Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015.(II.26.)önkormányzati rendelete
A szociális ellátások szabályozásáról
2016.12.09.
Dáka Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Továbbiakban: Szt.) 132. § (4) bekezdésében, a 48. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy Dáka Község Önkormányzata pénzügyi lehetőségeihez igazodva meghatározza a településen nyújtható szociális ellátások körét, a jogosultság feltételeit, az ellátások igénybevételének módját, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait.
2. Eljárási rendelkezések
2. § (1) A rendeletben meghatározott szociális feladat és hatásköröket a Képviselő-testület a polgármesterre átruházza.
(2) A polgármester által átruházott hatáskörben hozott határozatok ellen - a döntés közlésétől számított 15 napon belül a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni.
(3) A fellebbezést a polgármester az iratok csatolásával, a Képviselő-testület következő ülése elé terjeszti, kivéve, ha a határozatot hozó saját hatáskörében a határozatát módosítja, vagy visszavonja.
(4) A rendelet alkalmazásában jövedelmen, vagyonon, családon, közeli hozzátartozón, egyedülélőn, házastárson, tartásra köteles és képes személyen, szociális intézményen, rendszeres pénzellátáson, kereső tevékenységen, egyedülállón, fenntartón, stb. az Szt. 4. §-ában meghatározottakat kell érteni.
3. § A rendeletben szabályozott ellátások megállapítása iránti kérelmeket a Nyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Kirendeltségénél Dáka, Dózsa Gy. u. 95. (továbbiakban: Hivatal) lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni. A kérelem benyújtására, ill. visszavonására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Továbbiakban: Ket.) vonatkozó szakaszai az irányadók.
4. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni.
(2) A jövedelem igazolásához csatolni kell:
a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást, annak hiányában a jövedelem átutalását tartalmazó bankszámla kivonatot,
b) munkanélküli elátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátást igazoló szelvényt, az átutalást tartalmazó bankszámla kivonatot, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,
c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot,
d) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetében a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.
e) egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelméről.
(3) A jogosultsági feltételek megállapításához az e §-ban szabályozottakon túl szükséges, egyes speciális igazolások és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra.
5. § A rendszeres ellátások folyósítása, kifizetése havonta utólag minden hónap 5. napjáig, nem rendszeres ellátások kifizetése házipénztárból, illetve átutalással történik.
3. Települési támogatás
16. § Települési támogatás keretében nyújtható támogatások köre:
a) rendkívüli települési támogatás,
b) temetési támogatás,
c) születési támogatás,
d) települési lakhatási támogatás,
e) óvodáztatási, települési iskoláztatási támogatás,
f) 0-3 éves korú gyermekek támogatása,
g) 60 év feletti személyek támogatása,
h) 18-60 éves korú személyek támogatása.
7. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult:
a) az a személy, aki önmaga illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) az a személy, aki az a) pont alapján nem jogosult rendkívüli települési támogatásra, de alkalmanként jelentkező többletkiadása miatt rendkívüli élethelyzetbe került (pl. baleset, elemi kár, hosszantartó kórházi kezelés, magas gyógyszerköltség stb.) és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át,
(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a 4. § (2) bekezdésében meghatározottakat. A 7. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak szerinti rendkívüli élethelyzet következtében jelentkező többletkiadást igazolni kell. Amennyiben a kérelmező igazolást nem tud csatolni, környezettanulmányt kell készíteni.
(3) A rendkívüli települési támogatás összege a alkalmanként minimum 2.000,- Ft, de nem haladhatja meg az 50.000,- Ft-ot. A 7. § (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a támogatás havi rendszerességgel is nyújtható.
(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemről a kérelem beérkezését vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül a polgármester dönt.
8. § (1) Temetési támogatásra jogosult:
az a személy, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450 %-át, és a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény 16. §-a alapján temetési hozzájárulásban nem részesült.
(2) Az elhunyt személy eltemettéséről gondoskodó személy a haláleset bekövetkezését követő 60 napon belül nyújthat be kérelmet, a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon, melyhez csatolnia kell a nevére, vagy a vele egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított temetési számla eredeti példányát. A számlát a kérelmező számára a határozat számának és a megállapított támogatás összegének rávezetését követően vissza kell adni.
(3) A temetési támogatás összege 20.000,-Ft.
9. § (1) Születési támogatásra jogosult:
az a személy gyermeke születésekor, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.
(2) A kérelmet a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, a gyermek születését követő 90 napon belül.
(3) A születési támogatás összege 20.000, -Ft.
10. § (1) A települési lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(2) A települési lakhatási támogatás 1 év időtartamra megállapított havi rendszerességgel folyósított pénzbeni ellátás.
11. § (1) Települési lakhatási támogatásra az a személy jogosult, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(2) A települési lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata.
(3) Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 350, - Ft.
(4) A települési lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
12. § (1) A települési lakhatási támogatás 1 hónapra jutó összege a lakásfenntartás elismert havi költségének 20 %-a, mely összeget 100 forintra kerekítve kell meghatározni.
(2) Települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(3) A (2) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(4) Amennyiben a települési lakhatási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
13. § (1) A települési lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet a 4. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) A települési lakhatási támogatás megállapításához csatolni kell
a) az 5. melléklet szerinti vagyonnyilatkozat, valamint a háztartás tagjain jövedelmének hitelt érdemlő igazolását,
b) a lakás nagyságának igazolására a 6. melléklet szerinti nyilatkozatot.
14. § (1) Óvodáztatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában óvodába járó gyermek él és a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.
3(2) Óvodáztatási támogatás évente 2 alkalommal állapítható meg, minden év augusztus 1-től december 10-ig terjedő időszakban.
(3) Az óvodáztatási támogatás iránti kérelmet a 7. melléklet szerinti formanyomtatványon lehet benyújtani. Az óvodába járás tényét az óvoda intézményvezetője a 8. melléklet szerinti formanyomtatvány kiállításával igazolja.
(4) Az óvodáztatási támogatás megállapításához - az e rendelet 4. §-ában foglaltaktól eltérően - a családban élők havi jövedelméről, büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatot kell csatolni.
4(5) Az óvodáztatási támogatás összege az önkormányzat pénzügyi helyzetének függvényében alkalmanként és gyermekenként 2.000,- Ft-tól 5.000,- Ft-ig terjedhet.
(6) Az óvodáztatási támogatás iránti kérelemről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül a polgármester dönt.
515. § (1) Települési iskoláztatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában nappali tagozaton alap, közép-és felsőfokú tanulmányokat folytató tanuló él, és a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.
(2) A települési iskoláztatási támogatás évente 2 alkalommal állapítható meg, minden évben az iskola kezdését megelőzően, továbbá november 15. napjától legkésőbb december 10. napjáig.
(3) A települési iskoláztatási támogatás iránti kérelmeket a 6. formanyomtatványon lehet benyújtani minden év augusztus 1. napjától augusztus 15. napjáig, valamint november 15. napjától december 10. napjáig terjedő időszakban.
(4) A közép és felsőfokú tanulmányok folytatásának igazolására a kérelmezőnek iskola-látogatási, illetve hallgatói jogviszony-igazolást kell csatolni. Az augusztus hónapban csatolt igazolás, a második alakalommal benyújtott kérelemnél is elfogadható.
(5) A települési iskoláztatási támogatás megállapításához - az e rendelet 4. §-ában foglaltaktól eltérően - a családban élők havi jövedelméről, büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatot kell csatolni.
(6) A települési iskoláztatási támogatás összege az önkormányzat pénzügyi helyzetének függvényében alkalmanként és gyermekenként:
a) alapfokú tanulmányok folytatása esetén 3.500,- Ft-tól 8.000,- Ft-ig terjedhet,
b) középfokú tanulmányok folytatása esetén 6.000,- Ft-tól 10.000,- Ft-ig terjedhet,
c) felsőfokú tanulmányok folytatása esetén 6.000,- Ft-tól 10.000,- Ft-ig terjedhet.
(7) A települési iskoláztatási támogatás iránti kérelemről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül a polgármester dönt.
615/A. § (1) Kérelemre, évente 1 alkalommal támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a családjában 0-3 éves korú gyermek él, és a családban élők egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.
(2) A támogatás iránti kérelmeket a 10. formanyomtatványon lehet benyújtani e rendelet hatályba lépését követő naptól kezdődően 2015. december 10. napjáig ezt követően pedig minden év november 15. napjától december 10. napjáig terjedő időszakban.
(3) A támogatás megállapításához – az e rendelet 4. §.-ában foglaltaktól eltérően - a havi jövedelemről büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatot kell csatolni.
(4) A támogatás összege az önkormányzat pénzügyi helyzetének függvényében gyermekenként 2.000,- Ft-tól 5.000,- Ft-ig terjedhet.
(5) A támogatás iránti kérelemről a beérkezést követő 15 napon belül a polgármester dönt.
(6) Nem állapítható meg támogatás annak a személynek, akinek a gyermeke a 14. § szerinti óvodáztatási támogatásra jogosult.
715/B. § (1) Kérelemre évente 1 alkalommal támogatás állapítható meg annak a 60 év feletti személynek, akinek a havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 550 %-át.
(2) A támogatás iránti kérelmeket a 11. formanyomtatványon lehet benyújtani e rendelet hatályba lépését követő naptól kezdődően 2015. december 10. napjáig ezt követően pedig minden év november 15. napjától december 10. napjáig terjedő időszakban.
(3) A támogatás megállapításához – az e rendelet 4. §-ában foglaltaktól eltérően - a havi jövedelemről büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatot kell csatolni.
(4) A támogatás összege az önkormányzat pénzügyi helyzetének függvényében személyenként 5.000,- Ft-tól 10.000,- Ft-ig terjedhet.
(5) A támogatás iránti kérelemről a beérkezést követő 15 napon belül a polgármester dönt.
15/C. § (1) Kérelemre évente 1 alkalommal háztartásonként 1 fő számára támogatás állapítható meg annak a 18-60 éves korú személynek, akinek a havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 550 %-át.
(2) A támogatás iránti kérelmeket a 12. formanyomtatványon lehet benyújtani e rendelet hatályba lépését követő naptól kezdődően 2015. december 15. napjáig ezt követően pedig minden év november 15. napjától december 10. napjáig terjedő időszakban.
(3) A támogatás megállapításához – az e rendelet 4. §-ában foglaltaktól eltérően - a havi jövedelemről büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatot kell csatolni.
(4) A támogatás összege az önkormányzat pénzügyi helyzetének függvényében személyenként 3.000,- Ft-tól 15.000,- Ft-ig terjedhet.
(5) A támogatás iránti kérelemről a beérkezést követő 15 napon belül a polgármester dönt.
4. Köztemetés
16. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhalt személy közköltségen történő eltemettetéséről az Szt. 48. §-ában foglaltak figyelembe vételével.
(2) A polgármester az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól kérelemre részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre kötelezett személyt, ha a családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
5. Szociális szolgáltatások
17. § Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére a szociális alapszolgáltatások körében
a) étkeztetést,
b) házi segítségnyújtást,
c) családsegítést
biztosít.
6. Étkeztetés
18. § (1) A Képviselő-testület legalább napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít a Veszprém Megyei Fogyatékos Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Intézménye konyhájárólról azon rászorultaknak, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek azt biztosítani.
Szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt, aki
a) 60. életévét betöltötte,
b) egészségi állapota, tartós betegsége, fogyatékossága, pszichiátriai, vagy szenvedélybetegsége miatt a napi egyszeri meleg ételt saját maga számára biztosítani nem tudja,
c) hajléktalan.
(2) A kérelem benyújtása a 9. melléklet szerinti formanyomtatványon történik, melyhez csatolni kell a kérelmező havi jövedelméről szóló igazolást.
(3) A (1) bekezdés b) pontja alapján kérelmezett étkeztetés esetében a rászorultságot háziorvosi igazolással kell bizonyítani.
(4) Az ellátás iránti kérelemről a polgármester értesítés formájában dönt.
(5) A szociális étkezés kiosztó helyiségből történő elviteléről csereéthordó biztosítása mellett az ellátásban részesülőnek kell gondoskodni.
(6) Külön eljárás keretében a rendkívüli élethelyzetbe került (pl. baleset, elemi kár) személy számára a szociális étkeztetés soron kívül kerül biztosításra.
19. § (1) Az ellátásban részesülő, ha jövedelemmel rendelkezik, térítési díjat köteles fizetni, melynek mértékét a Képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.
(2) Az Szt. 115. § (4) bekezdése szerint, az ellátott, a törvényes képviselője, vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a képviselő-testülethez fordulhat. Ebben az esetben a döntés határozattal történik.
20. § (1) A szociális étkeztetés igénybevételéről a polgármester és az ellátott megállapodást köt.
(2) A megállapodásban ki kell térni:
a) az étkeztetés módjára;
b) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára;
c) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira;
d) az ellátás megkezdésének időpontjára;
e) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.
21. § A szociális étkezés megszűnik:
a) a szolgáltató jogutód nélküli megszűnésével,
b) a jogosult halálával,
c) határozott idejű ellátás esetén a megjelölt időtartam lejártával,
d) a jogosult, vagy a törvényes képviselője kezdeményezésére.
7. Házi segítségnyújtás
22. § A Képviselő-testület házi segítségnyújtást a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye útján biztosítja.
8. Családsegítés
23. § (1) A képviselő-testület családsegítés keretében segítséget nyújt a működési területén élő szociális, vagy mentálhigiénés problémái, illetve egyéb krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak, az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.
(2) A családsegítés keretében a Képviselő-testület az Szt-ben meghatározott ellátásokat a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézményének Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával látja el.
(3) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.
9. Átmeneti és záró rendelkezések
24. § (1) A korábban megállapított és 2015. február 28-án méltányossági ápolási díjban részesülő jogosultak - 2015. március 1-jétől kezdődően 3 hónap időtartamra - települési ápolási díjra válnak jogosulttá és számukra a bruttó 23.600,-Ft/hó összegű ápolási díjat 2015. május 31. napjáig tovább kell folyósítani. Ezt követően az érintettek települési ápolási díjra való jogosultsága megszűnik.
(2) A települési ápolási díjra való jogosultságot az (1) bekezdés szerinti határozott időtartam alatt meg kell szüntetni ha,
a) az ápolt meghal,
b) az ápolást végző, vagy az ápolt személy kérelmezi.
(3) A települési ápolási díj folyósításának időtartama szolgálati időre jogosít. A települési ápolási díjban részesülő személy – ide nem értve a Tbj. 26. §.-a alapján nyugdíjjárulék fizetésére nem kötelezett személyt – az ellátás után nyugdíjjárulék vagy magán-nyugdíjpénztári tagság esetén tagdíj fizetésére kötelezett.
(4) A települési lakhatási támogatás a korábbi jogszabályok alapján megállapított lakásfenntartási támogatásban részesülő személyek számára nem állapítható meg.
25. § (1) A Rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti:
Dáka Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 7/2014. (VII.30.) önkormányzati rendelete,
Dáka Község Önkormányzatának a helyi gyermekvédelmi ellátásokról szóló 9/2006. (VIII.1.) rendelete
(2) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
Végh József Kovács Erika
polgármester jegyző
Záradék:
A Rendelet kihírdetésének időpontja: 2015. február 26.
Kovács Erika
jegyző
1
A rendelet szövegét a 10/2015 (XI.30.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2015.december 1-től
3
A rendelet szövegét a 10/2015 (XI.30.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2015.december 1-től
4
A rendelet szövegét a 10/2015 (XI.30.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2015.december 1-től
5
A rendelet szövegét a 10/2015 (XI.30.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2015.december 1-től
6
Beiktatta a 10/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelet 5. §-a. Hatályos: 2015. december 1-től.
7
Beiktatta a 10/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelet 6. §-a. Hatályos: 2015. december 1-től.