Kifejezéskereső
Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (III.31.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról, valamint a szociális és gyermekjóléti ellátásokról
2019.08.16.
Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, a 26. §-ában, a 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, a 45. § (1) és (7) bekezdésében, a 62. § (2) bekezdésében, a 92. § (2) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 16. § (1) bekezdésében, a 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1)-(2) bekezdéseiben és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A szociális ellátások fedezete
1. § A rendelet hatálya alá tartozó pénzbeli és természetbeni szociális ellátások fedezetét Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az önkormányzat éves költségvetésében betervezi.
2. Eljárási rend
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásra való jogosultság, valamint a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására irányuló eljárás során, ha a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) eltérően nem rendelkezik, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások közül a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési lakhatási támogatás (a továbbiakban: települési lakhatási támogatás), a rendkívüli települési támogatás, a temetési célra szóló kamatmentes kölcsön és a települési szülési támogatás iránti kérelmek elbírálását a képviselő-testület Szőc Község Önkormányzatának Polgármestere (a továbbiakban: polgármester) hatáskörébe utalja.
(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátás iránti kérelmet az ellátásra jogosult, vagy törvényes képviselője terjeszti elő.
(4) A támogatás iránti kérelmet a Nyirádi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (a továbbiakban: hivatal) kell benyújtani, vagy címére postai küldeményként feladni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.
(5) A formanyomtatvány a hivatalban rendelkezésre áll, vagy a www.szoc.hu honlapról letölthető.
(6) A kérelemhez csatolni kell:
a) az e rendelet 1. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot, valamint a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett adatok valódiságának igazolására szolgáló iratot vagy annak másolatát,
b) a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát vagyoni viszonyairól az (5) bekezdés szerint beszerezhető formanyomtatványon,
c) a gyermekjóléti ellátások elbírálásához a Gyvt. és a végrehajtására kiadott, a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat és
d) az egyes ellátási formáknál felsorolt iratokat és igazolásokat.
3. § (1) Ha az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból származik, vagy kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a hivatal jegyzője (a továbbiakban: jegyző) megkéri a Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolását az igénylők jövedelemadó alapja tárgyában.
(2) Ha a 2. § (6) bekezdés a) pontja szerinti jövedelemnyilatkozatban foglaltak vitathatók, fel kell hívni a kérelmezőt az általa lakott lakásnak, a saját és családja tulajdonában álló vagyonnak a fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető.
4. § (1) A jegyző a kérelmező szociális helyzetéről tájékozódik, amennyiben szükséges, környezettanulmányt végez. A jegyző környezettanulmányt végez minden olyan esetben, ha a benyújtott igazolások és nyilatkozatok alapján a rászorultság nem állapítható meg egyértelműen.
(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány, vagy a kérelmező életkörülményei hivatalból ismertek, vagy az igénylő életkörülményeiben lényeges változás nem feltételezhető.
(3) A szociális ellátásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozását a változást követő 15 napon belül köteles bejelenteni a hivatalban, e kötelezettségéről a megállapító határozatban tájékoztatni kell a jogosultat.
(4) Az e rendeletben foglalt feltételek hiányában, vagy megsértésével nyújtott ellátást meg kell szüntetni.
(5) Ha a kérelmező a (3) bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget, vagy valótlan adatot közöl, akkor jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőként kötelezni kell a pénzbeli ellátás, vagy a természetben nyújtott ellátásnak megfelelő pénzegyenérték visszafizetésére.
5. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások közül a házi segítésnyújtás és gyermekjóléti ellátás iránti kérelmet az ellátásra jogosult, vagy törvényes képviselője terjeszti elő szóban vagy írásban az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon, melye a Nyirádi Szociális Segítő Központ (8454 Nyirád, Park utca 1/A.) vezetőjéhez (a továbbiakban : intézményvezető) kell benyújtani, amelynek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.
(2) A kérelemhez csatolni kell az Szt.-ben és a Gyvt.-ben, valamint a végrehajtására alkotott jogszabályokban meghatározott igazolásokat és nyilatkozatokat.
(3) Az intézményi jogviszony az intézményvezető és az igénybevevő írásbeli megállapodásával jön létre. A megállapodás tartalmazza az ellátás részletes szabályait, időtartamát, a fizetendő térítési díjat és az intézményi jogviszony megszűnésének eseteit.
(4) Az ellátásban részesülő köteles a jogosultság feltételeit érintő lényeges tényekben, jövedelmi viszonyaiban bekövetkezett változást 15 napon belül az intézményvezetőnek bejelenteni.
(5) Az intézményi térítési díjakat az önkormányzat térítési díjról szóló rendelete szabályozza. A személyi térítési díjakat az intézményvezető határozza meg.
(6) Az intézményvezető a személyi térítési díjat a képviselő-testület intézményi térítési díjról szóló döntését követően, 30 napon belül felülvizsgálja, és a megállapított új intézményi és személyi térítési díj összegéről írásban értesíti a díj fizetésére kötelezettet.
3. A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása
6. § (1) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátást a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig házipénztárból készpénzben, vagy folyószámlára való átutalással fizeti ki a hivatal.
(2) A támogatások kifizetése a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően 5 napon belül, a házipénztárból, készpénzben történik.
II. Fejezet
Szociális rászorultságtól függő ellátások
4. A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott
települési lakhatási támogatás
7. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési lakhatási támogatás (a továbbiakban: települési lakhatási támogatás) a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A polgármester a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő-részletéhez, a közös költséghez, illetve a tüzelőanyag költségeihez települési lakhatási támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak.
(2) Települési lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetén a 175 %-át, feltéve, hogy a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A települési lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege nyolcezer forint.
(4) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó települési lakhatási támogatás a kérelem benyújtását követő hónap első napjától illeti meg.
(5) A települési lakhatási támogatás iránti kérelmet 21 napon belül kell elbírálni.
(6) A települési lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani.
(7) A települési lakhatási támogatásra való jogosultság megállapításának egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, vagy az ellátás jogosultja lakókörnyezetének rendezettségét biztosítsa. Az ellátásban részesülő köteles
a) az általa életvitelszerűen lakott ingatlanán háztartásonként egy darab szeméttároló edényt elhelyezni, és azt rendeltetésszerűen használni,
b) a tulajdonában lévő lakáshoz tartozó udvart, kertet, földterületet műveléssel, vagy gyepesítéssel rendezett állapotban tartani, továbbá e területen építési törmelék, lom, veszélyes- és kommunális hulladék szeméttároló edényzeten kívüli tárolása tilos (pl. autóroncs, elhasznált bútor, háztartási szemét),
c) az állattartásból származó trágyát, trágyalét az engedélyezett, és az erre a célra épített, a vonatkozó előírásoknak is megfelelő trágya- vagy trágyalétárolóban tárolni.
(8) A kérelmező köteles a (7) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság időtartama alatt és azt követően is fenntartani.
(9) Az (7) bekezdésben foglalt kötelezettségek teljesülését a jegyző a jogosultság megállapítását követően a jogosultság időtartama alatt környezettanulmány keretében ellenőrizheti. Amennyiben a jogosult a kötelezettségének részben, vagy egészben nem tesz eleget, a jegyző megfelelő, de legalább öt napos határidő kitűzésével felszólítja az elvégzendő tevékenységekre, a konkrét feladatok meghatározásával.
(10) Amennyiben a jogosult a felszólítás ellenére nem tesz eleget kötelezettségének, a megállapított támogatást a környezettanulmány időpontja szerinti hónap utolsó napjával meg kell szűntetni.
(11) Amennyiben a települési lakhatási támogatás iránti kérelmet a polgármester a (7) bekezdés szerinti okból elutasítja, vagy a megállapított települési lakhatási támogatást megszünteti, ugyanazon lakásra vonatkozóan a döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül a háztartás egy tagja sem nyújthat be települési lakhatási támogatás iránti kérelmet.
8. § (1) Települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
9. § (1) A települési lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet a 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) A települési lakhatási támogatás megállapításához csatolni kell
a) a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolását,
b) a lakásban való tartózkodás igazolását (tulajdoni lappal, vagy lakásbérleti szerződéssel), vagy a lakás használatát igazoló megállapodást, és
c) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások igazolását.
(3) A települési lakhatási támogatásra való jogosultságot megállapító határozatban rendelkezni kell a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó kötelezettségekről.
(4) Ha a települési lakhatási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást a korábban illetékes folyósító szerv teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
5. Rendkívüli települési támogatás
10. § (1) A polgármester rendkívüli települési támogatásban részesíti azt a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, tartósan vagy időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyt, ahol az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló esetében 350 %-át.
(2) Rendkívüli települési támogatás megállapítása különösen indokolt az alábbi esetekben:
a) betegség, haláleset, elemi kár elhárítása,
b) szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,
c) a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások,
d) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése, a gyermeke családba való visszakerülésének elősegítése, vagy
e) a gyermek családból való kiemelésének megelőzésére, feltéve, ha a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben.
(3) A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege alkalmanként nem lehet kevesebb ezer forintnál és nem haladhatja meg a harmincezer forintot.
(4) A polgármester az (1) bekezdésben meghatározott támogatást állapíthat meg rendkívüli méltánylást érdemlő esetben a jogosultság megállapításához meghatározott jövedelemhatár túllépése esetén is.
(5) A (4) bekezdés alkalmazásában rendkívüli méltánylást érdemlő eset a (2) bekezdés a) pontja szerinti esetek.
(6) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a 2. § (6) bekezdése szerinti iratokat, valamint a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, vagy nyilatkozatot.
6. Temetési célra szóló települési kamatmentes kölcsön
11. § (1) A polgármester kamatmentes kölcsönt nyújthat százötvenezer forint összeghatárig annak a szőci állandó lakos kérelmezőnek, aki szőci állandó lakos eltemettetéséről gondoskodott, és a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedülálló esetében 450 %-át. A kölcsönként folyósított támogatást 12 hónap alatt kell visszafizetni, de a hatáskörrel rendelkező ennél rövidebb visszafizetési időt is megállapíthat.
(2) Az első törlesztő részlet visszafizetése az ellátás kifizetésének hónapját követő második hónaptól esedékes. A törlesztő részleteket minden hó 5. napjáig kell az önkormányzat házipénztárába befizetni.
(3) A temetési célra szóló kamatmentes kölcsön iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a 2. § (6) bekezdése szerinti iratokat,
b) a temetési számlák másolatát, és
c) a halotti anyakönyvi kivonatot.
7. Települési szülési támogatás
12. § (1) A polgármester kérelemre települési szülési támogatás nyújt az újszülött családjának, ha a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450 %-át, és az újszülött lakóhelye Szőc községben van.
(2) A támogatásra vonatkozó kérelmet a gyermek születése anyakönyvezésének napjától számított 60 napon belül lehet benyújtani a hivatalhoz. A határidő jogvesztő.
(3) A kérelemhez csatolni kell a 2. § (6) bekezdésében meghatározott iratokat, valamint a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(4) A települési szülési támogatás összege gyermekenként húszezer forint.
III. Fejezet
Szociális rászorultságtól függő természetben nyújtott ellátások
8. Egyéb természetben nyújtott ellátások
13. § A hatáskörrel rendelkező döntése alapján a célszerű felhasználás érdekében pénzbeli ellátás helyett, a pénzbeli ellátásra vonatkozó szabályozás alkalmazásával a rendkívüli települési támogatás természetbeni szociális ellátásként is adható.
IV. Fejezet
Szociális alapszolgáltatások
9. Falugondnoki szolgáltatás
14. § Az önkormányzat a falugondnoki szolgáltatást Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testületének a falugondnoki szolgálatról szóló 15/2005. (X.1.) önkormányzati rendeletében rögzített szabályok szerint biztosítja.
10. Étkeztetés
15. § (1) Az önkormányzat az étkeztetés keretében az Szt. 62. §-ában meghatározott szociálisan rászorult személyek legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről (a továbbiakban: étkeztetés) gondoskodik.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki az étkeztetésre vonatkozó igénybejelentésének időpontjában társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény alapján a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról - részben vagy teljesen - gondoskodni nem tud.
(4) Fogyatékossága miatt étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Pszichiátriai betegsége, vagy szenvedélybetegsége miatt étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.
(7) Szociálisan étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt,
a) akinek az aktív korúak ellátására való jogosultsága fennáll,
b) aki időskorúak járadékában részesül, vagy
c) aki egyedülálló szülőként GYES, GYET ellátásban részesül.
(8) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat kell becsatolni vagy bemutatni:
a) személyazonosító igazolványt, és
b) a (3) bekezdésben meghatározott esetben háziorvosi, szakorvosi igazolást,
c)a (4) bekezdésben meghatározott esetben a fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, vagy magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, vagy iratot,
d) az (5) bekezdésben meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt, zárójelentést,
e) a (6) bekezdésben meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, vagy lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik,
f) a (7) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott esetekben az ellátást megállapító határozatot, vagy
g) a (7) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben a Magyar Államkincstár hatósági bizonyítványát.
16. § (1) Az ellátásban részesülő térítési díjat köteles fizetni, ha jövedelemmel rendelkezik.
(2) Az intézményi térítési díjat és a nyújtott kedvezményeket a képviselő-testület a térítési díjról szóló rendeletében határozza meg.
(3) Az önkormányzat az étkeztetést a Halimbai Hársfa Óvoda és Családi Bölcsőde (székhelye: 8452 Halimba, Bányász utca 18.) által biztosítja.
(4) Megszűnik az étkeztetés
a) ha arról a gondozott lemond,
b) ha a jogosultról az arra köteles vagy más személy gondoskodik,
c) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn,
d) a jogosult meghal,
e) a jogosult 30 napig nem veszi igénybe a szolgáltatást,
f) a jogosult 2 hónap után felszólítás ellenére sem fizet térítési díjat, vagy
g) a jogosult Szőc községben bejelentett lakóhelye vagy tartózkodási helye megszűnik.
11. Házi segítségnyújtás
17. § Az önkormányzat a Nyirádi Szociális Segítő Központtal kötött feladat-ellátási szerződés alapján, házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az Szt. 63. §-ában meghatározott személyekről.
V. Fejezet
Gyermekjóléti alapellátások
14. Gyermekjóléti szolgáltatás
18. § Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatást a Nyirádi Szociális Segítő Központ útján, szervezeti és szakmai tekintetben önálló család- és gyermekjóléti szolgálat által biztosítja. Feladata a gyermekek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése a Gyvt. 39. §-ában meghatározottak szerint.
15. Gyermekek napközbeni ellátása
19. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását az óvodában és az iskolai napközis foglalkozások keretében biztosítja.
(2) A polgármester átruházott hatáskörben jóváhagyja a gyermekjóléti intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát és szakmai programját.
IV. Fejezet
Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet 2016. április 1. napján lép hatályba.
(2) Azon személy esetében, akinek a települési lakhatási támogatásra való jogosultsága 2016. március 31-én fennáll, 2016. április 1-jétől az ellátás egy hónapra jutó összegére vonatkozó rendelkezést a jogosultság felülvizsgálata nélkül alkalmazni kell.
(3) Hatályát veszti Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 2/2015. (II.24.) önkormányzati rendelete és Szőc Község Önkormányzata Képviselőtestületének a gyermekvédelmi ellátásokról szóló 13/2005. (X.1.) rendelete.
