Kifejezéskereső
Salföld Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015.(III.2.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátások szabályozásáról1
Salföld Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja, hatálya
1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a Képviselő-testület meghatározza az általa biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezetét, a szociális és gyermekvédelmi ellátásokra való jogosultság feltételeit.
(2) A rendelet hatálya kiterjed a Salföld Község településen állandó lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó 1993. évi III. törvény (továbbiakban:Szt.) 3. § (2) - (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott személyekre, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ban meghatározott gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.
2.A hatáskör gyakorlása, eljárási rendelkezések
2. § (1) Szociális rászorultság vagy bekövetkezett feltétel esetén a jogosult részére a Képviselő-testület az Szt. 45. §-ban meghatározott települési támogatást állapít meg.
(2) A Képviselő-testület szabályozza az eltemettetésre kötelezett személy vonatkozásában a köztemetés költség megtérítésének szabályait.
(3) A Képviselő-testület a polgármesterre a következő hatásköröket ruházza át:
a) a települési támogatás és rendkívüli települési támogatás megállapítása,
b) a 4. §-ban szabályozottak megállapítása,
c) a köztemetés költségeinek megtérítése, méltányosság megállapítása,
d) a Szt-ben meghatározott köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátása.
(4) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a képviselő-testületet a soron következő tervezett ülésen tájékoztatja.
3. § (1) A kérelmet a Képviselő-testület Hivatalának (a továbbiakban: hivatal) székhelyén, a kirendeltségeken, az ügyfélfogadási helyeken lehet benyújtani.
(2) Ha a kérelem vagy az ahhoz csatolt iratok alapján a tényállás tisztázásához szükséges, a döntés meghozatala előtt a hivatal környezettanulmányt készít.
(3) A környezettanulmány készítésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban : Ket.) helyszíni szemlére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A kérelemhez csatolni kell azokat az iratokat, melyeket jogszabály az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek. A jövedelmekre vonatkozóan az Szt.4. §, és 10. § az irányadó. Az ügyféltől a Ket. 36. § (2) bekezdés szerinti adat nem kérhető.
(5) A jövedelem igazolására, - ahol azt magasabb szintű jogszabály nem szabályozza -
a) a munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított kereseti igazolást, vagy bérjegyzéket, vagy nyilatkozatot, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, árvaellátásban, munkanélküli járadékban, álláskeresési járadékban, álláskeresési-segélyben, álláskeresést ösztönző juttatásban, tartásdíjban részesülők a kiutalást bizonyító feladóvevényt csatolják, a jogosultságot megállapító határozatot bemutatják,
b) gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, családi pótlékban részesülök az ellátás megállapításáról a kiutalást bizonyító feladóvevényt vagy nyilatkozatot csatolnak,
c) vállalkozók a kérelem benyújtását megelőző évi jövedelmükre vonatkozóan a NAV igazolását csatolják, vagy személyes nyilatkozatot mellékelnek,
d) egyéb forrásból származó jövedelem esetén – különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka – személyes nyilatkozatot kell mellékelni.
(6) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag, vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik és kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a hatáskör gyakorlója megkéri a NAV igazolását.
(7) A hivatalból indított eljárásoknál az egyes ellátástípushoz tartozó, ügyféltől kérhető igazolásokat, nyilatkozatokat az eljárás megindításától számított 8 napon belül kéri be a hatáskör címzettje.
(8) E rendelet vonatkozásában
a) a 10. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott támogatásokra való jogosultság 1 évre kerül megállapításra,
b)2 a jogosultság kezdő időpontja
ba) a kérelem benyújtásának a napja,
bb) amennyiben a támogatás iránti kérelem a korábbi jogosultsági időtartam alatt, annak lejáratát megelőző kettő hónapban kerül benyújtásra, a korábbi jogosultság megszűnését követő nap.
c) amennyiben az ellátás töredék hónapra kerül megállapításra, úgy a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormány rendelet vonatkozó rendelkezései az irányadóak.
(9) A 10. § (3) bekezdésre tekintettel, ugyanazon lakásra, csak egy jogosultnak állapítható meg települési támogatás, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(10) A 9. § (1) bekezdés c) pontjára tekintettel a kérelmeket augusztus 1- től október 15-ig lehet benyújtani.
(11) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra való jogosultság megállapítására az Szt. valamint a Gyvt. Rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
4. § (1) Ha a kérelmező létfenntartását, életét veszélyeztető körülmény áll fenn, a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható rendkívüli települési támogatásként, annak mértékére vonatkozó szabályok alapján. Ilyen esetben a hatáskör gyakorlója a határozat meghozatalát követően 5 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát.
(2) Amennyiben a vizsgálat során az bizonyosodik be, hogy a kérelmező nyilatkozata nem a valóságnak megfelelő, úgy a hatáskör gyakorlója elrendeli a visszafizetési kötelezettséget.
5. § (1) E rendeletben meghatározott rendszeres pénzbeli ellátásokat a jogosultság fennállása esetén a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig lakcímre, vagy folyószámlára való átutalással, a jogosult kérelmére, házipénztárból készpénzben kell folyósítani.
(2) Az eseti segélyek illetve támogatások kifizetése a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 15 napon belül lakcímre, vagy folyószámlára való átutalással, a jogosult kérelmére házipénztárból készpénzben történik.
(3) Az iskolakezdésre tekintettel nyújtott települési támogatás kifizetése augusztus, szeptember és október hónapban történik a határozat meghozatalát követő 15 napon belül.
(4)3 A nyugdíjban és nyugdíjszerű ellátásban részesülő idősek és a 18. életévét be nem töltött gyermekek szülője részére nyújtott települési támogatás kifizetése december 16. napjáig történik a határozat meghozatalát követően.
3. Az ellátások természetben való nyújtása
6. § (1) A települési támogatás vagy a rendkívüli települési támogatás nyújtható természetben a jogosult kérelmére, vagy a hatáskör gyakorlója rendelkezése alapján a célszerű pénzfelhasználás érdekében.
(2) A természetbeni ellátás történhet: Erzsébet-utalvány, ruhanemű,- élelmiszer vásárlás, közüzemi díjak átvállalása, tankönyv,- tanszervásárlás, tűzifa vásárlás, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése formájában.
4. Települési támogatás
7. § A képviselő-testület települési támogatást vagy a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
8. § (1) A települési támogatás lehet,
a) jövedelmi viszonytól független, alanyi támogatás, (a továbbiakban: alanyi támogatás)
b) jövedelmi viszonytól függő támogatás.
(2) A rendkívüli települési támogatás jövedelmi viszonytól függő támogatás.
9. § (1) Az alanyi támogatás címén települési támogatásban részesíthető/k,
a) a gyermek fogadás előkészítésére tekintettel, a szülők, egyedül élő várandós anya, ha a kérelem benyújtásakor legalább egy éve a településen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ott él, és a gyermek születésének várható időpontját megelőző két hónapon belül a kérelmet benyújtja,
b) a gyermekük születésére tekintettel, a szülők, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő, ha a kérelem benyújtásakor legalább egy éve a településen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkeznek és életvitelszerűen ott él és a születést követő 6 hónapon belül a kérelmet benyújtja,
c) az általános, középiskolás és felsőfokú oktatás nappali tagozatán tanulókra iskolakezdésre tekintettel az a szülő, vagy saját jogán jogosult kérelmező, ha kérelmét legkésőbb a tanév megkezdését követően október 15-ig napon benyújtja és szülő kérelmező esetén a gyermekével azonos lakcímen él életvitelszerűen.
d)4 a közeli hozzátartozójának eltemettetéséről gondoskodó a településen állandó lakóhellyel rendelkező személy, ha a haláleset bekövetkeztétől számított 3 hónapon belül a kérelmet benyújtja.
e)5 azok a településen életvitelszerűen élő
ea) időskorú személyek, akik a kérelem benyújtásakor nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülnek,
eb) 18. életévét be nem töltött gyermek szülője,
ha a támogatás megállapítására irányuló adatlapot december 1. és december 10. között benyújtotta.
(2) Ugyanazon gyermek után az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott típusú alanyi támogatás közül az egyik vehető igénybe.
10. § (1) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a gyógyszerkiadások viselésére tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a)6 akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 300 %-át,
b) a kérelmező és a kérelmező családtagja munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével,
c)7 a tartós betegsége miatt szedett gyógyszerek költsége meghaladja a havi 3.000,- Ft-ot.
(2) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolására, gondozására tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a)8 akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250%-át,
b) keresőtevékenységet – az otthoni munkavégzés kivételével- napi 4 órát meghaladó időben nem végez,
c) rendszeres pénzellátásban nem részesül.
(3) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésére tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200%-át,
b) a háztartásban élők egyikének sincs vagyona,
c) ha a kérelmező és a kérelmezővel közös háztartásban élő munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével,
d) a támogatással érintett ingatlan vonatkozásában az azzal kapcsolatban felmerülő költségeket, legalább kettő közüzemi számlával igazolja.
11. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, a feltételek együttes fennállása esetén:
a) kérelmében indokolja rendkívüli élethelyzetét vagy a létfenntartási gondjait és ezt bizonyítékokkal támasztja alá és
b)9 a családjában az egy főre jutó jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át, és
c) ha a kérelmező és a kérelmező családtagja munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével.
(2) Rendkívüli települési támogatásban, egy naptári éven belül, egy család összesen legfeljebb két alkalommal részesülhet, melybe nem számítható bele a különös méltánylást érdemlő helyzetre való tekintettel megállapított rendkívüli települési támogatás.
(3) A rendkívüli települési támogatás esetén a hatáskör címzettje, egyedi mérlegelés alapján különös méltánylást érdemlő körülmény fennállása esetén az e rendeletben e támogatási formára az (1) bekezdés b)-c) pontban megállapított jogosultsági feltételektől és egyszeri támogatási összeghatártól, legfeljebb 100.000,-Ft összeg erejéig eltérhet.
(4) Különös méltánylást érdemlő körülmény különösen:
a) egészségi állapotát érintő, hosszan tartó súlyos betegség, kórházi tartózkodás, műtét,
b) hosszan tartó, legalább 5 hónapja fennálló munkanélküliség és kérelmező a munkaügyi szerv által nyilvántartott,
c) elemi kár bekövetkezése, amennyiben az elemi kár nem biztosított ingóság vagy ingatlan esetében merült fel,
12. § (1) A települési támogatás mértéke, az alanyi támogatás nyújtásakor,
a) a 9. § (1) bekezdés a) - b) pontja esetén gyermekenként 30.000,-Ft
b) a 9. § (1) bekezdés c) pontja esetén a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg.
c) a 9. § (1) bekezdés d) pontja esetén,
ca) a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-a, vagy
cb) a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 20%-a abban az esetben, ha az elhunyt személy utolsó belföldi lakóhelye is Salföld településen volt és a temetés helye a Salföldi temető, továbbá a temetés költségét a hozzátartozó számlával igazolja, amely tartalmazza a sírhely megváltás általa történő kifizetését is.
ce)10 a 9. § (1) bekezdés e) pontja esetén 2018. évben 5.000 Ft, a következő években a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg
(2) A települési támogatás mértéke, a jövedelmi viszonytól függő támogatás nyújtásakor,
a)11 a 10. § (1) bekezdés esetén havi 6.000,-Ft,
b)1213 a 10. § (2) bekezdése esetén a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 80%-a,
c) a 10. § (3) bekezdés esetén,
ca) a háztartásban az egy főre jutó öregségi nyugdíj minimum 0% - 150 %-ig havi 5.000,-Ft,
cb) a háztartásban az egy főre jutó öregségi nyugdíj minimum 151% - 200 %-ig havi 3.000,-Ft
(3) A rendkívüli települési támogatás mértéke, legalább 1.000,-Ft, legfeljebb 20.000,-Ft.
13. § (1) Az alanyi jogon járó települési támogatás megállapítása iránti kérelméhez mellékelni kell:
a) a gyermek fogadására tekintettel,
aa) az orvosi igazolást a gyermek születésének várható idejéről,
ab) a szülők lakóhelyéről szóló nyilatkozatot,
b) a gyermek születésére tekintettel,
ba) a gyermek születési helyéről szóló nyilatkozatot vagy születési anyakönyvi kivonatot másolatban,
bb) a gyermek és a szülők lakóhelyéről szóló nyilatkozatot,
c) az iskolakezdésre tekintettel
7. Köztemetés
8. Záró rendelkezés
15. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Aki a 2015. február 28-án hatályos szabályok alapján rendelkezett
a) lakásfenntartási támogatásra való jogosultsággal, annak részére a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra tekintettel nyújtott települési támogatás a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság lejáratát követő naptól állapítható meg, amennyiben kérelmét a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság lejárata előtt nyújtotta be,
b) méltányos közgyógyellátásra való jogosultsággal, annak részére a gyógyszerkiadások viselésére tekintettel nyújtott települési támogatás a méltányos közgyógyellátásra való jogosultság lejáratát követő naptól állapítható meg, amennyiben kérelmét a méltányos közgyógyellátásra való jogosultság lejárata előtt nyújtotta be.
(3) A jelen rendelet hatályba lépésekor folyamatban levő önkormányzati segély megállapítása iránti ügyekben az eljárás megindulásakor hatályos szabályok szerint kell eljárni.
(4) Hatályát veszti Salföld Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátások szabályozásáról szóló 19/2013. (XII. 09.) önkormányzati rendelete.
(5)14 Ezen rendelet 12. § (2) bekezdés b) pontját 2019. január 1-től kell alkalmazni,
Az önkormányzati rendeletet a Salföld Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (VI. 12.) önkormányzati rendelete 15. §-a hatályon kívül helyezte 2021. június 13. napjával.
Módosította a 4/2017. (III. 01.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2017. március 02. napjától.
Kiegészítette a 11/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2018. november 30. napjától.
Módosította a 4/2017. (III. 01.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése, hatályos 2017. március 02. napjától.
Kiegészítette a 11/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2018. november 30. napjától .
Módosította a 3/2020. (II. 19.) önkormányzati rendelet 1. § a) pontja, hatályos 2020. február 20. napjától
Módosította a 3/2020. (II. 19.) önkormányzati rendelet 1. § b) pontja, hatályos 2020. február 20. napjától.
Módosította a 3/2019. (II. 20.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2019. február 21. napjától.
Módosította a 3/2019. (II. 20.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2019. február 21. napjától.
Kiegészítette a 11/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelet 3. §-a, hatályos 2018. november 30. napjától.
Módosította a 3/2020. (II. 19.) önkormányzati rendelet 2. §-a hatályos 2020. február 20. napjától.
Módosította a 3/2019. (II. 20.) önkormányzati rendelet 3. §-a, hatályos 2019. február 21. napjától
Módosította a 9/2020. (X. 09.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2020. október 10. napjától
Kiegészítette a 3/2019. (II. 20.) önkormányzati rendelet 4. §-a, hatályos 2019. február 21. napjától
