Kifejezéskereső
Raposka Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásokról
Raposka Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, a 32. § (3) bekezdésében, és a 62. § (2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Raposka községben állandó lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Raposka községben lakó magyar állampolgárokra, bevándorlási, letelepedési, engedéllyel rendelkező, továbbá a hatóság által menekültként, oltalmazottként elismert személyekre és ezen személyek gyermekeire.
(2) A rendelet kiterjed továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (2) és (3) bekezdésekben meghatározott személyekre.
(3) A rendelet hatálya alá tartozó támogatások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.
2. § (1) A rendelet alkalmazásában:
a) különös méltánylást érdemlő körülmény: a 12. § (2) bekezdésében felsorolt eseteken kívül, ha valaki egészségi állapota, kora– különösen a 65 év feletti korosztály – miatt szorul segítségre, az egészségbiztosítás által nem vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díja, valamint a kérelmező vagy hozzátartozója kórházi ápolásával kapcsolatosan felmerülő, az egészségbiztosítás által nem támogatott költségek (pl. utazási költség).
b) létfenntartást veszélyeztető többletkiadás: minden esetben a kérelmező saját, illetve családja létfenntartását veszélyeztető mértékű többletkiadásnak kell tekinteni azt a rendeletben meghatározott módon igazolt többletkiadást, amely a kérelmező családja havi családi jövedelmének 30 %-át eléri, vagy meghaladja.
(2) A támogatásokra való jogosultság megállapítására az Szt., továbbá a végrehajtásukra kiadott kormányrendeletek rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
3. § (1) A települési támogatásra való jogosultság megállapítására az Szt., továbbá a végrehajtására kiadott kormányrendeletek rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A köztemetéssel és a rendkívüli települési támogatás ügyekkel kapcsolatos hatáskörét a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
(3) Az eljárás megindítása történhet:
a) kérelemre, illetve
b) a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások kivételével hivatalból.
(4) Az eljárás hivatalból történő megindítására javaslatot tehet:
a) polgármester,
b) települési képviselő
c) egészségügyi szerv
d) családsegítő és gyermekjóléti szolgálat.
(5) A családsegítő szolgáltatás igénybevétele külön eljárás nélkül történik.
4. § (1) A kérelmeket a Tapolcai Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Önkormányzati és Igazgatási Iroda Általános Igazgatási Csoportjához kell benyújtani.
(2) A kérelemhez csatolni kell a mindenkor hatályos törvényben és kormányrendeletben előírt bizonyítékokat és a vagyonnyilatkozatot.
(3) A települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell továbbá:
a) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági vagy gyámhatósági határozatot, továbbá a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén azt az iratot, mely e körülményt alátámasztja,
b) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,
c) közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló gyermek esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói, vagy hallgatói jogviszony fennállásáról.
5. § (1) Munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított jövedelemigazolást, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, árvaellátásban, gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, álláskeresési támogatásban, álláskeresést ösztönző juttatásban, családi pótlékban, tartásdíjban részesülők a jogosultságot megállapító határozatot, továbbá az ellátás összegét hitelt érdemlően igazoló iratot csatolnak.
(2) A vállalkozók a kérelem benyújtását megelőző évi jövedelmükre vonatkozóan az adóhatóság igazolását csatolják, vagy személyes nyilatkozatot tesznek.
(3) Egyéb forrásból származó jövedelem esetén – különösen ingatlan hasznosítása, alkalmi munka – személyes nyilatkozatot kell mellékelni.
(4) Amennyiben a kérelmező és családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, továbbá kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a hatáskör gyakorlója megkéri az adó- és vámhivatal igazolását.
(5) Az önkormányzat által folyósított ellátásokról nem kell igazolást csatolni.
6. § (1) A szociális és gyermekvédelmi támogatások megállapítása iránti kérelmeket az Általános Igazgatási Csoport terjeszti a hatáskörrel rendelkező szerv elé.
(2) Az Általános Igazgatási Csoport a kérelmezőnél környezettanulmányt készít, kivéve, ha a kérelmezőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány, vagy a kérelmező életkörülményei hivatalból ismertek és nem tételezhető fel azokban lényeges változás.
(3) Amennyiben a kérelmező családjában a rendszeresen mérhető kiadások meghaladják a kimutatott vagy a nyilatkozott jövedelmet, az Szt. 10. § (6) bekezdése szerint kell eljárni.
(4) Amennyiben a kérelmezőt létfenntartásában más személy segíti, úgy a megnevezett személy nyilatkozata és jövedelemigazolása is csatolandó a kérelemhez.
(5) A rendszeres pénzbeli és természetbeni ellátásban részesülők a szociális helyzetükben vagy lakcímükben bekövetkezett változást 15 napon belül kötelesek bejelenteni az Általános Igazgatási Csoportnál.
7. § (1) A települési támogatást a megállapításáról szóló döntés közlését követő 10 napon belül kell a jogosult részére kiutalni.
(2) A megállapított ellátások kifizetéséről, utalásáról a Hivatal Pénzügy Irodája gondoskodik.
8. § (1) Nem részesülhet támogatásban az, akinek tartási, öröklési, vagy életjáradéki szerződés alapján az ellátása biztosított, kivéve a személyes gondoskodást biztosító ellátásokat (étkeztetés, házi segítségnyújtás), amennyiben az eltartó a biztosított ellátásáért 100%-os térítési díjat fizet.
(2) Amennyiben az igénylő vagy az érintett családtagja az eljárás során valótlan adatokat állít, vagy valótlanul nyilatkozik, vagy ha a kapott ellátást nem rendeltetésszerűen, a kérelemben foglaltaknak megfelelően használja fel, a megállapított támogatás, vagy pénzbeli ellenértéke visszafizetésére köteles.
(3) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás visszafizetésére az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
9. § (1) Települési támogatás iránti kérelmek elbírálása: 21 nap.
(2) A fellebbezések elbírálása a fellebbezés benyújtását követő első képviselő-testületi ülésen történik.
2. Települési támogatás
10. § (1) A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítse a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.
(2) A települési támogatás formái
a) rendkívüli települési támogatás
b) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás
c) gyermek születéséhez kapcsolódó hozzájárulás
d) gyermek neveléséhez kapcsolódó támogatás.
(3) A települési támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. A települési támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a döntéshozó az összes körülményt figyelembe véve dönt.
(4) Természetbeni ellátások különösen:
a) tüzelőanyag biztosítása,
b) közüzemi díj átvállalása,
c) élelmiszerutalvány biztosítása,
d) élelmiszer, vagy ruházat vásárlása,
e) gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása,
f) élelmiszer, tanszer vagy ruházat vásárlása.
11. § (1) Az önkormányzati segély elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha
a) a kérelem természetbeni támogatásra irányul,
b) a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) támogatására irányul, vagy
c) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy az ügyfél a pénzbeli támogatást nem a kérelemben megjelölt célra, vagy gyermeke(i) ellátására fordítja.
(2) Amennyiben nincs lehetőség a települési támogatás természetbeni ellátásként történő biztosítására, a jogosult részére elszámolási kötelezettség írható elő. Az elszámolás elmulasztása esetén a következő települési támogatás iránti kérelem elutasításra kerül.
3. Rendkívüli települési támogatás
12. § (1) Az Önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, tartósan vagy időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyek, családok részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Elsősorban azokat a személyeket indokolt rendkívüli települési támogatásban részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások – így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások -, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került család, ahol az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló és egyedül élő esetében a 400 %-át.
(4) Az iskolába járás költségeihez történő hozzájárulásként rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a család, amelynek gyermeke nem a kötelező felvételt biztosító általános iskolába jár, és családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a havi 228.000.- Ft-ot. A támogatás iránti kérelem évente egy alkalommal szeptember 01-től november 30-ig nyújtható be.
(5) A rendkívüli települési támogatás esetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdése alapján kerül megállapításra. Az egy főre jutó jövedelem számításánál – a kérelem benyújtásának időpontjában – közös háztartásban élő közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni az Szt. 4. § (1) bekezdés d) pontjában felsorolt személyeket.
(6) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a (2) bekezdésben meghatározott rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, nyilatkozatot.
13. § (1) A rendkívüli települési támogatás mértéke 5.000,- Ft-tól 30.000,- Ft-ig terjedhet.
(2) Különös méltánylást érdemlő rendkívüli élethelyzetben, amikor a segítség elmaradása a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti, a rendkívüli települési támogatás mértéke 100.000,- Ft-ig terjedhet.
(3) Abban a családban, ahol a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, a család gyermekenként egy naptári éven belül egy alkalommal legfeljebb 5.000,- Ft erejéig részesíthető rendkívüli települési támogatásban.
(4) A (2) bekezdésben szabályozott eset kivételével nem állapítható meg az önkormányzati segély annak aki, vagy akinek családtagja egy naptári éven belül két alkalommal részesült rendkívüli települési támogatásban.
(5) A polgármester egyedi mérlegelés alapján különös méltánylást érdemlő körülmény fennállása esetén a 12. § (3) bekezdésében előírt jövedelemhatártól eltérhet.
4. Az elhunyt eltemettetésének költségeihez kapcsolódó települési támogatás
14. § (1) Az elhunyt eltemettetésének költségeihez kapcsolódó települési támogatás adható az elhunyt hozzátartozójának vagy a temetésről gondoskodó más személynek, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem éri el a 250.000.- Ft-ot, egyedül élő kérelmező esetén a 300.000.- Ft-ot.
(2) Az elhunyt eltemettetésének költségeihez kapcsolódó települési támogatás összege 50.000.- Ft. Különös méltánylást érdemlő esetben a támogatás mértéke elérheti a helyben szokásos legolcsóbb temetés összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy a családja létfenntartását veszélyeztetik.
(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés összegéről az Általános Igazgatási Csoport minden év első hónapjában nyilatkozatot szerez be a Tapolca városban temetkezési szolgáltatást végző vállalkozásoktól. Az elhunyt eltemettetésének költségeihez kapcsolódó települési támogatás összegének megállapítása a vállalkozók által közölt legalacsonyabb összeg figyelembe vételével történik.
(4) A kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolásokat, a kérelmező vagy vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója nevére kiállított eredeti temetési számlát, továbbá az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát, amennyiben a haláleset nem Tapolcán vagy Raposkán történt.
5. Gyermek születéséhez kapcsolódó települési támogatás
15. § (1) Gyermek születéséhez kapcsolódó települési támogatást igényelhetnek mindazok a személyek, akiknek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem éri el a 250.000.- Ft-ot, egyedül élő kérelmező esetén a 300.000.- Ft-ot.
(2) A kérelmet a gyermek születésének napjától számított 60 napon belül lehet benyújtani az Általános Igazgatási Csoportnál. A kérelemhez be kell mutatni a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(3) A gyermek születéséhez kapcsolódó települési támogatás összege gyermekenként 80.000,- Ft.
5/A. Gyermek neveléséhez kapcsolódó települési támogatás
15/A. § (1) Gyermek neveléséhez kapcsolódó települési támogatásra jogosultak azok a gyermeket nevelő családok, akiknek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedülálló szülő esetében az 500 %-át. A támogatásra a középiskolai tanulmányaik végéig jogosultak a gyermekek.
(2) A támogatás iránti kérelmet gyermekenként évente egy alkalommal, augusztus 01-től szeptember 30-ig lehet előterjeszteni.
(3) A gyermek neveléséhez kapcsolódó támogatás összege gyermekenként kerül meghatározásra. A támogatás mértéke gyermekenként 5.000,- Ft-tól 30.000,- Ft-ig terjedhet.
6. Köztemetés
16. § (1) Köztemetésként csak a helyben szokásos legolcsóbb temetés rendelhető el.
(2) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetést engedélyezhet, amennyiben a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 11. § (3) bekezdésében meghatározott mértéket. Különösen méltánylást érdemlő esetben a polgármester a 11. § (3) bekezdésében meghatározott jövedelemhatártól eltérhet.
(3) Az első részlet visszafizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap 15. napja.
(4) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben mentesítheti, ha a temetési költségek viselése az eltemettetésre köteles személy létfenntartását veszélyezteti.
7. Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Raposka Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról szóló 17/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelete.
