Kifejezéskereső
Szentbékkálla Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2015.(II.28.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátások szabályozásáról
2019.03.02.
Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, a 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 32.§ (1) bekezdésének b) pontjában, 32.§ (3) bekezdésében, 45.§, 48.§ (4) bekezdésében, 50.§ (3) bekezdésében, 132.§ (4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja, hatálya
1.§ (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a Képviselő-testület
meghatározza az általa biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezetét, a szociális és
gyermekvédelmi ellátásokra való jogosultság feltételeit.
(2)1 A rendelet hatálya kiterjed a Szentbékkálla településen lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen
élő, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő magyar állampolgárokra,
bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként
elismert személyekre, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó 1993. évi III. törvény
(továbbiakban:Szt.) 3. § (2) - (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott személyekre, valamint a gyermekek
védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4.§-ban meghatározott
gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.
2. A hatáskör gyakorlása, eljárási rendelkezések
2.§ (1) Szociális rászorultság vagy bekövetkezett feltétel esetén a jogosult részére a Képviselő-testület az Szt. 45.§-ban
meghatározott települési támogatást állapít meg.
(2) A Képviselő-testület szabályozza az eltemettetésre kötelezett személy vonatkozásában a köztemetés költség
megtérítésének szabályait.
(3) A Képviselő-testület a polgármesterre a következő hatásköröket ruházza át:
a) a települési támogatás és rendkívüli települési támogatás megállapítása,
b) a 4. §-ban szabályozottak megállapítása,
c) a köztemetés költségeinek megtérítése, méltányosság megállapítása,
d) a Szt-ben meghatározott köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátása.
(4) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a képviselő-testületet a soron következő tervezett
ülésen tájékoztatja.
3.§ (1) A kérelmet a Képviselő-testület Hivatalának (a továbbiakban: hivatal) székhelyén, a kirendeltségeken, az
ügyfélfogadási helyeken lehet benyújtani.
(2) Ha a kérelem vagy az ahhoz csatolt iratok alapján a tényállás tisztázásához szükséges, a döntés meghozatala
előtt a hivatal környezettanulmányt készít.
(3) A környezettanulmány készítésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
2004. évi CXL. törvény (továbbiakban : Ket.) helyszíni szemlére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A kérelemhez csatolni kell azokat az iratokat, melyeket jogszabály az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek
az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek. A jövedelmekre vonatkozóan az Szt.4.§, és 10.§ az irányadó.
Az ügyféltől a Ket. 36.§ (2) bekezdés szerinti adat nem kérhető.
(5) A jövedelem igazolására, - ahol azt magasabb szintű jogszabály nem szabályozza -
a) a munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított kereseti igazolást, vagy bérjegyzéket, vagy nyilatkozatot,
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, árvaellátásban, munkanélküli járadékban, álláskeresési járadékban,
álláskeresési segélyben, álláskeresést ösztönző juttatásban, tartásdíjban részesülők a kiutalást bizonyító
feladóvevényt csatolják, a jogosultságot megállapító határozatot bemutatják,
b) gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, családi pótlékban
részesülök az ellátás megállapításáról a kiutalást bizonyító feladóvevényt vagy nyilatkozatot csatolnak,
c) vállalkozók a kérelem benyújtását megelőző évi jövedelmükre vonatkozóan a NAV igazolását csatolják, vagy
személyes nyilatkozatot mellékelnek,
d) egyéb forrásból származó jövedelem esetén – különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka –
személyes nyilatkozatot kell mellékelni.
(6) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag, vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy
vagyonhasznosításból származik és kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a hatáskör gyakorlója
megkéri a NAV igazolását.
(7) A hivatalból indított eljárásoknál az egyes ellátástípushoz tartozó, ügyféltől kérhető igazolásokat, nyilatkozatokat
az eljárás megindításától számított 8 napon belül kéri be a hatáskör címzettje.
(8) E rendelet vonatkozásában
a) a 10. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott támogatásokra való jogosultság 1 évre kerül megállapításra,
b)2 a jogosultság kezdő időpontja
ba)3 a kérelem benyújtásának a napja,
bb)4 amennyiben a támogatás iránti kérelem a korábbi jogosultsági időtartam alatt, annak lejáratát megelőző kettő
hónapban kerül benyújtásra, a korábbi jogosultság megszűnését követő nap.
c) amennyiben az ellátás töredék hónapra kerül megállapításra, úgy a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások
igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormány
rendelet vonatkozó rendelkezései az irányadóak.
(9) A 10.§ (3) bekezdésre tekintettel, ugyanazon lakásra, csak egy jogosultnak állapítható meg települési támogatás,
függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(10) A 9.§ (1) bekezdés c) pontjára tekintettel a kérelmeket augusztus 1- től október 15-ig lehet benyújtani.
(11) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra való jogosultság megállapítására az Szt. valamint a Gyvt.
Rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
4. § (1)Ha a kérelmező létfenntartását, életét veszélyeztető körülmény áll fenn, a szociális ellátás bizonyítási eljárás
nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható rendkívüli települési támogatásként, annak mértékére
vonatkozó szabályok alapján. Ilyen esetben a hatáskör gyakorlója a határozat meghozatalát követően 5 napon
belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát.
(2) Amennyiben a vizsgálat során az bizonyosodik be, hogy a kérelmező nyilatkozata nem a valóságnak megfelelő,
úgy a hatáskör gyakorlója elrendeli a visszafizetési kötelezettséget.
5. § (1) E rendeletben meghatározott rendszeres pénzbeli ellátásokat a jogosultság fennállása esetén a tárgyhónapot
követő hónap 5. napjáig lakcímre, vagy folyószámlára való átutalással, a jogosult kérel mére,
házipénztárból készpénzben kell folyósítani.
(2) Az eseti segélyek illetve támogatások kifizetése a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 15
napon belül lakcímre, vagy folyószámlára való átutalással, a jogosult kérelmére házipénztárból készpénzben
történik.
(3) Az iskolakezdésre tekintettel nyújtott települési támogatás kifizetése augusztus, szeptember és október
hónapban történik a határozat meghozatalát követő 15 napon belül.
3. Az ellátások természetben való nyújtása
6. §(1) A települési támogatás vagy a rendkívüli települési támogatás nyújtható természetben a jogosult kérelmére, vagy
a hatáskör gyakorlója rendelkezése alapján a célszerű pénzfelhasználás érdekében.
(2) A természetbeni ellátás történhet: Erzsébet-utalvány, ruhanemű,- élelmiszer vásárlás, közüzemi díjak átvállalása,
tankönyv,- tanszervásárlás, tűzifa vásárlás, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése formájában.
4. Települési támogatás
7. § A képviselő-testület települési támogatást vagy a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,
valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére rendkívüli települési
támogatást nyújt.
8.§ (1) A települési támogatás lehet,
a) jövedelmi viszonytól független, alanyi támogatás, (a továbbiakban: alanyi támogatás)
b) jövedelmi viszonytól függő támogatás.
(2) A rendkívüli települési támogatás jövedelmi viszonytól függő támogatás.
9.§ (1) Az alanyi támogatás címén települési támogatásban részesíthető/k,
a) a gyermek fogadás előkészítésére tekintettel, a szülők, egyedül élő várandós anya, ha a kérelem benyújtásakor
legalább egy éve a településen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ott él, és a gyermek
születésének várható időpontját megelőző két hónapon belül a kérelmet benyújtja,
b) a gyermekük születésére tekintettel, a szülők, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő, ha a kérelem benyújtásakor
legalább egy éve a településen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkeznek és életvitelszerűen ott él és a születést
követő 6 hónapon belül a kérelmet benyújtja,
c)5 az óvodás gyermekekre óvodakezdésre tekintettel, az általános és középiskolás nappali tagozaton tanulókra
iskolakezdésre tekintettel az a szülő, aki a gyermekével azonos lakcímen él életvitelszerűen, ha kérelmét legkésőbb
a tanév megkezdését követően október 15. napig benyújtja,
d)6 a közeli hozzátartozójának eltemettetéséről gondoskodó a településen állandó lakóhellyel rendelkező személy,
ha a haláleset bekövetkeztétől számított 3 hónapon belül a kérelmet benyújtja.
(2) Ugyanazon gyermek után az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott típusú alanyi támogatás közül az egyik
vehető igénybe.
10.§ (1) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a gyógyszerkiadások viselésére tekintettel a
feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a)7 akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori
legkisebb összegének a 200%-át,
b) a kérelmező és a kérelmező családtagja munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv nyilvántartásba vételével,
c) a tartós betegsége miatt szedett gyógyszerek költsége meghaladja a havi 3000,- Ft-ot.
(2) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a 18. életévét betöltött tartósan beteg
hozzátartozójának az ápolására, gondozására tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a)8 akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori
legkisebb összegének a 230%-át,
b) keresőtevékenységet – az otthoni munkavégzés kivételével- napi 4 órát meghaladó időben nem végez,
c) rendszeres pénzellátásban nem részesül.
(3) Jövedelmi viszonytól függő települési támogatásban részesíthető a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások
viselésére tekintettel a feltételek együttes fennállása esetén az a személy,
a)9 akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori
legkisebb összegének a 250%-át,
b) a háztartásban élők egyikének sincs vagyona,
c) ha a kérelmező és a kérelmezővel közös háztartásban élő munkanélküli, rendelkezik a munkaügyi szerv
nyilvántartásba vételével,
d) a támogatással érintett ingatlan vonatkozásában az azzal kapcsolatban felmerülő költségeket, legalább kettő
közüzemi számlával igazolja.
11.§ (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli
élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, a feltételek együttes
fennállása esetén:
a) kérelmében indokolja rendkívüli élethelyzetét vagy a létfenntartási gondjait és ezt bizonyítékokkal támasztja alá,
b)10 a családjában az egy főre jutó jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230 %-át,
c)11
(2) Rendkívüli települési támogatásban, egy naptári éven belül, egy család összesen legfeljebb két alkalommal
részesülhet, melybe nem számítható bele a különös méltánylást érdemlő helyzetre való tekintettel megállapított
rendkívüli települési támogatás.
(3) A rendkívüli települési támogatás esetén a hatáskör címzettje, egyedi mérlegelés alapján különös méltánylást
érdemlő körülmény fennállása esetén az e rendeletben e támogatási formára az (1) bekezdés b)-c) pontban
megállapított jogosultsági feltételektől és egyszeri támogatási összeghatártól legfeljebb 100.000,-Ft összeg erejéig
eltérhet.
(4) Különös méltánylást érdemlő körülmény különösen:
a) egészségi állapotát érintő, hosszan tartó súlyos betegség, kórházi tartózkodás, műtét,
b) hosszan tartó, legalább 5 hónapja fennálló munkanélküliség és kérelmező a munkaügyi szerv által nyilvántartott,
c) elemi kár bekövetkezése, amennyiben az elemi kár nem biztosított ingóság vagy ingatlan esetében merült fel,
12.§ (1) A települési támogatás mértéke, az alanyi támogatás nyújtásakor,
a)12 a 9.§ (1) bekezdés a) - b) pontja esetén gyermekenként 25.000.,-Ft
b) a 9.§ (1) bekezdés c) pontja esetén a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg.
c) a 9.§ (1) bekezdés d) pontja esetén,
ca) a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének
10%-a, vagy
cb) a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének
15%-a abban az esetben, ha az elhunyt személy utolsó belföldi lakóhelye is Szentbékkálla településen volt.
(2) A települési támogatás mértéke, a jövedelmi viszonytól függő támogatás nyújtásakor,
a) a 10. § (1) bekezdés esetén havi 3.000,-Ft,
b)13 a 10. § (2) bekezdés esetén havi 28.500,-Ft,
c) a 10.§ (3) bekezdés esetén,
ca) a háztartásban az egy főre jutó öregségi nyugdíj minimum 0% - 150 %-ig havi 5.000,-Ft,
cb) a háztartásban az egy főre jutó öregségi nyugdíj minimum 151% - 200 %-ig havi 3.000,-Ft
(3) A rendkívüli települési támogatás mértéke, legalább 4.000,-Ft, legfeljebb 20.000,-Ft.
13. § (1) Az alanyi jogon járó települési támogatás megállapítása iránti kérelméhez mellékelni kell:
a) a gyermek fogadására tekintettel,
aa) az orvosi igazolást a gyermek születésének várható idejéről,
ab) a szülők lakóhelyéről szóló nyilatkozatot,
b) a gyermek születésére tekintettel,
ba) a gyermek születési helyéről szóló nyilatkozatot vagy születési anyakönyvi kivonatot másolatban,
bb) a gyermek és a szülők lakóhelyéről szóló nyilatkozatot,
c)14 az óvodakezdésre és iskolakezdésre tekintettel,
ca)15 a gyermek óvodájának, iskolájának a nevét, címét és OM azonosítóját, vagy óvodalátogatási,
iskolalátogatási igazolást,
cb) a kérelmező szülő és gyermekek lakóhelyéről szóló nyilatkozatot, valamint hogy hol élnek életvitelszerűen,
d) a temetésre tekintettel,
da)16 kérelmező lakóhelyéről szóló nyilatkozatot, a nevére kiállított temetés költségeit igazoló számlák másolatát
db) az elhunyt nevéről, lakóhelyéről, szóló nyilatkozatot,
dc) a haláleset helyéről és idejéről szóló nyilatkozatot, vagy halotti anyakönyvi kivonatot.
(2) A jövedelmi viszonytól függő települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell:
a) a 10.§ (1) bekezdés esetén, a család tagjainak a számát és nevét, a család jövedelmi helyzetét alátámasztó
iratokat és nyilatkozatokat, munkanélküli kérelmező és családtagja esetén a regisztrált munkanélküliségről szóló
nyilatkozatot, vagy a munkaügyi szerv igazolását, a háziorvos igazolását a tartós betegségre szedett gyógyszerek
költségéről.
b) a 10. § (2) bekezdés esetén a család tagjainak a számát és nevét, a család jövedelmi helyzetét alátámasztó
iratokat és nyilatkozatokat, a háziorvos igazolását arról, hogy az ápolásra szoruló személy tartósan beteg,
nyilatkozatot az ápoló személy esetében a keresőtevékenység folytatásáról, annak helyéről és idejéről, valamint
arról, hogy rendszeres pénzellátásban nem részesül.
c) a 10. § (3) bekezdés esetén a háztartás tagjainak a számát és nevét, a háztartás tagjainak jövedelmi helyzetét
alátámasztó iratokat és nyilatkozatokat, a háztartás tagjainak vagyonnyilatkozatát, munkanélküli kérelmező és a
háztartásban élő egyéb személy esetén a regisztrált munkanélküliségről szóló nyilatkozatot, vagy a munkaügyi
szerv igazolását, és a lakhatás állandó költségeit igazoló legalább 2 közüzemi számlát.
(3) Rendkívüli települési támogatás kérelméhez mellékelni kell a rendkívüli élethelyzet vagy a létfenntartási gondok
bizonyítékait, a család tagjainak a számát és nevét, a család jövedelmi helyzetét alátámasztó iratokat és
nyilatkozatokat, munkanélküli kérelmező és családtagja esetén a regisztrált munkanélküliségről szóló nyilatkozatot,
vagy a munkaügyi szerv igazolását, különös méltánylást érdemlő helyzet fennállása esetén az azt igazoló iratot,
nyilatkozatot.
7. Köztemetés
14 .§ (1)A Képviselő-testület, az eltemettetésre köteles személy kérelmére,
a) a köztemetés költségeinek visszafizetésére maximum hat havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat, vagy
b) a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesítheti a kérelmezőt, különös méltánylást érdemlő
körülmények fennállása esetén.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények különösen a kérelmező családjában:
a) fennálló munkanélküliség,
b) fennálló tartós súlyos betegség,
c) nevelt legalább három kiskorú gyermek,
d) az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
(3) A kérelemben szereplő különös méltánylást érdemlő körülményt a kérelmező igazolni köteles.
8. Záró rendelkezés
15.§ (1) Ez a rendelet 2015. március 1-én lép hatályba.
(2) Aki a 2015. február 28-án hatályos szabályok alapján rendelkezett
a) lakásfenntartási támogatásra való jogosultsággal, annak részére a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres
kiadásokra tekintettel nyújtott települési támogatás a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság lejáratát követő
naptól állapítható meg, amennyiben kérelmét a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság lejárata előtt nyújtotta
be,
b) méltányos közgyógyellátásra való jogosultsággal, annak részére a gyógyszerkiadások viselésére tekintettel
nyújtott települési támogatás a méltányos közgyógyellátásra való jogosultság lejáratát követő naptól állapítható
meg, amennyiben kérelmét a méltányos közgyógyellátásra való jogosultság lejárata előtt nyújtotta be.
(3) A jelen rendelet hatályba lépésekor folyamatban levő önkormányzati segély megállapítása iránti ügyekben az
eljárás megindulásakor hatályos szabályok szerint kell eljárni.
(4) Hatályát veszti Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátások
szabályozásáról szóló 17/2013. (XII. 19.) önkormányzati rendelete.
(5)17 Ezen rendelet 12. § (2) bekezdés b) pontját 2019. január 1-től kell alkalmazni.
Molnár Endre Sándor Tóthné Titz Éva
polgármester jegyzőt helyettesítő aljegyző
1
Módosította a 2/2017. (II. 25.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2017. február 26. napjától
2
Módosította a 2/2017. (II. 25.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2017. február 26. napjától
3
Módosította a 2/2017. (II. 25.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2017. február 26. napjától
4
Módosította a 2/2017. (II. 25.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2017. február 26. napjától
5
Módosította a 3/2016. (II. 20.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2016. február 21. napjától
6
Módosította a 3/2016. (II. 20.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése, hatályos 2016. február 21. napjától
7
Módosította a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 1. § a) pontja, hatályos 2019. március 02. napjától
8
Módosította a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 1. § b) pontja, hatályos 2019. március 02. napjától
9
Módosította a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 1. § c) pontja, hatályos 2019. március 02. napjától
10
Módosította a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2019. március 02. napjától
11
Hatályon kívül helyezte a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 4. §-a, hatálytalan 2019. március 02. napjától
12
Módosította a 3/2016. (II.20.) önkormányzati rendelet 4. §-a, hatályos 2016. február 21. napjától
13
Módosította a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 3. §-a, hatályos 2019. március 02. napjától
14
Módosította a 3/2016. (II.20.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2016. február 21. napjától
15
Módosította a 3/2016. (II.20.) önkormányzati rendelet 3. §-a, hatályos 2016. február 21. napjától
16
Módosította a 2/2017. (II. 25.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése, hatályos 2017. február 26. napjától
17
Beiktatta a 3/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelet 5. §-a, hatályos 2019. március 02. napjától
