Istvándi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.24.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályairól
Istvándi Község Önkormányzata képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) b, (3) bekezdésében, 45. §. (1) és (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 62. §. (2), 92. §. (1) bekezdés b) pont, 92. §. (2) bekezdés, 132. § (4) bekezdésében és 134/E §-ban kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1.A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti keretei, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
2. A rendelet hatálya
2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed Istvándi község közigazgatási területén érvényes lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó, az Szt. 3. § (1) - (3) bekezdésében megjelölt személyekre.
3. § A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet(a továbbiakban Korm.r.) által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.
3. Értelmező rendelkezések
4. § E rendelet alkalmazásában:
4. Az ellátások megállapításának általános szabályai
5. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásként nyújtott települési támogatás megállapításakor – ha az Szt. vagy e rendelet másként nem rendelkezik – az egy háztartásban élő személyek szociális helyzetét egységben kell vizsgálni. A támogatásokat úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a kérelmező létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.
6. § (1) Az ellátásra irányuló kérelmet – ha e rendelet másként nem rendelkezik – a Darányi Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) A kérelemben fel kell tüntetni a (3) bekezdésben meghatározottakon túlmenően - amennyiben az adott támogatási forma előírja – a kérelmező háztartásában, vagy családjában élő személyek lakcímen tartózkodási jogcímét, a rokonsági fokot, a támogatás elbírálásához szükséges további adatot, igazolást, valamint a támogatás igénylésének indoklását.
(3) A kérelemhez mellékelni kell:
a) a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelméről igazolást, tárgyévi nyugellátásról szóló éves értesítőt, valamint az utolsó havi nyugellátásról szóló postai szelvényt vagy folyószámla kivonatot,
b) társadalombiztosítási ellátás esetében a havi járandóságró1 szó1ó igazolást,
7. § (1) A települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell az egyes támogatási formákhoz külön is előírt igazolásokat.
(2) Vállalkozó kérelmező esetén az Szt. 10. § rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy jövedelmének igazolásához az adóbevallással már lezárt időszak tekintetében az illetékes adóhatóság igazolása szükséges.
8. § (1) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül átutalással, külön kérelem esetén a pénztárból vagy postai úton történik. A házipénztárból történő döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.
9. § (1) A képviselő-testület az ezen rendeletben meghatározott ellátásokkal, valamint a köztemetéssel kapcsolatos hatáskörök gyakorlását a Polgármesterre ruházza át.
(2) A pénzbeli és természetben nyújtott ellátások megállapítását határozatban kell rögzíteni. A határozatban a támogatásban részesülő figyelmét fel kell hívni a jogosulatlan és rosszhiszeműen igénybe vett támogatás visszafizetésére, valamint a rendszeres ellátásban részesülőt tájékoztatni kell arra vonatkozóan, hogy a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tényeket 15 napon belül köteles bejelenteni.
Települési támogatások
5. A települési támogatások nyújtásának formái
10. § (1) A képviselő-testület az Szt. 45. § (1) és (2) bekezdésének rendelkezései alapján a következő települési támogatásokat nyújthatja:
a) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez: települési lakhatási támogatás,
b) temetés költségeire tekintettel folyósított települési támogatás,
c) kamatmentes szociális kölcsön.
(2) A képviselő-testület az Szt. 45. § (3) és (4) bekezdései alapján rendkívüli települési támogatást nyújt azoknak a személyeknek, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, így különösen:
a) betegséghez, kórházi kezeléshez
b) elemi kár elhárításához,
c) halálesethez,
d) gyermek hátrányos helyzete miatt, iskoláztatáshoz.
6. Települési lakhatási támogatás
11. § (1) A települési lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A polgármester a villanyáram-, a vízfogyasztás, a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, a közös költséghez, illetve a tüzelőanyag költségeihez települési lakhatási támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak.
(2) A települési lakhatási támogatást elsősorban pénzbeli szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) [3] Települési lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az 60.000,-Ft-ot, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(4) A települési lakhatási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(5) Ha a háztartás
a) (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(6) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(7) [4] [5]A lakhatási települési támogatás egy hónapra jutó összege 5000.-Ft.
(8) A települési lakhatási támogatás iránti kérelmet a kérelmező csak olyan ingatlanra igényelheti, amelyben a kérelem benyújtásakor életvitelszerűen él.
(9) A lakhatási települési támogatást - a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kezdődően – egy évre időtartamra kell megállapítani.
12. § (1) Települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. Külön háztartásnak minősül továbbá azon osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlanban kialakított lakás, amelyben élő háztartás a közüzemi számláit elkülönülten fizeti, amennyiben a kérelmező az ingatlanba lévő háztartások mindegyikének villanyáram számláit bemutatja, vagy a közüzemi szolgáltató álak kiadott igazolással igazolja az ingatlanban lévő szolgáltatási helyeket. A kérelmező köteles az önkormányzat részére a lakóingatlanban lévő háztartások számáról, az abban lakó személyekről nyilatkozni, mely nyilatkozat valóságtartalmát az önkormányzat ellenőrizni jogosult.
(3) A települési lakhatási támogatást, és annak folyósítását meg kell szüntetni:
a) ha a kérelmező lakcíme a támogatás folyósítása alatt megváltozik, vagy a kérelmező elhalálozott, vagy
b) ha a kérelmező, valamint a háztartásában élő személyek jövedelmi, vagy vagyoni viszonyaiban – e támogatásra irányadó, jövedelemhatárt érintő - változás következik be,
a változás hónapját követő hónaptól.
(4) Kérelmező a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Hivatalt.
7. Temetés költségeire tekintettel folyósított települési támogatás
13. § (1) A képviselő-testület temetés költségeire tekintettel folyósított települési támogatást nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott
14. § (1) A temetés költségeire tekintettel folyósított települési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani az Önkormányzati Hivatalban.
(2) A kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kéri a temetési segélyt, valamint a kérelmező és a vele közös háztartásban élők utolsó havi jövedelemigazolásait.
8. Kamatmentes szociális kölcsön
17. § [8]
8/A. Természetben nyújtott mezőgazdasági terménysegély
17/A. § [9] (1) Mezőgazdasági terménysegély állapítható meg a szociálisan rászorultak részére.
(2) A mezőgazdasági terménysegély szempontjából szociálisan rászorult, aki
a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerint
aa) aktív korúak ellátására, vagy
ab) időskorúak járadékára, vagy
ac) települési támogatásra jogosult, vagy
b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben szabályozott rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket nevelő család tagja.
(3) A közös háztartásban élők közül egy alkalommal egyszerre csak egy személy jogosult a mezőgazdasági terménysegélyre.
(4) A mezőgazdasági termékek terménysegély formájában történő kiosztása tekintetében figyelemmel kell lenni a termékek idényjellegére, ezért a kiosztott egységcsomagok időszakonkénti összetétele eltérő lehet.
(5) A mezőgazdasági terménysegély kizárólag természetben nyújtható.
(6) A mezőgazdasági terménysegély átadása-átvétele e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatvány kitöltésével történik.
9. Rendkívüli települési támogatás
18. § (1) Kérelemre rendkívüli települési támogatás állapítható meg az állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személynek, aki emiatt önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadásai miatt anyagi segítségre szorul.
(2) [10] A létfenntartást veszélyeztető, vagy rendkívüli élethelyzetnek kell tekinthető ha a kérelmező
a) családot ért elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett,
b) ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző 30 napon belül büntetés-végrehajtási
19. § [11] (1) Rendkívüli támogatás annak a személynek állapítható meg, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedülálló kérelmező, illetve egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetében, vagy ha a családban magasabb összegű családi pótlékkal rendelkező személy él, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, valamint a létfenntartása veszélyeztetett.
(2) A rendkívüli támogatás családonként egy személy részére állapítható meg, maximális összege megegyezik az öregségi nyugdíj összegével, minimális összege 1.000,- Ft.
(3) A rendkívüli támogatás természetben (pl: recept kiváltása, élelmiszer vásárlása, tűzifa, stb.) is megállapítható, illetve a családsegítővel és a védőnővel való együttműködéshez köthető.
(4) A rendkívüli támogatás évente két alkalommal, naptári félévenként egyszer állapítható meg a kérelmezőnek.
(4) A rendkívüli települési támogatás szabályaitól eltérni akkor lehet, ha a képviselő-testület külön határozattal önkormányzati támogatás keretében nyújtandó egységes támogatásról dönt (beiskolázási támogatás, mikuláscsomag, karácsonyi támogatás, stb.)
(5) Elemi kár, vis maior bekövetkezése esetén a 18. § (2) bekezdésben meghatározott támogatás akkor nyújtható, ha a kérelmező hitelt érdemlően igazolja, hogy a kár megtérítésére harmadik személy nem kötelezhető, vagy kötelezhető ugyan, de a kártérítés várható mértéke jóval alacsonyabb a bekövetkezett kár összegénél, és a kár viselése a kérelmező, illetve családja életét, vagy létfenntartását veszélyezteti.
10. Szociális tűzifa támogatás
20. § [12]
11. Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj
21. § Az 51/2007 (III.26.) Korm rendelet 18. §. szerinti Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjban az a hallgató részesíthető, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át nem haladja meg.
Szociális szolgáltatások
12. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
22. § (1) Az Önkormányzat a szociális alapszolgáltatások közül az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
d) családsegítés.
(2) Az étkeztetést, a házi segítségnyújtást az Önkormányzat a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Drávamenti Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.
(3) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Barcsi Szociális Központ útján biztosítja.
(4) A családsegítést Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Drávamenti Óvodák Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat útján biztosítja.
13. Térítési díj
23. § Az intézményi térítési díjakat a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa évente egy alkalommal állapítja meg, melyet Csokonyavisonta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete március 31-ig a szociális személyes gondoskodásról szóló önkormányzati rendelete 1. mellékletében szabályoz.
Záró rendelkezések
24. § (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Istvándi Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi rendszeréről szóló 6/2013.(XI.26.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet
1. Átvevő (terménysegélyre jogosult) személyes adatai:
|
Név: |
|
|
Születési név: |
|
|
Születési hely, idő: |
|
|
Anyja neve: |
|
|
Lakóhely: |
|
|
Tartózkodási hely: |
|
|
TAJ szám: |
2. Az átadott mezőgazdasági terménysegély:
terményfajtája mennyisége (darabszám vagy kilogramm)
3. Alulírott nyilatkozom, hogy jogosult vagyok *
aa) aktív korúak ellátására (a megállapító határozat száma: ……………...),
ab) időskorúak járadékára (a megállapító határozat száma:………..……..),
ac) települési támogatásra (a megállapító határozat száma: ……….……..);
szabályozott rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket nevelő
család tagja vagyok (a megállapító határozat száma:………………..).
*(a megfelelő rész bekarikázandó, a megállapító határozat számát kötelező megadni)
a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerint
b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben
4. Alulírott jogi felelősségem tudatában kijelentem,
hogy a nyilatkozatban megjelölt adatok a valóságnak megfelelnek,
életvitelszerűen lakóhelyemen vagy tartózkodási helyemen élek **
**(a megfelelő rész aláhúzandó)
5. Tudomásul veszem, hogy a közölt adatok valódiságát a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok ellenőrizhetik. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához.
………………………………..
nyilatkozatot tevő, átvevő
aláírása
……………………., ……év ………………. hó …….. nap
Átadó és átvevő aláírásukkal igazolják, hogy 1. pontban megjelölt átvevő részére a 2. pont szerinti terményfajta az ott meghatározott mennyiség szerint a fenti napon mezőgazdasági terménysegély jogcímén az Önkormányzat munkatársa által átadásra került.
……………………………….. ………………………………..
átadó aláírása átvevő aláírása