Kifejezéskereső

  • ELI
  • ELIELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

Balatonrendes Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015.(III.1.) önkormányzati rendelete

az egyes szociális ellátások szabályozásáról

2017.03.04.

Balatonrendes Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja, hatálya

1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a Képviselő-testület meghatározza az általa biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezetét, a szociális és gyermekvédelmi ellátásokra való jogosultság feltételeit.

(2) [1] A rendelet hatálya kiterjed a Balatonrendes településen lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó 1993. évi III. törvény (továbbiakban:Szt.) 3. § (2) - (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott személyekre, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ban meghatározott gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.

2.A hatáskör gyakorlása, eljárási rendelkezések

2. § (1) Szociális rászorultság vagy bekövetkezett feltétel esetén a jogosult részére a Képviselő-testület az Szt. 45. §-ban meghatározott települési támogatást állapít meg.

(2) A Képviselő-testület szabályozza az eltemettetésre kötelezett személy vonatkozásában a köztemetés költség megtérítésének szabályait.

(3) A Képviselő-testület a polgármesterre a következő hatásköröket ruházza át:

a) a települési támogatás és rendkívüli települési támogatás megállapítása,

b) a 4. §-ban szabályozottak megállapítása,

c) a köztemetés költségeinek megtérítése, méltányosság megállapítása,

d) a Szt-ben meghatározott köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátása.

(4) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a képviselő-testületet a soron következő tervezett ülésen tájékoztatja.

3. § (1) A kérelmet a Képviselő-testület Hivatalának (a továbbiakban: hivatal) székhelyén, a kirendeltségeken, az ügyfélfogadási helyeken lehet benyújtani.

(2) Ha a kérelem vagy az ahhoz csatolt iratok alapján a tényállás tisztázásához szükséges, a döntés meghozatala előtt a hivatal környezettanulmányt készít.

(3) A környezettanulmány készítésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban : Ket.) helyszíni szemlére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.

(4) A kérelemhez csatolni kell azokat az iratokat, melyeket jogszabály az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek. A jövedelmekre vonatkozóan az Szt.4. §, és 10. § az irányadó. Az ügyféltől a Ket. 36. § (2) bekezdés szerinti adat nem kérhető.

(5) A jövedelem igazolására, - ahol azt magasabb szintű jogszabály nem szabályozza -

a) a munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított kereseti igazolást, vagy bérjegyzéket, vagy nyilatkozatot, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, árvaellátásban, munkanélküli járadékban, álláskeresési járadékban, álláskeresési-segélyben, álláskeresést ösztönző juttatásban, tartásdíjban részesülők a kiutalást bizonyító feladóvevényt csatolják, a jogosultságot megállapító határozatot bemutatják,

b) gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, családi pótlékban részesülök az ellátás megállapításáról a kiutalást bizonyító feladóvevényt vagy nyilatkozatot csatolnak,

c) vállalkozók a kérelem benyújtását megelőző évi jövedelmükre vonatkozóan a NAV igazolását csatolják, vagy személyes nyilatkozatot mellékelnek,

d) egyéb forrásból származó jövedelem esetén – különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka – személyes nyilatkozatot kell mellékelni.

(6) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag, vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik és kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a hatáskör gyakorlója megkéri a NAV igazolását.

(7) A hivatalból indított eljárásoknál az egyes ellátástípushoz tartozó, ügyféltől kérhető igazolásokat, nyilatkozatokat az eljárás megindításától számított 8 napon belül kéri be a hatáskör címzettje.

(8) E rendelet vonatkozásában

a) a 10. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott támogatásokra való jogosultság 1 évre kerül megállapításra,

b)[2] a jogosultság kezdő időpontja
ba) a kérelem benyújtásának a napja,
bb) amennyiben a támogatás iránti kérelem a korábbi jogosultsági időtartam alatt, annak lejáratát megelőző kettő hónapban kerül benyújtásra, a korábbi jogosultság megszűnését követő nap
c) amennyiben az ellátás töredék hónapra kerül megállapításra, úgy a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormány rendelet vonatkozó rendelkezései az irányadóak.
(9) A 10. § (3) bekezdésre tekintettel, ugyanazon lakásra, csak egy jogosultnak állapítható meg települési támogatás, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(10) A 9. § (1) bekezdés c) pontjára tekintettel a kérelmeket augusztus 1- től október 15-ig lehet benyújtani.
(11) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra való jogosultság megállapítására az Szt. valamint a Gyvt. Rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.

4. § (1) Ha a kérelmező létfenntartását, életét veszélyeztető körülmény áll fenn, a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható rendkívüli települési támogatásként, annak mértékére vonatkozó szabályok alapján. Ilyen esetben a hatáskör gyakorlója a határozat meghozatalát követően 5 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát.

(2) Amennyiben a vizsgálat során az bizonyosodik be, hogy a kérelmező nyilatkozata nem a valóságnak megfelelő, úgy a hatáskör gyakorlója elrendeli a visszafizetési kötelezettséget.

5. § (1) E rendeletben meghatározott rendszeres pénzbeli ellátásokat a jogosultság fennállása esetén a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig lakcímre, vagy folyószámlára való átutalással, a jogosult kérelmére, házipénztárból készpénzben kell folyósítani.

(2) Az eseti segélyek illetve támogatások kifizetése a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 15 napon belül lakcímre, vagy folyószámlára való átutalással, a jogosult kérelmére házipénztárból készpénzben történik.

(3) Az iskolakezdésre tekintettel nyújtott települési támogatás kifizetése augusztus, szeptember és október hónapban történik a határozat meghozatalát követő 15 napon belül.

3. Az ellátások természetben való nyújtása

6. § (1) A települési támogatás vagy a rendkívüli települési támogatás nyújtható természetben a jogosult kérelmére, vagy a hatáskör gyakorlója rendelkezése alapján a célszerű pénzfelhasználás érdekében.

(2) A természetbeni ellátás történhet: Erzsébet-utalvány, ruhanemű,- élelmiszer vásárlás, közüzemi díjak átvállalása, tankönyv,- tanszervásárlás, tűzifa vásárlás, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése formájában.

4. Települési támogatás

7. § A képviselő-testület települési támogatást vagy a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

8. § (1) A települési támogatás lehet,

a) jövedelmi viszonytól független, alanyi támogatás, (a továbbiakban: alanyi támogatás)

b) jövedelmi viszonytól függő támogatás.

(2) A rendkívüli települési támogatás jövedelmi viszonytól függő támogatás.

9. § (1) Az alanyi támogatás címén települési támogatásban részesíthető/k,

a) a gyermek fogadás előkészítésére tekintettel, a szülők, egyedül élő várandós anya, ha a kérelem benyújtásakor legalább egy éve a településen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ott él, és a gyermek születésének várható időpontját megelőző két hónapon belül a kérelmet benyújtja,

b) a gyermekük születésére tekintettel, a szülők, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő, ha a kérelem benyújtásakor legalább egy éve a településen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkeznek és életvitelszerűen ott él és a születést követő 6 hónapon belül a kérelmet benyújtja,

c)[3] az óvodás gyermekekre óvodakezdésre tekintettel, az általános és középiskolás nappali tagozaton tanulókra iskolakezdésre tekintettel az a szülő, aki a gyermekével azonos lakcímen él életvitelszerűen, ha kérelmét legkésőbb a tanév megkezdését követően október 15. napig benyújtja.
d)[4] a közeli hozzátartozójának eltemettetéséről gondoskodó a településen állandó lakóhellyel rendelkező személy, ha a haláleset bekövetkeztétől számított 3 hónapon belül a kérelmet benyújtja.
(2) Ugyanazon gyermek után az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott típusú alanyi támogatás közül az egyik vehető igénybe.

10. § (1) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a gyógyszerkiadások viselésére tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,

a)[5] akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250%-át,
b) a kérelmező és a kérelmező családtagja munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével,
c)[6] a tartós betegsége miatt szedett gyógyszerek költsége meghaladja a havi 3.000,- Ft-ot.
(2) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolására, gondozására tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a) akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150%-át,
b) keresőtevékenységet – az otthoni munkavégzés kivételével- napi 4 órát meghaladó időben nem végez,
c) rendszeres pénzellátásban nem részesül.
(3) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésére tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a)[7] akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 230%-át,
b) a háztartásban élők egyikének sincs vagyona,
c) ha a kérelmező és a kérelmezővel közös háztartásban élő munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével,
d) a támogatással érintett ingatlan vonatkozásában az azzal kapcsolatban felmerülő költségeket, legalább kettő közüzemi számlával igazolja.

11. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, a feltételek együttes fennállása esetén:

a) kérelmében indokolja rendkívüli élethelyzetét vagy a létfenntartási gondjait és ezt bizonyítékokkal támasztja alá és

b) a családjában az egy főre jutó jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át,

c) ha a kérelmező és a kérelmező családtagja munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével.

(2) Rendkívüli települési támogatásban, egy naptári éven belül, egy család összesen legfeljebb két alkalommal részesülhet, melybe nem számítható bele a különös méltánylást érdemlő helyzetre való tekintettel megállapított rendkívüli települési támogatás.

(3) A rendkívüli települési támogatás esetén a hatáskör címzettje, egyedi mérlegelés alapján különös méltánylást érdemlő körülmény fennállása esetén az e rendeletben e támogatási formára az (1) bekezdés b)-c) pontban megállapított jogosultsági feltételektől és egyszeri támogatási összeghatártól legfeljebb 100.000,-Ft összeg erejéig eltérhet.

(4) Különös méltánylást érdemlő körülmény különösen:

a) egészségi állapotát érintő, hosszan tartó súlyos betegség, kórházi tartózkodás, műtét,

b) hosszan tartó, legalább 5 hónapja fennálló munkanélküliség és kérelmező a munkaügyi szerv által nyilvántartott,

c) elemi kár bekövetkezése, amennyiben az elemi kár nem biztosított ingóság vagy ingatlan esetében merült fel,

12. § (1) A települési támogatás mértéke, az alanyi támogatás nyújtásakor,

a)[8] a 9. § (1) bekezdés a) - b) pontja esetén gyermekenként 50.000,-Ft
b) a 9. § (1) bekezdés c) pontja esetén a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg.
c) a 9. § (1) bekezdés d) pontja esetén,
ca) a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 20%-a, vagy
cb) a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 25%-a abban az esetben, ha az elhunyt személy utolsó belföldi lakóhelye is Balatonrendes településen volt.
(2) A települési támogatás mértéke, a jövedelmi viszonytól függő támogatás nyújtásakor,
a) a 10. § (1) bekezdés esetén havi 3.000,-Ft,
b) a 10. § (2) bekezdés esetén havi 25.000,-Ft,
c) a 10. § (3) bekezdés esetén,
ca)[9] a háztartásban az egy főre jutó öregségi nyugdíj minimum 0% - 150 %-ig havi 10.000,-Ft,
cb)[10] a háztartásban az egy főre jutó öregségi nyugdíj minimum 151% - 200 %-ig havi 6.000,-Ft
(3) A rendkívüli települési támogatás mértéke, legalább 1.000,-Ft, legfeljebb 30.000,-Ft.
12/A.[11] § (1) A rendkívüli települési támogatás kérelemre kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható, mely esetben a támogatás mértéke a 12. § (3) bekezdésben meghatározottól eltérően legfeljebb 50.000,-Ft.
(2) A kölcsönként folyósított rendkívüli települési támogatást 12 hónap alatt kell visszafizetni, de a hatáskörrel rendelkező szerv ennél rövidebb visszafizetési időt is megállapíthat.
(3) Az első törlesztő részlet visszafizetése az ellátás kifizetésének hónapját követő második hónaptól esedékes. A törlesztő részleteket minden hónap 5-éig kell a hatáskörrel rendelkező döntésének megfelelően, az önkormányzat házipénztárába vagy számlájára megfizetni.
(4) A törlesztő részletek visszafizetésének elmulasztása esetén – egyszeri felhívást követően – a hátralévő összeget egy összegben vissza kell fizetni. A visszafizetés elmaradása esetén a Szt. 17. § (5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
(5) Az (1) bekezdésben írt, évente e célra felhasználható keretösszeget a mindenkori éves költségvetési rendeletben kell meghatározni.

13. § (1) Az alanyi jogon járó települési támogatás megállapítása iránti kérelméhez mellékelni kell:

a) a gyermek fogadására tekintettel,

aa) az orvosi igazolást a gyermek születésének várható idejéről,

ab) a szülők lakóhelyéről szóló nyilatkozatot,

b) a gyermek születésére tekintettel,

ba) a gyermek születési helyéről szóló nyilatkozatot vagy születési anyakönyvi kivonatot másolatban,

bb) a gyermek és a szülők lakóhelyéről szóló nyilatkozatot,

c)[12] az óvodakezdésre és iskolakezdésre tekintettel

ca)[13] a gyermek óvodájának, iskolájának a nevét, címét és OM azonosítóját, vagy óvodalátogatási, iskolalátogatási igazolást
cb) a kérelmező szülő és gyermekek lakóhelyéről szóló nyilatkozatot, valamint hogy hol élnek életvitelszerűen,
d) a temetésre tekintettel,
da)[14] kérelmező lakóhelyéről szóló nyilatkozatot, a nevére kiállított temetés költségeit igazoló számlák másolatát,
db) az elhunyt nevéről, lakóhelyéről, szóló nyilatkozatot,
dc) a haláleset helyéről és idejéről szóló nyilatkozatot, vagy halotti anyakönyvi kivonatot.
(2) A jövedelmi viszonytól függő települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell:
a) a 10. § (1) bekezdés esetén, a család tagjainak a számát és nevét, a család jövedelmi helyzetét alátámasztó iratokat és nyilatkozatokat, munkanélküli kérelmező és családtagja esetén a regisztrált munkanélküliségről szóló nyilatkozatot, vagy a munkaügyi szerv igazolását, a háziorvos igazolását a tartós betegségre szedett gyógyszerek költségéről.
b) a 10. § (2) bekezdés esetén a család tagjainak a számát és nevét, a család jövedelmi helyzetét alátámasztó iratokat és nyilatkozatokat, a háziorvos igazolását arról, hogy az ápolásra szoruló személy tartósan beteg, nyilatkozatot az ápoló személy esetében a keresőtevékenység folytatásáról, annak helyéről és idejéről, valamint arról, hogy rendszeres pénzellátásban nem részesül.
c) a 10. § (3) bekezdés esetén a háztartás tagjainak a számát és nevét, a háztartás tagjainak jövedelmi helyzetét alátámasztó iratokat és nyilatkozatokat, a háztartás tagjainak vagyonnyilatkozatát, munkanélküli kérelmező és a háztartásban élő egyéb személy esetén a regisztrált munkanélküliségről szóló nyilatkozatot, vagy a munkaügyi szerv igazolását, és a lakhatás állandó költségeit igazoló legalább 2 közüzemi számlát.
(3) Rendkívüli települési támogatás kérelméhez mellékelni kell a rendkívüli élethelyzet vagy a létfenntartási gondok bizonyítékait, a család tagjainak a számát és nevét, a család jövedelmi helyzetét alátámasztó iratokat és nyilatkozatokat, munkanélküli kérelmező és családtagja esetén a regisztrált munkanélküliségről szóló nyilatkozatot, vagy a munkaügyi szerv igazolását, különös méltánylást érdemlő helyzet fennállása esetén az azt igazoló iratot, nyilatkozatot.

5. Köztemetés

14 .§ (1)A Képviselő-testület, az eltemettetésre köteles személy kérelmére,
a) a köztemetés költségeinek visszafizetésére maximum hat havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat, vagy
b) a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesítheti a kérelmezőt, különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények különösen a kérelmező családjában:
a) fennálló munkanélküliség,
b) fennálló tartós súlyos betegség,
c) nevelt legalább három kiskorú gyermek,
d) az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
(3) A kérelemben szereplő különös méltánylást érdemlő körülményt a kérelmező igazolni köteles.

6. Záró rendelkezés

15. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

(2) Aki a 2015. február 28-án hatályos szabályok alapján rendelkezett

a) lakásfenntartási támogatásra való jogosultsággal, annak részére a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra tekintettel nyújtott települési támogatás a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság lejáratát követő naptól állapítható meg, amennyiben kérelmét a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság lejárata előtt nyújtotta be,

b) méltányos közgyógyellátásra való jogosultsággal, annak részére a gyógyszerkiadások viselésére tekintettel nyújtott települési támogatás a méltányos közgyógyellátásra való jogosultság lejáratát követő naptól állapítható meg, amennyiben kérelmét a méltányos közgyógyellátásra való jogosultság lejárata előtt nyújtotta be.

(3) A jelen rendelet hatályba lépésekor folyamatban levő önkormányzati segély megállapítása iránti ügyekben az eljárás megindulásakor hatályos szabályok szerint kell eljárni.

(4) Hatályát veszti Balatonrendes Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátások szabályozásáról szóló 19/2013. (XII. 09.) önkormányzati rendelete.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás