Kondoros Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015.(II.25.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátás helyi szabályairól
2018.03.01.
Kondoros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§. (2) bekezdésében, 10. §. (1) bekezdésében, a 25.§ (3) bekezdés b.) pontjában, a 26.§-ában, a 32.§ (1) b.) pontjában és (3) bekezdésében, a 45.§ -ában, a 48.§ (4) bekezdésében, 60.§ (4) bekezdésében, a 115.§ (3) bekezdésében és a 132.§ (4) bekezdés d.) és g.) pontjában kapott felhatalmazás alapján
Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a Szociális és Egészségügyi Bizottság véleményének kikérésével - a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1.§
A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(3)bekezdése szerint Kondoros Város Önkormányzata közigazgatási területén lakcímmel rendelkező személyekre.
A szociális gondoskodás rendszere
2.§
Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését
1. pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával,
2. személyes gondoskodást biztosító ellátások megszervezésével, továbbá
3. egyes szakosított ellátási formák biztosításával valósítja meg.
Eljárási szabályok
3.§
(1)1A rendeletben foglalt pénzbeli és természetbeni ellátási formákra a kérelmet szóban vagy írásban, az e célra rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével, a szükséges mellékletek csatolásával lehet benyújtani a Kondorosi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (továbbiakban: Hivatal).
(2) A rendeletben foglalt pénzbeli ellátások hivatalból is megállapíthatóak, ha a támogatni kívánt személy azt elfogadja. A támogatás megállapítását kezdeményezheti a polgármester, a települési képviselő, jegyző, családgondozó, védőnő, háziorvos és oktatási, nevelési intézményvezetők.
(3) A döntést hozó a támogatás igénylő szociális helyzetéről tájékozódik. Ennek keretében:
a.) becsatoltatja az igénylő és a vele egy háztartásban élők rendszeres jövedelméről szóló és egyéb jövedelmi viszonyaira vonatkozó igazolásokat,
b.) beszerezteti a vonatkozó jogszabály szerinti egyéb igazolásokat, bizonyítékokat,
c.) környezettanulmányt készíttet az igénylőnél
(4) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Hivatal bármely más ügyben vizsgálta és nem feltételezhető azokban lényeges változás.
(5) Sürgős szükség esetén – ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják – a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján is megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett.
(6) Az egyes ellátások során a jövedelmet az Szt. 4.§. f.) pontjában foglalt háztartás szerint kell vizsgálni, a jövedelemszámításnál az Szt. 10.§ (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az irányadók.
(7) A települési támogatás lehet pénzbeli és természetbeni juttatás is, megállapítható egyszeri alkalommal vagy több hónapra.
(8) 2A rendeletben szabályozott ellátások - kivéve az Szt. 7.§ és 45.§ (3) bekezdésében foglalt eseteket - megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló rendelet alapján az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak
(9) A települési támogatást megállapító határozatban az igénylő számla vagy a befizetésről szóló igazolás utólagos bemutatására kötelezhető.
4.§
(1) A rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egységén keresztül, rendszeres ellátás esetén a jogosultság megállapítását követő hónap ötödik napjáig, nem rendszeres ellátásnál a megállapítást követő 8 munkanapon belül a kérelmező nyilatkozata alapján átutalással vagy házipénztárból történő kifizetéssel történik.
(2) Ha a szociális ellátás nem pénzbeli, hanem természetben nyújtott ellátás, akkor az (1) bekezdésben megjelölt időpontig kell a gazdálkodó számlájára átutalni az összeget.
(3) A havi rendszerességgel folyósított pénzbeli ellátások a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illetik meg. A jogosultság megszüntetése esetében a megszüntetés dátuma az okot adó körülmény bekövetkezte hónapjának utolsó napja.
(4) Az e rendelet alapján folyósított pénzbeli ellátásra jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál időpontját követő hónap utolsó napjáig.
(5) Az Szt. 17.§-ban szabályozottaknak megfelelően a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátást az igénybevevő köteles visszafizetni. A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésével, elengedésével, a részletfizetés engedélyezésével kapcsolatban az Szt. 17.§-án figyelembe vételével a hatáskörök gyakorlói döntenek.
(6) Az e rendelet alapján megállapított ellátások ellenőrzését a Hivatal Igazgatási Osztálya végzi a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CLX törvényben előírt hatósági ellenőrzésre vonatkozó szabályok alapján.
Pénzbeli és természetben nyújtott ellátási formák
Rendkívüli települési támogatás
5.§
(1) A Szociális és Egészségügyi Bizottság rendkívüli települési támogatást állapíthat meg azon személy részére,
a.) akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy
b.) akik alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.
(2)Rendkívüli települési támogatás nyújtható, ha a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
a.) többszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át
b.) egyszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át.
c.) temetési költségek enyhítésére indokkal benyújtott kérelem esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 270 %-át,
d.) elemi kár elhárítására indokkal benyújtott kérelem esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének négyszeresét.
(3) A kérelemhez a jövedelmi viszonyok igazolása mellett csatolni kell a létfenntartási gond, illetve a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet igazolására szolgáló dokumentumokat is, így különösen
- elemi kár elhárítása indokkal benyújtott önkormányzati segély esetén a kárt szenvedett ingatlan tulajdonjogát, továbbá a helyreállítási költségekről költségvetést,
- temetési költségek mérséklésére benyújtott kérelem esetén a halotti anyakönyvi kivonat másolatát és az igénylő nevére kiállított temetési számlákat,
- válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása és a gyermek fogadásának előkészítése szakorvos vagy védőnő általi igazolást a várandósság és a terhes-gondozás tényéről,
- a gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében igényelt támogatás esetén gyámhivatali határozatot.
- gyermek ellátásához kapcsolódó kiadások megtérítésére benyújtott kérelem esetén a tankönyvről, a térítési díjról szóló és egyéb iskoláztatással összefüggő számlákat, valamint tanköteles koron túli gyermek esetén az iskolalátogatási igazolást.
(4) Ha a kérelmező azt kéri vagy a Bizottság a rendkívüli települési támogatás rendeltetésszerű felhasználását úgy látja biztosítottnak, pénzbeli támogatás helyett természetbeni juttatást állapíthat meg:
a.) közüzemi díjak átvállalásával,
b.) intézményi térítési díj átvállalásával,
c.) gyógyszerköltség átvállalásával.
(5) Tankönyv, közüzemi díjak átvállalása, intézményi térítési díj átvállalása esetén a számlák kiegyenlítéséről a hivatal gondoskodik.
(6) Nem részesülhet rendkívüli támogatásban az az aktív korú személy, aki munkaviszonnyal nem rendelkezik és a munkába állítása érdekében az ebben segítséget nyújtó szervekkel igazoltan nem működik együtt.
(7)Rendkívüli támogatás egy háztartásban egyidejűleg csak egy személy részére állapítható meg.
6.§
(1)A rendkívüli települési támogatás alkalmankénti összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél, naptári évenkénti összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresénél több nem lehet, azonban elemi kár elhárítása indokkal benyújtott kérelem esetén - figyelembe véve a kár súlyosságát, a helyreállítási költségeket és a kérelmező vagyoni és szociális helyzetét - elérheti a kár teljes összegét.
(2)Temetési költségek mérséklése indokkal benyújtott kérelem esetén a települési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 20 %-áig állapítható meg.
(3)4 Helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 193.801,- Ft
7.§
(1) Kivételes méltánylást érdemlő, sürgős esetben rendkívüli települési támogatást a polgármester is megállapíthat maximum 50.000.- Ft-ig terjedő összegben.
(2)Kivételes méltánylást érdemlő, sürgős eset:
- elemi kár,
hirtelen haláleset,
baleset,
hirtelen kórházi ápolás
hirtelen betegség
ellátatlanság ideje
Rendszeres települési támogatás
8.§
(1)A polgármester települési támogatásként a gyógyszerkiadások viseléséhez támogatást állapíthat meg azon személyek részére, akik az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt támogatás akkor nyújtható, ha a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
a.) többszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220 %-át
b.) egyszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 270 %-át nem haladja meg és
a havi igazolt rendszeres gyógyszerköltsége az egy főre eső jövedelme 10 %-át meghaladja.
(3) A támogatás havonta 4.000,- Ft-ban állapítható meg.
(4) A havi gyógyszerköltséget az e célra rendszeresített igazoláson kell igazolni.
(5) Nem állapítható meg a támogatás, ha az igénylőnek az Szt.50.§ (3) bekezdése szerinti méltányos közgyógyellátás került megállapításra, a jogosultság fennállásáig.
(6) A gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás a naptári év végéig állapítható meg azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni.
(7) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles erről az önkormányzatot 15 napon belül értesíteni.
9.§
(1)A polgármester települési támogatásként lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra támogatást állapíthat meg a szociálisan rászorultak részére az általuk lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt támogatás akkor nyújtható, ha a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
a.) többszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220 %-át
b.) egyszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 270 %-át
(3) A támogatás havi 4.000,- Ft összegben természetbeni támogatásként állapítható meg. A támogatás folyósítása az igénylő által a kérelemben megjelölt szolgáltató részére történik, annak összegét a szolgáltató írja jóvá.
(4) Nem állapítható meg a támogatás annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.
(5) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(6) A kérelemhez mellékelni kell
a.) a háztartásban élők jövedelemigazolásait
b.) a lakásban lakás jogcímét igazoló adás-vételi vagy bérleti, vagy használati szerződést, illetve megosztás esetén a jogerős bírói határozatot.
(7) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra nyújtott települési támogatás a naptári év végéig állapítható meg.
Köztemetés
10.§
(1)A köztemetés elrendelésével és a köztemetés költségeinek megtérítésével kapcsolatos hatáskört a polgármester átruházott hatáskörben gyakorolja.
(2) A polgármester a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha
- az eltemettetésre köteles személynek a köztemetés elrendelésétől számított egy éven belül másik hozzátartozó temetéséről is gondoskodnia kellett vagy
- az elhunyt után nem maradt ingatlan vagyon és az eltemetésre köteles személy családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum összegét nem haladja meg
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
11.§
(1) Kondoros Város Önkormányzata a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása Szociális és Gyermekjóléti Intézménye útján biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a társulási megállapodásban kijelölt Szarvas Város Önkormányzat Képviselő-testülete dönt e tárgykörben alkotott rendeletével.
(3) A tanyagondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatok:
1. Szociális alapellátások körébe tartozó feladatok különösen:
a.) étkeztetésben közreműködés (gondozónő és az étel kiszállítása a külterületi étkezők részére)
b.) házi segítségnyújtásban közreműködés (gondozónő kiszállítása, a gondozott ingatlanán a ház körüli munkák elvégzése, segítségnyújtás a gondozott önálló életvitelének fenntartásában),
c.) családsegítő és gyermekjóléti szolgálat, védőnői szolgálat keretében igénybe vehető személyszállítás, információszolgáltatás a szolgálatok és a lakosság között,
2. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása körébe tartozó feladatok különösen:
a.) gyógyszerek kiváltása, házhoz szállítása,
b.) betegek orvoshoz szállítása.
3. Helyi szociális szükségletek, szolgáltatási igények biztosítása körébe tartozó feladatok különösen:
Vásárlás és a vásárolt termékek kiszállítása
(4) 10
(5) 11
A szociálpolitikai kerekasztal összetételére vonatkozó szabályok
12. §
Kondoros Város Önkormányzata tagja a Körös-szögi Kistérség Többcélú társulását alkotó önkormányzatok által létrehozott szociálpolitikai kerekasztalnak, melynek tagjai az érintett önkormányzatokon felül:
1. Mozgáskorlátozottak Békésszentandrási Egyesülete
2. Nyugdíjasok Szociális Kulturális Egyesülete – Békésszentandrás
3. Nagycsaládosok Egyesülete – Békésszentandrás
4. Nagycsaládosok Egyesülete – Csabacsűd
5. Csabacsűdi Nyugdíjas Klub
6. Nagycsaládosok Gyomaendrődi Egyesülete
7. Nagycsaládosok Szarvasi Egyesülete
8. Szarvasi Nyugdíjas Érdekvédelmi Közhasznú Szervezet
9. Mozgáskorlátozottak Szarvasi Egyesülete
10. Nagycsaládosok Kondorosi Egyesülete
11. Mozgáskorlátozottak Kondorosi Szervezete
12. A Szociális és Gyermekjóléti Intézmény által delegált személy
13. Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményfenntartó Társulás
14. Magyarországi Evangélikus Egyház
15. Békés Megye Önkormányzata
16. Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve
17. Békés Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve
18. Szarvasi Rendőrkapitányság által delegált személy
19. Békés Megye területén illetékes ellátottjogi, ill. gyermekjogi képviselő
20. Emberöltő Alapítvány – Szarvas
21. Közösség Misszió – Békéscsaba
22. Rózsakert Alapítvány – Kondoros
Záró rendelkezések
13.§
(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátás helyi szabályairól szóló 8/2013.(IV.26.) önkormányzati rendelet.
1
A rendelet szövegét a 17/2016 (XII.09.) önkormányzati rendelet 1 §-a módosította. Hatályos: 2016.12.10-től
2
A rendelet szövegét a 17/2016 (XII.09.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2016.12.10-től
4
A rendelet szövegét a 7/2017 (III.31.) önkormányzati rendelet 1 §-a módosította. Hatályos: 2017.április 1-től
10
Hatályon kívül helyezte a 7/2017 (III.31.) önkormányzati rendelet 2 §-a. Hatálytalan: 2017.április 1-től
11
Hatályon kívül helyezte a 7/2017(III.31.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatálytalan: 2017.április 1-től