Csopak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2015. (VI.1.) önkormányzati rendelete

Csopak Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

(1) E rendelet célja, hogy Csopak Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a rendelkezésére álló idegenforgalmi adó figyelembe vételével a Csopak község területén működő szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növeléséhez hozzájáruljon.

(2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósítására az Önkormányzat Idegenforgalmi Alapot hoz létre.

(3) Az Önkormányzat által nyújtott, a (2) bekezdésben meghatározott támogatás formája működési támogatásnak nem minősülő, vissza nem térítendő, végleges, utólagos juttatás.

(4)

(5) E rendelet alkalmazásában:

a) állami támogatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás vagy csekély összegű támogatásként az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.) (a továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet) 3. cikke alapján nyújtott támogatás,

b) egy és ugyanazon vállalkozás: 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk 2. pontja szerinti vállalkozás,

c) támogatástartalom: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 19. pontja szerinti tartalom.

E rendelet hatálya kiterjed Csopak község közigazgatási területén székhellyel vagy telephellyel rendelkező,

a) nyilvántartásba vett magánszálláshelyet üzemeltető magánszemélyre,

b) a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerinti mikro- és kisvállalkozásra (a továbbiakban együtt: vállalkozás) és

c) költségvetési szervekre.

Az Önkormányzathoz pályázat benyújtására – az e rendeletben foglalt egyéb feltételek megléte esetén – az a vállalkozás jogosult,

a) amelyet a szálláshely-szolgáltatásról szóló kormányrendelet alapján Csopak Község Önkormányzat Jegyzője (továbbiakban: Jegyző) nyilvántartásba vett, és amely az üzletek működéséről szóló kormányrendelet alapján a Jegyzőtől működési engedélyt kapott,

b) aki a pályázat benyújtását megelőző 3 évvel megkezdte a gazdasági tevékenységét Csopak Község közigazgatási területén és a pályázat benyújtását megelőző 3 évben helyi adóbevallási és adófizetési kötelezettségének eleget tett, és

c) aki vállalja, hogy az elnyert támogatási összeget a 4. §-ban meghatározott célok érdekében használja fel.

(1) Az Idegenforgalmi Alap célja, hogy az Önkormányzat hatékonyan segítse és támogassa a turisztikai feladatok megvalósítását, ellátását, a szolgáltatás színvonalának emelését. Ezen belül cél

a) a magán szálláshelyek komfortfokozat-emelésének támogatása,

b) a tartósan turisztikai célra hasznosított ingatlan, ingatlanrész korszerűsítésének, felújításának, komfortfokozat növelésének támogatása, kivéve az évente előírt higiénés felújításokat – meszelés, festés, mázolás stb. – és a szokásos mértékű karbantartásokat,

c) turisztikai szolgáltatások bővítése, korszerűsítése, komfortfokozat növelése, szociális és strandi kiszolgáló létesítmények fejlesztése, korszerűsítése,

d) magányszemélyek, vagy jogi személyiségek által benyújtott turisztikai célú pályázatok önrészének finanszírozása, vagy

e) szálláshely bővítése, kisértékű tárgyi eszköz beszerzése.

(2) Az e rendeletben meghatározott céloktól eltérő felhasználásáról indokolt esetben a Képviselő-testület határozattal dönthet.

(1) Az Idegenforgalmi Alap bevétele a helyi adókról szóló rendeletben adóalanyként meghatározott magánszemélyek, gazdálkodó szervezetek által az Önkormányzat részére a megelőző évben a vendégéjszakák után bevallott és befizetett idegenforgalmi adó 10 %-a, melyet összegszerűen az éves költségvetési rendeletében határoz meg a képviselő-testület.

(2) A pályázati kiírást a költségvetési rendelet hatályba lépését követően fogadja el a képviselő-testület. A pályázati kiírás a rendelet 1. függelékét képezi.

(3) A vállalkozás részére nyújtható támogatás összege legfeljebb a vállalkozás által a támogatás igénylését megelőző 3 évben befizetett személyek utáni idegenforgalmi adó 50%-a, de nem haladhatja meg az 500.000 Ft-ot.

(4) A pályázati projekthez a vállalkozásnak legalább 20%-os önrésszel kell rendelkeznie.

(5) A vállalkozások minden évben pályázathatnak a támogatásra. Az Önkormányzat fenntartja a jogot arra, hogy a támogatási keretösszeg felosztásánál az adott pályázati évben előnyben részesítse azokat a vállalkozásokat, melyek a megelőző évben nem részesültek támogatásban.

(1) Az Önkormányzat által e rendeletben meghatározott támogatást a vállalkozások pályázat útján nyerhetik el.

(2) A pályázati kiírás az alábbiakat tartalmazza:

a) a támogatási célt,

b) a támogatás formáját,

c) a támogatás maximális keretösszegét,

d) a pályázati feltételeket,

e) a pályázók körét, és

f) a pályázati elszámolás rendjét.

(4) Az Önkormányzat a pályázati felhívást a honlapján közzéteszi.

(5) A pályázatot egy eredeti és egy másolati példányban kell benyújtani a Csopaki Közös Önkormányzati Hivatalban.

(1) A pályázatnak tartalmaznia kell

a) a pályázó azonosító adatait, így különösen cégnevét (nevét), székhelyét (címét),

b) a pályázó - külföldi pályázó esetén magyarországi - adószámát,

c) a pályázó képviselőjének nevét,

d) a pályázó elérhetőségének megjelölését,

e) a költségvetési támogatásból megvalósítani tervezett tevékenységek, feladatok, beszerzések ismertetését, azok tervezett hatásait, összefüggéseit a pályázati kiírásban megjelölt pályázati céllal, valamint az ezekhez kapcsolódó részletes költségvetést,

f) az igényelt költségvetési támogatás összegét,

g) a megvalósítás és a finanszírozás tervezett időbeni ütemezését (a megvalósítás kezdő és befejező időpontját),

h) a rendelkezésre álló saját és egyéb forrás összegét, ezen belül

ha) az államháztartás központi alrendszeréből igényelt, kapott egyéb költségvetési támogatásból, valamint külföldi forrásokból származó összeget,

hb) az állam, az Országgyűlés, a Kormány, a miniszter, illetve költségvetési szerv által alapított vagy tulajdonolt alapítványtól, közalapítványtól, köztestülettől, nonprofit vagy más gazdasági társaságtól igényelt, kapott támogatás összeget,

i) a pályázó bankszámlaszámát, és

j) a 2. függelék szerinti adatlapon szereplő egyéb adatokat.

(2) A pályázathoz csatolni kell:

a) 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy annak hiteles másolatát,

b) egyéni vállalkozó esetén a vállalkozói igazolvány másolatát vagy igazolást a vállalkozói tevékenységről,

c) szobakiadói engedély másolatát,

d) közjegyző által hitelesített, eredeti aláírási címpéldányt vagy banki aláírás-mintát, vagy annak hiteles másolatát,

e) nyilatkozat arról, hogy a pályázónak lejárt köztartozása nincs,

f) nyilatkozat arról, hogy a pályázó a szálláshely-szolgáltatással kapcsolatos – a pályázat benyújtási határidejéig esedékes – nyilvántartási, bevallási és befizetési kötelezettségét határidőben teljesítette,

g) a részletes költségvetést,

h) nyilatkozatot a saját forrás rendelkezésre állásáról,

i) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény szerinti nyilatkozatot,

j) nyilatkozatot az áfa-visszaigénylési jogosultságról,

k) nyilatkozatot a csekély összegű (de minimis) támogatásokról, és

l) nyilatkozatot arról, hogy megszűntetésére irányuló eljárás nincs folyamatban a vállalkozással szemben.

(1) A benyújtott pályázatok elbírálásáról a pályázat benyújtását követő 30 napon belül a Képviselő-testület a Pénzügyi, Gazdasági és Ellenőrző Bizottsága előzetesen véleményezése figyelembe vételével dönt.

(2) A hiányos pályázatot benyújtó vállalkozás az Önkormányzat hiánypótlási felhívásának kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles annak eleget tenni. A határidő eredménytelen eltelte esetén az Önkormányzat a pályázatot érvénytelennek nyilvánítja.

(3) Az Önkormányzat fenntartja a jogot, hogy érvényes pályázat esetén is indokolás nélküli elutasító döntést hozzon.

(1) Az Önkormányzat a támogatás mértékét a kértnél alacsonyabb összegben is megállapíthatja.

(2) Sikeres pályázat esetében a pályázatban megjelölt összegnél kevesebb támogatás megállapítása esetén a pályázónak kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy

a) a megvalósításhoz szükséges pénzügyi fedezet különbözetét pótolja, és a pályázatban szereplő projektet változatlan formában megvalósítja, vagy

b) a projekt megvalósítására vonatkozó tervét a rendelkezésre álló összegek figyelembevételével átdolgozza, és csökkentett formában valósítja meg.

(1) A támogatásban részesített vállalkozással az Önkormányzat az elbírálást követő 30 napon belül támogatási szerződést köt.

(2) A támogatási szerződésben

a) rendelkezni kell a támogatott elszámolási, ellenőrzés-biztosítási, esetleges fizetési kötelezettségéről,

b) a szerződésszegés következményeiről,

c) utalni kell arra, hogy a támogatás csekély összegű támogatásnak minősül,

d) meg kell határozni a támogatás pontos összegét, és

e) rendelkezni kell arról, hogy a támogatottnak a csekély összegű támogatáshoz kapcsolódó minden iratot az odaítéléstől számított 10 évig meg kell őriznie és a támogató ilyen irányú felhívása esetén azokat be kell mutatnia.

(3) A támogatási összeg átutalása a pályázó által benyújtott, a támogatási összeget és az önrészt is tartalmazó számla alapján történik. Az Önkormányzat a támogatási összeget a számla benyújtásától számított 15 napon belül – a szabályszerűségi vizsgálatot követően - utalja át a támogatott részére.

(4) A pályázó köteles a támogatási szerződés aláírását követő 60 napon belül benyújtani a (3) bekezdés szerinti számlát.

(1) A támogatás feltételeként vállalt kötelezettségek teljesítését, a támogatás felhasználását, annak jogszerűségét a Pénzügyi, Gazdasági és Ellenőrző Bizottság ellenőrzi.

(2) A támogatásban részesült vállalkozás köteles a támogatás felhasználásáról, a pályázati cél megvalósulásáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig és módon beszámolni.

(3) A Pénzügyi, Gazdasági és Ellenőrző Bizottság az ellenőrzés eredményéről a támogatott vállalkozást írásban értesíti.

(4) Amennyiben a támogatott vállalkozás a jogszabályi és szerződéses kötelezettségének nem tesz eleget, visszatérítési kötelezettség terheli.

(5) Az a vállalkozás, amely a támogatást igénybe vette anélkül, hogy erre jogosult lett volna, valamint szerződésszegése esetén a támogatott köteles a támogatási összeget a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegben az Önkormányzat felhívására egy összegben visszafizetni.

(6) A visszafizetési kötelezettség teljesítésének határideje a kötelezettség fennállásának Önkormányzat általi megállapítása kézhezvételétől számított 30 nap.

(7) Amennyiben a támogatott a visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, az Önkormányzat jogosult az azonnali beszedési megbízás érvényesítésével, vagy bármely más módon – beleértve az Önkormányzattól a támogatottnak járó fizetési kötelezettség beszámítását, illetve a peres utat is – érvényesíteni.

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.