Kenderes Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014.(V.1.) önkormányzati rendelete

Kenderes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6. § (4) bekezdésében, 40. §-ában és a 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja

1.§ A rendelet célja Kenderes Városban

(1) Az elhunytak emlékének méltó megőrzése, a kegyeleti szolgáltatás megfelelő kulturális színvonalon történő ellátásának biztosítása, a halottak nyughelye előtti tiszteletadás biztosítása, a lelkiismereti meggyőződés, a hitéleti tevékenységek, szokások tiszteletben tartásával.

(2) A köztemető fenntartásának és üzemeltetésének szabályozása.

(3) A temetési helyek kihasználásának szabályozása, tekintettel a helyi adottságokra.

2. Értelmező rendelkezések

2. § (1) E rendelet alkalmazásában:

a) Egyházi temető: egyházak, felekezetek, vallási közösségek tulajdonában, kezelésében, fenntartásában, üzemeltetésében lévő, működő, vagy lezárt temető.

b) Temető fenntartása: a temető rendeltetésszerű használatához szükséges tárgyi és infrastrukturális építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények működtetése, valamint az igénybevételhez szükséges egyéb feltételek biztosítása.

c) Temetkezési szolgáltatások: a temetés felvétele, halott szállítás, az elhunyt temetésre való előkészítése és a temetéshez szükséges eszközökkel történő ellátása,, ravatalozás, búcsúztatás, sírba helyezés, urnaelhelyezés, a hamvak szétszórása, a sírnyitás, az exhumálás, és az újratemetés.

d) Temetkezési szolgáltató: a temetkezési szolgáltatásokat együttesen, vagy külön-külön végző szolgáltató.

3. A rendelet hatálya

3. § A rendelet hatálya a Kenderes város közigazgatási területén lévő, 1032 hrsz-ú, működő temetőre, annak létesítményeire, valamint az ott végzett temetkezési tevékenységekre és egyéb szolgáltatásokra terjed ki.

4. § (1) A 3.§ bekezdésben említett temető elnevezése: köztemető.

(2) A köztemető tulajdonosa Kenderes Város Önkormányzata.

(3) A köztemető létesítéséről, fenntartásáról, bővítéséről, a temető rendeltetésszerű használatához szükséges építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények, valamint az ott lévő, közcélú zöldfelület karbantartásáról, szükség szerinti felújításáról – az érvényes törvények, rendeletek, egyéb előírások, valamint a helyi viszonyok figyelembe vételével – Kenderes Város Önkormányzata gondoskodik.

5.§ (1) A Kenderes város közigazgatási területén található egyházi temetők fenntartásáról és üzemeltetéséről az ingatlan tulajdonosai kötelesek gondoskodni, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezési szerint.

(2) E rendelet tekintetében üzemelő:

a) a római katolikus egyház tulajdonában és üzemeltetésében álló, a 1029 hrsz-ú terület északi részén lévő temető,

b) a református egyház tulajdonában és üzemeltetésében álló, a 1029 hrsz-ú terület déli részén lévő temető.

(3) E rendelet tekintetében lezárt, a magyarországi zsidó egyház tulajdonában álló, a 1029 hrsz-ú terület észak- keleti sarkában lévő, elkerített zsidó temető.

6.§ Halottat elhelyezni, elhamvasztott halott maradványait elhelyezni csak a működő temetőkben létesített temetési helyen lehet.

7. §(1) A köztemető üzemeltetését Kenderes Város Önkormányzata a Kenderes Városgazdálkodás 5331 Kenderes, Szent István út 56. szám alatti székhelyű intézményével kötött kegyeleti közszolgálati szerződésben foglaltak alapján látja el.

(2) Az (1) bekezdésben említett kegyeleti közszolgálati szerződés e rendelet függeléke.

8. § A temetők fenntartásával és üzemeltetésével kapcsolatos feladatok ellátását a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Karcagi Járási Hivatala ellenőrzi.

9. §(1) A köztemetőben mindenki köteles a hely jellegének megfelelő magatartást tanúsítani, az etnikai vagy vallási temetkezési szokásokat tiszteletben tartani és tartózkodni a kegyeleti érzést sértő magatartástól, tevékenységektől, hanghatásoktól.

(2) Minden látogató kötelessége a köztemető környezetének védelme, rendjének és tisztaságának megőrzése.

10. § A köztemetőben polgári és egyházi szertartással történő temetés, búcsúztatás egyaránt lebonyolítható.

7. A temetői rend

11. § A köztemető nyitva tartása:

a) november 16. - március 31-ig: 08.00 – 16.00 óráig naponta,

b) április 1. – augusztus 31-ig: 07.00 – 20.00 óráig naponta,

c) szeptember 1. – november 15-ig: 07.00 – 17.00 óráig naponta.

12. §(1)A köztemető területét sírhelytáblákra, a táblákat pedig sorokra kell felosztani.

(2) A sírokat a köztemető üzemeltetője jelöli ki. A sorokban lévő sírokat számozni kell.

(3) A táblákat betűkkel, a sorokat római számokkal, a sírhelyeket pedig arab számokkal kell jelölni, a bejáratnál elhelyezett tájékoztató térképen. A betűjelzőket a táblák sarkában kell elhelyezni.

(4) A látogatók számára a köztemető bejáratánál az üzemeltető tájékoztató táblát függeszt ki, a temető nyitva tartásáról, rendjéről és vázlatos térképéről. Tájékoztatót kell kitűzni a képviselő-testület által megállapított, mindenkori sírhely-díjakról is.

(5) A sírhely és a sírboltok teljes használati díját a sírhely, illetve a sírbolt-helyek megváltásakor, előre kell megfizetni.

(6) Ha valamely jogszabály a sírba történő, vagy hamvasztásos temetést hatósági engedélyhez köti, illetőleg annak egyéb feltételeit határozza meg, úgy az elhaltat csak az adott rendelkezésben foglalt előírások figyelembe vételével szabad eltemetni, vagy elhamvasztani.

(7) A köztemetőbe való belépés és a közkifolyó sírgondozási célú használata díjtalan. A vezetékes víz egyéb célú felhasználása (síremlékkészítés) esetén, a munkát végző személy, vagy gazdálkodó szervezet temető fenntartási díj fizetésére kötelezett.

13. §(1)A köztemető területére csak a

a) temető üzemeltetését és a temetkezési szolgáltatásokat végző,

b) mozgásukban korlátozott személyeket szállító,

c) a sírgondozáshoz szükséges, nagyobb méretű eszközöket, anyagokat szállító,

d) 1,5 t teherbírásúnál nem nagyobb járművek hajthatnak be

.

A behajtást a köztemető üzemeltetője engedélyezi és ellenőrzi.

(2) A köztemetőben 10 éven aluli gyermek csak felnőtt felügyeletével tartózkodhat.

(3) Vakvezető kutya kivételével, a köztemetőbe állatot bevinni tilos.

(4) A köztemetőben gyertyát, mécsest gyújtani csak olyan körültekintő gondossággal szabad, amellyel a tűzveszély elkerülhető. Avart, koszorú és virágmaradványt, bármiféle más szemetet, hulladékot a köztemető területén elégetni tilos.

(5) A köztemetőből virágot, sírokra ültetett növényeket kivinni nem szabad. Sírkövet, fejfát, síremléket, vagy ezek részét csak az üzemeltető írásos engedélyével szabad kivinni.

(6) A köztemető területén szemetelni tilos, bármely hulladékot csak az arra a célra kihelyezett konténerben szabad tenni.

14.§(1)A köztemetőben temetési szolgáltatásokat bárki végezhet, ha a jogszabályi feltételeknek megfelel.

(2) A temetési szolgáltatásokat végzők – térítés ellenében - igénybe vehetik a köztemető létesítményeit, infrastruktúráját. A díjak mértékét a 2. számú melléklet tartalmazza.

(3) A temetési szolgáltatók kötelesek egyeztetni egymással a temetések időpontjait. Ehhez elsősorban a hozzátartozók kérését kell figyelembe venniük. Az esetleges vitákban az Önkormányzat Jegyzője dönt.

(4) A ravatalozót és annak berendezéseit (drapéria, bútorzat, hangosítás) a szolgáltatók kötelesek rendeltetésszerűen használni és az e rendelet mellékletében meghatározott díjat, a Kenderes Városgazdálkodás pénztárába, a temetést követő munkanapon befizetni.

(5) A ravatalozó és berendezései karbantartásáról, takarításáról és fertőtlenítéséről az üzemeltető gondoskodik.

(6) A szolgáltatók a köztemető műtárgyaiban, valamint a ravatalozó épületében és felszereléseiben okozott károkért kártérítési kötelezettséggel tartoznak.

(7)Az üzemeltető a szolgáltatóval, a ravatalozónak és infrastruktúrájának használatát illetően eseti vagy időszakos megállapodást köt. E rendeletben foglaltakon túl, a megállapodásban foglaltak szerint kell az üzemeltetőnek és a szolgáltatónak eljárnia.

(8) Temető fenntartási hozzájárulási díjat a megrendelőiktől kapott megbízás alapján, vállalkozásszerűen a temetőben munkát végző vállalkozóktól, gazdálkodó szervezetektől kell kérni.

(9) A temető-fenntartási hozzájárulás számításának alapja a tényleges infrastruktúra használatának költsége (vízhasználat, területhasználat, egyéb kommunális költség). A díj mértékét a 2. számú melléklet tartalmazza.

(10)A temető-fenntartási hozzájárulást a köztemetőben munkát végző szolgáltató köteles a munka befejezését követő munkanapon a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni.

(11)Az üzemeltető és a köztemetőben vállalkozásszerűen munkát végző szolgáltató a munkavégzést illetően eseti vagy időszakos megállapodást köt. E rendeletben foglaltakon túl, a szerződésben foglaltak szerint kell az üzemeltetőnek és a szolgáltatónak eljárnia.

15.§ E rendelet hatályba lépése után ültetendő növények esetében a következő szabályokat kell alkalmazni:

(1) A köztemető kerítésének vonalában élőfát kell telepíteni.

(2) A köztemető belső útjai mentén fasorokat kell telepíteni. A telepítendő fasorokban lehetőség nyílik a temetőben temetési hely rendelkezési jogával bíró személyek számára, un. emlékfa ültetésére. Az emlékfa fajtáját az üzemeltetővel egyeztetni, és telepítését vele engedélyeztetni kell.

(3) A ravatalozó környékét parkszerűen kell kialakítani, illetve a már megkezdett alakítást ennek megfelelően kell folytatni.

(4) A sírok közötti utakra növényeket telepíteni, a közlekedés biztosítása érdekében nem szabad.

16.§(1) A köztemetőt fenntartó önkormányzat a temető rendeltetésszerű használatához az alábbi építményekkel és infrastrukturális feltételekkel rendelkezik:

a) hullaház,

b) boncoló helyiség,

c) hűtőház

(2) A köztemető infrastrukturális létesítményeinek díját létesítményenként – a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság javaslatára -, az Önkormányzat Képviselő-testülete állapítja meg, a tárgyév március 31-ig. A díjakat a 2. számú melléklet tartalmazza.

17.§(1) A temetkezési helyek elhelyezkedésére vonatkozó térképet a 3. számú melléklet tartalmazza.

(2) A temetkezési helyek feletti rendelkezési jog megváltásának, valamint az újraváltásának díját - a Pénzügyi Bizottság javaslatára -, az Önkormányzat Képviselő-testülete állapítja meg, a tárgyév március 31-ig.. A díjakat az 1. számú melléklet tartalmazza.

(3) A temetkezési hely feletti rendelkezési jog időtartama:

a) egyes és kettős sírhely: 25 év,

b) urnasírhely: 10 év,

c) sírbolt (kripta) esetén: 60 év,

d) urnasírbolt: 20 év.

(4) A rendelkezési jog a megváltás napjával kezdődik.

(5) A használati idő azonos időtartammal váltható meg újra, ha a temető, vagy a sírtábla nem kerül lezárásra vagy átrendezésre.

(6)A temetkezési hely megváltott rendelkezési joga csere vagy adásvétel tárgya nem lehet.

(7) Az elhunytat - ha az eltemettetőnek nincs a köztemetőben meglévő temetési hely feletti rendelkezési joga -, az elhalálozás ideje szerinti sorrendben következő temetési helyre kell temetni.

(8) Díszsírhelyek és dísz-urnahelyek a temető központi fekvésű területén, az erre a célra kijelölt temetési helyek.

18.§(1) A köztemetőben a temetésre használható helyek a következők:

a) koporsós temetkezési helyek:

aa) egyes sírhely,

ab) kettes sírhely,

ac) gyermek sírhely,

b) hamvasztásos temetkezési helyek:

ba) urnasírhely,

c) sírbolt (kripta).

(2) A sírhelyek méretezése:

a) felnőtt egyes sírhely hosszúsága 210 cm, szélessége 120 cm,

b) felnőtt kettes sírhely hosszúsága 210 cm, szélessége 200 cm,

c) gyermeksírhely hosszúsága 1.30 cm, szélessége 60 cm,

d) az urnasírhely hosszúsága 90 cm, hosszúsága 60 cm.

(3) A sírhelyek további méretezése:

a) A sírgödör mélysége első koporsó esetén 2.00 méter, urna földbe helyezése esetén 1.00 méter.

b) Egy koporsó rátemetésére van lehetőség (kettős sírhelynél egymás mellett kettő), ebben az esetben a felső koporsó(k) aljzatának 1.6 méteres mélységbe kell kerülnie.

c) A koporsós rátemetés után még három, (kettős sírhelynél hat), egymás mellé helyezendő urna rátemetésére van lehetőség, ekkor a mélységnek 1.00 méternek kell lennie.

d) A gyermekkoporsós sírhely mélysége 1.6 méter.

(4) A sírhelyek elhelyezése:

a) A sírhelytáblák (parcellák) között legalább 4 méter széles utat kell hagyni.

b) A parcellákon belüli sorok közötti távolság 60 cm.

c) A sírok közötti távolság felnőtt síroknál 80 cm, gyereksíroknál 30 cm.

19.§ A sírjelek alkalmazása:

(1) A sírhelyeken a sírdomb felhantolása nem kötelező.

(2) A temetési hely jelölésére sírjel használható, illetve létesíthető.

(3) A sírjel nem foglalhat el a temetési helynél nagyobb méretet.

(4) A 200 cm-nél magasabb síremlék vázrajzát a köztemető üzemeltetőjének be kell mutatni.

(5) A sírjel, illetve az azon szereplő felirat meg kell hogy feleljen a kegyeleti érzésnek, semmiképpen sem lehet közízlést, emlékezést sértő.

20.§ A kegyeleti tárgyak és a növényzet elhelyezése:

(1) A köztemetőben csak a temetkezési helyek díszítését szolgáló, kegyeleti jelleggel összefüggő tárgyak, növények helyezhetők el. A temető rendjét megzavaró, vagy az emlékezést sértő tárgyak eltávolítása illetve eltávolíttatása az üzemeltető feladata.

(2) A sírokra olyan növények telepíthetők, amelyek nem terjednek túl a temetési hely területén. A sírokra fát ültetni nem lehet, kivéve az 1 méternél nagyobbra nem növő növényeket.

21.§ A sírgondozás szabályai:

(1) A temetési helyek gondozása során olyan körültekintő gondossággal kell eljárni, hogy a tevékenység:

a) ne sértse mások kegyeleti érzéseit,

b) mások sírgondozási tevékenységét ne akadályozza,

c) az utakon való közlekedést ne gátolja,

d) búcsúztatás ideje alatt a szertartást ne zavarja.

(2) A keletkező hulladékot a kijelölt szemétgyűjtőhelyen kell elhelyezni. A gyűjtőhely szükség szerinti üríttetéséről a temető üzemeltetője gondoskodik.

(3) Tilos a sírhelyek környékét felásni, a talajt elhordani, vagy sírfeltöltésre használni.

22.§(1) Sírbolt (kripta), urnafülke (kolumbárium) a temetőn belül kijelölt területen, a külön jogszabályban meghatározott esetekben és módon, építési engedéllyel építhető.

(2) Sírbolt építése során gondoskodni kell arról, hogy a koporsó aljzata a talajjal érintkezzen.

(3) A sírgödröt - az üzemeltető hozzájárulásával -, a földben lebomló, természetes anyaggal burkolni lehet, azonban a koporsó aljzatának a talajjal kell érintkeznie.

(4) Ülőhely, pad, kerítés és egyéb, nem közvetlenül kegyeleti célú tárgy kihelyezése, építése, csak az üzemeltető hozzájárulásával lehetséges.

(5) A köztemetőben végzendő munkát be kell jelenteni az üzemeltetőnek,. Az üzemeltető az építési munkákról nyilvántartást vezet és amennyiben a munka temetési szertartást zavarna, a tevékenység szüneteltetésére hívja fel a bejelentőt.

(6) Az építéshez szükséges építőanyag beszállításához, az építési és bontási munkák megkezdéséhez az üzemeltető előzetes, írásbeli hozzájárulása szükséges.

(7) Az építéskor keletkezett hulladékot, törmeléket a munka elvégzését követő három naptári napon belül, az építtetőnek el kell szállítania. Amennyiben e kötelezettségének nem tesz eleget, az üzemeltető e kötelezettségére írásban felszólítja, majd a felszólítást követő egy napon belül, a kiszállításról – a kötelezett terhére és veszélyére – maga gondoskodik.

23.§ A köztemető fenntartási és üzemeltetési költségeit az önkormányzat a következő forrásokból biztosítja:

a) A temetési helyek megváltási és újraváltási díja.

b) A ravatalozó és egyéb létesítmények, szolgáltatók által befizetett használati díjai.

c) A szolgáltatók által fizetett temető fenntartási hozzájárulás.

d)A hulladékgyűjtés és szállítás szolgáltatásának a vállalkozók által befizetett igénybevételi díjai.

e) Az arra kijelölt helyen elhelyezett reklámok és hirdetések díja.

24.§ A köztemető üzemeltetését a törvényben és a kormányrendeletben meghatározott rendelkezések, valamint az e rendelet 1. számú függelékét képező Kegyeleti Közszolgálati Szerződésben meghatározottak szerint kell ellátni.

25.§(1) A köztemetőben temetkezési szolgáltatást a jogszabályokban előírt engedéllyel rendelkező vállalkozók végezhetnek.

(2) A temetkezési szolgáltatók kötelesek a hely és az esemény jellegének megfelelő viseletben, a szertartások és tradíciók rendjének tiszteletben tartásával végezni a munkájukat.

(3) A temetkezési szolgáltatók a temető létesítményeit, infrastrukturális berendezéseit, bérleti díj ellenében vehetik igénybe. A bérleti díjat az erre vonatkozó, írásos megállapodás szerint kötelesek az üzemeltető számára megfizetni.

(4) Az infrastrukturális létesítményeknek az igénylő számára történő átadása nem tagadható meg, kivéve a más szolgáltató részéről történő korábbi lefoglalást.

26.§ (1) Ez a rendelet 2014. május 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a temetőről és a temető használatának szabályairól szóló 6/2014.(IV.15.) önkormányzati rendelet.

(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz.

Kenderes, 2014. április 30.

(: Pádár Lászlóné.) (:Dr.Gaszparjan Karen:)

polgármester jegyző