interpellációkra, kérdésekre a napirendi pontok tárgyalása után kerülhet sor.
21. Az interpelláció
25. § (1) Interpelláció a polgármesterhez, a bizottsági elnökökhöz és a jegyzőhöz intézett, intézkedést igénylő vagy véleménynyilvánító kérdés, amelyben a képviselő önkormányzati feladat-és hatáskörbe tartozó ügyben problémát vet fel, vagy valamilyen mulasztásra, helytelen gyakorlatra hívja fel a figyelmet.
(2) Az interpellációt legkésőbb az ülést megelőző 3. napon írásban kell benyújtani a polgármesterhez, aki gondoskodik az interpellációnak a címzetthez való eljuttatásáról. Az interpellációnak tartalmaznia kell a képviselő nevét, az interpelláció tárgyát és címzettjét. A benyújtott interpellációt - amennyiben része az előterjesztési anyagnak - az ülés előtt ki kell osztani.
(3) A képviselő-testület ülésén lehetőség van az írásban be nem nyújtott interpelláció szóban történő előterjesztésére.
(4) Az interpelláció címzettje a választ az ülésen szóban, vagy az ülést követő 15 napon belül írásban adja meg. Az írásban adott választ valamennyi képviselőnek meg kell küldeni. A szóbeli válasz elfogadásáról ugyanazon az ülésen, az írásbeli válasz elfogadásáról a soron következő ülésen az interpelláló nyilatkozik. A válasz el nem fogadása esetén képviselő-testület egyszerű többséggel vita nélkül határoz.
(5) Amennyiben az interpellációra adott választ a képviselő-testület nem fogadta el, további vizsgálatról kell intézkedni.
(6) Ismételt el nem fogadás esetén a polgármester javaslatára a képviselő-testület dönt az interpelláló által felvetett kérdés lezárásának módjáról.
(7) A képviselő-testület ülésén idő hiányában válasz nélkül maradt interpellációkra a választ írásban kell megadni az ülést követő 15 napon belül és a (4)-(5) bekezdés szerint kell eljárni.
(8) Visszavontnak kell tekinteni azt az interpellációt, amelynek a megtárgyalásánál az interpelláló nincs jelen, és a megtárgyalás elnapolását sem kérte.
(9) Ugyanabban a kérdésben újabb interpellációnak nincs helye. Az interpelláció azonosságáról - kétség esetén - a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel határoz.
22. A kérdés
26. § (1) Kérdésnek minden olyan a polgármesterhez, alpolgármesterhez, a bizottság elnökéhez és a jegyzőhöz önkormányzati ügyekben intézett felvilágosítás-kérés, amely nem minősül interpellációnak.
(2)30 A kérdést legkésőbb a képviselő-testület ülését megelőző munkanap (12 órájáig) a kérdés konkrét és részletes megfogalmazásával a polgármesterhez írásban (levél, e-mail) el kell juttatni. A kérdés sokszorosításáról és ülés előtt történő kiosztásáról a jegyző gondoskodik
(3)31 A kérdést feltevő az írásban benyújtott kérdés tartalmát a képviselő-testületi ülésen szóban is ismertetheti. A kérdésre a kérdezett vagy a válaszadásra kijelölt személy a napirendi pontok tárgyalása után köteles válaszolni. A képviselő a választ követően egy alkalommal legfeljebb 10 percben reagálhat a válaszra. Indokolt esetben a válaszadás az ülést követő 5 napon belül írásban is történhet. A választ a következő munkaterv szerinti ülésen ismertetni kell, amennyiben a kérdés feltevője, vagy a válaszadó kéri. A képviselő-testület a válasz elfogadásáról nem dönt
(4) A képviselők a (2) bekezdésben meghatározott határidőn túl felmerült sürgős, halaszthatatlan választ igénylő ügyekben szóban is egy-egy kérdést tehetnek fel.
23. A szavazás módja
27. § (1) A döntéshozatali eljárásban a határozati javaslatot akkor nem kell ismertetni - elegendő arra utalni - ha az megegyezik az eredetileg írásban előterjesztett javaslattal.
(2) A polgármester a vita során elhangzott javaslatokat külön-külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában - az elhangzás sorrendjében - elhangzott módosító és kiegészítő, majd a teljes javaslatot bocsátja szavazásra.
(3) Amennyiben a módosító vagy kiegészítő javaslatot az előterjesztő elfogadja, a módosító vagy kiegészítő javaslatról az eredeti javaslatnak módosítással, kiegészítéssel nem érintett pontjaival együtt kell szavazni.
(4) A szavazás nyíltan vagy titkosan történhet, a nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(5) A szavazás számszerű eredményének megállapítása után az ülés vezetője kihirdeti a döntést.
(6) Ha a képviselő-testület kinevezési, megbízási, választási jogkörének gyakorlása során több jelölt közül választ, valamint ha a határozati javaslat több változatot tartalmaz, azok mindegyikéről szavazni kell. Azt a jelöltet, vagy változatot kell elfogadottnak tekinteni, amelyik a legtöbb igen szavazatot kapta, feltéve, hogy eléri a szükséges többséget.
(7) Amennyiben egyik jelölt vagy változat sem kapta meg a szükséges többségű igen szavazatot újabb szavazási fordulót kell tartani a legtöbb azonos igen szavazatot elért jelöltek, vagy változatok között. Ha az utolsó szavazási fordulóban csak kettő jelölt vagy változat szerepel, azokról csak egyszer lehet szavazni.
(8) Ha az előző bekezdésekben foglaltak alapján az utolsó fordulóban egyik jelölt vagy változat sem kapja meg a szükséges többségi igen szavazatot, akkor külön határozatban meg kell állapítani az eljárás eredménytelenségét, és a határozati javaslatok elutasítását.
24. A nyílt szavazás
28. § (1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) Bármely képviselő javaslatot tehet név szerinti szavazásra. A kérdésben a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.
(3) Nem lehet névszerinti szavazást tartani ügyrendi kérdésben.
(4) A név szerinti szavazás esetén a jegyzőnek a képviselők névsorát betűrendben kell felolvasni. A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A polgármester szavazatát utolsóként adja le. A név szerinti szavazás eredményét a testületi ülés jegyzőkönyvében kell feltüntetni.
25. A titkos szavazás
29. § (1) A titkos szavazás a tanácsteremben urnával történő szavazással történik.
(2) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez mellékelni kell a titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet.
26. Az ismételt szavazás
30. § (1) Érvényes szavazás után egy ülésen belül - ideértve a folytatólagos ülést is - abban a kérdésben, amelyben szavazás történt, ismételt szavazást elrendelni csak akkor lehet, ha az üggyel kapcsolatosan olyan új körülmény merül fel, amely annak elbírálását lényegesen befolyásolja. A körülmény újszerűségének és lényegességének megítélése tekintetében a képviselő-testület minősített többséggel határoz.
(2) A polgármester köteles ismételt szavazást elrendelni akkor, ha a szavazás eredményének megállapításával kapcsolatban bármely képviselő, vagy a jegyző részéről bármilyen aggály felmerül. Ilyen esetben ismételt szavazás egy alkalommal rendelhető el.
27. A Képviselő-testület döntései
31. § (1) A Képviselő-testület rendeletet alkot és határozatot hoz.
(2) A törvény által a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó ügyekben a képviselő-testület minősített többséggel határoz.
32. § (1)32 A rendelet alkotását kezdeményezheti a képviselő-testület tagja, bizottsága, a jegyző és a választópolgárok helyi népszavazással
(2) Az önkormányzat normatív határozatait az önkormányzat hirdetőtábláján közzé kell tenni.
28. Az önkormányzati rendeletalkotás
33. § (1) A rendelet alkotását kezdeményezheti a képviselő-testület tagja, bizottsága, a jegyző és a települési nemzetiségi önkormányzat testülete, valamint a választópolgárok helyi népszavazással.
(2) A rendelet-tervezet előkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyző a rendelet-tervezet elkészítésébe külső szakértőt is bevonhat.
(3) A képviselő-testület a rendelet előkészítésénél szabályozási elveket, szempontokat, és a bevonandók körét megállapíthatja.
(4) A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti.
34. § (1) A jegyző a rendelet kihirdetéséről annak elfogadását követő 5 munkanapon belül köteles gondoskodni. A jegyző a rendeletet az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel hirdeti ki.
(2) A Képviselő-testület által megalkotott önkormányzati rendelet kihirdetése az önkormányzat hirdetőtábláján az aláírt rendelet, teljes szövegének kifüggesztésével történik.
(3) A rendelet eredeti példányait a jegyzőnek kihirdetési záradékkal kell ellátni.
(4) Rendeletmódosítást követően az alaprendeletet a módosítással egységes szerkezetbe kell foglalni.
(5) A képviselő-testület rendeleteinek folyamatos felülvizsgálatáról, hatályosulásának figyelemmel kíséréséről a jegyző gondoskodik, kezdeményezi a rendelet felülvizsgálatát, időszerű módosítását, hatályon kívül helyezését.
(6) A jegyző az elfogadott rendeletekről nyilvántartást vezet.
(7) Az elfogadott, hatályos rendeletek szövege a Hivatalban tekinthető meg.
29. A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
35. § (1) A jegyzőkönyvet az ülésen rögzített hangfelvétel és a jegyzőkönyvvezető jegyzetei alapján kell elkészíteni.
(2) A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékletekkel együtt a Hivatal kezeli, gondoskodik a jegyzőkönyvek tárgyévet követő március 15-ig történő beköttetéséről, valamint megfelelő őrzéséről.
(3)33 A nyilvános ülésről készült hangfelvételt 5 évig kell megőrizni
(4)34 A jegyzőkönyvről és a hozzá tartozó dokumentumokról - 40 Ft/oldal térítés ellenében – az adatvédelmi szabályok betartása mellett másolatot kérhet az állampolgár
(5) A Képviselő-testület nyilvános ülésein készült jegyzőkönyvbe bárki betekinthet a Hivatalban, illetve megtekinthető a www.porrogszentkiraly.hu weboldalon.
30. A közmeghallgatás
36. § (1) A közmeghallgatás időpontjáról a képviselő-testület munkatervében rendelkezik, erről a lakosságot a polgármester tájékoztatja legalább 5 nappal korábban az önkormányzat hirdetőtábláján hirdetményi közzététel útján.
(2) Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot a polgármester, jegyző bizottság vizsgálja.
(3) Az ülésen nem megválaszolható kérdésre adott válaszról a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatni kell.
(4) A közmeghallgatás összehívására, a meghívottak körére a képviselő-testület nyilvános ülésére vonatkozó általános szabályok az irányadók a meghívottak körére vonatkozó szabályozás kivételével.
(5) A közmeghallgatáson a képviselő-testület önálló napirendeket is megtárgyalhat, ilyen esetben lehetővé kell tenni, hogy az állampolgárok és a helyi szervek képviselői a napirendhez nem kapcsolódó közérdekű bejelentéseket, javaslatokat, terjeszthessenek elő.
(6) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre a testületi ülés jegyzőkönyvére irányadó szabályok alkalmazandók.
31. A lakossági fórumok
37. § (1) A képviselő-testület munkatervében vagy határozataiban dönt lakossági fórumok, érdekegyeztető tanácskozások tartásáról, amelyek a lakosság és a társadalmi szervezetek tájékoztatását, illetőleg a döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják.
(2) A fórumok szervezésére – meghatározott témára vagy területre vonatkozóan – a polgármester, a képviselő-testület bizottsága és képviselők is jogosultak. E fórumok állásfoglalásairól a kapcsolatot tartó polgármester köteles a képviselő-testületet tájékoztatni. A lakossági fórumokról feljegyzés készül.
38. §
A települési képviselők jogállása
39. § (1) A képviselő képviseleti tevékenysége során hivatalos személynek minősül.
(2) A képviselő-testület a települési képviselők tiszteletdíjának mértékét, folyósításának feltételeit, valamint költségtérítésére vonatkozó szabályokat külön önkormányzati rendeletben határozza meg.
32. A képviselők jogai
40. § (1) A képviselő döntéseit kizárólag saját meggyőződése alapján hozza. Szavazatát megindokolni nem köteles, emiatt semmiféle hátrány nem érheti.
(2)35
(3) A képviselő jogosult az önkormányzati ügyeket tartalmazó iratokba betekinteni, azokról jegyzetet, feljegyzést készíteni a Hivatalban, a személyes adatok és az üzleti titok védelmére, az iratvédelemre és iratkezelésre vonatkozó szabályok betartásával.
(4) A képviselőket a polgármester, az alpolgármester, a jegyző a Hivatal köztisztviselői, az önkormányzati intézmények vezetői, ügyintézői munkaidőben kötelesek fogadni, és részükre a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést megadni.
(5) A képviselő a polgármesternél írásban kezdeményezheti önkormányzati rendelet alkotását, vagy határozat meghozatalát. A kezdeményezést a soron következő ülésen a polgármester a képviselő-testület elé terjeszti, amely dönt a határozat vagy rendelet előkészítésének támogatásáról, vagy elutasításáról.
(6) A képviselő - a lakossági kérelmek, panaszok, bejelentések megismerése érdekében - fogadóórát tarthat a polgármester által kijelölt helyiségben.
(7) A képviselő a képviselő-testület ülésén is kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát, amelyre e rendelet 15-16. §-ának a sürgősségi indítványra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
33. A képviselő kötelezettségei
41. § (1) A képviselő köteles olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, továbbá köteles a választópolgárokkal közvetlen és rendszeres kapcsolatot tartani.
(2) A képviselő köteles tevékenyen részt venni a képviselő-testület, valamint annak a bizottságnak a munkájában, amelynek tagja.
(3) A képviselő köteles a képviselő-testület ülésein részt venni, beleértve a közmeghallgatást is. Az ülésen köteles írásban vagy szóban jelezni a polgármesternek, vagy a bizottság elnökének, ha a képviselő-testület vagy a bizottság ülésén való részvételben, vagy egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van.
(4) Felkérés vagy a képviselő-testület döntése alapján a képviselő köteles részt venni a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, különböző vizsgálatokban, ellenőrzésekben.
(5) A települési képviselőt mind a képviselő-testület, mind annak bizottsága konkrét feladat elvégzésével bízhatja meg, a képviselő köteles az elvégzett munkáról a következő ülésen beszámolni, és a testület bármely tagja kérésére, menetközben is köteles tájékoztatást adni a feladatokról.
(6) A polgármester egyedi megbízást adhat a képviselőnek saját feladatkörébe tartozó ügy ellátására, vagy a Hivatal tevékenységi körébe tartozó ügy végrehajtásának ellenőrzésére. A települési képviselő köteles a megbízó iránymutatásait figyelembe venni. A képviselő köteles munkájáról a megbízónak beszámolni.
(7) A képviselő köteles megtartani a tudomására jutott állami és szolgálati, üzleti és magántitkot. Titoktartási kötelezettsége megbízatásának megszűnése után is fennáll.
34. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség, összeférhetetlenség, személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának vizsgálata
42. § (1) Bárki tehet a képviselővel szemben összeférhetetlenségre vonatkozó bejelentést a polgármesternél. A kezdeményezést a polgármester haladéktalanul köteles átadni az összeférhetetlenségi ügyek kivizsgálására felhatalmazott bizottságnak.
(2) Bárki tehet a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottságnál bejelentést a szabályok megsértése miatt. A bejelentést követően a bizottság 30 napon belül hoz döntést az ügyben. Az adatok beszerzésére fordított idő a határidőt meghosszabbítja.
(3) A képviselő köteles a Képviselő-testületnek személyes érintettségét a napirend tárgyalását megelőzően bejelenteni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása, a mulasztó tárgyhavi tiszteletdíjának 25%-os csökkenését vonja maga után.
(4) Bárki tehet a képviselővel szemben személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásával kapcsolatos bejelentést. A bejelentést az Ügyrendi Bizottság vizsgálja ki. A bejelentési kötelezettség fennállásáról a képviselő-testület az Ügyrendi Bizottság vizsgálatának lefolytatását követően külön határozatban dönt.
A képviselő-testület bizottságai
43. § A képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, a döntések végrehajtásának szervezésére, ellenőrzésére, valamint az átruházott hatáskörben való döntéshozatalra állandó bizottságot választ és eseti bizottságokat választhat.
44. § (1) A képviselő-testület megválasztja a bizottságok elnökeit, alelnökeit és tagjait.
(2) Az elnököt akadályoztatása esetén bizottság alelnöke helyettesíti. Az elnököt helyettesítő alelnök jogai és kötelezettségei a helyettesítés idejére az elnökével azonosak.
45. § (1) A bizottság ülésének összehívásáról a bizottság elnöke gondoskodik. A bizottságot a polgármester, valamint a bizottság tagjainak indítványára össze kell hívni. Az elnök köteles a bizottságot olyan időpontra összehívni, hogy a képviselő-testület rendes ülése előtt a napirendként javasolt előterjesztések megtárgyalása megtörténjen.
(2)36 A bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalására előterjesztést nyújthat be, aki a képviselő-testület ülésein előterjesztő lehet.
(3) A bizottság elnöke a meghívót és az írásos napirendi anyagokat az ülés előtt legalább 2 nappal megküldi a bizottság tagjainak, valamint az egyéb meghívottaknak. A bizottsági ülésekre a képviselő-testület üléseire vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
(4) Bármely képviselő javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó kérdés megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni. A tárgyalásra az indítványozó képviselőt meg kell hívni.
46. § A képviselő-testület felfüggesztheti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekét. A felfüggesztett döntésről a képviselő-testület a következő ülésén határoz.
35. Az állandó bizottság
47. § (1) A képviselő-testület Ügyrendi Bizottságot hoz létre 3 fővel, melynek tagjai közül 3 fő a képviselők közül kerül ki.
(2) A képviselő-testület nyílt szavazással dönt az ügyrendi bizottság elnökének alelnökének és tagjának megválasztásáról.
(3) Az Ügyrendi Bizottság évente legalább 1 ülést tart.
(4) Az Ügyrendi Bizottság elnökét a képviselő-tagok közül kel megválasztani.
(5) Az Ügyrendi Bizottság feladat- és hatáskörét a 2. melléklet tartalmazza.
(6) Az Ügyrendi Bizottság működésének szabályaira a képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
36. Az eseti bizottságok
48. § (1) A képviselő-testület egy-egy meghatározott feladat ellátására eseti bizottságot hozhat létre.
(2) Az eseti bizottság feladatát, elnevezését, tagjainak számát és megbízatásának terjedelmét a képviselő-testület az eseti bizottság felállításakor határozza meg.
(3) Az eseti bizottság működésének szabályaira az állandó bizottság működésére vonatkozó szabályokat megfelelően kell alkalmazni.
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző, a hivatal
37. A polgármester
49. § (1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.
(2) A polgármestert dönt a képviselő-testület által átruházott hatáskörben az SZMSZ-ben, és külön rendeleteiben felsorolt ügyekben.
(3) A polgármesternek a bizottság működésével összefüggő jogkörei különösen:
a) indítványozhatja a bizottság összehívását kötelező jelleggel,
b) felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület
határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit.
(4)37 A polgármester heti egy munkanap látja el feladatát, illetve szükség szerint kötetlen munkaidő-beosztásban. A polgármester csütörtöki napokon 8.00 órától 10.00 óráig tartja fogadónapját. Ha a fogadónap megtartása akadályba ütközik, úgy helyettesítéséről vagy a fogadónap pótlásáról a polgármester saját döntése szerint gondoskodik
(5)38 A polgármester a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett – a Mötv. 42. §-ában meghatározott ügyek kivételével – dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő következő halaszthatatlan önkormányzati ügyekben:
a) önerőt nem igénylő pályázat benyújtásáról az Önkormányzat nevében;
b) pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatok megtételéről;
c) véleménynyilvánításról központi államigazgatási szervek megkeresésére;
d) hatósági, cégeljárási és pályázati ügyekben hiánypótlási felhívás teljesítéséről;
e) vagyonjogi – különösen vagyonhasznosításra irányuló – ügyekben az Önkormányzat számára pénzügyi többletkötelezettség vállalást nem jelentő, valamint a törzsvagyoni minőséget nem érintő egy, vagy többoldalú jognyilatkozatok megtételéről;
f) a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó, de a két ülés közötti időszakban felmerülő és azonnali intézkedést igénylő valamennyi, az Önkormányzat költségvetését érintő kérdésben nettó 500 000 Forint összeghatárig, és jogosult a döntéshez kapcsolódó szerződések, valamint eseti közszolgáltatási megállapodások megkötésére, módosítására és megszüntetésére.
(6)39 A polgármester tisztségének megszűnése esetén, a tisztség megszűnését követően nyolc munkanapon belül írásba foglaltan átadja munkakörét az új polgármesternek, ennek hiányában az alpolgármesternek, az alpolgármesteri tisztség betöltetlensége, tartós akadályoztatása esetében a 11. §-ban meghatározott személynek.
38. Az alpolgármester
50. § A képviselő-testület tagjai közül a polgármester javaslatára egy alpolgármestert választ, aki tisztségét társadalmi megbízatásban látja el. Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el megbízatását, szükség szerinti időbeosztással.
39. A jegyző
51. § (1) A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, különösen:
a) előkészíti, és törvényességi szempontból véleményezi a képviselő-testület, valamint a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,
b) ellátja a képviselő-testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,
c) gondoskodik az önkormányzati rendeletek kihirdetéséről és végrehajtásuk megszervezéséről,
d) az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról a képviselő-testületet és a polgármestert rendszeresen tájékoztatja.
e) tájékoztatást ad a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról.
(2)40 A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén - legfeljebb hat hónap időtartamra- a jegyzői feladatok ellátására a polgármester a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali köztisztviselőt bízza meg.
(3) Amennyiben a jegyző a képviselő testület vagy annak szervei működése során jogszabálysértést, vagy jogszabálysértő döntést észlel, úgy a jogszabálysértésről haladéktalanul tájékoztatja a képviselő-testületet.
40. A hivatal
52. § (1)41 A Képviselő-testület szerve Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal, amelyet Őrtilos, Porrogszentkirály, Zákány, Zákányfalu Községek Képviselő-testületei a közös önkormányzati hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) szerint 2025. január 1. napjával közösen hoztak létre és tartanak fenn, az önkormányzatok működésével, az önkormányzati igazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos, valamint a jogszabályokban meghatározott államigazgatási ügyek ellátására.
(2)42
(3) A Képviselő-testület a Hivatal fenntartásának költségeihez a Megállapodás szerint járul hozzá.
(4) A Hivatal igény és szükség szerint köteles adatokat szolgáltatni, és jelentést készíteni a Képviselő-testületnek és a bizottságnak.
(5) A hivatali szervezet dolgozóját a tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti (magán) titok tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. E titoktartási kötelezettség – az adatvédelemről szóló törvény rendelkezéseinek alapulvételével – kiterjed az ügyfél személyiségi jogainak a védelmére is. A titoktartási kötelezettség a közhivatal betöltése után is fennáll.
(6)43 A Hivatal részletes feladatát, szervezeti és működési rendjét – a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában- a Megállapodás szerint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9 § - a alapján megillető jogok és kötelességek a résztvevő önkormányzatok képviselő testületei határozzák meg.
Az önkormányzat gazdasági alapjai, gazdálkodása
53. § (1)44 A gazdásági program tervezetét a polgármester állítja össze a jegyzővel együttműködve. A képviselő-testület elé terjesztésért a polgármester felelős
(2) Az önkormányzat a feladatai ellátásának feltételeit saját bevételekből, átengedett központi adókból, más gazdálkodó szervektől átvett bevételekből, központi költségvetési normatív hozzájárulásokból, valamint támogatásokból teremti meg.
(3) A képviselő-testület a költségvetését rendelettel állapítja meg, melyben dönt az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl, milyen önként vállalt feladatot lát el. A költségvetési rendeletet külön törvény rendelkezésének megfelelően tartalommal és szerkezetben kell megalkotni.
(4) Az éves költségvetés módosításának szabályait a képviselő-testület éves költségvetési rendelete tartalmazza.
54. § Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakkal való gazdálkodás és az önkormányzat vállalkozásával kapcsolatos előírásokat külön önkormányzati rendelet állapítja meg. Az önkormányzat a vagyonáról folyamatosan elszámol.
41. Az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának ellenőrzése
55. § (1) Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzésére az Mötv-ben meghatározott szabályok irányadók.
(2) Az önkormányzat gazdálkodásának belső ellenőrzéséről a többcélú társulás útján gondoskodik.
Az önkormányzat bel-, és külföldi kapcsolatai
42. Az önkormányzat társulásaira vonatkozó szabályok
56. § (1) Az önkormányzat a 3. mellékletben felsorolt társulásokban vesz részt.
(2) A társulásokban az önkormányzatot a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester képviseli.
(3) A polgármester évente beszámol a képviselő-testületnek a társulásokban végzett munkáról.
57. § (1) A képviselő-testület tagja a Csurgó kistérség települési önkormányzatai részvételével az önkormányzati közszolgáltatások ellátásának, valamint a kistérség összehangolt fejlesztésének előmozdítása céljából létrejött többcélú társulásnak.
(2) A képviselő-testület a többcélú társulás megállapodásában meghatározott feladatokon kívüli feladatok ellátására további együttműködési megállapodást köthet a kistérséghez vagy más kistérséghez tartozó önkormányzattal, és a megyei önkormányzattal.
(3) A képviselő-testület a többcélú társulással együttműködési megállapodást köthet a társulás egyes feladatainak a települési önkormányzat intézménye általi ellátására.
(4) A képviselő-testület rendeletben egyes feladat- és hatásköreinek ellátását a többcélú társulásra átruházhatja.
43. Nemzetközi kapcsolatok
58. § (1) Az önkormányzat 1997. augusztus 15. napjától alapító tagként vesz részt a Szent Király Szövetségben.
(2) A Szent Király Szövetség Közgyűlésében, rendezvényein az önkormányzatot a polgármester képviseli.
(3)
59. §
60. §
Záró rendelkezések
61. § A rendelet
a) 1. mellékletét képezi a képviselő-testület átruházott hatáskörének jegyzéke,
b) 2. mellékletét képezi az Ügyrendi Bizottság feladat- és hatásköre,
c) 3. mellékletét képezi az önkormányzat társulásainak felsorolása,
d) 4. mellékletét képezi az Ügyrendi Bizottság elnökének, tagjainak névsora,
e) 5. mellékletét képezi az önkormányzat kormányzati funkcióinak jegyzéke.
62. § (1) A rendelet 2014. év október 19. napján 17:35 órakor lép hatályba.
(2) Hatályát veszti
a) a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2013. (II.18.) önkormányzati rendelet,
b) a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 6/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelet.
Az 1. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (V. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (5) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (6) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (4) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (6) bekezdés b) pontja a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (6) bekezdés c) pontja a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5/A. § a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 6. § (2) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 11. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6. § (3) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 11. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (4) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (4) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 8. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. § (4) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 8. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg. A 13. § (1) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 7. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 13. § (2) bekezdés d) pontja a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. § (2) bekezdés e) pontját a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.
A 14. § a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 18. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg. A 18. § (3) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (V. 22.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 22. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.
A 26. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
A 26. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
A 32. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 35. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
A 35. § (4) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
A 40. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 14. §-ával megállapított szöveg. A 40. § (2) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 11. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 45. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 49. § (4) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 49. § (5) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (V. 22.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 49. § (6) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 8. §-a iktatta be.
Az 51. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
Az 52. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 52. § (2) bekezdését a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 7. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 52. § (6) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 53. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 16. §-ával megállapított szöveg.
A VIII. Fejezetet (59–60. §-t) a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 18. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 27.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 17. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 28.) önkormányzati rendelete 17. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 28.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.