Kalocsa Város Önkormányzata 4/2014. (III.27.) önkormányzati rendelete

1. § Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez, és a hulladékgazdálkodásról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.

2. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma: a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, elszállítása és átadása a hulladékkezelési engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek.

3. § A rendelet hatálya kiterjed Kalocsa Város közigazgatási területén lévő valamennyi belterületi ingatlanhasználóra, a közszolgáltatóval szerződésben álló külterületi ingatlanhasználóra, az Önkormányzattal szerződésben álló közszolgáltatóra.

4. § A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a hulladék alábbi fajtáira:

4/A. §¹ Az önkormányzat együttműködik a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 32/A. § (1) bekezdésben meghatározott feladatokra Koordináló szervként kijelölt NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: Koordináló szerv). Az Önkormányzat jelen rendeleti szabályozással is elősegíti az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltak végrehajtását.

5. § (1) Kalocsa Városban a Közszolgáltató tulajdonosai a társaság és az általa végzett tevékenység szétválással való átalakításáról akként döntöttek, hogy 2013. október 1. napjától az eddigi Közszolgáltató által végzett szilárdhulladék begyűjtése és szállítása közszolgáltatói tevékenységet a helyébe jogutódlással belépő FBH-NP Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (6521 Vaskút, 0551/2 hrsz.) végzi úgy, hogy a településen összegyűjtött kommunális szilárdhulladékot a 6521 Vaskút, külterület 0551/2 hrsz. (Vaskúti Regionális Hulladékkezelő Központ) alatt működtetett lerakóra szállítja, ahol sor kerül annak kezelésére és ártalmatlanítására, a hulladékgazdálkodási tevékenység folyamatosságának biztosításával.(1a)

(2)²

6. § A Közszolgáltató a közszolgáltatás és egyéb feladatai ellátásához foglaltak betartása mellett – jogosult alvállalkozók, illetve egyéb közreműködők igénybevételére az alábbi feltételekkel:

7. § (1) A Közszolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanokon keletkezett hulladékot a rendeletben foglaltak szerint köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre és annak ártalmatlanításáról a szakmai környezetvédelmi szabályok betartásával gondoskodni.

(2)³

8. § Amennyiben a hulladék begyűjtésére előre nem látható rendkívüli ok miatt az erre kijelölt napon nem kerülhet sor, a Közszolgáltató köteles az esetlegesen elmaradt szolgáltatást 24 órán belül vagy az akadály elhárulását követően haladéktalanul elvégezni.

9. § A Közszolgáltató jogosult és köteles interneten weblapot üzemeltetni legalább a következő tartalommal:

10. § (1) Ha az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felé a valóságnak meg nem felelő mennyiséget vagy adatot közöl – ide értve az ingatlanon rendszeresen tartózkodó személyek számára vonatkozó adatot is – és ennek folytán az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a Közszolgáltató – az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni az ürítési gyakoriságot vagy a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát.

(2)⁴ A gyűjtőedényt – kivéve a 60 és 80 literes edényt- a Közszolgáltató biztosítja.

11. § (1) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni, az ingatlanán keletkező hulladékot a Közszolgáltató által e célra rendszeresített gyűjtőedényben gyűjteni, továbbá meghatározott időközönként a Közszolgáltatónak átadni.

(2) Alapvető kötelessége e tekintetben, hogy:

(3) Az ingatlanhasználó köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni, ha tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik

(4) A gazdálkodó szervezetek kötelesek- a gazdasági tevékenységükkel összefüggésben keletkezett, nem elkülönítetten gyűjtött és nem hasznosított vagy ártalmatlanított hulladékuk tekintetében – a Közszolgáltatóval a közszolgáltatási szerződést írásban megkötni, a közszolgáltatást igénybe venni, az ingatlanukon keletkező települési hulladékot a Közszolgáltató e célra rendszeresített gyűjtőedényükben gyűjteni, továbbá meghatározott időközönként a Közszolgáltatónak átadni.

(5) Az a gazdálkodó szervezet, melynek a székhelye, telephelye, fióktelepe egyidejűleg lakás céljára használt ingatlanon van és a gazdasági tevékenysége során települési hulladék nem keletkezik, a Közszolgáltatóhoz benyújtott kérelemmel kezdeményezheti a lakással közös hulladéktároló edény használatának engedélyezését.

12. § (1) Az ingatlanhasználó köteles a Közszolgáltató kérésére a személyes adatait a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátani.

(2) Az ingatlanhasználó köteles a személyes adataiban és az ingatlanhasználatban bekövetkezett változásokat a Közszolgáltatónak 15 napon belül írásban bejelenteni.

13. § (1) A helyi kötelező hulladékkezelési közszolgáltatás keretében jogviszony a Közszolgáltató, és az ingatlanhasználó között az alábbi módon jöhet létre:

(2) Az írásbeli közszolgáltatási szerződés tartalmazza legalább a Közszolgáltató adatait, telefonszámát, elérhetőségét, ügyfélszolgálatra vonatkozó adatokat, az ingatlanhasználó nevét, születési helyét, idejét, anyja nevét, lakcímét, a kötelező közszolgáltatással érintett ingatlan címét, a felek jogait és kötelezettségeit, a szerződés tárgyát, a számla kiegyenlítésének módját.Társasházak, gazdálkodó szervezetek esetén az ingatlanhasználó, a társasházak és lakásszövetkezeti épületek esetében a közszolgáltatást igénybe vevő közhiteles nyilvántartás szerinti neve, székhelye, telephelye címe, adószáma, a közszolgáltatás igénybevételének helye, valamint a számlázási és postázási cím, társasházak és lakásszövetkezetek estében a közös képviselő családi és utóneve, lakóhelye, tartózkodási és értesítési helye, továbbá a számlázási címe.

(3) Amennyiben nem került sor közszolgáltatás első igénybevételét megelőzően írásbeli szerződés megkötésére, ebben az esetben a Közszolgáltató köteles a közszolgáltatás első igénybevételének időpontját, az igénybevétel során használt hulladék gyűjtőedény űrmértékét dokumentálni, és ennek megfelelően szolgáltatni, az ellenértéket jogosult beszedni.

(4) Az ingatlanhasználók kötelesek írásbeli felhívásra a Közszolgáltatóval írásbeli szerződést kötni.

14. § (1) A Közszolgáltató jogosult nyilvántartást vezetni az azonosításhoz feltétlenül szükséges adatok feltüntetésével az ingatlanhasználókról, a közszolgáltatással összefüggésben jogosult kezelni az ingatlanhasználók személyes adatait.

(2) A Közszolgáltató jogosult kezelni az ingatlanhasználó alábbi személyes adatait:

15. § (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződéshez szükséges személyes adatokat elsődlegesen az ingatlanhasználók adatszolgáltatása alapján ismeri meg. A személyes adatok szolgáltatása során a Közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.

(2) A Közszolgáltató az ingatlanhasználók adatait a közszolgáltatási jogviszony létrejöttétől annak megszűnéséig, vagy az abból eredő követelés fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a Közszolgáltató az adatokat megsemmisíti.

16. § A települési hulladék elszállításának gyakorisága hetente 1 alkalommal reggel 7:00 óra és 16:00 óra között, meghatározott ütemterv szerint történik, melyről a Közszolgáltató köteles a lakosságot tájékoztatni.

17. § (1)⁵ A települési szilárd hulladék begyűjtését a Közszolgáltató 60 literes, 80 literes, 110 literes, 240 literes vagy 4200 literes szabványos gyűjtőedénnyel végzi.

(2) A 60 literes gyűjtőedény használatára a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy jogosult igazolás alapján.

18. §⁶ A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körében a társasház jogosult egyedi szerződést kötni a gyűjtőedény számára és űrtartalmára vonatkozóan.

19. § Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. Gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag az Önkormányzat rendeletében szabályozott közterület-használati hozzájárulás, illetve a vonatkozó szabályok szerinti közterület-használati engedély alapján lehet.

20. § Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a Közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legkorábban a szállítási napot megelőző napon, 20 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

21. § A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

22. § Tilos a gyűjtőedénybe veszélyes hulladék, állati tetem, trágya, jég, hó, föld, fertőző vagy robbanásveszélyes anyag, a tűzveszélyes hulladék, egyéb olyan anyag elhelyezése, amely veszélyezteti a hulladék összegyűjtésével foglalkozó dolgozók testi épségét, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében megrongálódást idézhet elő és ártalmatlanítás során veszélyeztetheti a környezetet.

23. § Ha a Közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a tartályban a 9. § (5) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, a kiürítést jogosultak megtagadni. Az ürítés megtagadásáról a tulajdonost írásban, az ok feltüntetésével értesítik.

24. § A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés takarításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni.

25. § A Közszolgáltató kárát az ingatlanhasználó a kár bekövetkeztétől számított harminc napon belül köteles megtéríteni.

26. § (1)⁷ A Közszolgáltató köteles a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról gondoskodni évi két alkalommal házhoz menő rendszer keretében.

(2) A hulladék elszállítását, ártalmatlanítását, illetve hasznosítását a Közszolgáltató végzi.

(3) A lomtalanítás során az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

27. § (1) Az ingatlanhasználó Közszolgáltatóhoz előzetesen benyújtott írásbeli kérelme alapján a szerződés és a közszolgáltatás ellátása szünetel legfeljebb egy évig, és az ingatlanhasználó szükség szerint köteles a szünetelés iránti kérelmét évente megújítani.

(2) A szüneteltetésre vonatkozó kérelmet az ingatlantulajdonos írásban köteles benyújtani a Közszolgáltató Ügyfélszolgálatán, a szünetelés kívánt kezdő időpontját legalább 15 nappal megelőzően.

(3) A bejelentésben foglaltak valóságtartamát a Közszolgáltató ellenőrizni jogosult.

(4) Ha a szünetelés feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó ezt írásban 8 napon belül köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni. A bejelentés elmulasztása esetén a meg nem fizetett közszolgáltatási díjat a mindenkori jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamattal növelten kell megfizetni.

(5) Amennyiben a szünetelés időtartama alatt hulladékkezelési közszolgáltatás alá tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy az ingatlantulajdonos egyidejű értesítése mellett a Közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, az ingatlan tulajdonos pedig köteles a rendeletben meghatározott közszolgáltatási díjat megfizetni.

(6) Szünetel a díjfizetési kötelezettség azon személyek után, akik más település nappali tagozatán tanulnak és ott tartózkodási hellyel rendelkeznek.

(6) A szüneteltetés iránti kérelmet a Közszolgáltató bírálja el.

28. §⁸ A Közszolgáltató a háztartásonkénti elkülönített hulladékgyűjtéshez a háztartások számára díjmentesen biztosít gyűjtőedényt.

29. § (1) Az ingatlanhasználó a teljesített közszolgáltatás alapján számított közszolgáltatási díjat utólagosan, a Koordináló szerv által negyedévente utólag kiállított és megküldött számla alapján köteles megfizetni a Koordináló szerv részére.

(2) A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlanhasználó a Koordináló szervnél írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül a Koordináló szerv válaszát megküldi.

(3) A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján állítja ki. A közszolgáltató hiányos vagy késedelmes adatszolgáltatása esetén a Koordináló szerv a nem megfelelő adatszolgáltatással érintett ingatlanhasználó tekintetében a Koordináló szerv által legutóbb kiszámlázott közszolgáltatási díjról állít ki számlát. Az ezzel összefüggésben keletkező díjkorrekció esetén minden helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli. Az így keletkező közszolgáltatási díjkülönbözet pozitív mérlegét a Koordináló szerv a közszolgáltatónak fizetendő esedékes szolgáltatási díjba beszámítja. A közszolgáltató hiányos vagy helytelen adatszolgáltatásából eredő, a Koordináló szerv által nem megfelelő adattartalommal kiállított számlákkal kapcsolatos valamennyi következményért a közszolgáltatót terheli felelősség. A Koordináló szerv a Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból kiindulva megállapítja azon ingatlanok körét, amelyre nincs közszolgáltatási díjfizetés meghatározva az adatszolgáltatásban, ugyanakkor vélelmezhető, hogy az ingatlannal összefüggésben teljesítés történt. A Koordináló szerv e körben jogosult ingyenesen adatot kérni az illetékes hatóságtól a Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból hiányzó ingatlanok és szükséges adataik megállapítása érdekében. A fentiek szerint rögzített ingatlanok adatait a Koordináló szerv megküldi a közszolgáltatónak, és felhívja a közszolgáltatót, hogy a megküldött ingatlanokon végzett szolgáltatásának megfelelően korrigálja a Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást legkésőbb az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül. Ezen korrekciót követően - a közszolgáltató eltérő adatszolgáltatása hiányában - a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonosnak számlázza ki. A Koordináló szerv a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik.

(4) Az ingatlant egyedül, életvitelszerűen használó természetes személy részére az igazolást a polgármester a polgármesteri hivatal közreműködésével állítja ki az ingatlan használó kérelmére.

30. § Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, vagy jelen rendelet rendelkezéseit egyébként megsérti feltév, hogy részére a Közszolgáltató a közszolgáltatást írásban felajánlja és ezt igazolni tudja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

31. § A rendszeres települési hulladék gyűjtéséhez rendelkezésre álló tartálytérfogaton túl alkalmanként keletkező többlethulladék tárolására a Közszolgáltatótól az általa erre a célra rendszeresített gyűjtőzsák vásárolható, melyet a gyűjtőedény mellé kihelyezve a gyűjtési napon a Közszolgáltató elszállít. A gyűjtőzsák csak alkalmi kiegészítésként használható, önmagában nem.

32. § A hulladékátrakó telepre a lakosság évente 350 kg lakossági hulladékot helyezhet el díjtalanul, amennyiben a közszolgáltatási díj megfizetését igazolja.

33. § (1) A közterületeken elhagyott települési hulladék eltávolításáról, ha arról a hulladék korábbi birtokosa vagy tulajdonosa a hulladék elszállítására és kezelésére vonatkozó Ht. szerinti kötelezettsége alapján nem gondoskodik, az Önkormányzat a Közszolgáltatóval vagy alvállalkozójával kötött külön szerződés keretein belül gondoskodik.

(2) A hulladék jogellenes elhelyezésével, elhagyásával kapcsolatosan a Ht. 61. § (1)-(7) bekezdései alapján kell eljárni.

34. § (1) A rendelet 2014. április 1-én lép hatályba.

(2) A rendelet 17. §-ban meghatározott 80 literes gyűjtőedényt a közszolgáltatónak 2015. január 1. napjától kell biztosítania.

(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 9/1996. (III.22.) ör. számú rendelet, valamint az azt módosító 20/1996. (VI.25.), 17/1998. (XII.30.), 23/1999. (XII.31.), 2/2000. (III.10.), 24/2000. (XII.22.), 4/2001. (III.1.), 23/2002. (XII.26.), 25/2003. (XII.30.), 30/2004. (XII.30.), 20/2005. (X.26.), 5/2007. (III.5.), 7/2008. (II.29.), 16/2008. (VIII.7.), 20/2008. (VIII.29.), 28/2009. (XI.20.), 30/2009. (XI.20.), 4/2010. (III.5.), 28/2010. (XII.31.), 25/2011. (XII.27.), 2/2012. (I.24.), 12/2012. (V.28.) és a 14/2012. (VII.23.) önkormányzati rendelet.

(4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európa Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.