Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2016. (II.29.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról

2016.03.01.

Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III.4.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 31. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„A közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések esetén, a beszerzésekről szóló döntés megalapozottsága érdekében ajánlatkérési eljárást kell lefolytatni: a) építési beruházás esetén nettó 1.100.000,- Ft becsült értéket, b) árubeszerzés és szolgáltatás megrendelés esetén nettó 850.000,- Ft becsült értéket elérő vagy meghaladó beszerzésekre vonatkozóan.”

2. §

A Rendelet 31. § (1a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Becsült érték alatt a beszerzés megkezdésekor az adott piacon általában kért vagy kínált teljes ellenszolgáltatást kell érteni, általános forgalmi adó nélkül számítva. Opcionális részt tartalmazó ajánlatkérés esetén a teljes ellenszolgáltatásba az opcionális rész értékét is bele kell érteni. A beszerzési igény jelentkezésekor a beszerzés foganatosítható, az adott költségvetési év azonos tárgyú (árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés, építési beruházás) beszerzéseivel egybeszámítani mindaddig nem kell, amíg a mindenkori érvényes közbeszerzési értékhatárt el nem érik. Amennyiben azonos tárgyú beszerzés jellegénél és időbeni jelentkezésénél fogva logikailag egybe tartozónak minősíthető, tilos e rendelet alkalmazásának megkerülése céljából részekre bontani.”

3. §

A Rendelet 31. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlatkérési eljárás megindításáról a polgármester dönt, beleértve az ajánlattételi felhívás jóváhagyását, továbbá az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplők körének meghatározását.”

4. §

A Rendelet 31. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlatkérési eljárás indításának módja a következő: a) az ajánlatkérési eljárás lefolytatásának értékhatára és a mindenkori közbeszerzési értékhatár által határolt értéksáv közepét el nem érő becsült értékű beszerzések esetén az ajánlattételi felhívás legalább három – az ajánlatkérő megítélése szerint a szerződés teljesítésére képes – gazdasági szereplőnek való közvetlen megküldése, az eljárásban ajánlatot kizárólag ajánlattételre felkért gazdasági szereplő tehet, b) az ajánlatkérési eljárás lefolytatásának értékhatára és a mindenkori közbeszerzési értékhatár által határolt értéksáv közepét elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzések esetén az ajánlattételi felhívás legalább négy – az ajánlatkérő megítélése szerint a szerződés teljesítésére képes – gazdasági szereplőnek való közvetlen megküldése, az eljárásban ajánlatot kizárólag ajánlattételre felkért gazdasági szereplő tehet. Lehetőség szerint biztosítani kell, hogy ezek közül legalább egy dombóvári székhelyű vagy telephelyű vállalkozás legyen.”

5. §

A Rendelet 31. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlattételi felhívást úgy kell kiküldeni, hogy az ajánlatok benyújtására legalább öt munkanap álljon rendelkezésre.”

6. §

A Rendelet 31. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlatokat írásban kell benyújtani, papír alapon egy példányban, amelyről elektronikus másolat kérhető.”

7. §

A Rendelet 31. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: [Nem kell alkalmazni az (1) bekezdés szerinti ajánlatkérési eljárást a következő esetekben:]"1. a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 9. § (1) bekezdés a)-k), 9. § (8) bekezdés a)-l) és 9. § (9) bekezdés a)-d) pontjában meghatározott általános kivételi kör fennállása esetén; 2. a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 111. § a)-t) pontjában meghatározott uniós értékhatárokat el nem érő (nemzeti) kivételi kör fennállása esetén; 3. a szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a beszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg; 4. a szerződés egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, mivel annak célja egyedi művészeti alkotás vagy művészi előadás létrehozása vagy ajánlatkérő általi megszerzése; 5. az árut kivételesen kedvező feltételekkel felszámolási eljárás, végelszámolás vagy bírósági végrehajtás, vagy az érintett szervezet személyes joga szerinti hasonló eljárás során történő értékesítés keretében szerzi be; 6. ha a beszerzésre államháztartási körbe tartozó szervezettől kerül sor; 7. helyi nyomtatott médiában való megjelenésre vonatkozó beszerzésre; 8. jogszabályi előírás teljesítése érdekében az országos médiában való megjelenésre vonatkozó beszerzésre; 9. közműveken, illetve a közvilágítási elemeken történő hibaelhárítások, javítások, karbantartások, beavatkozások esetén, beleértve a felújításokat is, amennyiben az az üzemeltető által valósul meg; 10. hatósági kötelezéssel kapcsolatos szolgáltatások megrendelésére; 11. HPV védőoltás beszerzésére; 12. meglevő adatok korszerűbb, komplexebb informatikai rendszerekbe történő konverziójára; 13. településmarketing területén jelentkező beszerzésekre, bármilyen típusú médiához, kiadványszerkesztéshez, tipográfiai munkához, internetfelület igénybevételéhez kapcsolódik; 14. uniós projektek előkészítése során szükséges beszerzésekre; 15. közérdekű kötelezettségvállalással összefüggő beszerzésekre, 50%-ot elérő vagy meghaladó arány esetében; 16. szoftverek beszerzésére a számítógépes munkaállomásokon alkalmazásra kerülő operációs rendszerek és irodai programok kivételével; 17. gépjárművek beszerzésére; 18. biztosítási szolgáltatás megrendelésére irányuló beszerzésekre, amelyekben alkusz cég jár el az ajánlatkérő nevében; 19. az egészségügyi alapellátásokhoz kapcsolódó szolgáltatások beszerzése esetén."

8. §

A Rendelet 32. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„A költségvetési szervek saját beruházásaik megvalósításához kötelesek a Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal szakmai közreműködését igénybe venni.”

9. §

A Rendelet 33. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„A költségvetési szerveknek a beszerzésekre vonatkozóan a tárgyévet megelőző év október 31-ig a Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatalba tervet kell benyújtania”

10. §

A Rendelet 33. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az építési beruházások szakszerű előkészítésének, megvalósításának érdekében az a beruházás tervezett megkezdését megelőző év augusztus 31-ig a költségvetési szervek igényét a Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatalba kell benyújtani.”

11. §

A Rendelet 33. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„A költségvetési szerv vezetője a képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatán belül a nettó 850.000,- Ft becsült értéket el nem érő beszerzésekről dönthet a szervezeti és működési szabályzatban szabályozott, kötelezettségvállalások célszerűségét megalapozó eljárás lefolytatása után. A becsült érték tekintetében a 31. § (1a) bekezdésében foglalt rendelkezés az irányadó.”

12. §

A Rendelet 33. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„A közbeszerzési értékhatár alatti, de a nettó 850.000,- Ft-ot elérő vagy meghaladó beszerzések esetén, a beszerzésekről szóló döntés megalapozottsága érdekében a költségvetési szerv vezetőjének ajánlatkérési eljárást kell lefolytatnia, kivéve, ha a beszerzés megrendelésére az önkormányzat legalább többségi tulajdonában álló gazdasági társaságtól vagy államháztartási körbe tartozó szervezettől kerül sor, vagy ha jogszabályi rendelkezés folytán a beszerzés csak meghatározott szervezettől lehetséges.”

13. §

A Rendelet 33. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlatkérési eljárás az ajánlattételi felhívás legalább három – az ajánlatkérő megítélése szerint a szerződés teljesítésére képes – gazdasági szereplőnek való közvetlen kiküldésével indul, az eljárásban ajánlatot kizárólag ajánlattételre felkért gazdasági szereplő tehet. Ez alól kivételt képez, ha az eljárás sajátosságai alapján a három ajánlattevőnek való kiküldés nem lehetséges. Az ajánlatkérési eljárás lefolytatásának értékhatára és a mindenkori közbeszerzési értékhatár által határolt értéksáv közepét elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzések esetén az ajánlattételi felhívást legalább négy – az ajánlatkérő megítélése szerint a szerződés teljesítésére képes – gazdasági szereplőnek kell kiküldeni, az eljárásban ajánlatot kizárólag ajánlattételre felkért gazdasági szereplő tehet. Ez alól kivételt képez, ha az eljárás sajátosságai alapján a három ajánlattevőnek való kiküldés nem lehetséges. Az ajánlattételi felhívást a költségvetési szerv vezetője írja alá.”

14. §

A Rendelet 33. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlattételi felhívást úgy kell kiküldeni, hogy az ajánlatok benyújtására legalább öt munkanap álljon rendelkezésre.”

15. §

A Rendelet 33. § (14) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlatokat írásban kell benyújtani, papír alapon egy példányban, amelyről elektronikus másolat kérhető.”

16. §

A Rendelet 33. § (15) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„Az ajánlatkérési eljárás eredményéről, szakmai javaslat alapján a a) nettó 850.000,- Ft-ot elérő vagy meghaladó, de 2.500.000,- Ft-ot meg nem haladó becsült értékű beszerzésekre vonatkozóan a Polgármester, b) nettó 2.500.000,- Ft-ot meghaladó, de 7.000.000,- Ft-ot meg nem haladó becsült értékű beszerzésekre vonatkozóan a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, c) nettó 7.000.000,- Ft-ot meghaladó becsült értékű beszerzésekre vonatkozóan a Képviselő-testület hozza meg a végső döntést.”

17. §

(1) A Rendelet 4. melléklete helyébe jelen rendelet melléklete lép.

18. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

Szabó Loránd dr. Letenyei Róbert polgármester jegyző

Melléklet