Kifejezéskereső
Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2016. (XI.24.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
Úrkút Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 18. § tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés a) és c) pontiaiban kapott felhatalmazás alapján, valamint a 21-23. §-ok tekintetében Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában, kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva következőket rendeli el:1
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya a település közigazgatási területén közterületet használó vagy igénybe vevő természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazása szempontjából
a) közterület:
aa) az Önkormányzat tulajdonában álló, az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott földrészlet,
ab) az ingatlan-nyilvántartási bejegyzéstől függetlenül, mindazon önkormányzati tulajdonú földrészlet, amely ténylegesen közterületként funkcionál.
c) üzemképtelen jármű:
ca) hatósági jelzéssel nem rendelkező azon jármű, amely a közúti forgalomban csak ilyen jelzéssel vehet részt,
cb) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan olyan jármű, amely hiányos, roncs, vagy sérült.
d) közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a magatartás, amely bűncselekménynek vagy szabálysértésnek nem minősül, de a társadalmi együttélés helyi normáit sérti és azt e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.
3. A közterület használata
3. § A közterületet rendeltetésének megfelelően, állagának sérelme, forgalmának veszélyeztetése nélkül az általános magatartási szabályok betartásával mindenki szabadon használhatja.
4. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérően csak - a jelen rendeletben meghatározott feltételek szerint – engedély, illetve bejelentési kötelezettség teljesítése esetén használható. A jelen rendeletben foglaltak alapján a polgármester által kiadott engedély nem pótolja a tevékenység végzéséhez előírt egyéb engedélyeket, hozzájárulásokat.
(2) Az engedélyesnek a közterület-használatért Úrkút Község Önkormányzatának számlájára befizetendő díjat kell fizetni. A fizetendő díj összegét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(3) A közterület rendeletetéstől eltérő használatának engedélyezésére irányuló eljárás a polgármester hatáskörébe tartozik.
(4) A polgármester eljárására a közigazgatási hatósági eljárások rendelkezései az irányadók.
5. § Közterület-használati engedély szükséges:
a) hirdető berendezés, információs- és reklámtábla, valamint transzparens (molinó) elhelyezéséhez,
b) vendéglátó ipari kitelepülés (előkert, terasz) megvalósításához,
c) közterületen lévő, vagy közterületbe benyúló árusító automata, egyéb árusító berendezés elhelyezéséhez,
d) mozgóbolt üzemeltetéséhez,
e) pavilon létesítéséhez,
f) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és építési törmelék kihelyezéséhez, építési munkaterület létesítéséhez amennyiben a 48 órát meghaladja, vagy a közlekedést akadályozza,
g) tüzelőanyag rakodásához, valamint bútorok és egyéb háztartási felszerelések költözködés alkalmával történő rakodásához és tárolásához feltéve, hogy a közterület igénybevétele a 48 órát nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza,
h) üzemképtelen jármű közterületen történő 10 napon túli tárolásához,
i) mutatványosi, cirkuszi tevékenység gyakorlásához,
j) rendezvény, kiállítás, bemutató, valamint vásár céljára,
k) szobrok, emlékművek, alapzatos zászlórudak elhelyezéséhez.
6. § (1) Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közterületnek az önkormányzat és költségvetési szervei (továbbiakban: intézményei) által történő igénybevételéhez, valamint az önkormányzati beruházások kivitelezői által használt közterületek igénybevételére,
b) a helyi civil szervezetek által szervezett rendezvényekhez, kiállításokhoz,
c) tüzelőanyag rakodásához, valamint bútorok és egyéb háztartási felszerelések költözködés alkalmával történő rakodásához és tárolásához feltéve, hogy a közterület igénybevétele a 48 órát nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza.
d) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és építési törmelék kihelyezéséhez, valamint építési munkaterület létesítéséhez amennyiben a 48 órát nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza,
e) az élet- és balesetveszélyt elhárító munkák végzéséhez.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott tevékenységeket a megkezdés előtt három nappal be kell jelenteni a Polgármesteri Hivatalban, kivéve az élet- és balesetveszély elhárítását.
(3) Közterület-használati engedélyhez nem kötött rendezvények, kiállítások esetében a bejelentésben meg kell jelölni a szervezőt és a rendezvény lebonyolításáért felelős személyt, továbbá a résztvevők várható létszámát.
7. § Nem adható közterület-használati engedély:
a) olyan tevékenység gyakorlásához, illetve olyan anyagok tárolásához, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné, a köznyugalmat zavarja,
b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezéséhez,
c) olyan területre, ahol a tervezett létesítmény, vagy tevékenység a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
d) azokra a helyekre, ahol a tevékenység gyakorlása a közút, járda vagy járdasziget gépesített karbantartását akadályozza,
e) olyan tevékenység gyakorlásához, amelynek közterületen való folytatását jogszabály tiltja,
f) a tömegközlekedési járművek megállóiban,
g) lakó-és középületek homlokzatától számított három méteren belül pavilon elhelyezésére,
h) üzemképtelen jármű közterületen, történő 30 napot meghaladó tárolásához.
8. § (1) Közterület használati engedély csak határozott időre, vagy feltétel bekövetkezéséig adható, de az időtartam egyik esetben sem haladhatja meg az 5 évet.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a pavilon létesítése engedélyezhető határozatlan időre.
8/A. § (1) Úrkút község közterületein - a falusi rendezvények alkalmából történő kitelepülés és december 31-én 12 órától – január 1-jén 12 óráig kivételével - szeszesitalt árusítani, fogyasztani tilos.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében a közterület fogalma alatt a szabálysértési törvény vonatkozó rendelkezését kell alkalmazni.
4. A közterület-használatára irányuló eljárás
9. § (1) A közterület-használatra vonatkozó kérelmet annak kell benyújtania, aki a közterületet használni kívánja, legalább a kérelmezett közterület-használatot megelőző nyolc nappal.
(2) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, stb. elhelyezése céljából szükséges, a kérelmet az építtetőnek, a tulajdonosnak, vagy a kivitelezőnek kell benyújtania.
(3) Kiállítás, vásár, vagy rendezvény tartásához közterület-használati engedélyt a rendezvény szervezője vagy rendezője kérheti.
(4) Vásárok és rendezvények esetén a szervező (rendező) részére kiadott engedély magában foglalja a résztvevők – a szervezővel polgári jogi jogviszonyban álló kereskedők, szolgáltatók, zenekarok, stb. – engedélyét is.
(5) Üzemképtelen gépjármű tárolására az engedélyt a tulajdonos, vagy az üzembentartó kérheti.
10. § A kérelemnek tartalmaznia kell a 2. mellékletben előírt formanyomtatványon megjelölt valamennyi adatot és nyilatkozatot.
11. § A határozat meghozatala során figyelembe kell venni az építésügyi, közúti közlekedési szabályokat, esztétikai, kegyeleti, környezetvédelmi, köztisztasági, idegenforgalmi szempontokat, és ellenőrizni kell a jogszabályokban előírt esetleges egyéb feltételek meglétét is.
12. § A polgármester által kiadott határozatnak tartalmaznia kell:
a) a közterület használatára jogosult nevét, lakóhelyét, vagy székhelyét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát és azt, hogy a határozat mely feltételek bekövetkeztéig érvényes,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének pontos meghatározását,
d) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj fizetésének mértékét, módját és határidejét,
e) a közterület folyamatos tisztántartásának, valamint a közterületi létesítmény karbantartásának és a közterület-használat miatt bekövetkezett állapotromlásnak a használó saját költségén, a közterületen gyakorolt egyes tevékenységekre előírtak szerint történő helyreállítási kötelezettségét,
f) az engedélytől eltérő közterület-használat következményeire való figyelmeztetést,
g) az engedélyben megszabott határidő lejárta után, az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírásait,
h) azt az előírást, hogy a használó az igénybevett területet, a környezetét köteles tisztán tartani, a göngyöleg, a szemét elszállításáról köteles gondoskodni,
i) az anyagok és szerkezetek közterületen történő tárolását engedélyező határozatban ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi szabályokban előírt módon történhet.
13. § (1) A közterület-használati díjfizetés szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egésznek számít.
(2) A közterület használatáért megállapított díjat első alkalommal a tényleges közterület használat megkezdéséig, ezt követően havonta, kéthavonta, negyedévente vagy évente előre kell megfizetni.
14. § Mentes a díjfizetési kötelezettség alól:
a) a magánszemély építési, felújítási munkáinak elvégzéséhez évente egy alkalommal, maximum egy hónapig terjedő időtartam,
b) egyházi rendezvények,
c) szobrok, emlékművek, alapzatos zászlórudak elhelyezése,
d) anyagi hasznot nem hajtó oktatási, közművelődési, kulturális, egészségügyi intézmények és nem helyi civil szervezetek által szervezett rendezvények, kiállítások közterület-használata.
5. A közterület-használat megszűnése, megszüntetése, az engedély visszavonása
15. § (1) A közterület-használati engedély hatályát veszti, ha:
a) az időbeli hatálya lejárt,
b) a megállapított feltétel bekövetkezik,
c) az engedélyt a polgármester visszavonja,
d) a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik,
e) az engedélyes azt kérelmezi,
f) az engedélyes meghal, illetve jogutód nélkül megszűnik.
(2) A polgármester az engedélyt visszavonja, ha az engedélyes:
a) a közterületet a határozatban foglaltaktól eltérően használja,
b) a díjat a díjfizetésre megállapított határidőig nem fizeti meg,
c) a kihelyezett létesítménnyel kapcsolatban előírt karbantartási kötelezettségének a felhívás ellenére, a felhívásban megjelölt időpontig nem tesz eleget,
d) tevékenységével törvénysértést valósít meg.
16. § (1) Ha az engedély hatályát veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot öt napon belül - kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben helyreállítási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, a polgármester az engedélyes költségére intézkedik az eredeti állapot helyreállítása iránt.
(2) Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát a megszüntetés tervezett időpontja előtt legalább 15 nappal írásban bejelenteni.
(3) Ha a közterület-használati engedély az engedély lejárta vagy feltétel bekövetkezte előtt hatályát veszti, a befizetett díjat a jogosult részére időarányosan vissza kell utalni.
6.
7. A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó eltérő szabályok
18. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően legfeljebb 3 napon belül újra biztosítani kell.
(3) Mentes a díjfizetés alól az 5 m2-t el nem érő közterület-használat valamint a közérdekű célokat szolgáló - különösen oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő - filmalkotások forgatásához szükséges közterület-használat.
(4) Ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá.
8. Hatósági ellenőrzés
19. § (1) A közterület-használat jogszerűségét, az engedélyben foglaltak betartását a polgármester és a jegyző jogosult ellenőrizni.
(2) Az engedélyes köteles a közterület-használatra vonatkozó engedélyt a díjbefizetést igazoló szelvénnyel együtt az igénybevétel helyén, ahol ez nem lehetséges ott saját székhelyén, vagy telephelyén tartani és a hatóság felhívására bemutatni. Minden reklámhordozón olvashatóan fel kell tüntetni a közterület-használatra jogosult nevét és székhelyének vagy telephelyének címét.
(3) Az ellenőrzést végzők jogosultságuk igazolása után az igénybevétellel, kihelyezéssel kapcsolatos valamennyi iratot megtekinthetik, a berendezési, felszerelési tárgyat, hirdető berendezést megszemlélhetik.
(4) A közterület-használati engedélyhez kötött, de anélküli vagy attól eltérő használat esetén az ellenőrzést végző határidő kitűzésével felhívja a használót a jogellenes helyzet megszüntetésére.
(5) Ha a közterületet engedély nélkül vagy a határozatban foglalt feltételektől eltérő módon használó a jogellenes használatot a (4) bekezdés szerint kitűzött határidőig kérelem benyújtásával nem orvosolja, a használót a 20. §-ban foglalt jogkövetkezmények alkalmazása mellett megfelelő határidő kitűzésével az eredeti állapot helyreállítására kell kötelezni.
(6) Amennyiben a helyreállítás az előírt határidőig nem történik meg, úgy a helyreállítást a polgármester az igénybevevő költségére elvégezteti. Amennyiben a helyreállítás a közterületen felállított tárgyak elszállítását jelenti, úgy annak szállítási költségét és az önkormányzat által 60 napig történő tárolásának díját az igénybevevő fizeti meg. 60 nap után az önkormányzat a tárgyat értékesíti vagy az igénybevevő költségére megsemmisíti.
8/A.2 A közterületek tisztántartása
19/A. § (1) Bárki tehet közterületen levő, elhagyott hulladékkal kapcsolatos bejelentést Úrkút Község Önkormányzata felé. A bejelentést szóban, írásban, elektronikus úton lehet megtenni és annak tartalmaznia kell a hulladék fellelt helyét és fajtáját.
(2) Úrkút közterületeinek tisztaságát az önkormányzat közterületekért felelős munkavállalói folyamatosan ellenőrzik. Ha a közterületen elhagyott hulladékot találnak, a helyszínen haladéktalanul intézkednek a hulladék tulajdonosa vagy birtokosa megállapítása érdekében, egyúttal értesítik a polgármestert a hulladék helyéről, összetételéről, mennyiségéről.
(3) A bejelentés vagy a helyszíni ellenőrzés alapján a polgármester intézkedik a hulladék elszállítása iránt.
19/B. § Az ingatlan tulajdonosai (használói) kötelesek
a) elvégezni az aktuális növényápolási feladatokat (pl. a fű folyamatos kaszálása, útra kihajló, közlekedést, kilátást zavaró ágak folyamatos nyesése, stb.)
b) kötelesek gondoskodni az ingatlanuk előtti úttestig terjedő teljes terület (beleértve a járda, útpadka, kapubejáró, nyílt árok és műtárgyai)
ba) tisztántartásáról, gondozásáról, kaszálásáról,
bb) hó és síkosság-mentesítéséről,
bc) a csapadékvíz zavartalan lefolyásának biztosításáról (nyílt árok, kapubejáró alatti áteresz, rácsos folyóka eredeti folyási fenékszinten tartásáról)
bd) a járda és úttest fölé benyúló ágak, bokrok megfelelő nyeséséről.
9. A közterület-használattal kapcsolatos, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások és ezek megsértésének jogkövetkezményei
20. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) hirdető berendezést, információs- és reklámtáblát, valamint transzparenst (molinót) közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően kihelyez,
b) pavilont közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően létesít,
c) építési munkával kapcsolatos állványt, építőanyagot és építési törmeléket, közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően kihelyez, valamint építési munkaterületet közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően létesít amennyiben a 48 órát meghaladja vagy a közlekedést akadályozza,
d) tüzelőanyagot, valamint bútorokat és egyéb háztartási felszereléseket költözködés alkalmával közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően tárol feltéve, hogy a közterület igénybevétele a 48 órát nem haladja meg és a közlekedést akadályozza
e) üzemképtelen járművet közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően közterületen 10 napnál tovább tárol,
f) mutatványosi, cirkuszi tevékenységet közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően gyakorol,
g) rendezvényt, kiállítást, technikai bemutató, valamint vásárt közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően valósít meg,
h) a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételét közútkezelői hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérően veszi igénybe
i) szobrot, emlékművet, alapzatos zászlórudat közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően elhelyez.
21. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás
a) a cselekmény elkövetésétől,
b) mulasztás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.
(2) Az eljárás lefolytatására az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben megállapított eltérésekkel.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás természetes személy elkövetője kettőszázezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövetője kettőmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal vagy ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal sújtható.
(4) A közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni, a hatóság által megjelölt önkormányzati számlára.
(5) A közigazgatási bírság kiszabásakor figyelembe kell venni a cselekmény elkövetésének időpontját megelőző két éven belül az elkövető közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt történt felelősségre vonását. Enyhítő körülményként kell figyelembe venni az elkövetőnek a hatósági eljárás során a hatósággal való együttműködését.
(6) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos ügyekben átruházott hatáskörben a jegyző jár el.
22. § (1) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.
(2) Amennyiben a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell, a meghallgatást lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell foganatosítani.
23. § Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
10. Záró rendelkezések
24. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba.
25. § Az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület használatáról, fenntartásáról szóló 11/2005. (X.18.) rendelete alapján kiadott közterület-használati engedélyek 2017. január 15-én hatályukat vesztik azzal, hogy az engedélyesnek 2017. január 1-jétől az 1. melléklet szerinti díjat kell a tevékenységük után fizetni.
25/A. §3 Az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 15/2016. (XI.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 5/2025. (III.6.) önkormányzati rendelettel megállapított díjakat a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.
26. § Hatályát veszti
1. Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület használatáról, fenntartásáról szóló 11/2005. (X.18.) rendelete,
2. Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület filmforgatási célú használatáról szóló 12/2013. (VII.25.) önkormányzati rendelete.
A bevezető az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 8/A. alcímet (19/A–19/B. §-t) az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 25/A. §-t az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (III. 6.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (II. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (III. 6.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet az Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
