Gödöllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2016. (X. 21.) önkormányzati rendelete
a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról
Gödöllő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. § és 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet területi hatálya Gödöllő város közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott ingatlanokra terjed ki.
(2) A rendelet tárgyi hatálya az (1) bekezdés szerinti területen keletkező települési hulladék gyűjtésére, szállítására és kezelésére valamint a Gödöllő Város Önkormányzata és a vele kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés szerinti közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységére terjed ki.
(3) A rendelet személyi hatálya azokra a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki, akik az (1) bekezdés szerinti területen a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. 2. § (1) bekezdésének 34. pontja szerint ingatlanhasználónak minősülnek.
(4) A rendelet hatálya alá tartozó közszolgáltatás tartalma: a települési hulladék valamint a biohulladék gyűjtése, elkülönített gyűjtése, elszállítása, tárolása, előkezelése, hasznosítása, kezelése, ártalmatlanítása, a hulladékgazdálkodási létesítmények fenntartása, üzemeltetése.
(4a)1 (5) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás kizárólagos tulajdonában lévő Zöld Híd B.I.G.G. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft., közszolgáltató (továbbiakban Közszolgáltató) végzi, székhelye: 2100 Gödöllő, Dózsa György út 69.; a közszolgáltatónak tagjai, alvállalkozói nincsenek, a közszolgáltatást egyedül látja el.
(6) A Gödöllő városban keletkező, az általa gyűjtött és elszállított települési hulladékot, az elkülönítetten (szelektíven) gyűjtött hulladékot és a biohulladékot, a Közszolgáltató a Kerepes, Ökörtelek-völgyi Hulladékkezelő központba (hrsz.: kerepesi 0115/2) szállítja.
A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
2. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása írásban rögzített, legfeljebb 10 évre szóló közszolgáltatási szerződés alapján történik.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a változás bekövetkezte előtt 15 nappal a Közszolgáltató legalább a honlapján, és hirdetmény formájában tájékoztatást nyújt.
(3) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat fizet a Ht.-ben, valamint a Ht. 47/A § (1) bekezdése szerinti miniszteri rendeletben meghatározott feltételek szerint.
(4) A települési hulladékok közül a vegyes, maradék hulladék szállítása hetente 1 alkalommal a Közszolgáltató honlapján és hirdetményeiben meghatározott napokon történik.
(5)2 A vegyes, maradék hulladék elszállításra akkor kerül, ha az ingatlanhasználó a hulladékot a saját tulajdonában lévő, vagy a Közszolgáltatótól bérelt és a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedénybe helyezi el úgy, hogy annak fedele lecsukható legyen és a hulladék átöntése a szállító járműbe akadálymentesen történjen. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat. A hulladék kihelyezése a szállítást megelőző napon 18 órától megengedett, de legkésőbb a szállítási nap reggel 6 óráig kötelező. A vegyes, maradék hulladék gyűjtésére alkalmazható hulladékgyűjtő zsákból a heti 1 elszállítás alkalmával legfeljebb 5 db helyezhető ki ingatlanonként a közterületre.
(6) Az alkalmazható gyűjtőedények
a) 60 literes, megengedett hulladékmennyiség: 15 kg,
b) 80 literes, megengedett hulladékmennyiség: 20 kg,
c) 110-120 literes, megengedett hulladékmennyiség: 30 kg,
d) 240 literes, megengedett hulladékmennyiség: 60 kg,
e) 1100 literes megengedett hulladékmennyiség: 275 kg,
f) a közszolgáltató által biztosított, a szolgáltató által egyedi jelöléssel ellátott hulladékgyűjtő zsák.
(7) Közszolgáltató a honlapján közzétett módon lehetőséget ad vegyes, maradék hulladék gyűjtésére alkalmazható hulladékgyűjtő zsák beszerzésére.
(8) A ritkán lakott üdülőterületeken a többlethulladék gyűjtésére is alkalmas egyedi jelölésű köztisztasági zsákokban történik a gyűjtés.
(9) Amennyiben a gyűjtőedényzet megrongálódása a nem megfelelő ürítés során történt, és erről a Közszolgáltató az erre alkalmas értesítőn az ingatlanhasználót értesítette, a Közszolgáltató gondoskodik az edényzet saját költségén történő megjavításáról, – ha az nem lehetséges a cseréjéről.
(10) Amennyiben a gyűjtőedényzet megrongálódása a nem megfelelő ürítés során történt, és erről a Közszolgáltató az ingatlanhasználót nem tájékoztatta, de az ingatlanhasználó 48 órán belül bejelentést tesz, akkor a Közszolgáltató rendszerfelügyelője kiszáll az adott ingatlanhoz, kivizsgálni a bejelentést, a panasz pozitív elbírálása esetén a Közszolgáltató gondoskodik az edényzet saját költségén történő megjavításáról, – ha az nem lehetséges a cseréjéről.
(11) Amennyiben az ingatlanhasználó hibájából történt az edényzet rongálása, tájékoztatást kap az ingatlanhasználó az edényzet cseréjének szükségességéről, az ezzel járó költségek viselése az ingatlanhasználót terheli.
(12) Amennyiben a Közszolgáltató tulajdonában lévő, az ingatlanhasználó számára bérbe adott gyűjtőedényzet a rendeltetésszerű használat során elhasználódik, Közszolgáltató saját költségén másik gyűjtőedényzetet biztosít.
(13) Közszolgáltató megtagadhatja a gyűjtőedényzet kiürítését, illetve a gyűjtőzsák elszállítását, ha:
A Közszolgáltató jogai és kötelezettségei
3. § (1) A közszolgáltatási szerződés és a Ht. vonatkozó rendelkezései alapján Közszolgáltató köteles
Az Ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei
4. § (1) Ingatlanhasználó az ingatlanán képződő háztartási, és háztartási hulladékhoz hasonló hulladékra vonatkozóan a rendelet II. fejezetében foglaltak szerint jár el.
(2) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához szükséges feltételeket – saját kötelezettségeinek körében - a Közszolgáltató részére biztosítja, és a közszolgáltatást igénybe veszi.
(3) Az ingatlanhasználó köteles:
a) a személyében történő változás esetén vagy új ingatlan vonatkozásában, ha ingatlanhasználata kezdődik, a változást követő 15 napon belül írásban a változást bejelenteni a Közszolgáltatónak. A bejelentéshez szükséges csatolni az ingatlan tulajdonjogát vagy az ingatlanhasználatot igazoló szerződés vagy hatósági dokumentum másolatát,
b) a Közszolgáltató által bérbe adott hulladékgyűjtő edényzet átvételét aláírásával igazolni,
c) zárható edényzetben gyűjteni a hulladékot,
d) a gyűjtőedényzet rendszeres tisztításáról és fertőtlenítéséről gondoskodni,
e)5 a vegyes, maradék hulladék gyűjtőedényzet űrtartalmát illetve teherbírását meghaladó hulladékot a rendszeresített gyűjtőzsákban gyűjteni, és a hulladékgyűjtő zsákért meghatározott díjat megfizetni, elszállítás céljából bekötve közterületre kihelyezni. A vegyes, maradék hulladék gyűjtésére alkalmazható hulladékgyűjtő zsákból a heti egy elszállítás alkalmával legfeljebb 5 db helyezhető ki ingatlanonként a közterületre. A hulladék kihelyezése a szállítást megelőző napon 18.00 órától, de legkésőbb a szállítási nap reggel 06.00 óráig megengedett.
f) gondoskodni arról, hogy a vegyes hulladék gyűjtő edény alkalmas legyen a rendeltetésszerű használatra és a Közszolgáltató szállító járművével történő ürítésre, arról, hogy csak vegyes, maradék hulladék kerüljön elhelyezésre, a hulladék szilárd halmazállapotú legyen, valamint, hogy az ürítést végzők egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza és a berendezésben kárt ne okozzon,
g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját a Koordináló szervnek megfizetni,
h) a rendeletben illetve a Közszolgáltató által meghatározott hulladék fajtákat (szelektív, zöldhulladék) elkülönítetten gyűjteni és elszállításra kész állapotban ingatlana elé kihelyezni.
(4) Az ingatlanhasználónak joga van:
a) jelezni hulladékgyűjtő edényzet bérlési szándékát a Közszolgáltatónál,
b) a vegyes hulladék gyűjtőedényzet űrtartalmát vagy teherbírását alkalmilag meghaladó vegyes hulladékot hulladék gyűjtő zsákban a gyűjtő edényzettel együtt a közterületre kihelyezni,
c) kérni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás időleges szüneteltetését,
d) panasszal élni, javaslatot tenni a Közszolgáltatónál, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással nem elégedett, valamint panaszával a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság illetékes fogyasztóvédelmi felügyelőségéhez, illetve a Békéltető Testület illetékes kirendeltségéhez fordulni,
e) a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó e tényt alátámasztó igazolást kérni az Önkormányzattól/jegyzőtől 60 literes edényzet használatához, amelyhez a Közszolgáltató lehetőséget biztosít.
Az elhagyott vagy ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék
5. § Az Önkormányzat gondoskodik az elhagyott vagy ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról és kezeléséről. Ilyen hulladéknak minősül többek között a közterületen, különös tekintettel a gyűjtőszigeteken engedély nélkül, valamint a meghirdetett lomtalanítás alkalmával a meghatározott időponttól és helytől eltérően elhelyezett hulladék.
Az ingatlanhasználót terhelő díjfizetési kötelezettség megfizetésének rendje,
az esetleges kedvezmények
6. § (1) A közszolgáltatási díjat 2016. április 1-től a Koordináló szerv szedi be az ingatlanhasználóktól. A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a Közszolgáltató adatszolgáltatása alapján állítja ki.
(2) Ha az Önkormányzat díjkedvezményt, mentességet, vagy ingyenességet állapít meg az ingatlanhasználó részére, a felmerülő díjkülönbözetet a Koordináló szerv számára a beszedési időszakot követően 15 banki napon belül fizeti meg.
(3) Díj megfizetési kötelezettség tekintetében a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet 6. § (2) bekezdését kell alkalmazni.
(4) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat három havonta, utólag köteles megfizetni a Koordináló szerv által kiállított számla ellenében. A díj megfizetésének módját, határidejét a számla tartalmazza.
(5) Az ingatlanhasználó a (2) bekezdésben meghatározott számla tartalma miatt a Koordináló szervnél kifogást emelhet, mely szerv az írásban benyújtott kifogást 15 napon belül kivizsgálja és arra érdemben írásban válaszol, a jogos kifogás esetén a sérelmet 15 napon belül orvosolja.
(6) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját a Koordináló szervnél ismert ingatlanhasználó köteles megfizetni. Amennyiben az ingatlanhasználó adott ingatlan esetében változik, a Koordináló szerv a változás bejelentését követően a változás bejelentésének napjától állítja ki a számlát az új ingatlanhasználó részére.
(7) A Koordináló szerv a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik és kezeli a közszolgáltatás keretében 2016. április 1-től keletkező kintlévőségeket.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének szüneteltetése,
az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok
7. § (1) Az üdülőingatlanok, illetve az időlegesen használt ingatlanok (továbbiakban együtt: időlegesen használt ingatlanok) esetében az ingatlanhasználónak féléves hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjfizetési kötelezettsége áll fenn az április 15. és október 15. közötti időszakra.
(2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás szüneteltetését előre, írásban kérheti a Közszolgáltatótól abban az esetben, ha az ingatlanát 30 napot meghaladó ideig, de legfeljebb tárgyév végéig (december 31.) nem kívánja használni. A szüneteltetési kérelmet minden évben meg kell újítani, amennyiben folyamatos szüneteltetést igényel az ingatlanhasználó.
(3) A szüneteltetési kérelem a Közszolgáltató által e célra rendszeresített Adatbejelentő lapon nyújtható be a Közszolgáltatónak 2 darab közüzemi – víz és villany – számla másolatával együtt, amely a lakatlanságot hivatott igazolni. A szüneteltetés időtartamára az ingatlanhasználó mentesül a díjfizetési kötelezettség alól.
(4) A szüneteltetési kérelmet az Adatbejelentő lapon rögzített időponttól fogadja el a Közszolgáltató. Amennyiben utólag bebizonyosodik, hogy az ingatlanhasználó a szüneteltetésre nem jogosult, úgy a szerződött gyűjtőedénynek megfelelő díjat a szüneteltetés kezdő dátumától visszamenőleg megfizetni köteles.
(5)6 Az időlegesen használt ingatlanok esetében nincs lehetőség a közszolgáltatás részleges szüneteltetésére
(6)7 A közszolgáltatás szüneteltetése iránti kérelmet minden esetben a Közszolgáltató bírálja el.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos szabályok megszegésének következményei 8
8. § (1) A Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási szolgáltatás biztosítása, valamint a Koordináló szerv a hulladékgazdálkodási közszolgálati díj beszedése, illetve behajtása érdekében a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználókról nyilvántartást vezet.
(2) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a közhiteles nyilvántartás szerinti nevét, székhelyének, telephelyének címét, adószámát, a természetes személy ingatlanhasználó a személyes adatai közül a családi és utónevét, lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét megadja. Nyilvántartásában a Közszolgáltató a hulladék eredetének nyomon követhetősége céljából, a természetes személytől átvett hulladék esetében a természetes személyazonosító adatokat, valamint a lakcímet tarthatja nyilván.
(3) A (2) bekezdés szerinti adatokat az Önkormányzat díjmentesen biztosítja a Közszolgáltató részére.
(4) Az ingatlanhasználónak a változást követő 15 napon belül írásban be kell jelentenie a Közszolgáltatónak, ha a (2) bekezdésben meghatározott adataiban változás történt.
(5) A Közszolgáltató köteles az adatkezelés során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseit, valamint az adatvédelmi szabályzatban meghatározott előírásokat megtartani.
(6) A Közszolgáltató az ingatlanhasználó adatait a hulladékgazdálkodási szolgáltatás igénybevételére való kötelezettség fennállásáig kezelheti.
8/A. §9 (1) Aki e rendelet:
b) 4. § (1) - (3) bekezdésekben rögzített, az ingatlantulajdonosra vonatkozó kötelezettségeket megszegi,
a közösségi együttélés alapvető szabályainak betartását mulasztja el, és természetes személy esetén kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a közterület-felügyelő a közösségi együttélés alapvető szabályainak betartását elmulasztó ügyféllel szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki, illetve közigazgatási eljárást kezdeményezhet.
(3) Közterületen történő ellenőrzés során, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást elkövető személye a helyszínen nem válik ismertté, a meghatározott bírságot az ingatlan tulajdonosával, használójával, gépjárművel elkövetett szabályszegés esetén a gépjármű forgalmi rendszáma alapján megállapított üzembentartóval szemben kell kiszabni. Ilyenkor az ingatlan tulajdonosa, használója, illetve a gépjármű üzembentartója címére kell a kiszabott összeget tartalmazó csekkszelvényt megküldeni.
(4) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskört Gödöllő Város Képviselő-testülete a jegyzőre ruházza.
(5) A rendeletben foglalt előírások megtartását a jegyző, a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek, illetve – közterülettel összefüggésben - a közterület-felügyelők bármikor ellenőrizhetik.
(6) Gödöllő Város Képviselő-testülete a jelen rendeletben szabályozott, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos szabályokkal kapcsolatos ügyekben hatáskörét a jegyzőre ruházza. A jegyző a rendeletben meghatározott feladat- és hatásköreit a Gödöllői Polgármesteri Hivatal útján látja el.
(7) A jegyző eljárására, valamint a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárás során a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
9. § (1) Értelmező rendelkezések: a rendelet alkalmazásában
1. maradék hulladék: a közszolgáltatás keretében rendszeresen gyűjtött olyan települési hulladék, amely elkülönített gyűjtésben nem gyűjthető.
2. hasznosítható csomagolóanyagok: olyan, a közszolgáltató által meghatározott anyagok, amelyek valamilyen termék csomagolását képezik, így többek között papír, fémdobozok (üdítős- és konzervdoboz), műanyag csomagolás (bevásárló táskák, zacskók, italos palackok, mosószeres, öblítős flakonok), és a társított csomagolás is, mint például az italos karton (tejes és üdítős dobozok).
3. zöldhulladék: elsősorban zöldfelületeken, kertekben képződő biológiailag lebomló hulladék. Így többek között a falevél, elpusztult növényi maradványok, gyomok, gallyak, nyesedékek, fűkaszálék.
4. házi komposztálás: a hulladék megelőzés egyik lehetősége, ahol a saját tevékenységből származó zöldhulladékot és konyhai előkészítés hulladékát a tulajdonos a saját kertjében komposztálja, valamint a kész komposztot saját célra felhasználja. Így a zöldhulladék nem kerül elkülönített gyűjtésre és elszállításra, illetve nem keveredik a vegyes, maradék hulladékkal.
5. elhagyott hulladék: minden olyan hulladék, amelytől a birtokosa nem a jogszabályokban előírt módon vált meg, azaz nem adta át a közszolgáltatónak vagy más hulladékkezelési engedéllyel rendelkező vállalkozásnak. Ide tartozik gyűjtőszigetek mellett elhelyezett hulladék is. A hulladék begyűjtéséről és kezeléséről a hulladék birtokosának kell gondoskodnia. Amennyiben a hulladék birtokosa (termelő) nem állapítható meg, akkor közterületeken a helyi önkormányzat, magánterületen pedig az ingatlan tulajdonosa, használója köteles gondoskodni az elhagyott hulladék összegyűjtésről és kezelésről.
(2) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(3) Hatályát veszti Gödöllő város települési hulladékgazdálkodásáról szóló 11/2013 (III. 14.) számú önkormányzati rendelet.
Módosította: 14/2017. (VI.23.) önk. rendelet Hatályos: 2017. június 24-től
Módosította: 20/2016.(XII.16.) önk.rendelet. Hatályos: 2016. december 17-étől.
Módosította: 20/2016.(XII.16.) önk.rendelet. Hatályos:2016. december 17-étől.
Kiegészítette: 20/2016.(XII.16.) önk.rendelet. Hatályos: 2016. december 17-étől.
Módosította:20/2016.(XII.16.) önk.rendelet. Hatályos: 2016. december 17-étől.
Kiegészítette: 14/2017. (VI.23.) önk. rendelet Hatályos: 2017. június 24-től
Kiegészítette: 14/2017. (VI.23.) önk. rendelet Hatályos: 2017. június 24-től
Az alcímet módosította: 20/2016.(XII.16.) önk.rendelet. Hatályos: 2016. december 17-étől.
Kiegészítette: 20/2016.(XII.16.) önk.rendelet. Hatályos: 2016. december 17-étől.
